Односторонний отказ от исполнения договора строительного подряда

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Односторонний отказ от исполнения договора строительного подряда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Абсолютное большинство конфликтов возникают не на почве злонамеренных действий одной из сторон, а по причине недостаточно внимательного учёта обстоятельств сделки и неполном отражении таких обстоятельств в договоре.

Комментарий к ст. 717 ГК РФ

1. Комментируемая статья предоставляет заказчику право в любое время от момента заключения договора подряда до сдачи результата отказаться от исполнения договора (это возможно именно потому, что моменты заключения и исполнения договора никогда не совпадают).

С указанным правом заказчика коррелируют две обязанности. Во-первых, заказчик должен уплатить подрядчику часть установленной цены пропорционально части работы, выполненной последним до получения извещения об отказе от исполнения договора. В противном случае стоимость может быть взыскана с заказчика по решению суда как неосновательное обогащение. Во-вторых, при отказе от исполнения договора заказчик должен возместить подрядчику убытки в пределах разницы между ценой за всю работу и частью цены, выплаченной за выполненную работу.

Примечательно, что первое право (равно как и обязанность) сформулировано диспозитивно (стороны, например, могут установить в договоре сумму, в пределах которой подрядчику выплачивается стоимость фактически выполненных работ), вторая же обязанность — императивно, она не может быть отменена или изменена соглашением сторон. При реализации подрядчиком права на возмещение убытков в случае отказа заказчика от исполнения договора подряда следует учитывать, что всякие убытки подлежат доказыванию. При этом, как следует из п. 2 статьи 715, право на возмещение убытков в данном случае не может превышать разницы между ценой по договору подряда и полученным подрядчиком вознаграждением.

Причины отказа заказчика от исполнения договора подряда на основании комментируемой статьи правового значения не имеют, но если заказчик отказывается от договора по специальным основаниям, предусмотренным п. п. 2, 3 ст. 715 ГК РФ, это исключает применение ст. 717, к тому же теперь уже заказчик (а не подрядчик) имеет право на возмещение убытков, причем всех, которые он понес и сумеет доказать.

2. Судебная практика:

— Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 18.08.2006 по делу N А82-9693/2005-36;

— Определение ВАС РФ от 28.09.2009 N ВАС-11813/09 по делу N А40-52121/08-82-450;

— Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2009 N 09АП-17955/2008-ГК по делу N А40-52121/08-82-450;

— Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 22.03.2010 по делу N А43-22521/2009;

— Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 22.04.2011 по делу N А45-15681/2010;

— Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 02.02.2011 по делу N А43-570/2010;

— Постановление ФАС Уральского округа от 18.05.2012 N Ф09-2780/12 по делу N А50-13103/2010.

Кейсы из нашей практики:

Взыскание 1.8 млн. рублей с недобросовестного подрядчика.

Фирма — Доверитель КГ ЭТАЛОН заключила договор с Подрядчиком на выполнение строительных работ. Работы проводились не в полном объёме и с нарушением сроков. Юристы КГ ЭТАЛОН обратились в арбитражный суд и выиграли первую инстанцию.

Подрядчик подал апелляционную жалобу и пытался затянуть процесс.

Его представитель сделал попытку провести в апелляции судебную экспертизу, используя недостатки в решении суда первой инстанции, но после письменных разъяснений юристов КГ ЭТАЛОН суд отказал Подрядчику в проведении экспертизы и утвердил решение первой инстанции в пользу нашего Доверителя.

Защита подрядной организации.

Проектная организация — Доверитель КГ ЭТАЛОН выполняла проектно-изыскательские работы для Управления делами Президента РФ (УДП РФ) по договору подряда.

Для проведения государственной экспертизы сметной стоимости необходимо было предоставить письмо об источниках финансирования проектируемого Подрядчиком объекта от самого УДП РФ.

По неясным причинам УДП РФ уклонилось от предоставления такого письма. Юристы КГ Эталон обратились в арбитражный суд с иском об обязании предоставления УДП РФ такого письма.

Эта тактика себя оправдала, т.к. сразу после получения иска нужное письмо было предоставлено. Стоимость работ по договору составила более 6 млн. руб.

Расторжение и изменение договора в судебном порядке

Если договором или законом не предусмотрено, что сторона имеет право отказаться от него в одностороннем порядке и участники не смогли по обоюдному согласию прийти к соглашению о его прекращении, то следует руководствоваться п. 2 ст. 450 ГК РФ.

Согласно кодексу, расторжение или изменение договора по требованию одной из сторон в судебном порядке возможно в случаях, предусмотренных в законе или договоре, а также при существенном нарушении его условий другой стороной.

В этом же пункте законодателем приводится понятие существенности.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечёт для другой ущерб. Причём в такой степени, что она лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

При оценке существенности нарушения суд, как правило, оценивает сложившиеся обстоятельства, пытаясь сопоставить такую санкцию как расторжение договора с последствиями нарушения.

Не стоит также забывать, что стороны вправе сами определить в договоре критерии существенности для разных нарушений. Благодаря этому можно в будущем облегчить задачу по разрешению спора как для суда, так и для стороны, ссылающейся на наступление данных обстоятельств.

Нормы о существенности нарушения могут быть применимы и к контрактам, заключаемым для государственных и муниципальных нужд. Пункт 15 обзора судебной практики, утвержденный Президиумом Верховного суда РФ от 28 июня 2017 года, подтверждает, что стороны в госконтракте могут конкретизировать признаки существенного нарушения обязательств.

Расторжение договора подряда

Согласно п. 1 ст. 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Однако, на практике случаются ситуации, когда стороны не заинтересованы в дальнейшем сотрудничестве и намереваются расторгнуть договор.

Действующее законодательство весьма строго относится к вопросам расторжения Заключенного между сторонами договора. Эта ситуация обусловлена тем, что стороны, заключив определенное соглашение, в первую очередь должны стремиться к его выполнению. Поэтому Законодатель установил, что по общему правилу одна из сторон не может просто так отказаться от исполнения договора и досрочно его расторгнуть. На это должны быть веские причины. Данное ограничение является весьма обоснованным, поскольку в противном случае мы имели бы дело с постоянным расторжением соглашений в одностороннем порядке, что негативно бы сказалось на всем имущественном обороте.

---

Договор подряда представляет собой соглашение, по которому одна сторона обязуется выполнить работы, оказать услуги, а вторая оплатить их. Он может быть нескольких видов, в зависимости от типа поручений, например бытового или строительного подряда.

По общим правилам договор подряда прекращает свое действие в случае истечения его срока. Досрочное расторжение возможно, если стороны выполнили свои обязательства раньше обозначенного периода.

Но, в некоторых случаях договор расторгают:

• если подрядчик и заказчик договорились об этом;
• с инициативой выступила одна из сторон.

Расторжение договора через суд

Для решения вопроса в судебном порядке следует составить исковое заявление с требованием расторгнуть договор. Оно будет принято только при соблюдении ряда условий:

1. В момент подписания договора не было никаких предпосылок к тому, что появятся условия, препятствующие исполнению обязательств.
2. Изменение предварительных обстоятельств имело причины непреодолимой силы.
3. Договор составлен правильно, подписан ответственными лицами и содержит все важные условия.
4. Дальнейшее действие договора приведет к тому, что положительный исход дела будет нарушен и для истца, и для ответчика. А для решения этой проблемы придется существенно изменить условия соглашения.
5. Из конкретного соглашения о подряде и принятых деловых обычаев не исходит, что риск в случае изменения обстоятельств полностью возлагается на истца.

Работы можно приостановить, если одна из сторон не выполняет своих обязательств или выполняет их недостаточно качественно. Важно предусмотреть данные условия в договоре и установить период, в течение которого может действовать приостановка работ. Выполняется следующее:

• Расторжение договора. Оно предполагает письменное уведомление, в котором вторая сторона уведомляется о причинах и сроке расторжения.
• Расчеты за проведенные работы и возмещение убытков виновной стороной. Также в соглашении должен быть пункт, включающий оплату упущенной выгоды.
• Предусматриваются порядок расчетов и возмещение убытков. Указывается точная сумма и сроки оплаты.
• Предусматривается имущественная ответственность сторон, если работы не были выполнены при расторжении договора подряда.

Как обезопасить себя при расторжении договора подряда?

Неприятных сюрпризов при расторжении договора не будет, если вы внимательно отнесетесь к этому вопросу еще на этапе составления договора подряда. В частности, особое внимание необходимо уделить основаниям и порядку расторжения договора.

Основания для одностороннего отказа подрядчика от выполнения договора

Односторонний отказ подрядчика от исполнения договора подряда возможен в следующих случаях:

1. Заказчик не принял необходимых мер по замене материалов, изменению способа производства работ и т. д. (п. 3 ст. 716 Кодекса) в ответ на предупреждение подрядчика:

• о негодности материалов и оборудования, некачественной техдокументации, переданной заказчиком для производства работ;
• возможных негативных последствиях производства работ способом, указанным заказчиком;
• других обстоятельствах, грозящих качеству результата работ или создающих невозможность их окончания в срок.

1. Заказчик нарушил свои обязательства, предусмотренные договором (не предоставил материалы, техдокументацию, не передал вещь для ее переработки), что препятствует производству работ по договору, и имеются обстоятельства, свидетельствующие о том, что заказчик не выполнит свои обязательства в срок (пп. 1, 2 ст. 719 Кодекса).
2. Заказчик отказался от замены предоставленных материалов и оборудования, когда была выявлена невозможность их применения без ухудшения качества работ, производимых в рамках строительного подряда (п. 3 ст. 745 Кодекса).

Последствия одностороннего отказа от подрядного соглашения

В силу ст. 729 Кодекса при одностороннем отказе одной из сторон от выполнения подрядного договора заказчик имеет право на получение результата неоконченной работы. При этом он должен выплатить подрядчику компенсацию понесенных последним трат.

Отказ от подрядного договора стороны, осуществляющей предпринимательскую деятельность, в силу п. 3 ст. 310 Кодекса может быть сопряжен для последней с выплатой денежной суммы, размер которой прописан в договоре. При выплате данной суммы надо учитывать следующее:

• право на ее получение возникает у лица с момента получения письменного уведомления контрагента об отказе от подрядного договора;
• право на ее получение возникает только в том случае, если отказ от договора не обусловлен невыполнением или некачественным выполнением своих обязанностей (п. 15 постановления пленума ВС РФ от 22.11.2016 № 54, далее — постановление № 54);
• она может быть снижена судом, если ее размер явно несоизмерим с потерями другой стороны (п. 9 постановления № 54), однако ее размера должно хватать на компенсацию последствий отказа (п. 20 Обзора судебной практики ВС РФ от 15.11.2017 № 4).

Основания для расторжения договора подряда в судебном порядке

Договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон в судебном порядке в случае существенного нарушения его условий другой стороной (пп. 1 п. 2 ст. 450 ГК РФ), а также в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или самим договором (пп. 2 п. 2 ст. 450 ГК РФ).

Общими нормами о подряде (параграф 1 гл. 37 ГК РФ) не установлено, какие нарушения являются существенными и дают одной из сторон право расторгнуть договор в судебном порядке.

Существенным нарушением договора со стороны заказчика суды признают, в частности, просрочку оплаты по договору.

Стороны вправе согласовать в договоре виды нарушений, которые они считают существенными (п. 4 ст. 421 ГК РФ).

Последствия расторжения или изменения договора подряда

В соответствии с абз. 1 п. 4 ст. 453 ГК РФ стороны после расторжения договора не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не предусмотрено законом или соглашением сторон. Однако возможна ситуация, когда до расторжения договора или его изменения одна из сторон, получив от другой стороны исполнение обязательства по договору, свое обязательство не исполнила или предоставила неравноценное встречное исполнение. В этом случае другая сторона вправе потребовать вернуть исполненное на основании норм о неосновательном обогащении (гл. 60 ГК РФ), если иное не предусмотрено законом или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Данное правило действует с 1 июня 2015 г. в силу абз. 2 п. 4 ст. 453 ГК РФ и закрепляет подход, выработанный ранее судебной практикой.

Так, в п. п. 4, 5 Постановления Пленума ВАС РФ от 06.06.2014 N 35 “О последствиях расторжения договора” (далее – Постановление N 35) разъяснено, что п. 4 ст. 453 ГК РФ (в редакции до 1 июня 2015 г.) подлежит применению лишь при следующих обстоятельствах (если иное не согласовано сторонами):

• встречные имущественные предоставления по расторгнутому договору к моменту расторжения осуществлены надлежащим образом;
• при делимости предмета обязательства размеры произведенных сторонами имущественных предоставлений эквивалентны.

Вы можете отказаться от договора, если это право предоставлено законом, иными правовыми актами или предпринимательским договором. Так, вы можете отказаться, если заказчик не устранил препятствия, мешающие выполнить работы в срок. При мотивированном отказе подрядчик, как правило, должен предварительно осуществить определенные действия (например, попросить заказчика заменить непригодные материалы). Учтите, что в предпринимательском договоре можно закрепить право отказаться от договора и немотивированно (без объяснения причин). Чтобы отказаться от договора, письменно уведомьте заказчика. С момента получения заказчиком такого уведомления договор, по общему правилу, прекращается

Отказаться от договора можно, если это допускается законом, иными правовыми актами или договором, связанным с осуществлением предпринимательской деятельности (п. п. 1, 2 ст. 310, ст. 450.1 ГК РФ).

Например, вы можете отказаться от договора по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ. У вас есть такое право, если:

• заказчик в разумный срок не примет меры, необходимые для устранения обстоятельств, которые грозят годности работы, при условии что вы его предупреждали об этом (п. 3 ст. 716 ГК РФ). Например, если заказчик не заменит непригодные материалы, оборудование, техническую документацию, переданную для обработки (переработки) вещь, не изменит своих указаний о способе выполнения работы;
• заказчик не исполнил и очевидно, что не исполнит в установленный срок свои встречные обязательства по договору, когда это препятствует исполнению вами договора (п. 2 ст. 719 ГК РФ). Например, если заказчик не предоставит материал, оборудование, техническую документацию или подлежащую переработке (обработке) вещь. К встречной обязанности относится и уплата заказчиком аванса, когда начальные и конечные сроки выполнения работ исчисляются с момента его уплаты.

Причины одностороннего расторжения договора

• по соглашению сторон;
• по решению суда;
• при одностороннем отказе от исполнения контракта в соответствии с нормами гражданского законодательства РФ.

Вместе с тем, отказ подрядчика от исполнения договора подряда в рамках 44-ФЗ ставится в зависимость от условий контракта. Чтобы было возможно, например, расторжение муниципального контракта по инициативе подрядчика, необходимо наличие в контракте права заказчика в одностороннем порядке отказаться от контракта.

Итак, односторонний отказ от договора строительного подряда в рамках 44-ФЗ по инициативе подрядчика возможен только при наличии двух обстоятельств:

• контракт содержит условие о возможности одностороннего расторжения по инициативе заказчика;
• присутствуют основания, предусмотренные гражданским законодательством.

Когда исполнитель вправе разорвать контракт

Закон допускает и односторонний отказ подрядчика от исполнения договора подряда, но только обоснованный. Основаниями для отказа по инициативе исполнителя являются:

• бездействие заказчика в случаях, если от него зависит качество конечного результата работ. Например, если по ДП заказчик снабжает исполнителя необходимыми материалами, но предоставленные материалы оказались некачественными, подрядчик извещает об этом контрагента и, в случае если тот бездействует, отказывается от обязательств. Это правило установлено ст. 716 ГК РФ;
• заказчик вовсе не исполняет обязательства, которые он принял по ДП, и это неисполнение препятствует работе подрядчика — это основание представлено ст. 719 ГК РФ.

На вопрос, можно ли расторгнуть договор подряда по инициативе исполнителя без конкретных оснований, то есть немотивированно, как это допускается для заказчика, ответ — нет, подрядчик не вправе отказаться от ДП безосновательно.

Сомневаетесь? Используйте бесплатный доступ к базе судебных решений КонсультантПлюс.

Найдите разбирательства по аналогичным ситуациям и проверьте, какое заключение вынес суд.

Каковы последствия расторжения

После расторжения ДП прекращаются все работы по нему, а также:

• полностью или частично возвращается аванс, перечисленный ранее. Частичный возврат возможен, если к моменту расторжения договора подрядчик уже сделал некоторую часть работ. Фактически, если подрядчик уже сделала какой-то объем работ, имеет место отказ от части договора подряда, по ГК РФ проделанная работа подлежит оплате;
• стороны производят окончательные расчеты друг с другом. То, какие платежи стороны должны произвести друг другу, зависит от конкретной ситуации и истории отношений. В частности, возможно: перечисление заказчиком подрядчику возмещения понесенных расходов, перечисление от подрядчика заказчику суммы понесенных убытков, взаимные расчеты по неустойкам и пени.

На этапе взаимных расчетов у сторон нередко возникают споры о размерах выплат, в частности, подрядчики нередко вынуждены доказывать объем фактически произведенных работ. Судебная практика в таких случаях склоняется к тому, что наилучшим доказательством служат двусторонние акты сдачи-приемки работ. В частности, такую позицию заняли сразу несколько судов разных инстанций, рассматривавшие дело №А66-5228/2009.

Несколько распространенных ситуаций из практики судов РФ:

1. Подрядчик не выполнил полностью оговоренные работы в срок, исполненная часть сделана некачественно, что подтверждено документально.

Между сторонами заключен договор на строительство жилого дома, определены этапы сдачи работ.

Подрядчик взял аванс, но постоянно задерживал сроки. Впоследствии выяснилось, что при строительстве использовались некачественные материалы, а воздвижение дома произведено с нарушениями и отклонениями от проектной документации. Подрядчик не признал вину и не пожелал расторгать договор и возвращать деньги. Зато суд оказался на стороне заказчика.

2. Заказчик не оплачивал выполненные работы. Предметом по договору было составление техдокументации в срок 120 дней (с даты подписания подряда). Исполнитель выполнил большую часть работ, что подтверждается актами приемки выполненных работы (подписаны обеими сторонами), но не получил ни один из платежей, установленных договором. Исполнитель потребовал расторгнуть договор подряда и произвести оплату за тот объем, что уже выполнен. Заказчик отказался. Спор решался в судебном порядке, результат которого – расторжение сделки, возврат денежных средств за услуги исполнителя и возмещение ущерба.

3. Исполнитель не смог произвести работы в срок, поскольку заказчик не предоставил для этого нужной документации. А такая необходимость прописывалась в подрядном договоре. В итоге, дело разрешилось в пользу исполнителя только после подачи апелляции – арбитражный суд не признал вину заказчика по выполнении услуги.

Судебная практика в подобных делах свидетельствует также о том, что среди подрядных организаций хватает компаний-однодневок. После заключения сделки и получения аванса, исполнитель исчезает, возмещать убытки заказчику приходится с привлечением правоохранительных органов. Чтобы этого не произошло – заранее проконсультируйтесь с юристом. Тем более, на нашем сайте это можно сделать в бесплатном чате.

Расторжение контракта по суду в рамках 44-ФЗ

Расторгнуть контракт можно также и в судебном порядке. Гражданское законодательство выделяет следующие случаи для расторжения договора в судебном порядке — сторона договора существенно нарушила его условия (ст. 450 ГК РФ). Также контракт по строительному подряду можно попытаться расторгнуть через суд, если существенно изменились обстоятельства, которые подрядчик и заказчики учитывали при заключении контракт (ст. 451 ГК РФ).

В данной ситуации подрядчику может понадобиться юридическая помощь по 44-ФЗ для подготовки необходимых документов и обращения в суд.

Так, например, при существенном изменении обстоятельств предстоит доказать следующие моменты:

• при заключении контракта заказчик и подрядчик рассчитывали на то, что такого изменения обстоятельств не будет;
• обстоятельства изменились по причинам, на которые подрядчик не мог повлиять при осмотрительном поведении;
• при исполнении контракта имущественные интересы подрядчика нарушаются и ему будет причинен такой ущерб, что он лишится возможности получить тот доход, на который он рассчитывал при заключении контракта;
• из обычаев или существа контракта не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет подрядчик.

Кроме того, нужно ориентироваться в том, какие изменения обстоятельств будут существенными, а какие – нет. Так, например, если цены на материалы и оборудование существенно возросли, а заказчик отказывается увеличить цену по договору, то подрядчик может ссылаться на существенное изменение обстоятельств (ст. 709 ГК РФ). А изменение курса валюты по отношению к рублю нельзя расценивать как существенное изменение обстоятельств (Обзор судебной практики ВС РФ №1, утв. Президиумом ВС РФ 16.02.2017).

Похожие записи:

• Выплата пособия на погребение в 2022 году
• Новые меры поддержки для многодетных семей: что изменится с 2023 года
• Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?