О совмещении двух профессий с вредными условиями труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О совмещении двух профессий с вредными условиями труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Несмотря на достаточную свободу, предоставляемую трудовым законодательством работающим гражданам в вопросах исполнения должностных обязанностей по совместительству, некоторые ограничения для такого дополнительного заработка все же есть.
Страховые взносы и пенсия, оказывается, не всегда взаимосвязаны
Налогообложение оплаты труда работников, которые в качестве совместителей трудятся во вредных или опасных условиях, ничем не отличается от налогообложения заработка работников, занятых в таких условиях постоянно. Но в отношении начисления страховых взносов особенности есть – применяются дополнительные тарифы. Они играют двойную роль. С одной стороны, стимулируют работодателя улучшать условия труда и тем самым устранять основания для начисления взносов по дополнительным тарифам. С другой стороны, связаны с предоставлением работникам льгот по пенсионному обеспечению. Задумано, что эти тарифы должны компенсировать государству расходы на предоставление пенсионных льгот за работу во вредных или опасных условиях труда.
Правда, для совместителей вторая сторона таких начислений не так очевидна.
В пункте 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечислены лица, которые имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, когда она обычно назначается, на пять или десять лет.
Ясно, что причина преференции для этих лиц – их занятость на работах с вредными и опасными условиями труда. Конкретные списки таких работ утверждены Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.
В пунктах 1 и 2 ст. 428 НК РФ установлено, что если плательщик страховых взносов производит выплаты и иные вознаграждения лицам, занятым на соответствующих работах, то он должен использовать дополнительный тариф взносов на обязательное пенсионное страхование (ОПС) на эти выплаты и вознаграждения. Размер этого тарифа относительно большинства работ, перечисленных в ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ (п. 2 – 18), составляет 6%. И только при уплате выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, дополнительный тариф равен 9%.
Но такие тарифы плательщики применяют, только если они не провели СОУТ на рабочих местах.
К сведению: согласно п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» работодатель обязан обеспечить СОУТ.
Предельный срок для проведения СОУТ в отношении рабочих мест, не указанных в ч. 6 ст. 10 данного закона, – до 31.12.2018. Указанные в названной норме рабочие места тоже не освобождены от проведения СОУТ, но в отношении них не проводится идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов. Это рабочие места:
-
работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости;
-
в связи с занятостью на которых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами предоставляются гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда;
-
на которых по результатам ранее проведенных аттестации рабочих мест по условиям труда или СОУТ были установлены вредные и (или) опасные условия труда.
Если СОУТ проведена, значит, для каждого рабочего места установлен класс условий труда. И в зависимости от этого класса для них устанавливаются другие дополнительные тарифы взамен указанных в п. 1 и 2 ст. 428 НК РФ. Они приведены в таблице:
Класс условий труда |
Подкласс условий труда |
Дополнительный тариф страхового взноса |
Опасный |
4 |
8% |
Вредный |
3.4 |
7% |
3.3 |
6% |
|
3.2 |
4% |
|
3.1 |
2% |
|
Допустимый |
2 |
0% |
Оптимальный |
1 |
0%. |
Как организовать предварительный медосмотр?
Чтобы провести предварительный медосмотр, прежде всего, определитесь, кому он нужен: составьте список контингента работников.
Параллельно с этим выбирайте медицинское учреждение, в которое отправятся работники. Оно должно иметь лицензию и право проводить предварительные и периодические медосмотры.
Для медосмотра работодатель выдает сотруднику направление. Оно может составляться, например, на бланке письма. В направлении обязательно указывают:
- данные организации–работодателя;
- данные медицинского учреждения;
- вид медицинского осмотра (предварительный или периодический);
- личные данные работника, место работы и должность;
- вредные и опасные производственные факторы, а также вид работы в соответствии с утвержденным работодателем контингентом работников, подлежащих медосмотрам.
Совместительство и вредные трудовые условия
В частности, запрет на труд по совместительству, установленный в ч. 5 ст. 282 ТК РФ, среди прочего включает в себя запрещение вести трудовую деятельность по совместительству на работах с вредными или опасными производственными условиями, если основная работа специалиста также характеризуется неблагоприятными условиями труда. Причем не имеет значения, по каким факторам условия труда по основному или дополнительному месту работы признаны опасными и вредными (к примеру, если на основной работе вредность определяется физическим фактором, а по совместительству — химическим). Трудовой кодекс по этому поводу не дает расширенного толкования, поэтому вывод может быть только один: такое совместительство невозможно.
Если одна из работ (основная или по совместительству) будет признана работой с неблагоприятными условиями труда и возникнет указанная в ТК РФ ситуация (когда обе работы характеризуются вредностью), трудящемуся придется выбрать, на какой из работ остаться и, соответственно, с каким из предприятий разорвать трудовые отношения. Однако механизма завершения трудовой деятельности специалиста, работающего в нескольких компаниях с вредным производством, законодательством не предусмотрено, т. е. уволить работника или перевести на другую работу на этом основании без его согласия нельзя. Единственный возможный выход здесь — договариваться.
Таким образом, совместительство при труде во вредных или опасных условиях возможно только в единственном случае — когда так характеризуется только одно из мест работы.
Расторжение трудового договора
Согласно ст. 288 ТК РФ кроме оснований, предусмотренных ст. 77 ТК РФ и иными федеральными законами, трудовой договор, заключенный с совместителем на неопределенный срок, может быть прекращен в случае приема на работу работника, для которого эта работа будет являться основной.
Об этом руководитель учреждения должен предупредить совместителя в письменной форме не менее чем за две недели до прекращения договора. Рекомендуем обязательно получить роспись работника в подтверждение ознакомления с таким уведомлением, так как нередки споры в связи с таким увольнением. Если работник отказывается ставить свою подпись, нужно в присутствии не менее двух свидетелей зачитать ему уведомление и составить акт о том, что работник отказался от проставления подписи в нем.
Случается, что работник-совместитель в период до выхода работника, для которого работа станет основной, уходит на больничный. Возникает вопрос: можно ли его уволить в день, указанный в уведомлении о расторжении трудового договора? Нет, нельзя, и вот почему. Трудовым кодексом установлен запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя в период временной нетрудоспособности работника или нахождения его в отпуске (ст. 81). Поэтому, если работник болеет, необходимо дождаться его выхода на работу, а затем уже увольнять.
Отметим, что уволить по данному основанию совместителя, трудящегося по срочному трудовому договору, нельзя.
В день прекращения трудового договора совместителю должны быть выплачены все причитающиеся работнику суммы (зарплата, компенсация за неиспользованные дни отпуска) на основании ст. 140 ТК РФ. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете. В случае спора о размерах указанных сумм работодатель обязан выплатить не оспариваемую работником сумму.
Что не считается совместительством
Не следует забывать, что далеко не каждая дополнительная работа будет считаться совместительством с точки зрения соблюдения норм продолжительности рабочего времени.
Так, не учитываются как совместительство, и соответственно, не ограничиваются по времени работы, такие виды деятельности, как (п. 2 постановления № 41):
- проведение медицинской экспертизы с разовой оплатой;
- осуществление консультирования высококвалифицированными специалистами в учреждениях и иных организациях в объеме не более 300 часов в год;
- научная медицинская деятельность без занятия штатной должности;
- педагогическая деятельность;
- осуществление медработниками, не состоящими в штате учреждения (организации), руководства аспирантами и докторантами, а также заведование кафедрой, руководство факультетом образовательного учреждения с дополнительной оплатой по соглашению между работником и работодателем;
- дежурство медицинских работников сверх месячной нормы рабочего времени по графику.
Выполнение указанных работ допускается в основное рабочее время с согласия работодателя.
Права и гарантии медработников при совместительстве
Совместительство – это не просто подработка, а полноценная трудовая деятельность. Поэтому совместители приравнены законодателем к основным работникам за исключением ограничения продолжительности рабочего времени. В частности, им предоставлены такие же права, гарантии и компенсации.
Заработная плата совместителей рассчитывается в соответствии с требованиями ст. 285 ТК РФ пропорционально отработанному времени и зависит от выработки. При выполнении работником установленного для него объема работ работодателем могут назначаться надбавки за интенсивность, премии и доплаты, как и основным работникам.
Больничный и пособие по временной нетрудоспособности предоставляется как по основному месту работы, так и по совместительству (выдается несколько листков нетрудоспособности).
В соответствии со ст. 286 ТК РФ совместитель имеет право на отпуск не менее 28 календарных дней, причем одновременно с отпуском на основной работе, даже если не прошло 6 месяцев с момента трудоустройства по совместительству (авансом). У медицинских работников увеличенная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, в том числе, и по совместительству. В то же время учебный отпуск предоставляется только по основному месту работы, а по совместительству работник может рассчитывать только на неоплачиваемый отпуск.
Увольнение работников медработника-совместителя осуществляется по общим основаниям ТК РФ. В то же время предусмотрена и самостоятельная причина расторжения бессрочного трудового договора – прием на это место постоянного сотрудника, о чем нужно предупредить совместителя за 14 дней (ст. 288 ТК РФ).
***
Итак, в соответствии с действующим законодательством медицинские работники имеют полное право трудиться по совместительству в своей или сторонней медорганизации. При этом они имеют те же гарантии, что и основные сотрудники (отпуск, оплата больничного и др.), однако законом предусмотрено ограничение продолжительности работы медиков по совместительству. С совместителем заключается отдельный трудовой договор. Совместительство при вредных и опасных условиях труда, в случае наличия таковых и по основному месту работы, не допускается.
Совместительство как оно есть
Общие положения о работе по совместительству содержатся в ст. 282 ТК РФ. Так, совместительством признается выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Такая работа может выполняться работником как по месту его основной работы (внутреннее совместительство), так и у других работодателей (внешнее совместительство). При этом устроиться на работу по совместительству работник может в любое количество организаций, ведь Трудовым кодексом количество работодателей не ограничено.
Предусматривая возможность такого дополнительного заработка, законодатель установил, что нельзя работать по совместительству:
— лицам в возрасте до 18 лет;
— на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями;
— в других случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами.
Что же это за другие случаи? Обратимся к ст. 329 ТК РФ, в соответствии с которой работникам, труд которых непосредственно связан с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств, не разрешается работа по совместительству, непосредственно связанная с управлением транспортными средствами или управлением движением транспортных средств. Напомним, что перечень таких работ утвержден Постановлением Правительства РФ от 19.01.2008 N 16.
Можно назвать такие устанавливающие запрет на совместительство федеральные законы:
— от 02.03.2007 N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», в соответствии со ст. 14 которого муниципальный служащий, замещающий должность главы местной администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
— от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» — в силу ст. 17 гражданскому служащему запрещено работать в органе управления коммерческой организации (за исключением случаев, установленных федеральным законом);
— от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», согласно ст. 90 которого служащим банка запрещено работать по совместительству;
— от 17.12.1994 N 67-ФЗ «О федеральной фельдъегерской связи» — в соответствии со ст. 9 лицам начальствующего состава и служащим федеральной фельдъегерской связи запрещается работать по совместительству, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Для некоторых категорий установлены особенности работы по совместительству. Так, в силу ст. 276 ТК РФ руководитель организации может работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения уполномоченного органа юридического лица, либо собственника имущества организации, либо уполномоченного собственником лица (органа). А для спортсменов и тренеров ограничения установлены ст. 348.7 ТК РФ: они имеют право работать по совместительству у другого работодателя только с разрешения работодателя по основному месту работы. В период временного перевода спортсмена к другому работодателю (ст. 348.4 ТК РФ) разрешение на работу по совместительству необходимо получить как у работодателя по месту временной работы, так и у работодателя, с которым первоначально заключался трудовой договор.
Особенности регулирования работы по совместительству для отдельных категорий работников (педагогических, медицинских и фармацевтических, работников культуры) помимо особенностей, установленных ТК РФ и иными федеральными законами, могут устанавливаться в порядке, определяемом Правительством РФ, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Во исполнение Постановления Правительства РФ от 04.03.2003 N 197 Минтруд издал Постановление от 30.06.2003 N 41, которым установил особенности работы по совместительству работников названных категорий.
Важным моментом совместительства врачей, педагогов, фармацевтов и работников культуры является то, что они вправе осуществлять работу по совместительству как по другой работе, так и по аналогичной должности, специальности, профессии (пп. «а» п. 1 Постановления N 41). То есть врач может работать, например, на 1,5 ставки (ставка по основному месту работы и 0,5 ставки по совместительству), а обычному работнику в таком случае оформляют совмещение, расширение зон обслуживания или увеличение объема работы (ст. 60.2 ТК РФ).
Достаточно часто возникает такой вопрос: можно ли с совместителями заключать договор о полной материальной ответственности? Законодатель не ограничил работодателя в этом вопросе. Если работы, выполняемые совместителем, или его должность входят в перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключить письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, смело заключайте такой договор.
Компенсации и льготы при совмещении должностей на работах с вредными условиями труда
Совмещение профессий с вредными условиями труда всегда вызывает множество вопросов как с точки зрения оплаты и перечня гарантий для такой деятельности, так и с точки зрения возможности работать в подобном режиме. Все ключевые моменты, обуславливающие трудовую деятельность во вредных условиях на нескольких должностях, рассмотрим в нашей статье.
- Вредные условия труда (понятие и виды)
- Что собой представляет работа по совместительству?
- Совместительство и вредные трудовые условия
- Гарантии и компенсации совместителю при работе во вредных трудовых условиях
Как правильно на ознакомление или для ознакомления
- Совмещение работ и вредные условия труда
- Как оформляется совмещение с вредными условиями труда
- Оплата совмещения и предоставление компенсаций за вредность
Работа по совместительству медосмотр
Ключевые проблемы
·Какая разница между совместительством, совмещением и временным переводом?
·Кто из совместителей должен проходить медосмотр?
·Нужно ли отправлять на медосмотр сотрудников, совмещающих должности?
·Как организовать медосмотр совместителей и сотрудников, совмещающих работу, можно ли не отправлять этих сотрудников на медосмотр?
Совместительство, совмещение и временный перевод: в чем разница
Многие работодатели сталкиваются с проблемой проведения предварительных и периодических медосмотров. Если с постоянными штатными сотрудниками все более или менее ясно, то совместители и временно переведенные работники ставят в тупик. Для начала разберемся, что такое совместительство, совмещение и временный перевод.
Совместителями называют сотрудников, которые в свободное от основной работы время выполняют работу по другой должности. Совмещать работы можно в пределах одной организации – внутреннее совместительство, и в разных организациях – внешнее совместительство. При этом трудовые отношения с совместителем оформляются так же, как с другими работниками, то есть отдельным трудовым договором.
Совместительство часто путают с совмещением, но это разные понятия. При совмещении сотрудник выполняет дополнительную работу параллельно с основнойв течение одного рабочего дня или смены. Совмещение возможно только в пределах одной организации и оформляется дополнительным соглашением к трудовому договору.
Работодатель может поручить сотруднику выполнение определенной работы, оформив временный перевод на другую должность. Тогда работник полностью освобождается от обычных обязанностей. Срок временного перевода составляет не более одного года, а в случае замещения отсутствующего работника – до его выхода на работу (ч. 1 ст. 72.2 ТК РФ). Для временного перевода достаточно издать соответствующий приказ и оформить дополнительное соглашение к трудовому договору.
Совместительство и совмещение – в чем разница
Совмещение профессий (должностей), в отличие от работы по совместительству, подразумевает, что работник письменно соглашается в течение оговоренного времени помимо определенной трудовым договором работы выполнять дополнительные функции по другой или аналогичной профессии (должности), но за дополнительную оплату.
Есть у этих категорий и ряд отличий, приведенный ниже:
Критерии |
Совмещение |
Совместительство |
Длительность рабочего времени |
По ст. 60.2 ТК работа выполняется в пределах установленной длительности рабочего времени (смены). То есть сотрудник должен успевать за общее рабочее время выполнять и основную и дополнительную деятельность. |
Длительность работы в сутки не превышает 4 ч. Если в какой-то день сотрудник освобожден от работы по основному месту работы, он может отработать по совместительству полный рабочий день. В месяц не превышает ½ от месячной нормы для соответствующей категории работников. |
Работодатель |
Только 1. |
Может быть несколько. |
Трудовые правоотношения |
Новый трудовой договор не заключается. Все оговаривается в соглашении о совмещении. |
Обязательно заключается новый трудовой договор с отметкой о совместительстве. |
Испытательный срок |
Не устанавливается. |
Может предусматриваться по соглашению сторон. |
Оплата |
Размер доплаты определяется по соглашению сторон. |
Производится на основе общих правил согласно окладу, должности и пр. |
Отпуск |
Никак не влияет на длительность отпуска. |
Предоставляется одновременно по основному и дополнительному месту работы. |
Трудовая книжка |
Не вносится. |
Сведения по желанию сотрудника вносятся по основному месту работы. |
Личная карточка работника |
Дополнительные функции не вносятся. |
Оформляется новая. |
Нетрудоспособность |
Дополнительная работа снимается. Достаточно 1 листа нетрудоспособности. |
Предоставляется отдельный больничный с пометкой «по совместительству». |
Увольнение |
Не предусмотрено по дополнительно выполняемой функции. Оканчивается в оговоренный срок или досрочно по заявлению одной из сторон. |
Происходит по общим основаниям ст. 77 ТК. |
Трудовой договор по совместительству
Письмо Минтруда № 14-2/В-357 от 26.04.17 напоминает, что при внутреннем совместительстве помимо действующего трудового договора с работником должен быть заключен второй договор о работе по совместительству. Соответственно, издается и еще один приказ о приеме на работу по совместительству.
Договор с совместителем заключается в тождественные сроки, что и с основным работником. Причем совместителю позволительно заключать его с неограниченным числом работодателей.
Обязательные составляющие трудового договора с совместителем:
- указание, что работа является совместительством;
- продолжительность рабочего времени не должна превышать 4 ч. в сутки, 20 ч. в неделю, ½ месячной (учетной) нормы рабочего времени, установленной для соответствующей категории работников.
Существуют и исключения, когда человек вправе работать полный рабочий день по совместительству (ст. 284 ТК):
- совместитель не занят на основной работе;
- приостановлена основная работа из-за задержки ЗП;
- отстранение от работы как подлежащего переводу на другую работу по медзаключению, но работа отсутствует у основного работодателя.
Нужно ли подавать СЗВ-ТД на совместителей
С 1.01.2020 г. работодатели обязаны в электронном виде формировать основные сведения о трудовой деятельности и стаже каждого сотрудника и предоставлять их для хранения в информационных ресурсах ПФР.
Отчетность формы СЗВ-ТД страхователь заполняет и предоставляет в ПФР на всех зарегистрированных лиц, включая работающих по совместительству, при заключенных или прекращенных трудовых (служебных) отношений по ТК РФ или иным ФЗ, в отношении которых произошли кадровые изменения (постоянный перевод, установление последующей профессии, другой квалификации и др.).
Специфика кадрового учета в отношении совместителей заключена в хранении трудовой книжки у основного работодателя и внесении лишь им необходимой информации в трудовую книжку с других мест работы.
То есть касательно совместителей графа 4 таблицы СЗВ-ТД трудовая функция сотрудника содержит указание на совместительство. Отметка в строке о поданных работодателю заявлениях о продолжении ведения трудовой книжки, о представлении сведений о трудовой деятельности не заполняется.