Компенсация за снос гаражей. Размер, кому отказывают?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Компенсация за снос гаражей. Размер, кому отказывают?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При наличии документов на право собственности, деньги возместят согласно кадастровой стоимости гаража — чем она выше, тем больше будет сумма. Однако правильно оформленные бумаги на строительство гаража есть только у каждого пятого владельца, остальные же могут показать только книжки, свидетельствующие о членстве в некой организации, датируемые 1980-ми годами. Как правило, они уже давно не работают, налог на землю не платится, получить компенсацию не удастся.
В каком случае можно рассчитывать на компенсацию
Еще одна ситуация, когда не получится забрать деньги за имущество, если чиновники разрывают договор с организацией либо с владельцами гаражей. Строения становятся самостроями и подлежат сносу за счет гражданина. Многими гаражами распоряжаются, исходя из регистрационного паспорта машиноместа. В этом случае власти должны заплатить владельцу строения паевый взнос, а сумма его разнится в регионах. К примеру, в Москве размер денежной компенсации может достигать 150-300 тысяч рублей, а в многоэтажном паркинге — до 500 тысяч рублей.
Документальное сопровождение процедуры
О планируемом сносе гаражей гражданин получает официальное уведомление. Собственник в течение 30 дней с момента получения уведомления должен собрать необходимые документы и обратиться в муниципалитет. Владельцу потребуется предоставить:
- Документ, удостоверяющий право на владение землей при получении участка от другого лица по договору.
- Документ, подтверждающий законность получения участка от органов власти, о чем свидетельствует постановление, решение. акт или иной документ.
- Свидетельство на право собственности, выданное Регпалатой или выписка из Росреестра.
- Документ, свидетельствующий о членстве в ГСК.
- Иные документы согласно перечня исполнительного органа.
После поступления пакета документа, проверки прав, проведения оценки представителем органов власти производится заказ оценки стоимости для компенсации, выплачиваемой лицу при изъятии участка с имуществом гаражного типа. Имущество лиц, не заключивших соглашение об изъятии, подлежит принудительному сносу по решению суда. На принятие решения об оценке отводится 5 дней. Вынесение решения о компенсации осуществляется в течение 10 дней. Выплата производится примерно через 5 дней после принятия решения. Сроки приблизительные и могут быть увеличены в зависимости от загруженности должностных лиц.
Процедура получения компенсации в Санкт-Петербурге и Москве
В Санкт-Петербурге вопросами выплат по изъятым гаражам занимается Комитет по строительству. Процедура производится поэтапно.
Порядок реализации процедуры | Описание действий |
Получение уведомления об изъятии имущества | Используется письменная форма с вручением лично владельцу постройки |
Обращение в Комитет с представлением документов, подтверждающих право на постройку | Представляются заявление с просьбой о выплате компенсации, правоустанавливающие документы на собственность, копия паспорта |
Проведение проверки | Должностное лицо Комитета проверяет документы на предмет законности требований |
Заказ оценки на основании принятого решения об изъятии конкретной собственности | Определение стоимости производится независимым оценщиком по формуле с учетом расположения, года сооружения, материала и базового показателя стоимости |
Заключение соглашения между сторонами | Соглашение определяет передачу имущества и сумму оплаты за утрачиваемую постройку |
Выплата компенсации | Перечисление средств производится на именной счет лица, указанный в заявлении |
Городская программа по сносу гаражей в Москве
Несколько лет назад в Москве была утверждена программа реновации. Она коснулась не только домов, которые по многим параметрам признаны непригодные для жизни, но целые городские островки, застроенные гаражами. Это обусловлено программой оптимизации городской среды и на месте бывших гаражей должны будут построены современные жилые комплексы с полной городской инфраструктурой. Преимущества данной программы для города очевидны. Но что делать владельцам этих самых гаражей, которые лишаются своей собственности в рамках реализации городской программы? Те граждане, которые являются законными владельцами, имеют право на получение денежной компенсации за снос.
Но многие граждане столкнулись с проблемой того, что им достаточно сложно доказать своё право на владение. Это обусловлено тем, что вступление в гаражный кооператив произошло много лет назад во времена советской власти и управляющие организации с тех времён сменились достоянное количество раз, чтобы все документы были давно утеряны. Поэтому для таких граждан была разработана программа «гаражной амнистии», в рамках которой любой человек имеет право легализовать своё право на владение гаражом, оформив все необходимые документы. При этом необходимо учесть несколько аспектов при легализации своих прав:
Легализация обойдётся владельцу в сумму порядка 20-25 тысяч рублей. Сюда входят все государственные пошлины за оформление необходимых документов.
После регистрации в кадастре владельцу придётся регулярно платить налог на имущество за владение гаражом. Поэтому если данная постройка не используется уже много лет стоит подумать о целесообразности легализации и вступления в права собственности.
Кто выплачивает компенсацию за снос гаража
В зависимости от реализуемой программы по сносу гаражей обязательство на компенсацию денежных средств накладывается на различные организации. На данный момент вся необходимая информация публикуется на интернет-портале города или сайте городского округа, где можно уточнить информацию о программе по сносу и застройке. Обязательство по выплате компенсации владельцам нежилых помещений может быть наложено на следующие организации:
- Орган исполнительной власти или ведомственная организация, которая выступает заказчиком по проведению строительных работ на территории, где расположены гаражи;
- Департамент городского имущества, который присваивает себе территории города, где расположены гаражи. Выплата производится после формирования целевого бюджета.
- Организация, которая выступает заказчиком строительство железного полотна;
- Префектура города, которая планирует внедрение программы по развитию городской среды;
- Фонд реновации после утверждения соответствующего проекта департаментом строительства города и т.д.
Выплата происходит после выделения бюджетных средств на заявленные цели. Формирование бюджета происходит в конце года на следующий отчетный год. Поэтому после формирования программы сноса деньги должны быть запланированы и поступить на расчетный счет организации, которая занимается реализацией проекта по сносу и строительству.
В законодательстве внесены существенные изменения и редакции в ключевые нормативно-правовые акты, которые регламентируют правила совершения гос. регистрации объектов недвижимого имущества.
Данные нормы содержатся в Федеральном законе от 23 июля 2013 г. N 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета объектов недвижимости»
Необходимость регистрации права собственности закреплена в соответствии с указаниями Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «О государственной регистрации недвижимости» (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.08.2019.
В пределах России действует система единого государственного учета недвижимости, к которой относятся и такие капитальные объекты как гаражи.
Как действовать при сносе гаражей
При принятии решения о сносе таких объектов, местные власти обязаны известить владельцев. Делается это посредством официальных заявлений в СМИ. Также задействуют администрацию ГСК.
Если человек узнал, что его гараж подлежит сносу, то ему следует собрать все документы, подтверждающие его права на объект недвижимости. При обнаружении отсутствия каких-либо бумаг, стоит срочно заняться их восстановлением.
Некоторые граждане пишут жалобы, устраивают акции протеста против сноса. Однако решения по изъятию земель обычно не отменяются. Гражданин направляется в местную администрацию и пишет обращение о желании получить компенсацию. Образец заявления можно получить на месте.
К нему прилагается:
- свидетельство о праве собственности (выписка из ЕГРН);
- документ, на основании которого человек приобрёл гараж (например, договор купли-продажи);
- документ члена ГСК (если есть);
- документ, на основании которого предоставлен земельный участок.
На сбор заявлений отводится определённый срок, около 1-2 месяцев. Конкретный период устанавливается в решении об изъятии земельных участков.
Размер компенсации в столице и регионах
В связи с тем, что при определении компенсации в учет берется местоположение объекта и его рыночная стоимость, столичным автолюбителям осуществляются выплаты в значительно большем размере, нежели автомобилистам из регионов. Ниже в таблице приведен средний размер выплат за снос гаражей в Москве, Санкт-Петербурге, регионах.
№ п/п | Город | Описание |
1 | Москва | Собственники гаражей, которые находились на территории Москвы и были снесены, могут получить компенсацию от 100.000 руб. до 1.000.000 руб. Диапазон суммы компенсации достаточно велик. Максимальную сумму выплаты получат собственники монолитных гаражных конструкций с низкой степенью износа, расположенные в центральной части столицы. |
2 | Санкт-Петербург | Выплаты собственникам снесенных гаражей в Санкт-Петербурге значительно ниже, чем в Москве. Сумма компенсации за металлические гаражи в среднем составляет 20.000 – 30.000 руб., за бетонные и кирпичные – 50.000 – 70.000 руб. |
3 | Регионы | Так как вопрос с застройкой городов в регионах стоит не так остро, как в Москве и Санкт-Петербурге, то снос гаражей в городах носит, скорее, единичный характер. Ввиду того, что рыночная стоимость имущества в регионах значительно ниже, чем в столице, размер компенсации за снесенный гараж в регионах, как правило, не превышает 10.000 – 15.000 руб. |
В первую очередь многих собственников волнует денежный вопрос. Компенсация за снос гаража выплачивается на основании проведённой оценки. При этом учитывает возраст и состояние строения. За полученные деньги практически невозможно приобрести другой гараж. В том числе и из-за дефицита мест для хранения автомобилей.
Владелец гаража не только оставляет там свой автомобиль. Часто строение используется для ремонта машины, хранения автозапчастей, предметов домашнего обихода и даже продуктов питания. Гараж для многих стал своеобразным погребом и сараем. Этот фактор при сносе не учитывает.
Статья 282. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда
На практике граждане практически не имеют альтернативы гаражам. Хотя при изъятии земель власти указывают, где можно разместить автомобили, на практике всё гораздо сложнее. Многие стоянки существуют только в виде проектов, до реализации которых далеко. Также гражданам предлагают платные паркинги, которые не каждому по карману.
Также в некоторых случаях решение местных властей, по мнению собственников гаражей, не всегда обосновано с точки зрения закона. Примером этому может служить случай в районе Братеево, который находится в ЮАО г. Москвы. Префектура утверждает, что существующая гаражная застройка самовольная, однако, на этой территории функционирует кооператив «Автоград».
Если владельцам не удастся доказать свою правоту, они не получат возмещение за снос. Граждане вынуждены нанимать юристов, обращаться в суд, нести временные и материальные издержки.
Образец договора о купле-продаже гаража:
Этот вопрос интересует многих людей, которые испытывают те или иные проблемы с недвижимостью. Полученная компенсация за снос гаража может приятно согреть душу. Благодаря своевременной выплате, человек получит возможность поправить финансовое положение, определиться с дальнейшими планами. От чего зависит сумма выплаты? Здесь нужно учитывать несколько моментов.
- Место, где находится гараж. Все имеет значение: город, поселок, определенный район. Везде существуют свои определенные расценки.
- Тип строения. Имеется в виду материал изготовления. Чем прочнее объект недвижимости, тем больше будет компенсация за снос гаража.
- Внутренняя отделка. Чем больше материальных средств потрачено на оформление помещения, тем на более существенные деньги можно рассчитывать. Внутреннюю отделку нужно зафиксировать в документах, чтобы потом доказать, сколько сил, времени и финансов было на нее потрачено. Лучше, когда независимая экспертиза подтвердит размер нанесенного ущерба. Хозяину останется только принять к сведению конкретные факты.
- Наличие ямы. Иногда соответствующие организации настолько неаккуратно производят процедуру сноса, что компенсация за снос гаражей может оказаться весьма существенной. Если на месте объекта недвижимости осталась яма, то причиненный ущерб можно потребовать оплатить дополнительно. И наоборот, чем более аккуратно действовала бригада по сносу, тем труднее доказать факт нанесенного ущерба. Однако и в этом случае оказывается ущемленным право собственности.
В данной статье речь идет о случаях, когда снос гаража производится в интересах властей города, в этом случае тот, в чьих интересах производится снос, обязан уведомить собственника о своих намерениях не ранее чем за 30 дней до начала сноса. Время необходимо собственнику для того, чтобы забрать из гаража личное имущество, найти новое место для хранения автомобиля и вещей, а также решить вопрос справедливой компенсации. Именно в течение этого времени собственнику стоит озаботиться вопросом независимой оценки, ведь оспорить оценку уже уничтоженного гаража практически нереально.
Снос гаража проводится за счет того, в чьих интересах он осуществляется. Не ваша забота то, каким способом будет снесен Ваш гараж, если кто-то пытается убедить вас в том что затраты на снос имеют к вам какое-то отношение – знайте что вас пытаются ввести в заблуждение.
Нормативная база для оформления
Действующее законодательство предоставляет местным властям достаточно широкие возможности регулирования различных правоотношений в конкретном регионе. Данный случай – не исключение. В рамках общественных нужд города и утвержденного плана застройки, муниципальные власти вправе производить снос конструкций, в том числе и гаражей. Взамен снесенному имуществу, собственникам предлагается выплата в виде компенсации. Порядок сноса гаражей, а также механизм назначения компенсации регулируется внутренними законодательными актами региона:
№ п/п | Нормативный акт | Описание |
1 | Ст. 279 – 282 ГК РФ | Данное положение Гражданского кодекса регламентирует порядок изъятия земельного участка в случае, если в этом существует государственная (муниципальная) нужда. |
2 | Закон Санкт-Петербурга №585-115 | Закон описывает меры обеспечения имущественных прав граждан, которые являются владельцами гаражей в Санкт-Петербурге |
3 | Постановление Правительства Москвы №63-ПП | Согласно документу, расчет компенсации владельцу снесенного гаража на территории Москвы осуществляется на основании данный, указанный в отчете независимого оценщика. |
Причины сноса гаражей в Москве и других городах. Почему сносят?
В период массового возникновения гаражных кооперативов и коллективных автостоянок «раздавали землю». Люди начали использовать участки с целью строительства «укрытий» для машин. Было и еще одно преимущество: гараж «защищен» от инфляции гораздо лучше, чем обычные бумажные деньги.
Строительство подобных объектов осуществлялось на территории гаражных кооперативов. Как правило, собственники даже не вдавались в юридические моменты, связанные с оформлением участка, правами на него, необходимыми документами.
В результате оказалось, что участки принадлежат кооперативам на правах аренды. Земля же принадлежит городу (населенному пункту). Сроки аренды подходят к концу.
Местные органы власти не хотят продлевать договор, поскольку собираются отдать участки под застройку. Как результат – договор аренды не продлевается, земля передается в аренду другому юридическому лицу. Встает проблема сноса старых гаражей.
Само собой, собственники объектов недовольны подобными действиями властей. Но ничего нельзя поделать: юридически все грамотно и справедливо. Чтобы частично компенсировать убытки, вызванные потерей подобных объектов, принят закон «Об обеспечении имущественных прав граждан-владельцев гаражей» (2013 год).
Сразу стоит оговориться, что компенсация за снос гаражей минимальная. И уж тем более она не возмещает ни реальную стоимость объекта, ни моральные переживания.
Какие гаражи не получится оформить в собственность?
Гараж, возведенный до 30 декабря 2004 года, который отвечает признакам капитального строения (прочная связь с землей и невозможность перенести без несоразмерного ущерба целевому назначению — ст.1 Гражданского кодекса РФ), а также землю под ним, можно будет оформить в собственность в упрощённом порядке.
Для этого владелец обращается в местную администрацию с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка под гаражом.
К заявлению нужно приложить:
— документ, подтверждающий выделение гаража работодателем или другой организацией или документ о передаче земельного участка под гаражное строительство кооперативу и решение общего собрания о распределении участка под гараж в пользу гражданина, либо документ о выплате паевого взноса за гараж;
— если ничего из перечисленного нет, можно предоставить договор о подключении гаража к инженерным сетям, заключённый до 30 декабря 2004 года, или документ о проведении техинвентаризации гаража до 2013 года.
Тем, кто покупал гараж у члена ГСК или унаследовал его, нужно предоставить те же документы, а ещё приложить договор о приобретении гаража или свидетельство о принятии наследства.
Если гараж металлический, без фундамента, то зарегистрировать собственность на него не удастся. Но вот оформить земельный участок под ним вполне допускается (чтобы избежать принудительного сноса).
Для этого также нужно обратиться в местную администрацию с документом, который подтверждает выделение гражданину участка гаражным кооперативом. Участок оформляется в собственность бесплатно. Но если он отнесен к категории ограниченных в обороте земель, то получить его можно будет только в аренду, за плату.
Обратите внимание, что под амнистию не подпадают некапитальные гаражи, которые стоят за границами гаражного кооператива.
Закон предусматривает принятие органами местного самоуправления мер по выявлению на их территории неоформленных гаражей.
По итогам проверки они могут оказать содействие владельцу в легализации его гаража, а если он не соответствует требованиям закона — вынести предписание о сносе, как самовольной постройки.
Такая участь грозит гаражу, если его владелец не сможет подтвердить, что участок ему выделялся официально, уполномоченным органом.
Закон «о гаражной амнистии» не распространяется на гаражи, возведенные после 30 декабря 2004 года, а также на гаражи, которые используются:
— для предпринимательской деятельности или для нужд органов местного самоуправления;
— либо в качестве вспомогательного сооружения при частном, садовом или многоквартирном жилом доме или были приобретены по договору долевого участия в строительстве.
«Гаражная амнистия» пока планируется на 5 лет: на сайте Государственой Думы указан срок с 1 сентября 2021 года и до 1 сентября 2026 года. Об этом говорится в публикации канала «Юридические тонкости» на платформке «Яндекс.Дзен».
Это все хорошо, но что делать владельцам снесенных гаражей, и получат ли они какую-то компенсацию? На данный момент материальная компенсация выплачивается, но она меньше реальной стоимости гаража. Все по причине того, что многие граждане покупали эту недвижимость в 90-е годы без всяких официальных документов.
Такие вопросы возникают у некоторых соискателей после прочтения ответа на предыдущий. У них пропадает желание амнистировать строение и потом уплачивать за него налоги, но это неправильное решение. Нелегальный гараж можно в любое время потерять, уплатить штраф за незаконное строительство на муниципальных землях. Его нельзя дарить, передавать по наследству и совершать иные юридические действия.
По итогу встречи гаражники потребовали от властей провести публичные слушания с их участием, что делать и как использовать эту территорию. А также при принятии решения о сносе они требуют дать им время не менее, чем до июня, чтобы спокойно можно было разобрать гаражи, вывезти вещи и реализовать их законные имущественные права.
В 2021 году имеющие гаражи россияне смогут узаконить право владения ими. Это следует из законопроекта, внесенного в правительство.