Основание права собственности на земельный участок
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Основание права собственности на земельный участок». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Правоустанавливающие документы, составленные на земельный участок – это доказательство установленного имущественного права на землю. В его качестве может выступить, например, договор мены или покупки земли. Он является основанием для внесения записи в Россрестр об изменении собственника, согласно которой гражданин получает правоподтверждающее свидетельство, указывающее на его права.
Важно: документы как правоустанавливающие, так и правоподтверждающие дополняют друг друга и обязательно хранятся собственником для использования в соответствующих ситуациях.
Требуется документальное подтверждение установления права в государственных ведомствах в таких случаях:
- с целью составления завещания, дарственной для подтверждения права собственника;
- в процессе продажи имущества и для корректировки технической, кадастровой документации;
- чтобы доказать свою правомочность при попытке рейдеров / мошенников лишить собственника земли.
Важно, чтобы бумаги соответствовали нормативным и правовым требованиям, действующим на момент их составления. Собственнику следует уяснить, что пpaвoycтaнaвливaющие документы и правоyдocтoвepяющие не взаимозаменяемые, они имеют разную правовую силу, но их полный комплект важен для защиты собственных прав.
Виды документов на ЗУ
Кроме кадастрового паспорта и межевого дела, отражающих характеристики надела после межевания, пакет документации землевладельцу требуется обеспечить себя двумя видами документации на ЗУ.
Речь идёт о правоустанавливающих и правоудостоверяющих документах. Именно они создают гражданско-правовой прецедент имущественных гарантий лица. Юридически они обладают различной силой и не могут взаимно заменяться, отражая функциональные особенности владения ЗУ.
Правоустанавливающие документы на земельный участок – это официально оформленные сведения о факте возникновения права на участок. Они появляются изначально, в момент приобретения права владения таковым. То есть владение наделом возникло на таком основании, которое зафиксировано в первичном акте или договоре.
Правоудостоверяющие документы – это свидетельства, подтверждающие право владения наделом и констатирующие форму права.
Они выдавались в результате постановки ЗУ на регистрационный учёт в Росреестре. Констатируют факт наличия сведений о нём в Государственном кадастре недвижимости (ГКН). Также они вторичны по очерёдности получения. Их выдача допускается исключительно при предъявлении в отделение ГКН первичного подтверждения владения, которым является правоустанавливающий документ.
Правоустанавливающие документы, составленные на земельный участок – это доказательство установленного имущественного права на землю. В его качестве может выступить, например, договор мены или покупки земли. Он является основанием для внесения записи в Россрестр об изменении собственника, согласно которой гражданин получает правоподтверждающее свидетельство, указывающее на его права.
Важно: документы как правоустанавливающие, так и правоподтверждающие дополняют друг друга и обязательно хранятся собственником для использования в соответствующих ситуациях.
Требуется документальное подтверждение установления права в государственных ведомствах в таких случаях:
- с целью составления завещания, дарственной для подтверждения права собственника;
- в процессе продажи имущества и для корректировки технической, кадастровой документации;
- чтобы доказать свою правомочность при попытке рейдеров / мошенников лишить собственника земли.
Важно, чтобы бумаги соответствовали нормативным и правовым требованиям, действующим на момент их составления. Собственнику следует уяснить, что пpaвoycтaнaвливaющие документы и правоyдocтoвepяющие не взаимозаменяемые, они имеют разную правовую силу, но их полный комплект важен для защиты собственных прав.
18.04.2018
Правоустанавливающие документы на земельный участок- это документы, на основании которых возникают права на земельный участок. Правоустанавливающие документы необходимы для госрегистрации прав.
В большинстве случаев таким документом является договор. В зависимости от ситуации это также может быть решение суда, акты органов власти и так далее.
Для представления на госрегистрацию правоустанавливающие документы должны соответствовать установленным требованиям.
Общий перечень правоустанавливающих документов на недвижимость приведен в ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости. Исходя из этого перечня правоустанавливающими документами на земельный участок являются, в частности:
договор в отношении земельного участка (п. 2 ч. 2 ст. 14 названного Закона). В большинстве случаев это договор купли-продажи. Он будет правоустанавливающим документом, если вы приобрели частный земельный участок или участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности;
·акт органа госвласти или местного самоуправления, если участок из государственных или муниципальных земель предоставлен бесплатно (пп. 1, 6 ч. 2 ст. 14 указанного Закона);
·решение суда, вступившее в законную силу, если право собственности на земельный участок установлено в суде (п. 5 ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости);
·правоустанавливающий документ на исходный земельный участок и соглашение о разделе земельного участка — при образовании земельного участка, если исходный участок принадлежит нескольким лицам, а новый участок образуется путем раздела исходного (п. 8 ч. 2 ст. 14, ч. 8, 11 ст. 41 названного Закона);
·решение о реорганизации организации и передаточный акт, если организация реорганизуется в форме разделения или выделения (п. 9 ч. 2 ст. 14 указанного Закона, п. 1 ст. 57, п. п. 3, 4 ст. 58 ГК РФ).
Перед тем как представить комплект документов на госрегистрацию, рекомендуем проверить, соответствуют ли правоустанавливающие документы необходимым требованиям. По общему правилу они должны содержать описание земельного участка и вид регистрируемого права. Также они должны быть (ч. 1 ст. 21 Закона о госрегистрации недвижимости);
1) нотариально удостоверены в установленных законом случаях. Например, это обязательно:
— для договора, по которому продается доля в праве общей долевой собственности на земельный участок. Это правило не применяется, если продается земельная доля, или в случае, когда сделка связана с имуществом, которое составляет паевой инвестиционный фонд или приобретается для включения в его состав (ч. 1 ст. 42 названного Закона);
— для договора, если документы направляются на госрегистрацию почтой (пп. 2 ч. 12 ст. 18 указанного Закона);
2) заверены печатями (при их наличии — п. 7 ст. 2 Закона об АО, п. 5 ст. 2 Закона об ООО);
3) подписаны сторонами или должностными лицами, определенными законодательством.
Какую юридическую силу имеет документ?
Правоустанавливающие документы на земельные участки сразу же приобретают статус юридического прецедента, при этом важно соблюдать законодательные нормативы. Все источники, в которых можно получить документы, являются санкционированными, а значит, они соответствуют всем нормам Гражданского Кодекса. Выдавать документы имеет право администрация населенного пункта, суд, который находится в районе, областные суды и кассационные, юридические консультации и отдельные риэлтерские компании.
Все договоры составляются специалистами из юридических фирм или риэлторских компаний. Как только все документы регистрируются в Росреестре, они вступают в силу. Если регистрация не была проведена и все сведения не были внесены в кадастровый паспорт, то документ может считаться недействительным.
Пользование земельным участком без наличия правоустанавливающих документов определяется законом таким понятием, как самовольный захват земли. За такое правонарушение действующим законодательством предусмотрено наказание в виде административной ответственности (ст. 7.1. КоАП РФ).
На лиц, пользующихся землей без правоподтверждающих актов, а также осуществляющих хозяйственную деятельность при отсутствии разрешающих документов, накладываются штрафные санкции. Размеры штрафов представлены в таблице:
Физическое лицо | Юридическое лицо | Должностное лицо | |
Сумма штрафа при установленной кадастровой стоимости | 1-1,5% от стоимости, но не менее 5 000 рублей | 2-3% от стоимости, но не менее 100 000 рублей | 1,5-2% от стоимости, но не менее 20 000 рублей |
Сумма штрафа при отсутствии кадастровой стоимости | 5 000-10 000 рублей | 100 000-200 000 рублей | 20 000-50 000 рублей |
Самовольным захватом признается ситуация, когда без имеющихся на то оснований используется чужая земля без оповещения об этом собственника. Это может быть не только незаконная постройка объектов недвижимости, но и складирование мусора, посадка деревьев и др.
Согласно части 1 ст. 49 Закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ), документами, устанавливающими или подтверждающими право на земельный участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного/дачного хозяйства/огородничества/садоводства/индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, являются:
Вид документы |
Условие |
Акт о предоставлении гражданину земельного участка | Издан органом гос. власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания |
Акт (свидетельство) о праве гражданина на земельный участок | Выдан уполномоченным органом гос. власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания |
Выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок | Выдан органом местного самоуправления и если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства |
Иной документ | Должен устанавливать или удостоверять право гражданина на земельный участок |
Какие документы должны быть у собственника на дом с земельным участком
Если вы наконец-то накопили денег и приняли важное решение приобрести дом с участком, то постарайтесь это сделать обдуманно и взвесить все за и против. Конечно, всегда приятно, когда во дворе растут яблони, пахнет травой, а рядом есть гараж и, что еще приятнее, парник
Перед заключением сделки, необходимо тщательно ознакомиться со всеми нюансами купли-продажи, быть предельно осторожным и внимательным, чтобы не стать жертвой мошенничества. Большинство неприятностей случается из-за пренебрежения этими правилами и по причине неосведомленности. Как же избежать подвоха? Какие документы нужно проверить при покупке дома с участком?
Приобретение земельного участка – выгодное вложение средств, сделка, требующая выполнения нескольких серьезных задач. В статье рассмотрим один из важных вопросов: наличие каких бумаг следует проверить перед приобретением участка земли? Так же после удачной покупки участка нужно начинать строить дом но перед началом нужно узнать какие документы нужны для строительства дома.
Правоустанавливающие документы на недвижимое имущество.
1. Договор о передаче квартиры в собственность.
2. По нежилым помещения — план приватизации, с приложением пообъектного перечня приватизируемого имущества (для акционерных обществ).
3. Решение суда о признании прав собственности на объект недвижимости.
4. Решение арбитражного суда о признании права собственности на объект недвижимости (в отношении имущества, принадлежащего юридическим лицам).
5. Свидетельство о праве на наследство по закону.
6. Свидетельство о праве на наследство по завещанию.
7. Договор купли-продажи квартиры.
8. Договор купли-продажи комнаты в коммунальной квартире.
9. Договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на квартиру.
10. Договор купли-продажи квартиры с рассрочкой платежа.
11. Договор купли-продажи жилого дома со строениями.
12. Договор купли-продажи земельного участка.
13. Договор купли-продажи земельного участка с жилым домом.
14. Договор купли-продажи земельного участка с недостроенным жилым домом.
15. Договор купли-продажи земельного участка с садовым домиком.
16. Договор купли-продажи доли в праве общей долевой собственности на жилой дом со строениями.
17. Договор купли-продажи части жилого дома.
18. Договор купли-продажи жилого дома с рассрочкой платежа.
19. Договор купли-продажи нежилого помещения.
20. Договор купли-продажи гаража.
21. Договор купли-продажи незавершенного объекта строительства.
22. Договор дарения квартиры.
23. Договор дарения комнаты в коммунальной квартире.
24. Договор дарения доли в праве общей долевой собственности на квартиру.
25. Договор дарения жилого дома со строениями.
26. Договор дарения доли в праве общей долевой собственности на жилой дом со строениями.
27. Договор дарения части жилого дома.
28. Договор дарения земельного участка.
29. Договор мены квартир.
30. Договор мены квартиры на жилой дом.
31. Договор мены земельных участков.
32. Соглашение о предоставлении отступного передачей должником квартиры кредитору.
33. Соглашение о предоставлении отступного передачей должником жилого дома кредитору.
34. Соглашение о предоставлении отступного передачей должником нежилого помещения кредитору.
35. Договор об инвестировании в строительство жилья.
36. Договор долевого участия в строительстве жилого дома.
37. Договор о совместной деятельности (договор простого товарищества).
38. Договор об уступке права требования.
39. Постановление главы администрации об утверждении акта ввода в эксплуатацию объекта завершенного строительства (с приложением акта ввода в эксплуатацию).
Любое право, касающееся земельного участка, должно иметь основания возникновения. Факт их наличия подтверждает правоустанавливающая документация.
Не стоит путать понятия «правоподтверждающий» и «правоустанавливающий» документ. Они существенно различны. Правоподтверждающий документ лишь уведомляет, что в Росреестр занесена соответствующая запись о наличии права. К примеру, таким документом можно назвать выписку из ЕГРП или свидетельство о праве собственности.
Однако без правоустанавливающего документа правоподтверждающие бумаги не имеют легитимной силы. Даже получить их без первоочередного документа не удастся.
Предъявление правоустанавливающих бумаг требуется в следующих случаях:
- Для изменения или подтверждения данных для совершения сделки и передачи прав.
- В качестве доказательства отстаивания своего права в суде.
Важно, чтобы все документы соответствовали законодательным требованиям и были действительны на момент предъявления.
Какие права на землю возникают документально?
На основании правоустанавливающих документов может возникнуть несколько видов прав. Все они представлены в таблице.
Вид права |
Описание |
Сервитут |
Ограничение права пользования земельным участком, принадлежащим другому лицу (к примеру, для прохода или проезда) |
Публичный сервитут |
Ограниченное право пользования, установленное на федеральном или муниципальном уровне в интересах граждан или государства |
Частный сервитут |
Право пользования устанавливается посредством НПА органов власти |
Безвозмездное срочное пользование |
Предоставляется собственником участка на конкретный срок |
Бессрочное пользование |
Предоставляется собственником на постоянной основе |
Пожизненное наследуемое владение |
Владелец участка вправе передать его другому лицу только по наследству |
Право собственности |
Возникает при покупке, получении в подарок или наследовании |
Из вышеперечисленных прав наиболее обширным является право собственности. Только в этом случае можно определять юридическую судьбу земельного участка – продавать, дарить, закладывать и т.д. Но даже право собственности не подразумевает вседозволенности. Землевладелец обязан использовать участок так, чтобы не это не противоречило законодательным требованиям.
Если произошла порча или утрата регистрационного свидетельства на квартиру, собственнику жилья нужно обращаться в орган, где документ был ранее получен.
Если бумаги были выданы до первого февраля 1998 г., необходимо обратиться в жилищный департамент населённого пункта, где находится недвижимое имущество, заполнить заявление на восстановление правоустанавливающих документов (копии свидетельства о приватизации) и уплатить государственную пошлину. Срок исполнения — 15 рабочих дней.
Если договор купли-продажи оформлялся в простой письменной форме (так было разрешено делать с января 2006 г.) без удостоверения нотариусом, можно обратиться в орган, где осуществлялась регистрация объекта недвижимости. В архивах регистрационной службы хранятся копии всех документов, передаваемых при регистрации прав на квартиру, в том числе и договор купли-продажи.
В территориальном органе Федеральной регистрационной службы необходимо заполнить заявление о восстановлении документа и указать причины утраты регистрационного свидетельства. Дубликат регистрационного свидетельства на объект недвижимости оформляется в течение 30 дней. В Единый реестр прав недвижимости вносится запись о выдаче дубликата, а на дубликате обязательно ставится специальная пометка «Взамен утраченного». В нижней части документа на дубликате делается удостоверительная надпись, содержащая дату и причину выдачи дубликата, сведения о заявителе и другую важную информацию. В дубликате регистрационного свидетельства также обязательно ставится номер утраченного документа и дата его выдачи.
Если утраченный договор на квартиру заключался в нотариальной конторе, собственник может обратиться к нотариусу с заявлением об утрате. После оплаты услуг нотариус выдаст заявителю дубликат.
Кроме того, можно обратится ко второй стороне сделки — покупателю или продавцу недвижимости. Особенно это актуально для тех, кто приобретал недвижимость путём заключения сделки в простой письменной форме между 1996 и 1998 гг., когда обязательное нотариальное удостоверение было отменено, а закон о единой регистрации еще не вступил в силу.
Если восстановить договор невозможно, необходимо обратиться в БТИ для подтверждения своего права собственности на квартиру. Кроме того, информацию можно получить в налоговой инспекции, подтверждающей уплату подоходного налога продавцом недвижимости и налога на имущество новым владельцем квартиры.
Утраченные договор дарения или свидетельство о наследстве можно по заявлению восстановить в регистрационном органе или в нотариальной конторе, обратившись туда с заявлением.
Утраченные кадастровые либо технические документы на недвижимый объект восстанавливаются в БТИ. Обратите внимание: если со дня оформления технического или кадастрового паспорта прошло более 5 лет, необходимо будет переоформить технический паспорт жилья.
Если сотрудники БТИ не нашли в своих архивах оригинального документа или его копии, собственник может обратиться в суд с исковым заявлением о признании права владения объектом недвижимости.
При утрате или порче документов на недвижимое имущество собственнику необходимо своевременно их восстановить, подав заявление в ту же организацию, где они были получены; кроме того, понадобится паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя
Список правоустанавливающих документов на земельный участок регламентирован ФЗ №122-ФЗ. Такой перечень состоит из следующих актов и правовых бумаг:
- составленные и подписанные сторонами соглашения о купле-продаже, обмену, что полностью соответствуют нормам законодательства РФ. В этом случае важно помнить о том, что при наличии малейшего нарушения или же какой-то неточности, подобные договора не будут иметь никакой юридической силы. Такие соглашения приобретут статус ничтожных, и они даже не будет приниматься к рассмотрению при инициации судебных разбирательств;
- вступившие в силу судебные решения;
- правовой документ, что является правоустанавливающим документом на земельный участок, полученный от органов местной, региональной и федеральной власти о выделении конкретного участка земли определенному гражданину.
Рекомендуем: оригиналы любых правоустанавливающих документов никогда нельзя передавать неизвестным людям, даже если они представляются представителями органов местной власти.
Если проигнорировать данный совет, то есть большая вероятность стать жертвой мошенников и потерять свою собственность.
Основания возникновения прав на ЗУ
Рассмотрим момент, когда земля изначально находится в городской (районной, региональной) или госсобственности. В этом случае право – владение землёй возможно на условиях договора:
- купли-продажи, т. е. лицо, желающее приобрести землю, уплачивает за неё полную стоимость или платит в течение оговорённого в договоре срока;
- аренды;
- бесплатного предоставления конкретному лицу в собственность ЗУ, решение о предоставлении земельного участка принимает вышестоящий госорган;
- безвозмездного пользования.
А также государство может предоставить надел безвозмездно для использования его по служебному назначению, но это не подарок, его временные рамки устанавливаются служебной необходимостью.
Помимо перечисленных способов приобрести земельный надел, существуют иные пути получения земельной доли. Право пользования и владения земельным участком возникает при:
- Получении наследства.
- Правопреемстве – переходе прав от одного собственника (владельца) к другому.
- Приватизации – процесс перехода государственного имущества в частные руки.
- Сделке с отчуждением земли (договор мены, дарения).
- Использовании лицом земельного надела более пятнадцати лет – освещён этот вопрос в ГК РФ ст. 234 «Приобретательный срок давности».
Получая наследство, гражданин вправе от него отказаться. При согласии он получает не только землю, но и находящиеся на ней объекты. Включать иные лица в договор о наследовании – естественное право завещателя.
Основным видом правоустанавливающих документов является договор, заключенный между двумя сторонами, будь то это покупатель и продавец, или заемщик и финансовая организация. Такие документы не существуют в устной форме.
Распространенные виды правоустанавливающих документов:
- купля-продажа. Отчуждение объекта происходит за оплату, установленную продавцом;
- дарение. Даритель передает право пользования земельным участком на безвозмездной основе. Объект переходит к новому владельцу сразу же после заключения договора;
- мена. Обмен земельного участка на другой тип имущества или товар. Предусматривается доплата;
- наследственный договор. Собственник передает право пользования участком безвозмездно. Территория переходит наследнику после смерти собственника;
- рента. Выплата рентных платежей происходит в течение установленного сторонами срока. Несмотря на это арендатор вправе использовать территорию для ведения сельскохозяйственной или подсобной деятельности.
Существуют и другие виды правоустанавливающих документов. Например, акт на земельный участок (предоставляется государством), договор ипотеки, управления имуществом, пожизненного использования земли, решение суда.