Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как получить временное удостоверение личности гражданина РФ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временное удостоверение личности гражданин может получить, даже если документы на оформление паспорта им подавались не по месту регистрации. Кроме того, этот документ выдается и тем, кто меняет паспорт в связи с его утерей или хищением.
Особенности временного удостоверения
Временное удостоверение личности (в народе «времёнка») является официальным документом и имеет строго установленную форму. Он печатается на белой бумаге. Его размер соответствует развернутому паспорту.
На внешней стороне удостоверения прописано его название и указано, что период действия ограничен. На обороте в верхнем правом углу документ содержит сведения о фамилии, имени, отчестве, дате и месте рождения гражданина. Далее следует подпись человека, который оформляет такую бумагу.
В левом верхнем углу документа, заменяющего паспорт, ставится номер и вклеивается фотография. После следует информация об адресе гражданина, кем выдана «времёнка» и в связи с чем.
В нижней части документа зафиксирована его дата действия. В случае необходимости этот срок можно продлить (например, если по техническим причинам новый паспорт не готов). Для этого гражданин должен опять обратиться в структурное подразделение МВД.
«Времёнка» приравнивается к паспорту, но с некоторыми исключениями. Например, по ней не получится зарегистрироваться по месту жительства, так как она не предусматривает графы для таких записей.
Такая бумага не подойдет для регистрации или расторжения брака. Органы ЗАГСа потребуют паспорт. Это правило применяется в связи с тем, что во «времёнке» не предусмотрено место для штампа об акте гражданского состояния. Кроме того, в ней отсутствуют сведения о предыдущих браках.
Оформить заграничный паспорт по временному удостоверению также нельзя. Это будет противоречить административному регламенту. Согласно последнему, при оформлении и выдаче заграничного паспорта гражданин обязан предоставить внутренний общегражданский паспорт.
Во всех других случаях поданный Российской Федерации смело может использовать временное удостоверение личности. Например, если гражданин желает трудоустроиться, получить деньги в кредитной организации или купить билет на самолет/поезд.
Документы, необходимые для восстановления паспорта
Какие документы нужны для восстановления паспорта в связи с утратой (похищением):
- Заявление об утрате (похищении) паспорта.
- Заявление о выдаче паспорта.
- Две фотографии.
Они могут быть цветные или черно-белые, размер – 35×45 мм. На фотографии должны помещаться голова и верхняя часть плеч, при этом человек должен быть строго анфас и смотрящим прямо с нейтральным выражением и закрытым ртом, без головного убора. Если религиозные убеждения того, кто получает паспорт, предполагают наличие головного убора, можно не снимать его для фотографии, но лицо при этом должно быть строго открыто. Если человек постоянно носит очки, на фото он должен быть в очках без тонированных стекол.
- Документы, подтверждающие семейный статус и наличие детей (при наличии), – для проставления отметок в новом паспорте.
Чтобы на соответствующих страницах поставили корректные отметки, предоставьте свидетельство о браке (или иной документ, подтверждающий семейное положение) и свидетельства о рождении детей. Если актуально, документы, необходимые для постановки штампа о воинской обязанности.
- Дополнительно можно предоставить:
– Талон-уведомление – в том случае, если паспорт был украден.
– Свидетельство о рождении.
– Квитанция об уплате госпошлины.
Штраф за утерю паспорта в 2021 году платить не нужно, но требуется оплатить госпошлину, которая составляет 1500 рублей. Ее необходимо оплатить заранее, то есть до выдачи паспорта.
Для замены паспорта в связи с его негодностью необходимы следующие документы:
- Заявление о выдаче (замене) паспорта.
- Паспорт, подлежащий замене.
- Две фотографии.
- Документы, подтверждающие семейный статус, отношение к воинской обязанности и наличие детей (при наличии), – для проставления отметок в новом паспорте.
- Оплатить госпошлину – также 1500 рублей.
Временное удостоверение личности и авиакомпании
Вы отдали документы для переоформления паспорта, и в этот период вам необходимо совершить авиаперелет по РФ. Сможет ли авиакомпания отказать в приобретении билета и последующей регистрации на рейс, если в качестве документа, удостоверяющего личность, вы предоставите временное удостоверение личности?
Давайте разбираться с нормативной базой вопроса. На сегодняшний день в РФ утверждены правила воздушной перевозки пассажиров и багажа. Согласно пункту 51 правил, билет должен быть оформлен на основании данных документа, удостоверяющих личность гражданина.
При этом нормативного акта, который бы утверждал перечень документов, удостоверяющих личность гражданина на территории РФ, нет. Но есть, например, указ Президента РФ № 597, согласно которому паспорт — это основной документ, удостоверяющий личность. Основной — но не единственный!
Более того, в положении о паспорте четко сказано, что на период оформления нового паспорта гражданину может быть выдано временное удостоверение личности. Однако в правовой базе РФ нет ни одного документа, в котором бы четко прописывалось, что временное удостоверение является документом, удостоверяющим личность. Допускаем, что этот факт и так всем ясен — зачем об этом писать?!
Между тем, перевозчик вправе устанавливать свои правила, которые ни в коем случае не должны противоречить правилам воздушной перевозки. Так вот, авиакомпания может утвердить перечень документов, которые, по их мнению, удостоверяют личность гражданина и могут быть приняты для оформления авиабилета.
Но в 2004 году было разъяснение Минтранса, в котором говорится о том, что временное удостоверение является документом, подтверждающим личность гражданина.
Соответственно, никаких правовых оснований для отказа в приобретении авиабилета по временному удостоверению личности нет.
Сроки действия удостоверения и прочие нюансы
Временное удостоверение личности по своему уровню приравнивается к паспорту гражданина РФ. Имея при себе данный документ, вы свободно можете передвигаться по стране, приобретать билеты на различные виды транспорта, осуществлять другие действия. Но! Удостоверение не подтверждает факта регистрации по месту жительства, а также по нему невозможно оформлять прописку.
В соответствии с законодательством выдается «времянка» на два месяца. Однако срок временного удостоверения личности может быть продлен по заявлению человека. Об этом вносится пометка в специальную графу на последней страничке.
Временное удостоверение личности РФ имеет законную силу только на территории России. За границей данный документ будет недействителен, и выехать по нему из страны вы не сможете. Как только вы на руки получите свой новый паспорт, удостоверение необходимо сдать. В случае его утери никакого штрафа не предусмотрено.
Могут ли отказать в выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ?
После сдачи старого внутреннего паспорта и всей документации, необходимой для создания нового паспорта, гражданин может попросить специалиста паспортного стола оформить временное удостоверение.
Оно должно быть создано и выдано заявителю в течение 10-15 минут.
Трудности с оформлением могут возникнуть, если гражданин не предоставил фотографию нужного формата и размера. По сути, удостоверение на время оформляется быстро, и с выдачей никто не затягивает. Так же обстоит дело и на практике.
Есть еще один немаловажный вопрос — могут ли отказать в выдаче удостоверения? Запомните — нет. Отказ в оформлении и выдаче такого удостоверения личности будет незаконен.
Причин для отказа быть не может. Работники не имеют право переносить на другое время оформление документа, ссылаясь на необходимость дополнительных проверок.
Временное удостоверение личности и вопросы заключения или расторжения брака – могут ли отказать в ЗАГСе?
Зарегистрировать брак по временному удостоверению не получится. Отказ в органах ЗАГСа правомерен. В Семейном Кодексе указано, что регистрация брака должна осуществляться на основании паспорта или другого документа, удостоверяющего личность, которые могут подтвердить отсутствие штампа о браке.
Таким образом, получается, что без паспорта проверить — был ли гражданин ранее в браке, расторг ли он его — невозможно.
Кроме того, паспорт необходим для того, чтобы в него сотрудники ЗАГСа поставили штамп о заключении брака. В течение 1 месяца паспорт будет действителен, потом его нужно будет заменить. В удостоверение такой штамп не поставят.
Если у вас нет паспорта, то в ЗАГСе вам точно откажут в заключении или расторжении брака.
О сроках действия и дополнительных нюансах
Паспорт и временные удостоверения примерно одинаковы по уровню действия. Единственное ограничение – в том, что документ не становится подтверждением регистрации по месту жительства. Из-за этого же его нельзя использовать, когда оформляется прописка.
Законодательство говорит о том, что временные бумаги действуют на протяжении максимум двух месяцев.
Но можно подать заявление, чтобы продлить этот срок при необходимости. Тогда на последней страничке, в соответствующую графу вносят специальную пометку.
Но законной силой документ наделяется только на территории РФ. Он будет недействителен в странах за границей.
Удостоверение обязательно сдаётся в органы ФМС, как только приобретается новый паспорт. Никакого штрафа не предусмотрено для тех, кто потеряет такие удостоверения.
По закону нет никаких причин не согласиться оформить временный вариант. Миграционные службы не должны отказаться выдать ВУЛ, если заявка принята. При обращении необходимо указать основания для выдачи нового паспорта и подтвердить свою личность. На этом этапе могут возникнуть сложности, которые приведут к тому, что не получится взять временный документ.
К ним относятся:
- Отсутствие проверенной информации о потере или краже;
- Отсутствие документов о рождении;
- Отсутствие загранпаспорта.
На установление личности выделяется 5 дней с момента обращения с недостающей информацией, а заявление о получении или замене паспортного образца принимается только после этого. Также нужно иметь данные о гражданстве.
Если же заявление принято, а в выдаче удостоверения отказывают, то это незаконно. В этих случаях можно:
- Написать жалобу руководителю;
- Обратиться в прокуратуру;
- Подать жалобу в суд.
Временное удостоверение личности при замене паспорта можно получить по личному желанию,а отказ в этом праве будет незаконным. Подать заявку можно вместе с заявлением на новый паспорт и пакетом документации. Временный документ не заменит полностью основной, но является необходимым в подтверждении личности. Если в указанное время паспорт еще не готов, временный бланк можно продлить.
В момент приема документов может быть отказано в оказании услуги по следующим причинам:
- неполное указание обязательных данных при подаче заявления о выдаче (замене) паспорта либо их отсутствие по форме 1П (приложение 1 к Административному регламенту);
- гражданин не достиг возраста 14-ти лет;
- отсутствие документов, указанных в пунктах 23 — 30.3 Административного регламента, а именно квитанции об уплате государственной пошлины (это не распространяется при подаче заявления через Единый портал);
- представленные фотографии противоречат требованиям, предусмотренные пунктом 25 Административного регламента;
- документы на иностранном языке предоставлены без перевода на русский язык.
Какие дает права временное удостоверение?
Необходимо рассмотреть основные права, которыми могут воспользоваться граждане во время действия рассматриваемого документа:
| Права | Пояснения |
| Приобретение транспортных билетов | — На территории Российской Федерации приобретение билетов на самолет, поезда дальнего следования возможно только по внутреннему паспорту.
— Однако Конституцией Российской Федерации закреплено право за гражданином на свободное перемещение по стране. То есть, отечественные компании в продаже билетов лицам с временным документом, отказать на законных основаниях не могут. — Пересечение границы с временным удостоверением невозможно, даже если поездка в страны, где возможен въезд по гражданскому паспорту. |
| Совершение финансовых операций в банках | — Большинство финансовых учреждений отказываются совершать операции по временному удостоверению, в связи с участившимися случаями подделок документации.
— Представители кредитных учреждений могут сослаться на нормы договоров, где четко гласит требование о необходимости предъявления гражданского паспорта. — Однако, законодателем был утвержден специальный перечень свидетельств, которые могут заменять внутренние паспорта и временное удостоверение личности входит в этот перечень. |
| Трудоустройство | — Согласно статье 65 Трудового Кодекса Российской Федерации допускается прием новых сотрудников на основании временного удостоверения. Поэтому не стоит переживать, в случае, если трудоустройство на новое место работы совпало с заменой внутреннего паспорта.
— Предоставление официальных данных о претенденте на работу возможно после получения основного паспорта. В случае, если претенденту отказали по этой причине в трудоустройстве, то необходимо от работодателя потребовать оформить отказ в письменной форме. Для необходимости обращения заинтересованному лицу в компетентные судебные инстанции для решения проблемы. |
| Вступление в официальный брак | При заключении или расторжении брака заявителю необходимо предоставить в органы ЗАГС гражданский паспорт. Так как при разводе сотрудникам органов ЗАГС необходимо получить официальные сведения, закрепленные в штампе. Поэтому временное удостоверение личности в данной ситуации не сможет подойти. |
| Перевод денежных средств | Несмотря на факт того, что каждое конкретное временное свидетельство имеет индивидуальный номер, в нем также прописывается некоторая информация из прошлого паспорта. Таких сведений хватит для осуществления почтового или денежного перевода. Этого же достаточно и для получения денег на руки. |
Определение и суть документа
Временное удостоверение гражданина РФ – документ с утверждённой формой, который выдаётся на момент, когда восстанавливается, либо оформляется паспорт. Такое свидетельство действует максимум два месяца. Его можно продлить, но только в случае необходимости. За выдачу отвечают региональные отделения ФМС.
Любой гражданин РФ может просить выдать ему временное удостоверение, пока идёт процедура оформления или замены паспорта, подаются все необходимые документы.
На процедуру уходит около 10 минут, обычно сотрудники госслужб не отказывают. Выдача временных удостоверений происходит сразу после обращения.
В каких случаях возможно выселение из квартиры прописанного человека не собственника? Подробности по ссылке.
Удостоверение личности гражданина РФ при отсутствии паспорта: документы, получение ВУЛ
Человеку на протяжении его жизни выдают много документов, но не все они являются удостоверениями личности. Показать ученический билет можно в метро, но он не подойдет для открытия счета, по нему не выдадут кредит и не сделают денежный перевод. Все серьезные вопросы решаются только при наличии главного удостоверения личности — паспорта.
Но существует и ряд альтернативных документов, способных заменить паспорт:
- Временное удостоверение личности гражданина РФ (форма 2-П);
- Заграничный паспорт;
- Военный билет или удостоверение личности военного, выдаваемые солдатам срочной или контрактной службы;
- Удостоверение личности моряка, выдаваемое матросам и курсантам заграничного плавания и действующее 5 лет;
- Свидетельство о рождении (для детей до 14 лет);
- Справка о судимости — получают лица, освобожденные из заключения.
Подобные документы, хотя и подтвердят личность конкретного человека, стать полноценной заменой паспорта они не смогут. Во-первых, по ограничению периода действия. Во-вторых, из-за своей специфичности. Только в паспорте содержатся основные данные о человеке. Кроме ФИО, даты и места рождения, в нем указывается пол гражданина и ставятся отметки, которых нет в других бумагах:
- Регистрация и снятие с учета;
- Наличие несовершеннолетних детей и брака;
- Выдача заграничного паспорта;
- Воинская обязанность.
Нюансы при оформлении и использовании
Наличие непостоянного образца может создавать определенные проблемы. Избежать их можно, зная особенности при применении ВУЛа. Что же требуется гражданину, чтобы беспрепятственно пользоваться им в разных ситуациях:
- знать, что основанием для выдачи является только отсутствие реального удостоверения;
- не планировать серьезные мероприятия (свадьба, взятие кредита в банке и т. д.) на период переоформления;
- прочитать законы, связанные с этой распиской, чтобы знать, когда отказ соответствует законодательству;
- на всякий случай заранее отксерокопировать развороты страниц, заверить их у нотариуса;
- при подаче пакета бумаг в подразделение миграционной службы обязательно захватить с собой пару фотографий размером 3 на 4;
- озвучить свое желание о выписке ВУЛа;
- бережно относиться к нему — второе в течение 60 дней не выдадут. Конечно, штрафа за порчу не последует, но невозможно будет выполнить ряд операций.
Зная об этих особенностях, несколько недель без настоящего УЛ пройдут без неприятностей. За этот срок многие даже не успевают ощутить какие-либо изменения, касающиеся юридической области.
Подводя итог, можно сказать, что в процессе переоформления или из-за утраты подлинного образца, дающего возможность установить, кем является человек, рекомендуется попросить у работника миграционной службы выдать бланк 2П. Он заменит официальный документ на два месяца. Сама процедура бесплатная и занимает 10 минут, а полученная расписка позволит совершать множество действий, где требуются паспортные данные.
Временный документ имеет такую же юридическую силу, как и классический паспорт. При наличии такого свидетельства заинтересованные категории граждан могут без проблем покупать транспортные билеты, получать муниципальные услуги и осуществлять некоторые другие мероприятия.
Важно помнить о том, что рассматриваемый документ не может подтвердить наличие у лица официальной регистрации по месту проживания.
Также ни при каких обстоятельствах невозможно оформление новой прописки. Законодательство гласит, что максимальный срок действия временного документа составляет 2 месяца с возможностью продления на основании заявления от гражданина.
Соответствующая пометка о факте пролонгации вносится в специальное поле, расположенное на последнем листе.
Временное удостоверение действует только на территории Российской Федерации. За пределами страны документ не имеет юридической силы – по нему станет невозможно пересечение границы.
После получения на руки нового гражданского паспорта временное свидетельство нужно сдать. В случае его утраты не предусматривается назначение административных санкций.
Документы для замены паспорта при вступлении в брак;
Один из самых простых вариантов получения нового паспорта на основании смены фамилии супругой или супругом. Стоит отметить, что при вступлении в брак, как супруга может взять фамилию мужа, так и мужчина может принять фамилию жены, что будет зафиксировано в свидетельстве о заключении брака, которое и является основанием для выдачи нового паспорта на новые данные — на новую фамилию.
- Оригинал паспорта подлежащего обмену;
- 2 фотографии 3,5X4,5 (+1 фото при необходимости получить временное удостоверение личности по форме П2);
- Оплаченная госпошлина в размере 300 рублей (оплата производится через терминал в МФЦ по месту подачи документов);
- Заявление о выдаче паспорта по форме 1П (заполняется на месте, заранее заполнять не требуется!);
- Основание для замены: оригинал свидетельства о заключении брака, где указано, что заявитель принимает фамилию супруга(и);
- PS: свидетельство о рождении, военный билет, приписное свидетельство, документы на детей и так далее — не являются обязательными документами и не должны требоваться в обязательном порядке при невозможности их предоставления заявителем!
- Поможем быстро обменять паспорт по браку, сроки от 2-3 часов, личная подача документов в ГУВМ МВД при МФЦ в Москве, личное получение паспорта, наличие прописки и временной регистрации в Москве или отсутствие прописки и регистрации — значения не имеют, звоните!
Альтернативные документы удостоверения личности
Справка по форме 2п – не единственный документ, при помощи которого лицо может подтвердить личность, пока паспорт меняют. Аналогичными свойствами обладают:
- загранпаспорт;
- паспорт гражданина СССР, если не был отдан ранее;
- служебные и дипломатические паспорта;
- удостоверение личности военнослужащего.
На основании вышеуказанных документов удастся оформить ряд справок, получить выписки, купить билеты и выполнить прочие действия. Однако в ряде ситуаций паспорт заменить не получится. Ряд действий предполагают наличие лишь основного удостоверение личности. Дело в том, что в паспорте представляется ряд специальных отметок. Документ в обязательном порядке необходим, если выполняется:
- постановка автомобиля на учёт;
- получение прав;
- оформление правоустанавливающих документов;
- заключение ряда сделок;
- регистрация брака (в справке 2п не отображаются сведения об официальных отношениях лица, подающего заявку в ЗАГС. Поэтому документ не примут).