Отключение газа за неуплату: особенности процедуры в частном доме
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение газа за неуплату: особенности процедуры в частном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно нормативным актам отключение абонента от подачи газа может произойти только после письменного уведомления. При чем уведомить должны за 20 дней до намеченной даты. Если у абонента образовался долг за расчетных периода, его должны уведомить дважды: за 40 и 20 дней соответственно.
Незаконно отключили газ? Выход есть!
Не редки случаи, когда сотрудники газоснабжающей организации без законных на то оснований и без соблюдения процедуры приостанавливают подачу газа путем его отключения. Что же делать в этом случае и куда обращаться? Как восстановить нарушенное право? Разберемся в этом по порядку.
Для начала отметим, чтобы Ваше жилое помещение было снабжено газом, и Вы могли им пользоваться, необходимо заключить договор с газораспределительной организацией, в котором будут прописаны все условия, права и обязанности сторон.
На основании данного договора Вы, как абонент (потребитель) имеете право требовать круглосуточной подачи газа надлежащего качества без ограничения его объема, ставить вопрос о снижении размера платы за поставленный газ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств поставщиком газа и др.
, но кроме прав, Вы должны исполнять и обязанности, например, такие как оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки и др.
И Поставщик газа, как сторона в Договоре, также несет права и обязанности. Перечень прав и обязанностей поставщика газа Вы можете найти в п. 22 Постановления Правительства РФ от 21.07.2008 N 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» (вместе с «Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан»).
На законодательном уровне предусмотрено право Поставщика газа в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа, но только в определенных случаях и с соблюдением определенной процедуры.
На какой срок возможны отключения газа по закону?
Причина отключения | На сколько отключают | В какой срок возобновляют подачу газа |
Плановый ремонт | 4 часа в месяц | За каждый час свыше этого срока снижается стоимость газа |
Авария | 24 часа | В течение 3 дней |
Долг абонента | Пока не будет погашена задолженность | В течение 5 дней |
В какие сроки вам могут отключить газ?
Как говорилось выше, газ могут отключить без предупреждения и с уведомлением в письменном виде.
А отключение за неуплату производится только если не платить за газ в течении 2 расчетных периодов.
Если с отключением без уведомления все понятно, то давайте рассмотрим как происходит отключение с уведомлением.
Если вы не платите за газ в течении 2 месяцев, то это является поводом для прекращения подачи газа в одностороннем порядке. Но поставщик не может просто так прийти и без предупреждения перекрыть вам подачу газа, он как уже говорилось обязан вас уведомить об этом в письменном виде.
Порядок уведомления следующий. Поставщик посылает потребителю заказное письмо с уведомлением о вручении, с предупреждением о том, что если потребитель не оплатит услуги по предоставлению газа, то будет произведено прекращение подачи. Уведомление высылается не менее чем за 20 дней до прекращения подачи.
То есть получается, что все отключения без уведомления и ранее чем по истечении 2 месяцев и 20 дней в случае своевременного уведомления незаконны и вы можете обжаловать такое отключение, подать жалобу можно в Жилищную инспекцию, Роспортебнадзор, Прокуратуру.
То есть порядок отключения таков, вы не платили 2 месяца за газ, то есть 2 расчетных периода. Расчетный период у нас заканчивается 10 числа месяца следующего за расчетным, к примеру вы должны оплатить газ за октябрь до 10 ноября. Если вы не платите и за октябрь и за ноябрь, то вам должны прислать в декабре уведомление, заказным письмом с уведомлением о вручении и только по истечении 20 дней с момента получения такого извещения, вам имеют право перекрыть подачу газа.
Обращаю внимание, что записка от поставщика в почтовом ящике, вставленная в звонок или в дверь, пусть даже с печатью, не является надлежащим уведомлением и вы имеете право его игнорировать и не предоставлять оборудование для того, что бы поставщик мог перекрыть вам газ. Пока вас надлежащим образом не уведомят, поставщик не имеет права перекрывать вам газ, все процессуальные действия должны быть совершены в соответствии с законом.
А что касается других причин для прекращения подачи газа, для которых требуется уведомление, то если такие причины будут выявлены, то вас так же должны уведомить за 20 дней до момента прекращения в письменном виде, послав уведомление заказным письмом с уведомлением о вручении. В этом случае так же, ненадлежащее уведомление не дает права на законном основании прекратить вам подачу газа.
Все причины по которым вам могут перекрыть газ, вы сами можете изучить в пунктах 45 и 47 Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 549.
Чтобы ответить на вопрос «Могут ли отключить газ в отопительный период?», нужно разобраться, по какой причине такое возможно. Газ могут отключить если:
- поставщик не знает, сколько было израсходовано ресурса на самом деле — когда приборы учета в многоквартирном доме ведут подсчет некорректно либо неисправны;
- клиент не соглашается давать доступ для проведения плановых и профилактических работ;
- должник не оплачивает использование услуги более, чем три месяца;
- счетчик не соответствует тем требованиям, которые выставлены для приборов учета и газового оборудования в этой области;
- счетчик не соответствует техническим характеристикам и регламентам;
- не заключался договор с поставщиком услуг.
Подача газа может прекратиться без уведомления. Если нет ни одной причины из тех, которые являются существенными для отключения, то, скорое всего, причиной прекращения поступления газа в многоквартирном доме является авария, замена оборудования или иные технические неисправности. О профилактических работах и связанных с ними отключениями газовая служба уведомляет заранее. В случае, если подача прекратилась, а определенной причины нет, то поставка восстановится быстро и бесплатно, как только будет решен вопрос или исправлена поломка.
Подключение газа в квартире после отключения за неуплату, стоимость и документы
Если газовики отключили голубое топливо за неуплату с соблюдением всех требований, то действовать надо по-другому.
Прежде всего, погасите долг. Тогда исчезнет причина отключения.
Дальше напишите уведомление в газовую компанию. Пишется оно в произвольной форме. В нем указывается, что долг уплачен, договорные обязательства выполнены и, согласно вышеупомянутому Постановлению № 549, подача газа должна возобновиться в течение 5 суток.
Уведомление напишите в двух экземплярах и попросите расписаться о получении.
Обязательно приложите ксерокопии квитанции об оплате.
Работа по отключению и подключению оплачивается отдельно самим пользователем. Цена зависит от региона, от самого дома (для «частного сектора» она обычно больше, чем для квартир). Ее вы узнаете на сайте компании-поставщика.
Заплатить можно заранее. Тогда ксерокопию квитанции тоже прикладывайте к уведомлению.
Если платите сотруднику организации, который подключил вашу квартиру, обязательно потребуйте выдать квитанцию.
Имеется еще один нюанс: за долги прошлого хозяина отвечает он сам. Новый собственник обязан платить за услуги ЖКХ с момента покупки жилья. Именно этот пункт коммунальщики нарушают чаще всего. Свою правоту в этом случае можно доказать только в суде.
Существует стандартный регламент процедуры отключения газа (за исключением аварийных ситуаций, когда это делается быстро и без предупреждения):
- Абонент должен за 20 дней до прихода мастеров получить письмо с уведомлением, в котором будет указан причина перекрытия ресурса и дата. По закону таких извещений должно быть выслано даже два, но иногда потребители не получают ни одного.
- После получения письма нужно оплатить долги, начисленную пеню (если она есть), и сразу уведомить об этом газовую службу.
- Когда уведомление проведено по правилам, а абонент все равно не отреагировал, газовщики имеют право направиться по адресу и выполнить отключение.
- Самый популярный способ отключения – опломбирование газового счетчика. После этого потребитель не имеет права открывать газ в квартире, это серьезное правонарушение.
- Может быть поставлена заглушка, благодаря которой газ в квартиру не поступает.
- И только в крайних случаях газовщики обрезают трубу. Это метод радикальный, к нему прибегают только тогда, когда владелец квартиры не пускает мастеров внутрь и не оплачивает поставки длительное время.
Тем, кто считает закрытые двери надежным препятствием в отключении ресурса, следует помнить – восстанавливать подключение к системе придется за свой счет, и работа будет стоять не дешево.
В каких случаях услуги не могут быть прекращены
Важный вопрос – могут ли отключить газ в отопительный сезон в частном доме. Он относится к случаям, в которых подача ресурса не может быть прекращена на длительный срок. Отключение будет считаться незаконным в следующих ситуациях:
- Прекращена подача ресурса, хотя у собственника нет долга.
- Не поступило официальное уведомление либо перекрытие крана произошло до истечения 20 дней.
- В отопительный период ресурс является единственным источником отопления, и его лишение приведет к невозможности проживания в помещении либо спровоцирует порчу имущества, оборудования.
- Установлен факт неисправности приборов, но потребитель готов это оспорить.
- Проверяющие не смогли попасть в дом, поскольку владельца не было на месте.
- Отключили ресурс всем жителям из-за долга у одного абонента.
- Прочие причины, в которых виновата коммунальная организация.
- Поставщик не имеет права отключать газ всему многоквартирному дому при наличии задолженности только у отдельных квартир. В такой ситуации пострадавшие потребители могут пожаловаться в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд. Поставщики должны найти возможность перекрыть подачу газа только непосредственным должникам.
- Газ может быть не подключен длительное время после завершения ремонтных работ. После того, как поломка устранена, мастера должны выполнить подключение.
- Не может быть отключен ресурс из-за того, что представители газовой службы не могли попасть в дом ввиду отсутствия в доме людей.
- У потребителя может быть переплата за поставки газа, и на этом основании он не совершал платежей месяц или два. Отсутствие долга – этот факт должен быть основным, а не отсутствие квитанции за месяц.
Даже в случае аварии на линии газопровода отключение не может быть длительным, максимум оно может продолжаться сутки. За это время неисправность или утечка должны быть устранены, а абоненты снова подключены к системе газоснабжения.
Сколько стоит повторное подключение
Размер затрат определяется объемом работ и расходами, которые понесло газоснабжающая компания в процессе выполнения данного действия. Поскольку общепринятых региональных тарифов нет, то стоимость оплаты определяется обслуживающей организацией. Все расходы возлагаются на должника.
Если есть явное нежелания собственника возобновить оплату услуг в течение трех месяцев, ему может грозить судебное разбирательство. В процессе разрешения спора поставщик вправе вынести на рассмотрение вопрос о прекращении действия договора. Дополнительно в судебном порядке компания может взыскать с неплательщика задолженность в сумме 10 тыс. рублей и выше.
Доводить дело до суда ни в коем случае не следует, поскольку в процессе исполнительного производства недобросовестному потребителю грозят дополнительные сложности, но уже со стороны приставов-исполнителей. Это и нежданные визиты сотрудников с раннего утра и до темной ночи с целью изучения материального состояния должника, опись и арест имущества с его последующей реализации, а также другие неприятности.
Все, что записано в паспорте квартиры, при перемещении или замене относится к перепланировке, поэтому любые технические изменения должны согласовываться в соответствующих инстанциях с выдачей официального разрешения.
Важно! На каждого собственника, самовольно сделавшего различные переустановки, налагаются административные взыскания (Закон Жилищного Кодекса РФ, ст. 29).
Газовая плита обязательно обозначена на плане бюро технической инвентаризации (БТИ), зарегистрирована в техпаспорте дома и квартиры, поэтому о замене ее на другое изделие необходимо известить соответствующие организации, и согласовать с ними данную перепланировку.
В Трубческий райсуд Брянской области обратилась Падина Н.С. с заявлением о признании незаконным решения администрации об отказе в согласовании переустройства – установлении автономного индивидуального отопления.
В обоснование требований заявитель указала на получение разрешающей документации на переустройство отопления, и ею представлен проект переустройства и установлении газоснабжения в качестве отопления квартиры.
Свой отказ администрация аргументировала отсутствием согласования о переустройстве с собственниками жилого дома, поскольку отключение от центрального отопления повлекло уменьшение размера общедомового имущества, схема реконструкции отопления не утверждена собственниками.
При рассмотрении дела судом установлено, что техническое заключение о возможном изменении системы отопления и установке индивидуального газового котла не содержит выводов о безопасности его установки.
Учитывая отсутствие согласия собственников многоквартирного дома, суд отказал в удовлетворении требований заявителю о признании незаконным отказ в переустройстве квартиры.
О видах задолженности
В коммунальных структурах задолженность классифицируют по периодам накопления долгов, а именно:
- От двух до четырёх месяцев – ситуация списывается на недобросовестность и недисциплинированность потребителя, а также на возникновение временных финансовых трудностей (зачастую долг попросту игнорируется, поскольку это необоснованно с точки зрения временных затрат);
- Неуплата в течение до одного года – долгосрочная просрочка, которая воспринимается, как умышленная (активно направляются уведомления и предупреждения, на данном этапе происходит отключение газа);
- Отсутствие платежей более, чем два года – коммунальные компании классифицируют их, как неожидаемые к погашению, поэтому взыскивают сумму через суд.
Порядок и правила отключения газа регулируется несколькими законодательными документами и их статьями:
- Федеральный закон №51 (30.11.94) указывает общие основания для заключения договоров на поставку, а также меры, которые могут применяться к должникам.
- Постановление правительства №410 (14.05.13) указывается на условия безопасного использования газового оборудования. Также в нем представлены меры, которые можно использовать на воздействие в отношении неплательщиков.
- Постановление Правительства №549 (21.07.08). им установлены правила поставки газа бытовым потребителям. Также в нем говорится и об отключении.
- Постановление Правительства №1245 (25.11.16) дает разрешение на ограничение поставок тем потребителям, которые нарушили условия договора с поставщиком.
Незаконные действия поставщика
Нередко встречаются ситуации, когда прекращение газоснабжения производится с нарушением правил.
Внимание! К таким случаям чаще всего относится отключение газоснабжения, когда:
- клиент не оплатил квитанцию, но задолженности у него не имеется;
- выполнение техработ в жилом здании, которые требовали прекращение газоснабжения, хотя подключение обратно не было возобновлено;
- в результате проверки определено, что газовое оборудование, установленное в помещении клиента, не соответствует нормативам, хотя клиент желает оспаривать этот факт;
- срок, необходимый для устранения аварийной ситуации, прошел, а поставщик не возобновил газоснабжение, потому что не проведены или не закончены работы по техобслуживанию;
- газ отключен в многоквартирном доме из-за задолженности одного собственника имущества;
- не предоставлен доступ к газовому счетчику из-за препятствий или отсутствия собственника жилья;
- собственник жилья дважды отказался от проведения проверки оборудования.