Досрочная пенсия по вредности: кому положена по спискам 1 и 2
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Досрочная пенсия по вредности: кому положена по спискам 1 и 2». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Льготная пенсия по вредности по закону назначается сотрудникам, которые из-за своей работы относятся к первому или второму списку. Ни были прописаны еще во времена СССР. Сейчас они претерпели некоторые изменения, но смысл остался тем же.
Сколько лет нужно отработать на вредном производстве?
1 список вредности |
2 список вредности |
|
Степень вредности |
Критическая степень тяжести и вредности |
Другая степень тяжести и вредности |
Необходимый стаж для женщин |
Полный стаж от 15 лет, а в опасных условиях 7,5 лет |
Общий стаж от 20 лет, в тяжелых условиях от 10 лет. |
Необходимый стаж для мужчин |
Полный стаж от 20 лет, во вредных условиях от 10 лет |
Общий стаж от 25 лет, во вредных условиях от 12,5 лет |
Выход на пенсию для женщин |
45 лет |
50 лет |
Выход на пенсию для мужчин |
50 лет |
55 лет |
Если работодатель «забыл» про вредность
В охрану труда необходимо постоянно вкладывать денежные средства. Не все работодатели делают это. Часто разработанные меры существуют только на бумаге. Остались руководители заводов, которые решили, что платить налог за неблагоприятные воздействия не обязательно.
Если вы являетесь членом профсоюза, попросите применить меры профсоюзного воздействия. Если профсоюз работает, он контролирует уплату обязательных взносов.
Когда вы точно знаете что деньги не начисляются и не перечисляются, знайте, что вредной профессия не признана. Убедитесь, что специальная оценка сделала заключение о классе опасности ниже, чем 3. В современной промышленности, есть предприятия с инновационными методами защиты от “плохих” воздействий. Возможно – ваш завод такой.
В случаях, когда предприятие старое и вред ощутим, обратитесь в прокуратуру. Правоохранители проведут проверку по факту проведения СОУТ. Не исключено, что администрация завода нашла подход к экспертной группе.
Досрочный выход на пенсию
Досрочно выйти на пенсию по вредности можно, оформив её в ПФР. Для этого требуется:
- предоставить свои паспортные данные,
- показать записи в трудовой книжке,
- предоставить документ о заработанных начислениях за вредность условий труда,
- а также обеспечить само подтверждение того факта, что вы трудились на вредной должности.
Повышенная оплата за вредность — доп. тариф, 4 процента или что-то еще?
Тариф доплаты за вредность установлен только в Трудовом кодексе РФ. В ч. 2 ст. 147 этого нормативного акта определяется минимальный размер компенсации за негативные условия трудовой деятельности, который равен 4% оклада по занимаемой должности. При этом далее, в ч. 3 той же статьи, уточняется, что конкретный размер доплаты устанавливается работодателем с принятием в расчет мнения профсоюза в соответствии с процедурой, определенной ст. 372 ТК РФ.
При определении точной величины выплаты возможно применение положений постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 03.10.1986 № 387/22-78, а также постановления ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС от 17.09.1986 № 1115 (в той части, которая не противоречит нормам действующего законодательства). Размер доплаты по нормам этих документов может доходить до 24% оклада, в зависимости от баллов, которыми оценивается вредность трудовой деятельности на конкретном месте работы.
Таким образом, размер возмещения за вредность должен быть конкретизирован работодателем (при этом за различные «неблагоприятные» вакансии могут определяться разные варианты выплат) и закреплен:
- в трудовом договоре специалиста;
- локальном акте;
- соглашении;
- коллективном договоре.
Отраслевая принадлежность самых вредных воздействий
Список состоит из более 500 наименований. Это и рабочие профессии, и должности инженерно-технического персонала: мастера, начальники подразделений, технологи и другие.
Больше всего льготников на подземных работах, в атомной промышленности, металлургическом и литейном производстве, в химической отрасли. В Списке 1 прописаны общие профессии для всех отраслей. Как пример – кузнец на молотах и прессах, работающий на машиностроительном предприятии. Он осуществляет ковку металла у раскаленной печи и может рассчитывать, что будет трудиться меньший срок.
При рассмотрении вопроса о выводе на отдых по льготе, пенсионный фонд запросит от предприятия сведения:
- структуру управления, по цехам и участкам;
- карты технологических процессов;
- нормы времени по операциям.
Задача государственного учреждения, регулирующего пенсии, не допускать необоснованные попадания в контингент “досрочников”. Все их действия обоснованы законом.
Страховой (трудовой) стаж
РФ № 516 от 11.07.2002 г. Изучив вышеуказанные законодательные акты, можно прийти к выводу, что страховой стаж, который дает право на досрочный уход на пенсию, включают в себя такие периоды, как временная невозможность трудиться с получением пособий по государственному социальному обеспечению. Не входят в этот стаж периоды неоплачиваемых отпусков (административных или «за свой счет»), учебные отпуска. Также не входят испытательный срок, время простоя (по вине работодателя или вине работника), время, в которое работник не был допущен к работе в связи с такими обстоятельствами, как:
- любой вид опьянения;
- медицинское заключение, выявившее причины недопуска к выполнению работ;
- непройденная проверка знаний в сфере охраны труда.
Помимо вышеперечисленных, имеются и другие причины, по которым работник может быть не допущен к осуществлению деятельности.
Стаж по вредности для пенсии – список
Длительность вредного стажа определяется в соответствии с положениями стат. 30 № 400-ФЗ. Кроме того, в этой статье установлены требования к минимальному возрасту физлица для оформления пенсии:
- 50 лет (для мужчин) и 45 лет (для женщин) – пенсия полагается, если длительность страхового стажа составляет 20/15 лет (для мужчин/женщин), а вредного (по Списку 1 во вредных условиях труда или на подземных работах) равна 10/7,5 лет (для мужчин/женщин).
- 55 лет (для мужчин) и 50 лет (для женщин) – пенсия полагается, если длительность страхового стажа составляет 25/20 лет (для мужчин/женщин), а вредного (по Списку 2 в тяжелых условиях) равна 12,5/10 лет (для мужчин/женщин).
Пенсионная реформа с 1 января 2021 года
Правительство РФ приняло решение об изменении пенсионной системы, которое предполагает с 2021 г. повышение возраста выхода на пенсию. Сообщение вызвало бурное обсуждение, озабоченность, особенно среди лиц, планирующих выйти на заслуженный отдых в ближайшее время. Президент России 29.08.18 г. обратился к гражданам страны с инициативами по корректировке проекта пенсионной реформы.
Для госслужащих ежегодный рост пенсионного возраста на полгода начался с января 2021. Остальных категорий граждан изменения коснутся после принятия закона Государственной думой осенью 2021. Планируют с учетом инициативы Президента РФ:
- принять возраст выхода мужчинам на заслуженный отдых – 65 лет, женщинам – 60;
- предоставить право льготного пенсионного обеспечения многодетным матерям, у которых 3, 4 ребенка.
Проектом закона предусмотрено плавное повышение пенсионного возраста с 2021 по 2027 год. Изменения не коснуться лиц, которые:
- имеют вредность по профессиям;
- подверглись воздействию радиации;
- ранее трудились в летно-испытательных службах;
- досрочно получают пенсионные выплаты по инвалидности.
Затронут ли изменения работников вредных и опасных производств Высокий уровень шума, наличие радиационного фона, большая вероятность травматизма, тяжелые условия труда провоцируют возникновение профессиональных заболеваний, потерю трудоспособности. Постановлением Правительства РФ оговорен перечень опасных работ, должностей, профессий, имеющих право досрочного заслуженного отдыха. Для них льготный выход на пенсию по вредности в 2021 году останется без изменений.
Условия досрочного назначения
Чтобы получить право оформления пенсионных выплат досрочно, следует соблюсти несколько требований. Льготная пенсия по вредности может быть назначена при соответствии таким условиям:
- наличие полного трудового (страхового) стажа;
- достижение возраста, установленного законодательством;
- наличие требуемой продолжительности льготного стажа по вредности;
- накопление не менее 30 ИПК – индивидуальных пенсионных коэффициентов.
Законодательством установлен возраст оформления пенсионных начислений, который учитывает вредный стаж для пенсии. Во внимание принимают соответствие пискам, устанавливающим льготные профессии. Данные приведены в таблице:
Список 1 | Список 2 | |||
Мужчины | Женщины | Мужчины | Женщины | |
Пенсионный возраст, лет | 50 | 45 | 55 | 50 |
Общий стаж по вредности, лет | 10 | 7,5 | 12,5 | 10 |
Минимальный страховой стаж, лет | 20 | 15 | 25 | 20 |
Вредный стаж – 1 и 2 список
Выше было сказано, что существуют 2 списка, в которых перечислены сферы деятельности. Работая в них в течение определенного времени, человек заслуживает право начисления пенсии за вредный стаж, а также возможность уйти на пенсию раньше, чем сотрудники других отраслей.
Первый список был составлен и утвержден еще в 1991 году постановлением Кабмина СССР, с течением времени в него добавлялись виды деятельности, он изменялся и дополнялся. На сегодняшний день существуют два списка, на которые опираются люди, работающие в пенсионных фондах, определяя размеры пенсионных начислений и возможность досрочного ухода на пенсию.
В списке №1
перечислены все виды деятельности, которые связаны с особо вредными и тяжелыми условиями труда. В нем перечислены те виды деятельности, которые производятся в цехах («горячие»), под землей и т. п., которые всерьез способны угрожать не только здоровью работающего в них человека, но и привести к его гибели.
В списке №2
перечислен перечень работ и профессий, большинство которых хоть и не представляют опасность для здоровья человека, но тоже заслуживают выхода на пенсию раньше, чем остальные.
В обоих перечнях присутствуют виды деятельности с вредными условиями труда, которые производятся в таких сферах, как:
- «горячие» цеха (это может быть металлургия, машиностроение и т. п.);
- шахты;
- полиграфия;
- сфера здравоохранения;
- лесозаготовки;
- работники РЖД;
- атомная отрасль;
- пожарные;
- геология;
- химическая отрасль;
- спасатели;
- рудники;
- флот;
- текстильная промышленность (преимущественно для женщин);
- производство бумаги.
Помимо двух списков, также имеются и небольшие списки, затрагивающие профессии в отдельных экономических отраслях. Они также регламентированные законодательно.
Пенсионная реформа с 1 января 2021 года
Правительство РФ приняло решение об изменении пенсионной системы, которое предполагает с 2021 г. повышение возраста выхода на пенсию. Сообщение вызвало бурное обсуждение, озабоченность, особенно среди лиц, планирующих выйти на заслуженный отдых в ближайшее время. Президент России 29.08.18 г. обратился к гражданам страны с инициативами по корректировке проекта пенсионной реформы.
Для госслужащих ежегодный рост пенсионного возраста на полгода начался с января 2021. Остальных категорий граждан изменения коснутся после принятия закона Государственной думой осенью 2021. Планируют с учетом инициативы Президента РФ:
- принять возраст выхода мужчинам на заслуженный отдых – 65 лет, женщинам – 60;
- предоставить право льготного пенсионного обеспечения многодетным матерям, у которых 3, 4 ребенка.
Что не входит во вредный стаж?
Собираясь уходить на пенсию, многие люди, отработавшие достаточное количество времени во вредных сферах деятельности, начинают задумываться, что может не входить в этот стаж, например, больничные или отпуска, а также отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком.
Развернутый ответ на волнующий вопрос можно получить, подробно ознакомившись со ст. 121 Трудового кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 г.
Изучив вышеуказанные законодательные акты, можно прийти к выводу, что страховой стаж, который дает право на досрочный уход на пенсию, включают в себя такие периоды, как временная невозможность трудиться с получением пособий по государственному социальному обеспечению.
Не входят в этот стаж периоды неоплачиваемых отпусков (административных или «за свой счет»), учебные отпуска. Также не входят испытательный срок, время простоя (по вине работодателя или вине работника), время, в которое работник не был допущен к работе в связи с такими обстоятельствами, как:
- любой вид опьянения;
- медицинское заключение, выявившее причины недопуска к выполнению работ;
- непройденная проверка знаний в сфере охраны труда.
Помимо вышеперечисленных, имеются и другие причины, по которым работник может быть не допущен к осуществлению деятельности. Эти периоды также не засчитываются в стаж данного вида.
Особенности оформления льготной пенсии
При выполнении всех условий для досрочного выхода, в соответствии с установленным новым законом, можно начинать процесс оформления. Для подачи в местный филиал Пенсионного фонда России (ПФР) потребуется подготовить следующий пакет документов:
- паспорт гражданина России (копии всех страниц);
- трудовая книжка (копии всех страниц);
- выписка с работы, подтверждающая наличие отравляющих веществ или других факторов, наносящих вред качеству жизни человека;
- военный билет для военнообязанной категории населения;
- справка о доходах.
Передать пакет документов для обработки можно при личном обращении в ПФР или воспользоваться дистанционными способами подачи. К ним относится:
- Обращение в государственный орган через личный кабинет на официальном портале. Потребуется зарегистрироваться и к заявлению приложить все необходимые скан-копии документов.
- Почтой России. Ксерокопии документов направляются заказным письмом с уведомлением. Но следует учесть, что без оригиналов они не будут рассмотрены, поэтому лучше сделать нотариально заверенные копии.
- Обращение в территориальное отделение МФЦ. Процедура ничем не отличается от личного обращения в ПФР, но попасть сюда обычно проще и они более распространены по территории страны, чем отделения ПФР.
Заявка рассматривается в течение месяца, по результатам заявителя уведомляют. Если не хватает документов, то процесс приостанавливается, предоставляется срок в две недели на исправление ошибок и предоставления не достающих бумаг. Одобрение означает, что на протяжении месяца будут перечислены первые выплаты.
По сути село, а по ОКАТО – нет
Немного подробнее о двух других условиях. Неработающим считается пенсионер, который не осуществляет трудовую или иную деятельность, за которую в ПФР уплачиваются страховые взносы. Если человек устраивается на работу, «сельская» надбавка с него снимается. Выплата возобновится с начала следующего месяца после того, как он прекратит трудиться.
То же самое относится и к «постоянному проживанию в сельской местности». При переезде в город сельский труженик теряет доплату, возвращаясь, получает вновь. Речь, конечно, идёт не о случаях «погостить», а если меняется регистрация по месту жительства. Но в этом вопросе есть ещё один заковыристый момент, по крайней мере для некоторых жителей донского региона.
Как пояснили «Крестьянину» в отделении ПФР по Ростовской области, есть отдельная статья, что при отнесении местности к сельской для установления повышения используется ОКАТО – Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления. Применяется второй раздел ОКАТО. На территории области специалисты пенсионного фонда выявили шесть населённых пунктов, которые вроде бы как и село, а расположены в первом разделе ОКАТО. Это посёлки городского типа. А именно: посёлок Шолоховский Белокалитвинского района, Глубокий – Каменского района, посёлки Горный и Углеродовский – Красносулинского района, Каменоломни – Октябрьского района и Усть-Донецкий – одноимённого района. Эти населённые пункты не относятся по классификатору к категории сельской местности. Соответственно, жители этих посёлков надбавку получать не будут.
Поясним сказанное на условных примерах.
Предположим, что стоит задача самостоятельно рассчитать годовой пенсионный коэффициент (пенсионные баллы). Максимальную базу для начисления взносов берем по 2021 году – 1021000 руб. Пусть работник имеет заработную плату 22000 в месяц. Его годовой фонд оплаты труда составит (22000*12) 264000 руб.
Пусть при этом гражданин не формирует накопительную часть пенсии, следовательно, для расчетов используется 16% тариф (в противном случае следует брать 10%). Отчисления работника в ПФР равны (264000 * 16%) 42240 руб. Норматив отчислений равен (1021000 * 16%) 163360 руб. 42240 / 163360 * 10, где 10 – максимальный пенсионный коэффициент (максимально возможное количество баллов в год). Результат подсчетов — 2,586 балла.
Цена одного балла в 2021 году 81,49 руб. Если к моменту выхода на пенсию гражданин накопил условно 100 баллов, то пенсия составит 81,49 * 100 = 8149 руб. Добавим фиксированную выплату указанного года — 4 982,90 руб. и получим 8149 руб. + 4 982,90 руб. = 13131,90 руб.
Как получить дополнительные выплаты
В соответствии с новыми правилами законодательства, пенсия по вредности не приносит пенсионеру дополнительных выплат, так как количество пенсионеров по вредности превышает миллион человек.
При возникновении ряда обстоятельств пенсия по вредности может быть назначена досрочно, но не более чем за два года до выхода на нее, но помимо возраста пенсионер:
- Должен быть уволен по сокращению штата или при ликвидации организации.
- Должен пройти процедуру постановки на учет в органы занятости, а также не иметь возможности трудоустроиться из-за отсутствия подходящих вакансий.
- Должен иметь трудовой стаж, достаточный для назначения пенсионных выплат.