Задержка заработной платы: что делать, если задержали выплаты
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Задержка заработной платы: что делать, если задержали выплаты». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Уже с первого дня просрочки выдачи заработной платы сотрудник, официально трудоустроенный по трудовому договору, вправе требовать от работодателя выплаты компенсации. Однако, здесь важно понимать, что, если не проявлять самому инициативу, ни о каких дополнительных выплатах можно даже не мечтать.
В первую очередь работнику необходимо обратиться в трудовую инспекцию по месту нахождения организации с письменным заявлением, в котором в свободной форме указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма). По результатам рассмотрения заявления трудовая инспекция проведет проверку предприятия и вынесет решение в пользу работника, в отношении которого были нарушены права.
Следующим шагом, если обращение в трудовую инспекцию не дало никаких результатов и факт просрочки составил более 15 дней, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность до фактической выплаты причитающейся ему заработной платы. О факте остановки деятельности работник должен уведомить работодателя в письменной форме, ссылаясь на положения статьи 142 ТК РФ.
Облагается ли компенсация страховыми взносами?
А вот это спорный вопрос, и однозначного ответа на него нет.
Так, чиновники трактуют законы в свою пользу и считают, что страховые взносы начислять нужно.
В списке выплат, не облагаемых страховыми взносами, нет компенсаций за задержку выдачи заработной платы. Там есть компенсации, связанные с выполнением трудовых обязанностей (пп. 2 п. 1 ст. 422 НК РФ), но Минфин считает, что выплаты в связи с задержкой заработной платы к таким компенсациям не относятся (письмо Минфина от 24.09.2018 г. № 03-15-05/68049).
Но суды считают иначе. Так, в Определении Верховного Суда РФ от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015 сделан вывод, что компенсацию, предусмотренную статьей 236 ТК РФ, можно считать связанной с выполнением трудовых обязанностей.
Если вы не готовы отстаивать свою правоту в суде, лучше не рисковать и делать начисление страховых взносов на компенсацию. Если готовы судиться, то шансы выиграть есть.
Формирование заработной платы
Со стороны закона заработная плата представляет собой меру оплаты труда работника за выполненные трудовые обязанности. Основанием для выдачи зарплаты является трудовой договор, заключенный между работником и работодателем, и содержащий в себе условия работы, а также размер оклада, порядок начисления дополнительных выплат (к примеру, сверхурочная работа, премиальные выплаты).
В соответствии с Трудовым кодексом РФ заработная плата работнику делится на 3 части:
- Оклад – фиксированная часть зарплаты, которая рассчитывается с учетом отработанных дней в месяце, на основании табеля учета рабочего дня.
- Компенсационные выплаты – добавки и премиальные, компенсирующие особенности условий работы (северные надбавки, за сверхурочную работу, оплата выходных и праздничных дней и другое).
- Стимулирующие выплаты – мотивационная часть, направленная на повышение производительности труда и компенсирующая увеличение эффективности исполнения своих трудовых обязанностей работником. Стимулирующие выплаты делятся на:
- постоянные, зависящие от выполненной работы;
- разовые – единовременные выплаты к праздникам, 13-я зарплата, другие.
Чем грозит задержка нанимателю
К нанимателю, который допустил задержку заработной платы применяется различное наказание, в том числе уголовная ответственность.
| 192 статья ТК РФ | Дисциплинарная ответственность, вплоть до увольнения ответственных |
| статьи 234-236 ТК РФ | Материальная ответственность в виде компенсации работнику |
| статья 5.27 КоАП РФ | Штраф:1-5 тыс для занимающих ответственные должности лиц;1-5 тыс для бизнесменов со статусом ИП;30-50 тыс для юрлиц.Штраф за повторную задержку:10-20 тыс для занимающих ответственные должности лиц;10-20 тыс для бизнесменов со статусом ИП;50-70 тыс для юрлиц |
| статья 145.1 УК РФ | Меры:до 500 тыс штраф, либо в размере выплат за 3 года;до 5 лет запрет на занятие деятельностью;до 3 лет обязательных работ;до 3 лет арест. |
Как должны действовать работники?
Если ваши деньги задерживают уже более 15 дней, и вы не готовы ждать больше и идти на уступки руководству, необходимо выполнить следующие действия:
- подать заявление в государственную инспекцию труда, сообщив о нарушении работодателем действующего трудового законодательства;
- приостановить работу по прошествии 15 дней, уведомив начальство в письменном виде;
- обратиться в суд, составив исковое заявление с требованием выплатить полагающуюся заработную плату, а также денежную компенсацию за весь период приостановки работы;
- подать прошение о возбуждении уголовного дела в полицию или прокуратуру, если средства не выплачивают более двух месяцев.
Что ожидает нерадивого работодателя
Если работодатель не вовремя выплачивает зарплату в 2019 году, повторимся, что отвественности ему не избежать. Рассмотрим данные меры воздействия не тех, кто не спешит с оплатой труда сотрудников, более подробно.
В статье 236 ТК РФ сказано о том, что нерадивый работодатель, задерживающий заработную плату и даже не по собственной воле, подлежит материальной ответственности.
Наступление административной ответственности ожидает работодателя по статье 5.27 КоАП, частям 6 и 7. В последнем случае придётся заплатить штраф, размер которого который составит:
- 10-20 тыс. руб. ― если нарушения касаются должностных лиц;
- 30-50 тыс. руб. ― если нарушает сроки выплат юр. лицо.
Если докажут, что работодатель решил обогатиться за счёт работников и задержал зарплату более 2 месяцев, он подлежит ответственности, согласно УПК РФ. Об этом говорится в статье 145.1 УК РФ. Не приветствует данное правонарушение со стороны работодателя и Конституция РФ.
В целом, к нарушителю применяются такие виды ответственности, как:
- Дисциплинарная. Статья 192 ТК РФ гласит, что данному наказанию подлежат руководители предприятий и ответственные лица, которые не выплачивают заработанное вовремя. В данном случае наиболее строгой мерой станет их увольнение.
- Материальная. С информацией можно подробнее можно ознакомиться в статьях 234-236 ТК РФ. При возникновении просрочки, с 1-го дня выплаты работнику полагается компенсация в размере 1/150 ЦБ РФ ко дню, когда образовался долг.
- Административная. Применяется в отношении работодателя или лиц, которые уполномочены выплачивать зарплату, согласно 27 КоАП РФ, статье 5. Вначале нерадивого работодателя просто предупреждают. Затем просят оплатить штраф от 1-5 до 30-50 тыс. руб. При продолжающихся нарушениях происходит многократное увеличение суммы, составляющее 10-70 тыс. руб.
- Уголовная. Привлечение происходит в случаях, если имеются явно выраженные доказательства нарушений в сфере выплаты заработной платы руководителем в целях корысти напрямую. Нарушение карается лишением свободы в пределах двух лет.
Подобная крайняя мера применяется далеко не всегда. Согласно статье 145.1 УК РФ , так бывает, если работодатель погасил менее 50% задолженности, просрочка превышает 3 месяца, неуплата имела корыстные побуждения, в качестве субъекта выступают директор, филиалы или подразделения организации.
В данном случае нерадивый работодатель выплачивает штраф до 500 тыс. руб. из зарплаты или других источников, предоставляющих прибыль, но не более, чем за 3 года. В результате он не сможет занимать конкретные должности сроком до 5 лет, будет принудительно участвовать в работах или быть арестованным сроком до 3 лет.
Выбор наказания основан на степени тяжести правонарушений. При этом следует различать, является ли выплата полной или частичной:
- Под частичной подразумевается невыплата размером до 50%.
- Полной следует считать невыплату заработка на протяжении 2 месяцев.
Степень тяжести последствий будет установлена в судебном порядке при рассмотрении всех нюансов дела. Особую роль играет длительность невыплаты, задолженности по выплате заработной платы, многочисленность пострадавших и т.д.
Невыплата зарплаты директору
Руководитель организации, даже если он является одним из ее основателей, в то же время считается ее сотрудником. С ним заключен трудовой договор и соответственно должна начисляться заработная плата основываясь на положениях статьи 22 ТК РФ. В случае просрочки выдачи оплаты труда следует наступление ответственности для организации.
Причем сумма ежемесячной зарплаты директора не должна быть меньше установленного законодательством предела МРОТ. Максимального предела для выплаты заработной платы в законодательных нормах не установлено в соответствии со статьей 145 ТК РФ. Исключений для человека, занимающего директорскую должность нет, поэтому оплата труда должна быть произведена в любом случае, даже если:
- Директор отказался от начисления ему оплаты труда;
- Организация только зарегистрировалась и не приступила к деятельности;
- Произошла приостановка работы компании;
- Деятельность организации убыточная;
- Отсутствуют денежные средства для начисления заработной платы.
Могут быть добавлены и другие причины задержки денежных средств, но ни одна из них не является правомочным основанием для не наступления ответственности согласно нормам трудового законодательства.
Директор, являющийся руководителем организации и не выплативший зарплату самому себе, обязан понести ответственность в виде:
- Административного штрафа на организацию, а также должностное лицо;
- Дисквалификации руководителя (при повторном нарушении просрочки заработной платы).
Желание директора компании сэкономить на собственном должностном окладе не влечет для него никаких благоприятных последствий, как для себя, так и для своего предприятия.
В целом не выплачивать заработную плату организациям невыгодно в связи с наступлением целого ряда разбирательств и проверок, но, тем не менее, когда такие ситуации случаются работнику лучше четко знать, как законно отстоять свои права и получить причитающиеся денежные суммы.
Задержка заработной платы на 1 день
В 2016 году был изменен порядок начисления компенсации за невыплату заработной платы. % начисляются по ключевой ставке 1/150 по 272-ФЗ от 2016 года. Например, дата выплаты заработной платы в компании — 10 число каждого месяца. Оплата труда фактически была осуществлена 20 числа, размер заработной платы сотрудника 50 000 руб. По факту – 10 дней просрочки. За 10 дней с учетом ставки от ЦБ РФ (10%) начисляется компенсация. Ее размер составляет 333 рубля. Ранее ставка составляла 1/300, таким образом, минимальная сумма возмещения была увеличена с 2016 года в два раза. По договоренности работодателя с сотрудником сумма возмещения может быть увеличена, но это должно быть прописано в трудовом договоре либо локальном акте предприятия. Выплата за просрочку является обязанностью работодателя. Наемный персонал не должен писать никаких заявлений. Компенсация должна быть выплачена вместе с заработной платой, которая была задержана.
Что может предпринять сотрудник
Если вы нарушили законодательство, то суд, трудовая инспекция и прокуратура окажутся на стороне сотрудника. Работник имеет право обратиться во все эти инстанции. Но прежде всего он должен будет направить в администрацию компании письменную претензию. он сможет в интернете.
Получив претензионное письмо, необходимо поставить отметку о получении на экземпляре сотрудника, а второй экземпляр оставить у себя.
Далее в десятидневный срок стоит предпринять какие-либо действия по исправлению ситуации. Как только пройдут 15 дней, за время которых ничего не изменится, специалист письменно уведомит вас о том, что в соответствии со статьей 142 ТК РФ он приостанавливает работу до момента полного погашения долгов. Далее на работе он имеет право не появляться, пока спор не разрешится мирно — в дальнейшем понадобится оплатить ему время вынужденного простоя.
Если отпустить ситуацию, то сотрудник обратится либо в ГИТ, либо в прокуратуру, либо подаст исковое заявление в суд. И суд полностью удовлетворит его требования.
Что сделать, если вы задержали зарплату
Если грубое нарушение ТК все же имело место, следует как можно скорее выплатить:
- Все долги по зарплатам, отпускным, больничным.
- Компенсации, то есть своеобразные «проценты» за каждый день просрочки каждому работнику (1/150 ключевой ставки). Выплату «процентов» необходимо отразить в расчетном листке.
- Если с момента просрочки прошло более 15 дней и сотрудник ушел в простой — все дни простоя.
- Все штрафы, если они назначены.
| Совет
Не ждите постановления надзорных органов и возникновения уголовного производства. Лучше найти ресурсы и выплатить сразу. |
Порядок и сроки выплаты заработка регламентируются стат. 136 ТК. Согласно указанной норме работодатели обязаны рассчитываться с сотрудниками в части зарплаты каждые полмесяца. При этом конкретные сроки устанавливаются локальными документами организации с учетом нововведения 2016 года. А именно, с 03.10.16 г. статья 136 ТК действует поправка о том, что зарплата за месяц должна быть выплачена не позднее 15-го числа периода, следующего за расчетным (Закон № 272-ФЗ от 03.07.16 г.). Таким образом, крайним днем выдачи вознаграждения считается 15-ое, а точные сроки утверждает сам работодатель, с отдельным назначением дня выдачи авансов.
Если работодатель не выплачивает зарплату в определенные в документах предприятия сроки с учетом норм ст. 136, наступает ответственность по ст. 142 ТК и прочим законодательным федеральным актам РФ. Первым днем просрочки признается 16-ое число. А в случаях невыплаты заработной платы более 15 дней сотрудники вправе известить работодателя о приостановлении работы в любой день до момента расчетов. Во время периодов временной приостановки за работниками сохраняется средний заработок, присутствие на местах не требуется.
Обратите внимание! Возвратиться к исполнению трудовых функций нужно не позже следующего рабочего дня после получения уведомления от работодателя о готовности произвести выдачу задержанных сумм (стат. 142). Не допускается приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты категориями специалистов, перечисленными в стат.142 ТК (военные, спасатели, пожарные, госслужащие, сотрудники скорых, неотложных служб и пр.).
Кроме того, стат. 236 ТК для работодателя предусмотрена материальная ответственность за задержку по зарплате и прочим причитающимся выплатам персоналу. Суммы процентов денежной компенсации определяются за каждый день просрочки (с первого дня задержки по дату фактических расчетов) в минимальном размере = 1/150 от актуальной ключевой ставки ЦБ России (с 03.10.16 г.). Компенсация может рассчитываться в большем размере на основании ЛНА, при этом наличие вины работодателя значения не имеет.
Как определяется личный интерес руководителя в невыплате зарплаты?
Точного алгоритма определения личной заинтересованности директора в невыплате зарплаты нет. Каждый случай должен рассматриваться отдельно от остальных со сбором всех возможных доказательств. Так, необходимо будет показать, что у руководителя была возможность выдать зарплату полностью и в срок, но он не стал это делать по личному мотиву. Данный мотив также должен быть доказан.
Внимание! Одним из наиболее часто встречающихся ситуаций является тот факт, что средства, которые можно было направить на выплату зарплаты, директором были потрачены на личные нужды, не связанные с деятельностью фирмы. Например, в судебной практике есть случай, когда средства для выплаты зарплаты были истрачены на ремонт помещений для управленческого персонала.
Когда возникает задержка зарплаты
Задержка зарплаты – это любая выплата вознаграждения сотруднику, которая произведена позднее установленного срока.
Для текущей выплаты зарплаты за месяц сроки устанавливает сам работодатель, но он должен соблюдать требования ст. 136 ТК РФ.
Зарплата должна выплачиваться не реже, чем два раза в месяц, при этом окончательный расчет сотрудники должны получить не позднее 15 числа следующего месяца.
В этих рамках работодатель и устанавливает порядок выплаты зарплаты, например: аванс 25-го числа, а итоговую сумму – 10-го числа следующего месяца. Соотношение между суммами аванса и зарплаты тоже определяет работодатель, но учетом того, сколько сотрудник фактически отработал за первую половину месяца.
«Рекомендовать председателю СК России Александру Бастрыкину и главе МВД Владимиру Колокольцеву проработать вопрос о внесении изменений в уголовное и уголовно-процессуальное законодательство РФ», — говорится в протоколе. Далее по пунктам указывается, какие именно следует внести изменения. Во-первых, установить дополнительные основания освобождения от уголовной ответственности по статье 145.1 Уголовного кодекса РФ «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат». Во-вторых, отнести часть первую и вторую статьи 145.1 УК РФ к категории преступлений средней тяжести, а часть третью — к тяжким преступлениям. И, наконец, в-третьих, расширить перечень субъектов уголовной ответственности за невыплату зарплаты.
О проведенной работе секретариат правительственной комиссии по профилактике правонарушений поручено проинформировать до 1 августа 2020 года.
В настоящее время освобождению от уголовной ответственности подлежат те работодатели, которые совершили подобное преступление впервые, и в случае, если в течение двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела в полном объеме погасили задолженности перед работниками, а также уплатили проценты (выплатили денежную компенсацию) в порядке, определяемом законодательством РФ. И если в его действиях не содержится иного состава преступления.
Предлагается же ввести новые условия, при выполнении которых владелец бизнеса не пойдет под суд. Какие именно, пока неизвестно — их только предстоит разработать правоведам СКР и МВД.
Далее — в настоящее время за частичную невыплату зарплаты, а также пенсий, стипендий и пособий на протяжении свыше трех месяцев руководителю организации или ее филиала грозит до года лишения свободы (ч. 1 ст. 145.1). За полную невыплату свыше двух месяцев можно отправиться в колонию на срок до трех лет (ч.2 ст.145.1). То есть, это преступления небольшой тяжести. Предлагается же эти составы преступлений отнести к категории средней тяжести. К ним относятся статьи УК РФ, по которым предусмотрен срок до 5 лет лишения свободы. Таким образом, наказание за невыплату зарплат может быть увеличено в перспективе с нынешних 1-3 года до 5 лет колонии. По этой же логике, если невыплаты повлекли тяжкие последствия, руководителю в будущем сможет грозить до 10 лет лишения свободы вместо нынешних двух-пяти лет (ч. 3 ст. 145.1).
Кроме того за преступления небольшой тяжести на период расследования подследственный, как правило, остается под подпиской о невыезде, максимум, под домашним арестом. По подозрению в совершении преступления средней тяжести, и уж тем более тяжкого, шансы оказаться в СИЗО после возбуждения дела вырастут в разы.
Кроме того, и это тоже немаловажно, изменятся сроки давности привлечения к уголовной ответственности. Сегодня к началу судебного разбирательства по делам о зарплатных невыплатах такой срок зачастую уже заканчивается, и это позволяет виновному избежать наказания. Поскольку по нетяжким делам гражданина можно привлечь к ответственности лишь в течение двух лет. А вот по преступлениям средней тяжести срок давности — 6 лет, по тяжким — 10 лет.
По данным МВД, в прошлом году удалось добиться погашения задолженности по заработной плате в размере более 12 миллиардов рублей. Эти средства получили порядка 461 тысячи граждан. Кроме того, в ходе расследования уголовных дел и процессуальных проверок было обеспечено возмещение еще свыше 2,5 миллиардов рублей.
При невыплате зарплаты необходимо обращаться в государственную инспекцию труда, в суд, в прокуратуру или в Следственный комитет.
Комментарии
Аида Ибрагимова, руководитель кадровой службы КСК групп:
— На сегодняшний день во многих компаниях существует проблема с задержкой заработной платы, поэтому принятие более жестких мер является актуальным вопросом. Но на практике работники таких компаний обращаются с жалобой в трудовую инспекцию, которая применяет к работодателям административную ответственность по ст. 5.27 КоАП в виде административного штрафа на юридическое лицо от 30 до 50 тысяч, на должностное лицо от 10 до 20 тысяч. Трудовая инспекция штрафует компанию, как правило, по нижней границе, выносит постановление о необходимости выплаты заработной платы в отношении работника, который подал жалобу. Чтобы исполнить постановление и отчитаться перед представителями Роструда, работодатель выплачивает задолженность данному сотруднику, но сама проблема с задержкой выплат не решается, так как другим сотрудникам, как правило, зарплата по-прежнему не выплачивается. То есть привлечение к уголовной ответственности на практике встречается на так часто, и многие руководители даже не знают о существовании таковой. Считаем, что необходимо всячески доводить до руководителей риски привлечения к уголовной ответственности. Как вариант, представители трудовой инспекции могут при первом обращении работников с жалобой на задержку заработной платы, не только провести проверку компании, но и провести беседу с руководителем с разъяснением последствий несвоевременной выплаты заработной платы.
Антон Пуляев, адвокат, заместитель председателя коллегии адвокатов «ДЕ-ЮРЕ»:
— Возбуждение уголовного дела является эффективным способом добиться выплаты заработной платы. И сейчас существует достаточно суровое наказание за невыплату заработной платы, которая повлекла тяжкие последствия по ч. 3 ст. 145.1 УК РФ от 2 до 5 лет лишения свободы. Большой вопрос стоит ли увеличивать наказание до 10 лет, так как далеко не всегда работодатель не выплачивает заработную плату умышленно, а не под влиянием негативных обстоятельств.