Что изменилось в ЖКХ с 1 января 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что изменилось в ЖКХ с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выплаты компенсаций жкх рассчитываются по специальной формуле. Выглядит она следующим образом: (Стандарт стоимости ЖКХ × Количество членов семьи) − (Совокупный доход семьи × Доля допустимых расходов).
Что изменится в компенсации ЖКХ
Компенсация расходов жкх не предоставляется гражданам, у которых есть долги по коммуналке, что указано вФЗ№ 442от28.11.2018 года. Но с первого января следующего года именно этот пункт будет пересмотрен.
Учитываются долги за три года с момента обращения за оформлением субсидии. Сотрудники органов соцзащиты обязательно проведут проверку, перед тем как дать согласие или отказ на получение компенсации за расход по коммуналке. Даже если оплата всего раз запоздала, это может послужить законным основанием для отказа.
Согласно новым правилам, наличие долга не является приговором, если вам нужна субсидия. Отказать смогут, только если есть судебный акт, который вступил в силу. А управляющие компании обычно подают в суд, только если задолженность действительно крупная. Если долг есть, но судебного акта по его взысканию – нет, отказать в начислении субсидии по выплатам нельзя.
Если имеется подтвержденная задолженность, пенсионер или малоимущий может попросить, чтобы на неё была оформлена рассрочка, оплачиваемая по относительно комфортному для себя тарифу. Выплачивая долг согласно условиям рассрочки, можно попытаться оформить компенсациюжкх снова. Есть высокая вероятность, что в таком случае субсидия будет предоставлена, и то, что долги растать уже не помешает. Подробнее ознакомиться с нюансами рассматриваемой процедуры можно в статье 160, пункте 3 Жилищного кодекса РФ.
Изменится ли порядок взыскания долгов по ЖКХ
Нет, порядок взыскания задолженности по коммуналке не меняется. Как и ранее, должнику будут направлять претензии и требования, заявления на судебные приказы и иски. Принудительным удержанием начнут заниматься приставы. Собственник (наниматель) может списать долги по ЖКХ через судебное или внесудебное банкротство.
Наши юристы помогут вам в защите от взыскания задолженности по услугам ЖКХ, при взаимодействии с судами и приставами. Также мы разъясним основания для списания долгов через банкротство, поможем оформить документы для этой процедуры.
Отсутствие по месту прописки
ВНИМАНИЕ! Уменьшения стоимости коммунальной услуги за месяц можно добиваться при отсутствии свыше 5 дней.
Но жильцы квартиры должны знать, что пересчитываться будет только та оплата, которая начисляется без показателей приборов учета. Если человек не пользовался газом, водой, электричеством, эти показатели и так будут меньше.
Если квартира не оборудована индивидуальными приборами учета воды, газа, других ресурсов, платеж будет снижен и за эти услуги. Также уменьшается сумма в графе оплаты за лифт и вывоз ТБО. Рекомендуется извещать Управляющую Компанию о своем отсутствии определенный период заблаговременно, если это, например, запланированная командировка или запланированный отпуск.
Причины отсутствия могут быть и непредсказуемыми, например, попадание в больницу на длительное время. В таком случае можно будет оповестить УК и после прибытия домой, просто перерасчет будет сделан позже:
- При подаче предварительного заявления мастера из Управляющей Компании смогут опломбировать системы подачи газа, воды, электричества. И уже не нужно будет собирать много документов и разными путями доказывать свое отсутствие – перекрытая подача ресурсов подтвердит данный факт. После возвращения домой можно отправляться в УК и составлять заявление на перерасчет в связи с непроживанием.
- Когда отсутствие было внеплановым, понадобятся основательные документы для его доказательства. Например, выписка из больницы с указанием именно стационарного лечения.
После 10 января 2023 года можно получить перерасчет за услуги ЖКХ
На время праздников многие люди уезжают из дома, кто-то отправляется на дачу, а кто-то — в другой город или за границу. Всех этих людей объединяет незнание способа, который поможет снизить расходы на ЖКХ. «Перерасчет можно сделать за газ, воду, свет и вывоз мусора. Конечно, если говорить про воду, то речь идет о тех случаях, когда в квартире не установлены счетчики. Например, когда в доме нет технической возможности установить их», — говорит юрист Елена Кузнецова.
Если жильцы пользуются холодной и горячей водой, они платят еще и за водоотведение. Здесь учитывается использованная вода из раковины, ванной, стиральной и посудомоечной машин, которая уходит из квартиры. Когда речь идет о перерасчете, то его делают общим: на горячую и холодную воду, а также на водоотведение.
Снизить плату можно лишь в том случае, если кого-то из жильцов нет дома более пяти дней. При этом человек должен обязательно подтвердить факт своего отсутствия в это время. День отъезда и возвращения в квартиру не учитываются.
С 1 марта можно снизить оплату квитанции за мусор
С первого дня марта наступившего 2023 года станет проще сделать перерасчёт за вывоз мусора при временном отсутствии жильцов. Соответствующие изменения внесены в Правила предоставления коммунальных услуг. В них закрепили формулу перерасчёта для случаев, когда сумма за вывоз ТКО (твердые коммунальные отходы) определяется исходя из общей площади жилого помещения, а не из числа жильцов.
Таким образом, перерасчёт платы за мусор смогут сделать все жильцы. Пока же эта возможность есть только там, где сумма выплат зависит от количества проживающих. Порядок расчёта определяется регионами. Есть два варианта оплаты вывоза твёрдых коммунальных отходов: по количеству проживающих в квартире или по количеству квадратных метров. Регионы сами выбирали, по какой схеме рассчитывать выплаты.
«Если же говорить об оплате по квадратным метрам, то раньше не было инструмента корректировки суммы в тех ситуациях, когда человек фактически не проживал в квартире. Допустим, уезжал на каникулы. Обновления в правилах решают эту проблему. Там появились необходимые формулы для перерасчёта в тех регионах, где расчёт платы за ТБО делается исходя из квадратных метров жилья», — пояснила Елена Кузнецова.
Кстати, чтобы снизить сумму в квитанции, необязательно, чтобы в квартире отсутствовали все жильцы. После перерасчёта сумма уменьшится пропорционально тому, сколько человек уезжало в данный период.
Какие документы нужны для перерасчета
Перечень документов, необходимых для проведения перерасчета, индивидуален для каждого случая. Так, для пересмотра оплаты услуг по счетчикам понадобится сверка показаний и оплаченные квитанции за предыдущие периоды.
Если в квартире долгое время никто не проживал, возможно предоставление чеков из отелей, справки от работодателя о нахождении в командировке, авиабилета, справки о временной регистрации в другом населенном пункте.
Сложнее добиться перерасчета некачественно предоставленных услуг. Здесь понадобится предоставление доказательств. Ими может стать заключение экспертов о ненадлежащем качестве водопроводной воды или полном отсутствии горячего водоснабжения.
Заключение. Перерасчет коммунальных услуг осуществляется в организации, ответственной за их предоставление. Собственнику квартиры или дома, потребуется написать заявление на пересмотр размера выплаты за определенный период. Рассмотрение заявки и вынесение решения осуществляется не позднее 10 дня с момента ее подачи.
Документы для перерасчета коммунальных платежей
Как уже было отмечено выше, получение подобной преференции по коммунальным платежам производиться на основании письменного заявления потребителя, к которому прикладываюстя следующие документы (абз. 2 п. 92 Постановления Правительства РФ № 354):
- Акт обследования – в данной бумаге специальная комиссия фиксирует факт технической невозможности установить индивидуальные или общие счетчики для учета потребленных ресурсов в сфере ЖКХ.
- Бумаги, подтверждающие временное отсутствие потребителя – в п. 93 упомянутого выше Постановления Правительства РФ перечислен целый список документов, которые могут использоваться в качестве доказательства правомерности выдвинутого требования. Сюда относится следующее:
- командировочное удостоверение, распорядительный документ (приказ руководителя организации) о направлении в служебную командировку или соответствующая справка с приложенными проездными билетами;
- справка из медицинского учреждения о прохождении лечения в стационаре или путевка в санаторий;
- квитанции, подтверждающие проживание в отеле (общежитии) или т.п.;
- справка из организации, оказывающей услуги по вневедомственной охране жилого дома, в котором гражданин временно отсутствовал;
- бумага, подтверждающая нахождение в учебном заведении, детском доме и т. д.;
- иные документы.
Все подтверждающие бумаги (за исключением проездных билетов) в обязательном порядке должны содержать подписи руководителей организаций, от имени которых они были выданы, и завизированы соответствующими печатями.
За какой период управляющая компания может сделать пересчет?
Прежде чем определить период, за который управляющая может сделать перерасчет, для начала обратимся к п. 91 Правил, который касается времени подачи заявления о перерасчете. Согласно указанному пункту Правил, заявление о перерасчете должно быть подано до начала периода, когда лицо не будет проживать в жилом помещении, или не позднее 30 дней после его окончания.
Если заявление на перерасчет подано до начала, когда лицо будет отсутствовать, тогда управляющая делает перерасчет за указанный в заявлении период, но не более чем за 6 месяцев. Далее, если период отсутствия будет больше, заявителю необходимо вновь подать заявление о перерасчете и тогда перерасчет будет сделан снова не более чем за 6 месяцев.
При подаче заявления в течение 30 дней после окончания периода отсутствия, управляющая делает перерасчет за время, когда заявитель отсутствовал, при наличии документов, которые подтверждают период отсутствия.
Возможности осуществления перерасчета за неиспользованные коммунальные услуги, если жилец полностью отсутствовал определенный промежуток времени, освещаются в ПП № 354. В нем указывается:
- Лица, претендующие на уменьшение начисленных платежей за услуги ЖКХ.
- Факторы, служащие основанием для проведения перерасчета.
- Форма составления заявления на уменьшение оплаты, кому оно подается.
- Основные правила перерасчета коммунальных услуг.
- Сроки, отпущенные для управляющих компаний, в течение которых они обязаны рассмотреть заявление и принять меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Понятно, что если жилец покинул свою квартиру на уикенд, обращаться в управляющую компанию бессмысленно. Фиксированные платежи изменять не будут. Если обратиться к ПП РФ № 354, станет ясно, что минимальным сроком отсутствия в данном случае определен период в 5 дней. Максимальный срок установлен в 6 месяцев.
Как советуют сами работники УК, желательно перед отъездом обратиться к ним с предварительным уведомлением о будущем отсутствии, и указать его приблизительный срок. Если гражданин подает заявление на перерасчет коммунальных услуг заранее на максимальный срок, то по прошествии полугода ему придется составлять еще одно, если период отсутствия продолжается.
Если после подачи предварительного заявления гражданин не сумеет подтвердить факт своего отсутствия по месту постоянного проживания документально за весь указанный срок (или его часть), то за неподтвержденный период времени все коммунальные начисления будут осуществляться по установленным тарифам, в обычном объеме.
Постановление Правительства
- Перерасчет графы за общедомовые нужды не производится. Собственник, даже если он отсутствовал по месту приписки длительное время, должен оплатить эту часть коммуналки.
- При начислении оплаты за коммунальные услуги может использоваться двухтарифный режим. Постоянная составляющая перерасчитывается только тогда, когда это разрешено по закону. Перерасчет должен быть осуществлен за пять дней.
- Для того, чтобы добиться перерасчета, положенного по закону, нужно собрать некоторые документы, подать заявление. Документы должны подтвердить факт длительного отсутствия.
Написать заявление можно не только после возвращения на место проживания, но и до отъезда. Если получается подать заявление только после приезда, следует это сделать не позднее, чем через месяц после возвращения. Какие документы потребуется собрать? Среди них могут быть:
- копия командировочного удостоверения плюс проездные документы;
- справка о пребывании на лечении в стационаре или в санатории;
- счета за гостиницу, съемную квартиру, общежитие;
- справка о временной регистрации;
- проездные билеты с указанным именем.
Заявление действует полгода, потом можно написать его снова, если человек по обстоятельствам так и не вернулся на проживание в квартиру. Возможность писать заявление по приезду или до отъезда позволяет потребителю выбрать наиболее удобный для него вариант.
Основной вывод, который можно сделать при изучении Постановления и изменений к нему, облегчивших процедуру перерасчета, — это выгода от установки счетчика. Именно прибор учета покажет, расходовались ли ресурсы в тот или иной период.
Если показания не менялись, значит человек действительно длительное время отсутствовал в своей квартире. Монтаж приборов учета выгоден и в других случаях, ведь благодаря ему оплачивать нужно будет только за реально использованные ресурсы.
Уменьшить платеж за коммуналку можно не только в случае длительного непроживания в квартире. Также такое действие производится, если за отопление насчитывается оплата со дня, установленного предварительным графиком, а на самом деле отопительная система была запущена позже.
В таком случае потребуется взять в Управляющей компании акт пуска отопления, потом его нужно передать в ресурсоснабжающую организацию. Она выполнит перерасчет с учетом фактического начала отопительного сезона.
Также есть законное право требовать перерасчет в случае низкого уровня оказанных коммунальных услуг. Это касается случаев, когда отопительная системы слабо обогревала дома, если в кранах текла ржавая воды.
Должен быть сделан перерасчет при отсутствии газа более 4 часов в месяц, при отсутствии электроэнергии более 2 часов. Порядок нового расчета коммуналки в таких случаях осуществляется с учетом Постановления Правительства № 354, правилами оказания коммунальных услуг.
Изменения в расчете коммунальных платежей возникают и тогда, когда меняется форма собственности на жилье.
- Длительное время можно отсутствовать по месту проживания из-за рабочей или творческой командировки. Чтобы подтвердить заявление на перерасчет, следует взять по месту работы копию приказа о командировке или справку, подтверждающую командировочную поездку.
- При лечении в больнице понадобится справка о факте нахождения в стационаре, в санатории или на курорте. К такой справке прикладываются проездные билеты (если санаторий расположен за пределами города).
- Человек может путешествовать длительное время, совершать туристическую или гостевую поездку. В таком случае также нужно приложить проездные билеты (на поезд, самолет, автобус). Билеты могут быть и электронными. Станут доказательством счета за гостиницу.
- Если жилец квартиры работал некоторое время в другом населенном пункте, он может показать документ с временной регистрацией в другом месте.
- Когда семья выезжает на лето на дачу, в садово-огородном или дачном товариществе нужно взять справку с подтверждением нахождения вне основного места проживания.
Что такое повышающий коэффициент при отсутствии прибора учета
В связи с последними изменениями статьей 157 ЖК РФ предусматривается уплата повышающих коэффициентов. Они обязательны к применению в расчетах платежей за коммуналку для тех потребителей, которые не поставили счетчики на воду и электрическую энергию.
Размер этого коэффициента, как для отопления так и для простого потребления воды, утвержден Постановлением Правительства от 16.04.2013 за № 344. Согласно положениям указанного документа с июля 2016 он составил 1,5, а с 2017 году уже 1,6. Однако позднее этот показатель был оставлен в размере 1,5 (Постановление Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 года №603), и даже в 2023-м году он остается тем же самым.
Для тех, кто не установил счетчики на воду и электроэнергию платежи рассчитываются с учетом данного коэффициента. При этом его величина в разных регионах не меняется, как нормы потребления или тарифы. Эта мера призвана подтолкнуть потребителей к установке в своих квартирах (частных домах) приборов учета.
Для производства перерасчета у гражданина должны быть весомые основания, которые прописаны в Постановлении № 354:
- Продолжительное отсутствие жильцов. Если в квартире никто не живет более 5 суток, это может быть основанием для проведения перерасчета за коммунальные платежи. Если в квартире прописано несколько человек и один из них отсутствует в помещении более указанного срока, за него также можно получить перерасчет.
- Отсутствие предоставления услуг. Если в какой-либо промежуток времени по тем или иным причинам гражданину не были предоставлены коммунальные услуги, это также может послужить основанием для проведения перерасчета суммы платежа.
- Низкое качество предоставляемых услуг. Гражданин не имеет право самостоятельно производить замер качества услуг. Этим занимаются специалисты. В данном случае учитывается сила напора воды, химический состав, прозрачность, температура горячего водоснабжения. Если у человека возникли сомнения относительно качества предоставляемых услуг, он имеет право обратиться в Роспотребнадзор. Для оценки качества предоставляемых услуг энергетического характера оценивается и измеряется сила напряжения тока.
В перерасчете коммунальных платежей будет отказано, если:
- в квартире установлены индивидуальные приборы учета, т.к. они показывают только фактически израсходованные человеком ресурсы;
- при аренде помещения или проживании в нем без прописки;
- при получении компенсации на жилье.