Могут ли аннулировать РВП на период пандемии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Могут ли аннулировать РВП на период пандемии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Временные меры в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства действуют с 16 июня 2021 г. до истечения 90 суток с даты снятия введенных Российской Федерацией временных ограничений на транспортное сообщение с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания.
Новые миграционные правила на период пандемии для ИГ и ЛБГ
Перечень иностранных государств, в отношении которых будут сниматься введённые Российской Федерацией временные ограничения на транспортное сообщение (с указанием даты снятия таких ограничений), утверждается Правительством Российской Федерации.
Срок временного пребывания в Российской Федерации продлевается без необходимости обращения в территориальные органы МВД России иностранных граждан и лиц без гражданства:
имеющих по состоянию на 16 июня 2021 г. действительные визы, документы с проставленными отметками о разрешенном сроке пребывания, или подтверждающие временное либо постоянное проживание в Российской Федерации;
у которых окончание сроков временного пребывания приходилось на период после 15 марта 2020 г. и течение этих сроков было приостановлено без необходимости обращения в территориальные органы МВД России.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, прибывшим в Российскую Федерацию до 15 марта 2020 г. и не имеющим по состоянию на 16 июня 2021 г. законных оснований для пребывания в Российской Федерации, а также не покинувшим территорию Российской Федерации в связи с возобновлением транспортного сообщения с государством, гражданином которого они являются или в котором имеют право постоянного проживания, предоставлена возможность до 30 сентября 2021 г. обратиться в территориальные органы МВД России с заявлением об урегулировании правового положения. В случае обращения иностранных граждан с таким заявлением к ним не будут применяться меры государственного принуждения, связанные с удалением за пределы Российской Федерации и установлением запрета на въезд в Российскую Федерацию.
Названная преференция по урегулированию своего правового положения в Российской Федерации также распространяется на граждан иностранных государств, у которых прекращены разрешенные сроки временного пребывания, временного или постоянного проживания в Российской Федерации в связи с истечением 90 дней с даты возобновления транспортного сообщения с государством их гражданской принадлежности и они не покинули территорию Российской Федерации в установленный срок.
Обращаем внимание, что иностранные граждане и лица без гражданства, которые урегулировали свой правовой статус, в рамках предоставленной Указом возможности, смогут в пределах разрешенного срока пребывания в Российской Федерации обратиться в территориальные органы МВД России по вопросу оформления разрешительных документов на осуществление трудовой деятельности либо временного или постоянного проживания в Российской Федерации.
Иностранным гражданам и лицам без гражданства, которые не желают урегулировать свой правовой статус, предоставлено право выезда за пределы Российской Федерации до 30 сентября 2021 г.
Работодатели, имеющие разрешение на привлечение иностранных работников, вправе до 31 декабря 2021 г. обратиться за получением разрешений на работу иностранным гражданам, прибывшим в порядке, требующем получения визы, независимо от их цели въезда в Российскую Федерацию.
Для граждан Азербайджана, Молдовы, Таджикистана, Узбекистана и Украины до 31 декабря 2021 г. сохранено право обращения за получением патента без учета требований к сроку подачи документов и заявленной цели въезда в Российскую Федерацию.
Гражданам государств-членов Евразийского экономического союза также предоставлена возможность заключать трудовые или гражданско-правовые договоры независимо от цели въезда в Российскую Федерацию до 31 декабря 2021 года.
Иностранные граждане смогут осуществлять трудовую деятельность до истечения сроков действия трудовых или гражданско-правовых договоров, а также выданных патентов или разрешений на работу, в том числе после 16 июня и до 31 декабря 2021 г.
Установленные Указом временные меры, как и ранее, не распространяются на лиц, представляющих угрозу общественной безопасности и правопорядку.
После 16 июня 2021 г. возобновляется правоприменительная практика, связанная с аннулированием ранее выданных иностранным гражданам разрешений на работу либо патентов, разрешений на временное проживание и видов на жительство, за исключением основания нахождения иностранных граждан за пределами Российской Федерации более 6 месяцев.
Как предотвратить аннулирование РВП в 2022 году
Иностранный гражданин, проживающий в РФ по РВП, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта РФ, на территории которого ему разрешено временное проживание. Для осуществления трудовой деятельности у физического лица необходимо оформить патент.
Как оформить патент на работу в 2022 году, читайте здесь.
Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание, или избирать место своего проживания вне пределов указанного субъекта Российской Федерации.
Исключение:
- получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников;
- наличие права собственности на жилое помещение на территории другого субъекта Российской Федерации;
- проживание на территории другого субъекта Российской Федерации членов семьи иностранного гражданина.
Обжаловать решение сотрудников ФМС о лишении мигранта РВП можно путём подачи жалобы в вышестоящие инстанции или через суд. Начать процедуру обжалования стоит с обращения в ГУВМ МВД.
Прежде всего мигранту необходимо точно выяснить причину аннулирования разрешения и убедиться, что она обоснованная.
Если сведения, на основании которых было принято решение преждевременного окончания срока действия документа, ошибочные, действия сотрудников ФМС необходимо обжаловать:
- В Главное управление миграционной службы подают заявление с указанием доводов в оправдание собственных действий и прикладывают к нему подтверждающий пакет документов;
- Рассмотрение заявления может длиться до 30-ти дней, поэтому покинуть Россию в случае его отсутствия в течение 15 суток всё равно придётся. Факт подачи жалобы не даёт права иностранцу нарушать данное требование;
- Если на заявление пришёл отрицательный ответ, попытаться восстановить справедливость можно путём подачи иска в суд. Вести дело придётся через представителя, поскольку срок разрешённого пребывания в РФ к этому времени закончится.
Опытные юристы при наличии веских оснований против аннулирования РВП советуют сразу подавать иск в суд. В этом случае на весь период судебного разбирательства мигрант может на законных основаниях остаться в РФ.
Обжалование неправомерных действий сотрудников ФМС целесообразно доверить квалифицированному юристу, который учтёт все нюансы дела и правильно оформит документы. Как показывает практика, самостоятельно добиться положительного решения суда, как правило, не удаётся.
Восстановить документ можно исключительно в том случае, если власти признали его аннулирование незаконным. Иностранцу необходимо получить новое разрешение или штамп в паспорте. Для восстановления не нужно собирать пакет документов, проходить дактилоскопию и медосмотр. Новый документ выдают на основании решения суда и заявления мигранта.
Лояльность, надзор и высылка
Законопроект разрешает иностранцам работать в качестве самозанятых либо осуществлять деятельность в качестве предпринимателя без образования юридического лица независимо от порядка въезда в РФ.
Отслеживать трудовую миграцию планируется через два информационных ресурса: электронный реестр работодателей, привлекающих иностранную рабочую силу, и реестр иностранных работников, а также будет введён реестр недобросовестных приглашающих лиц.
Иностранным гражданам будет выдаваться так называемый единый документ с электронным носителем информации, который позволит получать банковские и государственные услуги через портал госуслуг с помощью электронной подписи, а также в режиме реального времени провести его идентификацию и верификацию.
Также вводится понятие «административный надзор за законностью пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан», а также новый правоохранительный режим «контролируемое пребывание».
Иностранцы должны будут подписывать соглашение о лояльности, в котором прописываются условия разрешения въезда в Россию — соблюдение законов и обязательство не причинять ущерб стране и её гражданам.
В законопроекте также уделено внимание административным правонарушениям, связанным с организацией или участием в несанкционированных митингах, пикетированием или неповиновением требованиям полиции. В случае нарушений этих правил мигрантам могут отказать во въезде или нахождении в РФ.
При этом в миграционное законодательство вводится новое понятие — «высылка». Согласно документу, оно обобщит меры принудительного воздействия, действующие на сегодняшний день в виде депортации и административного выдворения. Теперь нежелательных гостей будут «высылать».
Кроме того, если сейчас решения о нежелательности пребывания (проживания) могут приниматься в отношении иностранных граждан, которые находятся в России, то в рамках нового закона предполагается сохранить эту меру только для иностранцев, находящихся за пределами РФ, если их въезд в страну может создать угрозу «конституционно значимым ценностям».
Планируемый срок вступления законопроекта в силу — 1 января 2024 года.
Почему иностранный гражданин может остаться без РВП?
Аннуляцию разрешения вызывают разные факторы, например, нарушения миграционного и административного законодательства. Расскажем о распространенных основаниях.
Причины принудительного аннулирования РВП:
- Иностранец длительное время находится не на территории РФ. Согласно российским законам, мигранты, имеющие разрешение, вправе выехать за рубеж на полгода с момента получения документа. Если приезжий будет отсутствовать в России больше хотя бы на 1 сутки, он лишится РВП.
- Гражданин другой страны проживает и работает не в том субъекте федерации, где был выдан документ. К примеру, если приезжий подписал договор с компанией в Екатеринбурге, а разрешение на проживание получил в Ярославле, оно будет признано недействительным. Иностранец с РВП может сменить место жительства, отправив запрос в миграционную службу, в котором будут названы причины переезда.
- Приезжий может не подать или просрочить ежегодное уведомление на подтверждение РВП.
Гражданин зарубежного государства имеет право жить в России вне квоты 3 года, в которые он направить заявление на ВНЖ, при вступлении в брак с подданным РФ. Однако по статистике такие союзы часто разрушаются, и это вызывает вопрос: что же будет с РВП при разводе?
Расторжение брака формально не считается основанием для аннуляции разрешения. Но ситуация будет иной, если союз признают фиктивным, потому что при этом прекращаются последствия его оформления, а не только развода. Ведь если мужем и женой указанные лица де-факто не были, иностранец не имел права на этом основании получить РВП.
Фиктивные браки являются нарушением закона и приводят к правовой ответственности. Мигрант может утратить РВП и быть депортированным из России с запретом въезда на ближайшие годы. Но если у фиктивных супругов рождается ребенок, их союз признается фактическим, и после его распада РВП не отменяется.
Лишить приезжего разрешения может только ФМС, а является брак действительным или нет – решает уже суд. Поэтому, когда у инспекторов возникают подозрения насчет реальности семьи, они отправляют бумаги в суд с целью установления ее фиктивности. Если в ходе разбирательства брак признается недействительным, мигрант остается без РВП и выдворяется из России. Такое решение можно обжаловать и доказать, что люди поженились не ради корыстных целей, а чтобы создать семью. Если это получается, иностранцу нужно написать заявление на руководство ФМС с просьбой об отмене аннуляции РВП на основании вновь открывшихся обстоятельств. К нему прикладывается копия судебного постановления о том, что брак не считается фиктивным.
Возможность продления РВП в условиях пандемии
В связи с мировым распространением COVID-19 многие страны приняли меры по ограничению перемещений и въезда иностранных граждан. Это привело к возникновению проблем у иностранцев, находящихся на территории других государств с различными видами разрешительной документации, включая разрешение на временное проживание (РВП).
В некоторых случаях, власти государств принимают решение о возможности продления или аннулирования разрешительных документов иностранцев, находящихся на их территории. Однако, в условиях пандемии и приостановления международных авиарейсов, многие государства решили облегчить положение иностранных граждан, в том числе и тех, у кого истек срок действия РВП.
В большинстве случаев, иностранным гражданам, находящимся на территории страны с просроченным РВП, предоставляется возможность продлить его действие до устранения ситуации пандемии или восстановления нормального движения людей через границы. Это делается с целью обеспечения стабильности и безопасности как для иностранных граждан, так и для государства.
Однако, каждое государство устанавливает свои правила и условия продления РВП. Некоторые страны требуют подачи документов и заявлений, другие могут осуществлять автоматическое продление без необходимости обращения иностранца в миграционные органы. Важно отметить, что в большинстве случаев государства также устанавливают административные и юридические меры ответственности за нарушение срока действия РВП.
Государство | Условия продления РВП |
---|---|
Россия | Автоматическое продление срока действия РВП для иностранных граждан, находящихся на территории страны с просроченным РВП до окончания пандемии |
Германия | Необходимо подать заявление на продление РВП и предоставить документы, подтверждающие нахождение на территории страны в условиях пандемии |
США | Возможно продление РВП по решению миграционных служб в зависимости от ситуации с пандемией на территории страны |
В целом, возможность продления РВП в условиях пандемии зависит от политики и правил конкретного государства. Иностранцам, находящимся за границей с просроченным РВП, рекомендуется своевременно связаться с миграционными органами и получить все необходимые информацию и инструкции по продлению разрешительного документа.
Отказ от РВП по собственной инициативе
Вопреки тому, что российские законы не предусматривают отмену действия РВП по собственному желанию иностранного гражданина, осуществить данную процедуру все же можно.
Самый просто вариант, как аннулировать РВП по собственному желанию – привести в исполнение одно из перечисленных выше оснований. К примеру, нарушить режим пребывания в РФ. В таком случае не стоит забывать, что данные действия могут не только спровоцировать начало процесса аннулирования разрешения, но и стать поводом для назначения нарушителю административного взыскания в виде штрафа и некоторых ограничений на дальнейший въезд в страну.
Оптимальным выходом из ситуации может являться заявление в территориальный миграционный орган. В своем обращении необходимо всего лишь изложить причины, которые вынуждают вас отказаться от разрешения для временного проживания. Но до того, как написать отказ от РВП, внимательно проанализируйте все за и против, поскольку в дальнейшем могут возникнуть трудности с получением этого документа, если это понадобится вновь.
Что делать, если мигрант по какой-либо причине пренебрег сроками нахождения в стране, и что ему грозит за данное нарушение?
Рассмотрим более подробно официально установленные сроки, в которые мигрант может находиться на территории страны.
Если мигрант является гражданином страны, которая требует оформления визы для пересечения границы РФ, то мигрант может находиться на территории РФ тот период, который будет указан в визе, которую ему выдаст государство.
Если мигрант является гражданином страны, которая позволяет въезжать в РФ по безвизовому режиму, то для таких граждан предусмотрено пребывание в стране сроком на 90 дней (не путать с тремя месяцами).
После того, как законные сроки пребывания в стране будут заканчиваться, мигрант должен самостоятельно, за свой счет, выехать из страны ДО момента полного истечения временных лимитов.
Если спустя 90 дней мигрант так и не покинул территорию страны, то его миграционная карта признается не действительной, а он считается нарушителем законодательства РФ.
Сами по себе миграционные карты являются наиболее практичным контрольным документом, который позволяет контролировать сроки въезда и выезда мигранта.
Нарушение за просрочку миграционной карты приравнивается к нарушению законодательства страны и наказывается штрафом.
Кто и когда может прекратить прописку?
Прекращение временной прописки производится автоматически, если зарегистрированное лицо не обратилось с просьбой о ее продлении. Но возникают и такие ситуации, когда снять прописанного с учета необходимо раньше конечного срока. Основаниями для такого действия могут стать:
- Выбытие прописанного.
- Постановка на регистрационный учет по иному адресу.
- Смерть зарегистрированного или признание его пропавшим без вести.
- Потеря права пользования жилплощадью. Ярким примером этого пункта является досрочное расторжение договора найма помещения.
Аннулировать временную прописку могут при выявлении нарушений регистрационной процедуры. Таковыми считаются:
- предоставление недостоверных данных;
- подложных документов;
- отсутствие согласия от собственника и иное.
Особенности процедуры
Особенности процедуры аннулирования устанавливаются федеральным законодательством. В рамках своих действий сотрудники миграционной службы после возникновения оснований утраты документа поступают следующим образом:
- проводить вечерние ведомости в другие сведения – допрашивать свидетелей, вносить ходатайства в иных случаях;
- применитый частовние протоколь – такие полномочия возложены только на должностное лицо служебного органа;
- уведомить нарушителя о факте отмены – сделать это необходимо в трехдневный срок. Это время дается мигранту для того, чтобы попытаться подать апелляцию, если он не согласен с таким решением. Ойт проекуда недвижимости была оперебана, недвижимость вручать личному исторанцу, под роспись о проведении. Альтернатива – уведомление по электронной почте. Мобильная связь не используется.
Соответствующий штамп в паспорте гражданина считается доказательством того, что разрешение недействительно. Если у человека был специальный документ, его заберут. Вместо этого по прибытии дают пустую карточку с фотографией нарушителя или визу.
Почему иностранный гражданин может остаться без РВП?
Аннулирование разрешения вызвано разными факторами, например, нарушениями миграционного и административного законодательства. Давайте поговорим об общих основаниях.
причины вынужденной отмены РВП:
- Иностранец длинное время не находится на территории Российской Федерации. По российскому законодательству мигранты, имеющие разрешение, имеют право на выезд за границу в течение шести месяцев с момента получения документа. Если приезжий будет отсутствовать в России больше очень бы на 1 день, он лишится РВП.
- Гражданин другой страны проживает и работает не в субъекте федерации, где выдан документ. Например, если приезжий заключил договор с компанией в Екатеринбурге, а вид на жительство был получен в Ярославле, он будет признан недействительным. Иностранец с РВП может изменить место жительства, направив запрос в миграционную службу, в котором будут указаны причины переезда.
- Посетитель не может подавать или задерживать ежегодное уведомление о подтверждении РВП.
Алгоритм ликвидации разрешения на временное проживание прописан в ФЗ №115. Однако перед этим они проверяют информацию путем направления запросов в другие госорганы или бесед со свидетелями.
Принятое решение утверждает руководитель УФМС. В последующие 3 дня работники службы добавили о нем мигранта. Трое суток после извещения печени дают иностранцу на обжалование нануляции РВП. Бумага доставляется лично, ее можно отправить по почте или на электронный адрес. Телефонные звонки для таких уведомлений не используются.
Для подтверждения аннулирования РВП в удостоверении личности посетителя проставляется отметка «аннулирован». Если разрешение было оформлено отдельным документом, инспекторы ФМС его заберут, а иностранцу выдадут справку с фотографией или визу с пометкой ТР1. В случае невыезда посетителя с территории Российской Федерации в назначенное время принимается решение о его выдворении.
Режим пребывания в РФ граждан Украины
.
Иностранному гражданину, въехавшему в Россию с целью длительного, трехлетнего и более периода, приходится получать Что нужно знать, если планируешь выехать с РВП за границу Впустят ли при пересечении границы в РФ? . Если вы станете таковым, разрешение будет аннулировано. На год.
.
.
.
.
.
.
.
Что такое РВП и на какой период оно оформляется
Большинство иностранных граждан, которые приехали в Россию с целью выполнения трудовых обязанностей, планируют остаться здесь на длительное время. Для того чтобы легально находиться в нашей стране, необходимо оформить разрешение на временное проживание.
Все, кто планирует находиться в нашей стране более трех месяцев, обязаны официально оформить свой статус и получить разрешение
.
Визуализация такого разрешения зависит от того, имеет человек гражданство или нет. Если гражданство есть, то разрешение представляет собой штамп в паспорте, а вот если гражданства не имеется, то разрешение имеет вид бумажного документа и выдается на руки заявителю.
ВАЖНО!
С 1 ноября 2021 года произошли и введены в действие изменения, касающиеся порядка нахождения граждан других стран в России. В основной закон №115-ФЗ, регулирующий такие отношения, внесены поправки, закрепленные законом №257-ФЗ от 02.08.2019 года.
Разрешение на временное проживание иностранца действует на протяжении трех лет, после этого срока можно получить вид на жительство.
С 1 ноября 2021 года, согласно пункту 4 статьи 6 закона №115-ФЗ, заявление на получение разрешения рассматривается на протяжении 4 месяцев в отношении тех иностранцев, которые въехали в Россию по визе. В упрощенном порядке (в безвизовом режиме) заявление рассматривается на протяжении 60 дней, в соответствии с пунктом 8 статьи 6.1 закона 115-ФЗ.
Также нужно учесть, что в соответствии со статьей 7 закона №115-ФЗ, разрешение не будет выдано или аннулируется в следующих случаях:
- Если гражданин создает угрозу безопасности нашей страны
- В случае предоставления поддельных документов
- Если имелась или имеется судимость
- Если иностранец неоднократно привлекался к административной ответственности
- Если иностранец ранее выдворялся или депортировался из России
- В случае, если иностранный гражданин не работал в течение года с момента получения РВП