Как работают судебные приставы по исполнительному производству?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как работают судебные приставы по исполнительному производству?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Приставы могут применять различные меры, но обычно они начинают производство с самых легких процедур. Взыскание по исполнительному листу начинается с выяснения финансового положения должника. Пристав пытается выяснить, сколько денег есть у человека, сколько он зарабатывает.

Кто может быть судебным приставом

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.

Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,

С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,

Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

• соблюдать Конституцию РФ и законы,

• защищать права граждан и государства,

• достойно переносить трудности профессии,

• соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

Какое имущество могут изъять?

Все действия судебных приставов установлены законом. Изъятие может происходить только при наличии:

• Судебного исполнительного листа.
• Постановления и начале исполнительного производства.

Для изъятия выбирают дорогие, хорошие вещи, которые при реализации на торгах позволят быстро закрыть долг. Должник имеет право самостоятельно отдать собственность, но если сумма не перекроет долг, пристав сам проведет оценку и конфискует оборудование или технику.
Надо отметить, что не все имущество можно изъять. Пристав не имеет права описать:

• Ипотечную недвижимость.
• Единственную жилплощадь.
• Недвижимость, превышающую сумму долга.
• Драгоценные медали или кубки.
• Материнский капитал.
• Домашних животных.
• Бытовые вещи, необходимые для жизни.
• «Инструменты», приносящие заработок. (Если должник работает водителем, необходимо предоставить справку, что собственность — способ получения дохода).

Права приставов-исполнителей

Согласно п.2 ст.12 закона №118-ФЗ во время выполнения служебных задач пристав-исполнитель имеет право:

• Получить нужные сведения (в том числе персональные данные граждан);
• Провести проверку исполнения судебного акта в компании, где трудоустроен должник;
• Давать участникам производства (физическим и юридическим лицам) поручения, касающиеся исполнительных действий;
• Войти и осмотреть помещения, которые занимает ответчик (или которые ему принадлежат). При необходимости пристав вправе вскрывать такие помещения;
• Наложить арест, изъять, передать на хранение или реализовать имущество ответчика;
• Наложить арест на средства гражданина-ответчика, в том числе на те, которые находятся на счетах в банковских организациях, на сумму, обозначенную в исполнительном листе;
• Организовать хранение изъятых вещей в нежилых помещениях (с разрешения собственника);
• Использовать транспортное средство взыскателя/ответчика для перевоза изъятого имущества;
• Обратиться в судебные органы для разъяснения особенностей исполнения судебного акта;
• Проверить удостоверяющие документы у участников исп.производства;
• Проводить розыскные действия: запрашивать сведения, опрашивать граждан, обследовать помещения, дома, сооружения, земельные участки и ТС, находящиеся в собственности должника;
• Обратиться за помощью к представителям органов внутренних дел и военнослужащим (полиция, МЧС, ФСБ и т.п.);
• Совершать иные мероприятия, предусмотренные законом №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кто может быть судебным приставом

Судебным приставом может быть гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

При этом судебный пристав должен иметь среднее (полное) общее или среднее профессиональное образование для заместителя начальника отдела — заместителя старшего судебного пристава.

Для начальника отдела — старшего судебного пристава судебный пристав должен иметь высшее юридическое образование,

С 01.12.2014 года для судебного пристава-исполнителя обязательно высшее юридическое или высшее экономическое образование,

Кроме этого судебный пристав для исполнения возложенных на него обязанностей должен обладать деловыми и личными качествами, быть годным к несению службы по состоянию здоровья и не иметь судимости.

Судебный пристав приносит присягу, согласно которой обязан:

• соблюдать Конституцию РФ и законы,
• защищать права граждан и государства,
• достойно переносить трудности профессии,
• соблюдать дисциплину и хранить государственную тайну.

Права судебного пристава-исполнителя

1. Судебный пристав имеет право получать любую информацию об имуществе должника, и его счетах в банках.
2. Пристав может входить в помещения, принадлежащие должнику или занимаемые им (квартира, дом, офис, склад и т.д.) и проводить там осмотр и арест.
3. Пристав вправе выселить должника из жилого или нежилого помещения и передать это помещение в собственность взыскателя.
4. Судебный пристав при обращении взыскателя объявляет в розыск имущество должника или самого должника.
5. Пристав имеет право производить исполнительные действия только в рабочие дни с 9-00 до 18-00. В выходные, праздничные дни, а так же в вечернее и ночное время судебный пристав не имеет права производить никаких исполнительных действий.

Полномочия пристава в исполнительном производстве

Федеральным законом № 229-ФЗ приставы наделены полномочиями по ведению исполнительных производств. По отношению к должнику специалисты ФССП вправе осуществлять любые законные исполнительные действия, позволяющие взыскать долг, удерживать текущие платежи, изъять и передать имущество. К основным полномочиям приставов в исполнительном производстве относится:

• возбуждение, окончание, прекращение и приостановление производства;
• издание постановлений по всем процессуальным вопросам – об аресте имущества и счетов, о запретах и ограничениях, о розыске, по другим вопросам;
• проведение исполнительных действий – выезд на место, опись и арест имущества, изъятие вещей и предметов, оценка, розыскные мероприятия;
• реализация мер обеспечения к должнику и имуществу;
• дознание по уголовным делам, входящим в компетенцию ФССП;
• привлечение к административной ответственности по статьям КоАП РФ.

На что не имеет право судебные приставы

1. Судебные приставы не могут звонить и посещать должника с 10 вечера до 6 утра, а также в выходные и праздничные дни. Однако из этого правила существуют исключения, если отсрочка:

• приводит к угрозе жизни или здоровью других лиц;
• влияет на проведение выборов во власть;
• воздействует на сохранность быстро портящегося имущества;
• замедляет выдворение за границу РФ иностранных граждан.

1. Инспектор не может взламывать жилье должника без исполнительного листа или разрешения старшего судебного пристава.
2. Невозможно изымать имущество без присутствия свидетелей.
3. Если заемщик переписал свое имущество, специалист не может обратить взыскание на других лиц. Сначала займодатель должен доказать в суде, что дарение должником собственности произошло с целью укрыться от взысканий.
4. Нельзя взыскивать денежные средства, положенные ребенку.
5. Приставы не могут лишать водительских прав. Они лишь ограничивают вам право ровно до того момента, пока ваша задолженность не будет выплачена.

Права и обязанности судебных приставов

Полномочия судебных приставов регулируются законами, в частности ФЗ-229 и ФЗ-118, а также должностными инструкциями, приказами и рекомендациями. Что касается прав и обязанностей судебных приставов-исполнителей, то они указаны в ст.12 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».

Права судебных приставов:

• получать и использовать персональные данные
• объявлять должника или его имущество в розыск
• арестовывать и изымать имущество должника
• арестовывать карты и счета в банках
• вызывать участников производства на прием и брать с них объяснения
• проверять документы
• совершать иные действия, предусмотренные ФЗ-229

Обязанности судебных приставов:

• брать самоотвод при личной заинтересованности в ходе исполнительного производства (например, если взыскатель или должник являются его родственниками)
• соблюдать служебную этику
• действовать в соответствии с законом
• соблюдать сроки, установленные для разных исполнительных действий
• обеспечивать доступ участников к материалам исполнительного производства
• предпринимать все меры, необходимые для взыскания

Как работают приставы: этапы взыскания долга

Сотрудники ФССП делают все необходимое, чтобы быстро и в полном объеме выполнить требования, указанные в исполнительном документе. Рассказываем, как работают судебные приставы:

1. Принятие исполнительного документа.

Все виды исполнительных документов, на основании которых работают судебные приставы-исполнители, перечислены в ст.12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». К ним относятся исполнительные листы, судебные приказы и другие.

С момента поступления исполнительного документа в территориальное подразделение ФССП он в течение 3 дней передается непосредственно приставу-исполнителю, который и займется принудительным взысканием задолженности (например, невыплаченного кредита).

1. Начало исполнительного производства.

У пристава-исполнителя есть 3 дня с момента получения исполнительного документа, чтобы возбудить исполнительное производство (либо отказать в возбуждении производства, если есть основания) и вынести соответствующее постановление.

1. Предоставление срока для добровольного исполнения требований.

Возбуждая производство по исполнительному документу, пристав определяет срок на добровольное исполнение требований — 5 дней. Это означает, что у должника есть 5 дней, чтобы самостоятельно погасить долг. Взамен он освобождается от уплаты исполнительского сбора.

Важно, что срок на добровольное исполнение требований начинает отсчитываться не со дня возбуждения производства, а со дня, когда должник получил или должен был получить копию постановления о начале взыскания.

1. Получение информации о должнике.

Если физическое лицо не выполнило требования исполнительного документа добровольно, то судебные приставы переходят к следующему этапу — принудительному взысканию. Чтобы знать, какие меры использовать, они должны получить дополнительную информацию о должнике.

Для этого направляются запросы в разные государственные органы, фонды и службы. В большинстве случаев информацию удается получить по ответам из Росреестра, ГИБДД и Пенсионного фонда России. Дополнительно приставы обращаются в ФСС, налоговую и так далее.

1. Вынесение постановления о применении меры принудительного взыскания.

Такие меры определены ст.68 ФЗ-229. К ним относятся обращение взыскания на доход, на имущественные права (например, на получение платежей по аренде), наложение ареста на имущество должника, запрет на выезд за границу и другие.

Главная цель этого этапа — выполнить требования, указанные в исполнительном документе. Все меры принудительного взыскания назначаются приставами только после окончания срока, предоставленного для добровольного исполнения требований должником.

1. Вынесение постановления об исполнительном сборе.

Фактически исполнительный сбор является штрафом. Он взимается сотрудниками ФССП, если должник добровольно не выполняет требования, указанные в исполнительном документе. Напоминаем, что на это у него есть 5 дней.

Вопрос взыскания долга требует широких прав и полномочий. И они есть у судебных приставов.

Пристав имеет право осуществлять проверки у организаций, которые держат в штате должников. В ходе анализа госслужащие изучают, как работодатели исполняют требования документов по неплательщикам и как ведут документацию.

Пристав может входить в помещения, которые принадлежат должнику. Также для них открыт доступ в помещения, временно занимаемые неплательщиком. У пристава есть право осматривать помещения, изучать их и даже вскрывать.

Приставы могут наложить арест на имущество должника. Также закон им разрешает забрать это имущество, передав его на временное хранение. Арестованные активы могут спустить с молотка, если гражданин не одумается и не погасит свои долги.

У пристава есть право вводить арест денежных средств гражданина, располагающихся на банковских счетах. Благодаря электронным системам сотрудничества с банками приставы могут за пару кликов отследить сбережения граждан практически во всех крупных финорганизациях страны.

Приставы могут с согласия собственника использовать нежилые квадраты для временного размещения арестованного имущества должика

У них есть право проверять удостоверяющие документы сторон дела, а также вызывать лиц, которые проходят по долговому процессу.

Приставам разрешено запрашивать необходимую для поиска должника информацию из банков данных. Они могут в этих же целях вести опрос граждан, наводить справки, осматривать имущество, анализировать документы.

В случае необходимости приставы имеют право обратиться за помощью к представителям МВД, ФСБ, МЧС, военнослужащим и т.д.

Могут ли приставы снимать пенсию в 2021 году?

В отношении пенсионных выплат граждан применяется такой же принцип, как и по зарплатам. Таким образом, по закону приставы имеют право удерживать до 50% с пенсионных доходов. Проблема только в том, что пенсии наших граждан не могут похвастать крупными размерами, поэтому бывает, что после удержания в 50% от пенсии должнику остается сумма меньше прожиточного минимума.

Многие пенсионеры, не соглашаясь с таким положением дел, доходили до Верховного суда. Вышестоящая инстанция однозначно становится на сторону пенсионеров в этом вопросе, отмечая, что приставы, назначая размер удержаний с пенсии, должны учитывать материальное положение гражданина, чтобы он не остался за пределами социальной жизни.

Также говоря о пенсионерах, нужно вспомнить закон, принятый в 2020 году. В нем обсуждаются некоторые моменты, связанные с взысканием долга в период коронавирусной инфекции.

По этому закону пенсионеры могут попросить о рассрочке платежа. Рассрочка предоставляется без обращения в суд на срок, указанный пенсионером в заявлении. Срок рассрочки не должен быть более 24 месяцев. Рассрочка должна укладываться в рамки до 1 июля 2022 года.

Есть небольшие требования к претендентам на такую рассрочку. В частности, сумма долга пенсионера не может быть более 1 млн рублей. Пенсия должна быть единственным доходом гражданина, при этом ее размер не должен превышать 2 МРОТ.

А что можно считать бездействием?

Отсутствие мер по ускорению выплат долга коллектору принимается как бездействие. Но игнорирование решение суда в течение 2 месяцев не означает, что судебный исполнитель ничего не сделал. Во-первых, вам нужно изучитьисторию исполнительного производства. Пристав можетсвязаться с подрядчиком, предоставить дополнительную информацию о должнике (контакты, адреса) и запросить информацию о проделанной работе.

Известить о принудительном взыскании судебный работник обязан течение 3 дней до непосредственного взыскания по решению суда. Если все правила соблюдены, а судебный исполнитель не начал розыск должника и не взыскал с него надлежащую сумму, заявитель может составить претензию.

Бездействие судебного исполнителя выражается следующим образом:

• Пристав не наведывается к должнику для описи его имущества.

• Имущество не изымается и не передается на реализацию.

• Исполнитель не занимается розыском должника.

• Место работы неплательщика также неизвестно.

• Принял деньги в счет погашения долга, но не передал взыскателю.

• Должнику своевременно не было передано извещение о начале исполнительного производства.

Что будет после подачи жалобы?

Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.

Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.

• Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
• Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
• Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:

1. Вынести предупреждение.

2. Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.

3. Аннулировать решение, принятое подрядчиком.

Исполнительные действия в отношении счетов и имущества

Приставы могут наложить арест на принадлежащие должнику ценные бумаги, денежные средства, находящиеся на счетах, во вкладах, на хранении в банках и других кредитных организациях в размере, указанном в исполнительном документе.

Также арест и запрет регистрационных действий может быть наложен на движимое и недвижимое имущество. Арестованное имущество может быть изъято, оценено, передано на ответственное хранение и реализовано (кроме случаев изъятия из оборота по нормам действующего законодательства).

В необходимых случаях приставы могут обращаться в орган, осуществляющий гос регистрацию для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества.

Приставы могут взыскать только то имущество, которое было официально зарегистрировано, но сама процедура регистрации не автоматическая, а имеет заявительных характер. Поэтому в некоторых случаях должник может обладать и использовать имущество, но не регистрировать его, например:

• имущество получено в наследство или по завещанию
• у должника есть вступившее в силу решение суда о праве собственности
• на принадлежащем должнику земельном участке построен дом
• жилое помещение приватизировано, но не зарегистрировано
• недвижимость была приобретена по договору до 1 ноября 1998 года

При этом в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса должна быть произведена оплата государственной пошлины, размер которой взыскивается с должника.

Для повышения эффективности и скорости взыскание приставы также могут давать физ лицам и организациям, участвующим в деле, поручения по исполнению требований исполнительных документов в виде конкретных исполнительных действий.

Одной из наиболее эффективных мер по взысканию является временное ограничения на выезд за пределы РФ, если должник объявлен в розыск или был заранее уведомлен и уклонился от добровольной оплаты.

С июля 2013 эта мера принуждения к исполнению требований может быть применена, если должник физическое лицо, включая ИП, и дело касается неимущественного спора, либо сумма долга превышает 10000 рублей. В октябре 2021 года возможно поднятие этой пороговой суммы до 30000 рублей.

В некоторых случаях также возможно ограничение пользования специальным правом до выплаты суммы долга. Фактически это значит, что водительские права должника формально изъяты не будут, но перестанут действовать, что выснится при любой проверке сотрудниками ГИБДД.

На июль 2021 года упрощенно называемое «лишение прав» может быть применено, только если долг превышает 10000 рублей. и исполнительное производство касается:

• требований о взыскании алиментов
• возмещении вреда, причиненного здоровью
• возмещении вреда в связи со смертью кормильца
• имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением
• требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей
• требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом

Помимо основного долга, указанного в исполнительном документе, приставы также взыскивают исполнительский сбор. Размер исполнительского сбора определяется статьей 112 ФЗ №229 и составляет 7% от взыскиваемой суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее:

• если должник физическое лицо, включая индивидуальных предпринимателей, 1000 рублей
• если должник юридическое лицо, 10000 рублей

Когда исполнительное производство имеет неимущественный характер, сумма сбора составляет 5000 и 50000 рублей для физических и юридических лиц соответственно.

Когда не известно где находится должник и каким имуществом он обладает, пристав имеет право объявить его самого и его имущество в розыск.

Для целей взыскания могут быть запрошены необходимые сведения, справки, данные, включая персональные у сторон дела, физических лиц и организаций. Пристав может сделать запрос не только в организации на территории России, но и за рубеж, порядок предоставления сведений в случае работы с иностранными компаниями будет определяться действующими международными договоренностями РФ.

Управление МВД РФ по Примеорскому району Санкт-Петербурга

Примерами оперативно-розыскных мероприятий могут быть: запросы в банки, обработка персональных данных, предоставленных организациям, запросы в гос органы о наличии имущества. Среди «полевых» действий: проверка паспорта гражданина, если если основания полагать, что это розыскиваемый должник, наведение справок, изучение документов, осмотр имущества, обследование зданий и помещений, участков местности, транспортных средств.

Судебные приставы могут проводить розыск должника самостоятельно, а также привлекать для этих целей ОВД, органы миграционного учета, органы ФСБ, органов, уполномоченных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, органы местного самоуправления, а также к военнослужащих и сотрудников войск нац гвардии.

Права и обязанности неплательщиков

Конечно, основным обязательством является исполнение требований по процессу в полном объеме и в срок. Этот перечень указан в судебном распоряжении или в исполнительном листе.

Но есть и другие пункты, например, предоставление верных сведений о себе, месте жительства и трудоустройстве, в том числе и доходах.

Сюда же входит необходимость возместить все затраты производства и совершения акта. Если эти пункты не будут выполнены своевременно, накладывается штраф за бездействие в погашении долга без уважительных на то причин.

Но помимо обязанностей неплательщик имеет и полномочия на:

• знакомство с документацией по делу;
• передачу другой информации или материалов, дополняющих обязательные;
• обжалование действий, применяемых сотрудником ФССП;
• оглашение собственного мнения или точки зрения, касающейся процесса;
• просьбу получить отсрочку погашения задолженности или отложить производство.

Кто такой судебный пристав и его статус по закону

Базовым нормативным актом, которым определяется статус и полномочия приставов-исполнителей, является Федеральный закон № 118-ФЗ. Приставы состоят на службе в ФССП, являются государственными служащими. Основные направления деятельности сотрудников ФССП:

• обеспечение порядка в зданиях и помещениях суда;
• обеспечение безопасности сотрудников и посетителей судебных органов;
• ведение исполнительного производства по судебным и иным актам;
• возбуждение дел и дознание по отдельным составам УК РФ;
• ведение исполнительного производства по отдельным статьям КоАП РФ.

В структуре ФССП есть разные категории и должности приставов. Руководящие, контрольные и надзорные функции возложены на главных приставов Управлений ФССП, руководителей отделов и подразделений. Фактическим ведением производства занимаются приставы-исполнители. Полномочия указанных специалистов подтверждаются служебных удостоверением.

С 2021 года на приставов, занимающих должности государственной службы, распространяются требования о подаче ежегодных деклараций, об уведомлении по фактам конфликта интересов. Несмотря на изменение должностного статуса, перечень полномочий при ведении исполнительных производств практически не поменялся.

Похожие записи:

• Сколько пассажиров можно перевозить с категорией Б
• Что делать, если приставы не работают по алиментам?
• Льготы ветеранам труда в 2023 году