Отмена усыновления ребенка (СК РФ)
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отмена усыновления ребенка (СК РФ)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прокуратура является контролирующим органом. Это не снижает ее влияние на многие правовые вопросы. Прокурор не принадлежит к исполнительной власти. К примеру, он не лишает свободы граждан, это прерогатива судебной инстанции. Но имеет весомое слово в суде и может инициировать любое ходатайство или подачу иска. Данное ведомство принимает участие в деятельности опекунства, вернее, контроле над их мероприятиями. Если сотрудники опеки халатно относятся к своим обязанностям, вовремя не установили фактического отношения усыновителей к детям, наступает очередь прокуратуры инициировать в суде отмену усыновления. Основания, порядок и последствия обязательно будут учтены на заседании.
Моральные и процессуальные сложности
По существу происходит отмена родительских прав после правового заключения в судебной инстанции на упразднение взаимоотношений между сторонами, выполняется обоснованная аннуляция прежних обязанностей. Это значит, что правомочная сторона потребовала ликвидации прежних постановлений, а суд удовлетворил ходатайство об отмене усыновления по основаниям в правовом порядке с последствиями. Начать подобную процедуру решаются участники, если имеются обоснованные и веские причины. Им предстоит:
- пройти через сложности моральных аспектов;
- нанести непоправимую душевную рану ребенку;
- выдержать и ответить на все неприятные вопросы судебного разбирательства.
Когда начинается процесс отмены усыновления, основания, порядок, правовые последствия следует тщательно изучить на законодательном уровне.
Чтобы отменить усыновление, необходимо подать иск в тот же районный суд, который вынес решение о назначении приемных родителей.
В «шапке» иска сначала указывают наименование суда, где будет рассматриваться дело. Далее идут сведения об истце и ответчике: ФИО, адрес, телефон.
Истцом в деле по отмене усыновления является инициатор процедуры. Ответчиком обычно становится приемный родитель. Однако истцом является усыновитель, ответчиком будет ребенок. Понятно, что самостоятельно свои интересы в суде несовершеннолетний защищать не может. Поэтому его законным представителем будет сотрудник органов опеки, который будет выступать от имени ребенка на процессе.
Помимо этого, нужно указать наименование и адрес органов опеки и прокуратуры, представители которых будут присутствовать на заседании. Они определяются по юрисдикции суда.
В содержательной части заявления указывают:
- когда был усыновлен несовершеннолетний, какой суд принял это решение и номер дела;
- какое имя было присвоено ребенку после усыновления;
- по каким причинам истец хочет отменить усыновление и почему этого нельзя избежать.
Также потребуется перечислить список прилагаемых к иску документов, поставить дату и заверить заявление подписью. Если истец планирует прибегнуть к свидетельским показаниям, нужно попросить суд вызвать указанных лиц на заседание.
Затраты при отмене усыновления
| № | Наименование расходов | Стоимость |
|---|---|---|
| 1 | Юридическая консультация | Юридическая консультация |
| 2 | Составление иска | От 3000 р. |
| 3 | Представительство в суде | От 5 000 р. за заседание |
| 4 | Госпошлина в суд | 300 р. |
Какие могут быть последствия?
Ст. 143 СК РФ подробно регламентирует правовые и юридические последствия, которые могут быть при отмене усыновления.
Пункты статьи излагают следующие моменты:
- если происходит аннулирование ранее проведённого процесса усыновления, усыновлённый будет передан своим кровным родителям (при их отсутствии детей передадут в орган опеки);
- при осуществлении аннулирования процесса усыновления все действия и права (обязанности) между усыновителем и приёмным ребёнком обязательно прекращают своё действие (при этом все права и обязанности полностью переходят к близким родственникам);
- суд вправе обязать бывших приёмных родителей выплачивать алименты до того момента, пока ребёнок не достиг совершеннолетия.
Если судом назначены алименты, их величину регламентирует ст. 81, 83 СК.
Статья 81 СК РФ. Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в судебном порядке
- При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взыскиваются судом с их родителей ежемесячно в размере: на одного ребенка одной четверти, на двух детей одной трети, на трех и более детей половины заработка и (или) иного дохода родителей.
- Размер этих долей может быть уменьшен или увеличен судом с учетом материального или семейного положения сторон и иных заслуживающих внимания обстоятельств.
При этом вопросы, связанные с изменением ФИО конкретного малыша, решаются в индивидуальном порядке. В таком случае учитываются только интересы самого усыновлённого, а если ему исполнилось 10 лет, то в обязательном порядке требуется его согласие. Если ребёнок будет против какого-либо действия, то суд не может вынести решение против воли малыша.
СПРАВКА. Аннулирование усыновления можно осуществить только до того, как ребёнку исполнилось 18 лет.
Исключения могут быть только:
- наличие согласия ребёнка и приёмного родителя;
- кровные родители живы и здоровы и не было лишения родительских прав.
Для наших читателей мы подготовили ряд других интересных статей. Читайте о порядке усыновления, необходимых документах и льготах для приемных родителей, о правовых последствиях усыновления и порядке установления отцовства. Также вы можете узнать о том, чем отличается усыновление от приемной семьи или опеки и можно ли усыновить совершеннолетнего человека или ранее усыновленного ребенка.
Подводя итоги, хочется отметить, что отмена усыновления – процесс достаточно сложный и имеет ряд последствий. Поэтому, прежде чем приступить к этому вопросу необходимо внимательное ознакомление с СК РФ.
○ Порядок отмены усыновления.
Отмена усыновления производится только судом по месту жительства усыновителя. Заявление в суд могут подать следующие лица:
1. Кровные родители ребёнка (оба вместе, либо мать или отец по отдельности);
2. Сами усыновители, если обнаружат, что дальнейшее существование в качестве одной семьи больше невозможно;
3. Органы опеки и попечительства, занимающиеся делами несовершеннолетних на территории соответствующего муниципального образования.
4. Прокурор города или района по месту жительства усыновителя.
5. Наконец, сам усыновлённый ребёнок, если он достиг возраста в 14 лет. Если ребёнок младше, ему придётся обращаться в органы опеки или к прокурору с заявлением: вне зависимости от возраста, оно должно быть рассмотрено.
В заявлении в суд должны быть указаны имена усыновителя и усыновлённого ребёнка, а также основания, по которым усыновление должно быть отменено – либо содержащиеся в законе (они перечислены выше), либо иные, но столь же веские.
Само по себе заявление об отмене усыновления рассматривается по правилам искового производства. Это означает, что кто-то из перечисленных выше лиц подаёт в суд исковое заявление и совершает следующие действия:
- Платит государственную пошлину в размере 400 рублей.
- Прикладывает к заявлению копии документов, подтверждающих его позицию, если такие имеются (оригиналы предъявляются в судебном заседании).
- Приводит в судебное заседание свидетелей, если такие есть.
- В судебном заседании всеми законными способами доказывает свои доводы.
Единственным различием с обычным исковым производством служит то, что к участию в процессе обязательно привлекаются органы опеки, а при необходимости и прокурор.
По общему правилу и требованиям закона (ст. 144 СК РФ) отменить усыновление можно только до тех пор, пока ребенок не достиг 18 лет. Точнее говоря, только до этого возраста может быть подано требование об отмене усыновления, а весь процесс и вынесение судебного решения уже вполне могут выйти за рамки совершеннолетия усыновленного. Основанием к отмене усыновления ребенка является обоюдное согласие на отмену как усыновителей, так и усыновленного и его родителей, при условии, что они живы, не лишены родительских прав и дееспособны. В этом случае подача заявления возможна в любом возрасте.
Однако по этому поводу есть еще одна точка зрения, которую нельзя не учитывать при разрешении вопроса. Конституционный Суд РФ в своем Определении от 17.12.2008 г. №1055-О-П высказал следующую позицию: даже по достижении совершеннолетнего возраста и однозначном отказе усыновителя отмена все же возможна. Это происходит в том случае, если ранее усыновителем было совершено преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего усыновленного. В этом случае, по убеждению Конституционного суда, отмена усыновления ребенка производится независимо от возраста и согласия.
○ Признание усыновления недействительным.
В законодательстве СССР существовало такое понятие, как признание усыновления недействительным, иногда именуемое также фиктивным усыновлением.
Кодекс о браке и семье РСФСР (далее КоБС РСФСР) в ст. 112 указывал, что усыновление может быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Хотя закон не содержал в себе определения понятия «фиктивность», на практике под фиктивным усыновлением понималась ситуация, когда ребёнок усыновлялся только и исключительно для получения каких-либо благ или льгот от государства, распоряжение имуществом, доставшимся ребёнку по наследству и т.д., при этом, как правило – с применением подложных документов. В этом случае заинтересованные лица (о них – ниже) могли через суд требовать признать усыновление недействительным.
Надо сказать, что фиктивное усыновление было не такой уж редкой вещью, и причины для него могли быть самые неожиданные. К примеру, довольно часто встречалась ситуация, когда усыновление малолетнего ребёнка производилось молодым мужчиной, чтобы… избежать службы армии или хотя бы получить отсрочку.
В настоящий момент нормы о именно таком способе расторжения связи усыновленного с усыновителем содержатся в законодательстве ряда стран постсоветского пространства (в частности, Украины, Белоруссии, Казахстана). В самой же Российской Федерации формально нормы КоБС РСФСР могут применяться в силу ч. 1 ст. 169 СК РФ, по которой нормы СК РФ применяются лишь к отношениям, возникшим после вступления в силу СК РФ, то есть с 1 марта 1996 года.
Теоретически можно было бы при необходимости признавать недействительными усыновления, совершенные ранее этой даты – такую позицию занял в своё время Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 20.04.2006 года.
Однако здесь мы сталкиваемся с другим обстоятельством: СК РФ не допускает отмены усыновления для совершеннолетних детей (подробнее будет сказано далее). Легко заметить, что сейчас даже детям, родившимся точно 1 марта 1996 года, уже больше 18 лет. Следовательно, возможность применения норм КоБС РСФСР в данном случае является уже чисто теоретической возможностью и на практике уже не имеет почти никакого смысла.
Порядок отмены усыновления
Дела об отмене усыновления относятся к подсудности районных (либо городских) судов. Судопроизводство носит только исковой характер, а обращаться нужно в тот же суд, который прежде положительно решил вопрос об усыновлении. Чаще всего ответчик в таких делах – усыновитель. Однако и сам он может инициировать дело, и тогда в роли ответчика выступает ребёнок. По причине своей неполной дееспособности участвовать в разбирательстве в одиночку ребёнок не имеет права, и его интересы защищает представитель соответствующего органа опеки и попечительства.
Истец, кем бы он ни был, должен сопроводить иск необходимым минимумом документов:
- судебное решение об усыновлении;
- свидетельство о рождении ребёнка;
- справка из паспортного стола по форме Ф-17 или Ф-2;
- заключение органа опеки о ситуации в семье, где живёт ребёнок, условиях его проживания (если такое заключение есть);
- копия паспорта;
- список вызываемых свидетелей.
Такие дела отличаются сложностью, поэтому судебный процесс иногда затягивается на несколько месяцев или на больший срок.
Основания подачи подобного заявления
Обращение с просьбой об аннулировании усыновления в судебные органы возможно, если:
- не удалось построить отношения, позволяющие ребенку нормально развиваться по причине отсутствия взаимопонимания, что обусловлено личностными качествами усыновителя (усыновителей) и (или) ребенка, в результате чего усыновленный не считает себя равноправным и полноценным членом семьи или усыновитель не является авторитетом для него;
- по завершении процедуры усыновления выяснилось, что ребенок умственно неполноценен или имеет серьезные наследственные заболевания, что стало существенным ограничением либо непреодолимым препятствием для нормального воспитания, о чем усыновитель не был проинформирован и прочие.
Судебная практика демонстрирует, что несоблюдение порядка усыновления и несоответствие законным требованиям лица-усыновителя чаще всего становится основанием аннулирования решения о передаче ребенка в приемную семью. Однако даже если не было существенных процедурных упущений и отсутствует грубое нарушение прав усыновленного, судебный акт можно отменить. Достаточным основанием признается даже возникновение неприязненных взаимоотношений без какого-либо физического или психологического насилия.
На ход производства также влияет тайна усыновления. Дети после 14 лет вправе самостоятельно принимать участие в заседаниях. При этом в некоторых случаях получение сведений о неродном происхождении может травмировать детскую психику. В таких ситуациях суд будет опираться только на заключение попечительских органов без учета мнения усыновленного, исходя из приоритетности защиты прав несовершеннолетнего.
Важно! По результатам рассмотрения дела суд издает постановление. Последствия этого акта — это прекращение взаимных прав и обязанностей между приемными родителями и усыновленным. Ребенок возвращается родным отцу и матери, а в случае их отсутствия передается ООП. В отдельных случаях суд может обязать бывшего усыновителя выплачивать несовершеннолетнему алименты до достижения последним совершеннолетия.
Сроки рассмотрения дела
Заседаний придётся пережить как минимум два. Начинается всё обычно с предварительного слушания, в котором не принимается никаких решений, а выясняются обстоятельства, выдаются и передаются всевозможные документы – ходатайства, повестки, доказательства и другие.
Также существует возможность переносить заседания в связи с выполняющимися мероприятиями или болезнью истца/ответчика, обычно на несколько недель. Поэтому общее слушание может занять довольно длительное время.
Завершается итоговое заседание анализом всех собранных данных и документов, прокурорским заключением и диалогом сторон. Участие в этих прениях лучше доверить адвокату, потому что он более подкован и опытен в таких делах.
Основанием прекращения усыновления является его отмена в судебном порядке. Отмена усыновления допускается только тогда, когда усыновление перестает соответствовать интересам ребенка. Семейный кодекс устанавливает бесспорные основания для отмены усыновления:
- усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них родительских обязанностей;
- усыновители жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
- усыновители являются хроническими алкоголиками или наркоманами;
- иные основания, исходя из интересов ребенка. (Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усы новителей, но обязательно влияющие на интересы ребенка. Например, если взаимоотношения между ребенком и усыновителями не сложились в результате объективных причин (ребенок помнит своих родителей, родных, недоброжелательно относится к членам семьи усыновителя, имеются отклонения в поведении ребенка, развитии и д.р.».
Отмена усыновления допускается по общему правилу до достижения ребенком совершеннолетия.
Порядок предъявления иска об отмене регламентируется гражданско- процессуальным законодательством. Дела об отмене усыновления рас сматриваются судом в порядке искового производства.
Закон предусматривает обязательное участие органа опеки и попечительства в рассмотрении таких дел, который обязан провести обследование условий жизни усыновленного ребенка и представить суду заключение о соответствии отмены усыновления ребенка интересам ребенка.
Судебная практика по делам данной категории и их правовой анализ позволяют нам сделать очевидный вывод, что такие дела можно отнести к числу редких. Как следует из большинства судебных актов, в 60% случаев инициаторами отмены усыновления выступают сами усыновители. Причин для этого множество: отсутствие взаимопонимания между сторонами, проживание усыновленных с родственниками, отказ воспринимать усыновителей в качестве родителей и прочие. Однако суд далеко не всегда соглашается с такими доводами – в половине случаев в удовлетворении подобных исковых требований отказывают.
Еще 30% исков об отмене инициируются надзорными органами, выявившими несоответствие условий проживания детей их интересам. Учитывая тот факт, что такому обращению предшествует тщательная надзорная работа, выявляющая очевидные факты нарушения прав несовершеннолетних, почти всегда такие требования удовлетворяются.
Около 5% дел приходится на иски, поданные кровными родителями детей. Они, как правило, содержат абсурдные аргументы, которые судом не принимаются во внимание, в результате чего требования об отмене усыновления не удовлетворяются.