Особенности трудоустройства несовершеннолетних граждан
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Особенности трудоустройства несовершеннолетних граждан». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В установленном порядке работодатель вправе заключать трудовой договор с лицом, не достигшим возраста 16 лет. При нарушении порядка заключения трудовой договор подлежит расторжению, если препятствия к его заключению не устранены.
Важно! Несовершеннолетним работникам в возрасте до 18 лет работодатель обязан установить сокращенное рабочее время.
Под сокращенным рабочим временем понимается уменьшенная (по сравнению с нормальной) продолжительность рабочего времени.
Важно! Продолжительность сокращенной рабочей недели для несовершеннолетних работников должна быть не более:
- 24 часов — для работников, не достигших 16 лет
- 35 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Важно! Если несовершеннолетние работники обучаются в образовательных учреждениях и в свободное от учебы время работают в течение учебного года, то продолжительность работы не может превышать половины от установленных норм (ч. 4 ст. 92 Трудового кодекса РФ):
- 12 часов в неделю — для работников, не достигших 16 лет
- 17,5 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Работодатель вправе потребовать предъявления справки из образовательного учреждения, подтверждающей получение образования работником.
Важно! В период каникул несовершеннолетние работники, обучающиеся в образовательных учреждениях, вправе полностью отработать весь срок сокращенной рабочей недели (24 или 35 часов соответственно).
Работодатель не вправе устанавливать продолжительность рабочего дня (смены) для несовершеннолетних более:
- 4 часов — для работников от 14 до 15 лет;
- 5 часов — для работников от 15 до 16 лет;
- 7 часов — для работников в возрасте от 16 до 18 лет.
Важно! Для несовершеннолетних работников, совмещающих получение образования по общеобразовательным программам или программам среднего профессионального образования, с работой в свободное от учебы время, в течение учебного года, продолжительность рабочей смены может быть не более:
- 2,5 часов — для работников от 14 до 16 лет;
- 4 часов — для работников от 16 до 18 лет.
Комментарии к ст. 63 ТК РФ
1. Обучающийся, достигший возраста 15 лет, с согласия родителей (законных представителей) и местного органа управления образованием может оставить общеобразовательное учреждение до получения им основного общего образования в соответствии с п. 6 ст. 19 Закона РФ «Об образовании».
2. Для грузчиков и кочегаров на флоте установлен минимальный возраст Конвенцией N 15 МОТ (Женева, 25 октября 1921 г.).
3. Для допуска детей на работу в море установлен минимальный возраст Конвенцией N 7 МОТ (Генуя, 15 июня 1920 г.), не ратифицированной Российской Федерацией.
4. Возраст приема детей на непромышленные работы установлен Конвенцией N 33 МОТ (Женева, 30 апреля 1932 г.), не ратифицированной Российской Федерацией.
5. Минимальный возраст для приема на работу установлен Конвенцией N 138 МОТ (Женева, 26 июня 1973 г.), ратифицированной СССР 5 марта 1979 г.
Цель установления возраста приема на работу состоит в том, чтобы полностью упразднить детский труд и постепенно повышать минимальный возраст для приема на работу до уровня, соответствующего наиболее полному физическому и умственному развитию подростков.
Ни один подросток моложе 15 лет не допускается на работу по найму или на другую работу по любой профессии.
Государство, чьи экономика и система образования недостаточно развиты, может, после консультации с заинтересованными организациями предпринимателей и трудящихся, где таковые существуют, первоначально установить возраст в 14 лет как минимальный (см. ст. 63 ТК).
Минимальный возраст для приема на любой вид работы по найму или другой работы, которая по своему характеру или в силу обстоятельств, в которых она осуществляется, может нанести ущерб здоровью, безопасности или нравственности подростка, не должен быть ниже 18 лет.
Национальное законодательство может разрешать работу по найму или другой вид работы лиц в возрасте не моложе 16 лет при условии, что здоровье, безопасность и нравственность этих подростков полностью защищены и что эти подростки получили достаточное специальное обучение или профессиональную подготовку по соответствующей отрасли деятельности.
6. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утв. Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163.
7. Не допускается работа по совместительству лиц в возрасте до 18 лет на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями, а также в других случаях, установленных федеральными законами (ст. 282 ТК).
8. К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться лица в возрасте до 18 лет (ст. 298 ТК).
9. Право поступления на государственную службу имеют граждане РФ не моложе 18 лет (ст. 21 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»).
10. На муниципальную службу в соответствии со ст. 16 Федерального закона от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в ст. 13 названного Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.
11. Работниками ведомственной охраны могут быть граждане РФ, достигшие возраста 18 лет (ст. 6 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране»).
12. В религиозной организации работодатель имеет право заключить трудовой договор с работником, достигшим возраста 18 лет (ст. 342 ТК).
13. В соответствии с Правилами допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами (утв. Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892) не допускаются к такой работе лица, не достигшие 18-летнего возраста.
14. К работам с токсичными химикатами, относящимися к химическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет, отвечающие квалификационным требованиям и не имеющие медицинских противопоказаний (ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием»).
15. В соответствии со ст. 19 Закона РФ «Об образовании» по согласию родителей (законных представителей), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, обучающийся, достигший возраста 15 лет, может оставить общеобразовательное учреждение до получения общего образования.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, оставившего общеобразовательное учреждение до получения основного общего образования, и органом местного самоуправления в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и продолжение освоения им образовательной программы основного общего образования по иной форме обучения.
По решению органа управления образовательного учреждения за совершенные неоднократно грубые нарушения устава образовательного учреждения допускается исключение из данного образовательного учреждения обучающегося, достигшего возраста 15 лет.
Исключение обучающегося из образовательного учреждения применяется, если меры воспитательного характера не дали результата и дальнейшее пребывание обучающегося в образовательном учреждении оказывает отрицательное влияние на дру��их обучающихся, нарушает их права и права работников образовательного учреждения, а также нормальное функционирование образовательного учреждения.
Решение об исключении обучающегося, не получившего общего образования, принимается с учетом мнения его родителей (законных представителей) и с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Решение об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимается с согласия комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и органа опеки и попечительства.
Образовательное учреждение незамедлительно обязано проинформировать об исключении обучающегося из образовательного учреждения его родителей (законных представителей) и орган местного самоуправления.
Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав совместно с органом местного самоуправления и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего, исключенного из образовательного учреждения, в месячный срок принимает меры, обеспечивающие трудоустройство этого несовершеннолетнего и (или) продолжение его обучения в другом образовательном учреждении.
Общеобразовательные учреждения по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями могут проводить профессиональную подготовку обучающихся в качестве дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг при наличии соответствующей лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности. Начальная профессиональная подготовка проводится только с согласия обучающихся и их родителей (законных представителей).
Заключение трудового договора с подростком младше 14 лет
В отдельных случаях допускается заключение трудового договора до 14 лет, при этом перечень, где разрешено использовать труд маленьких работников, исчерпывающий:
- цирк;
- концерты;
- театр;
- кино.
Требования при трудоустройстве:
- Письменное согласие родителя (достаточно одного) или попечителя.
- Разрешение к заключению отношений органа попечительства и опеки, в котором указываются максимально допустимое время ежедневной работы и другие условия.
- Использование труда ребенка — только для участия в создании и (или) показе произведений.
- Участие в таких мероприятиях не должно отражаться на здоровье и нравственном развитии подростка.
- Документ подписывает родитель или опекун.
Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
Люди, младше 18 лет, считаются незащищенной категорией граждан. Регулирование их труда должно предупреждать отрицательное воздействие на развитие ребенка. Поэтому, возраст, с которого можно заключать трудовой договор, зависит от ряда условностей.
С какого возраста можно заключать трудовой договор по ст. 63 ТК РФ, представим в форме таблицы:
|
Возраст заключения трудового договора |
Описание условий |
|
Возраст заключения трудового договора по общему правилу составляет 16 лет |
Такой гражданин уже может самостоятельно подписать контракт. К этому времени, обычно, молодые люди уже оканчивают обучение в школах. Поэтому, никаких разрешений здесь не требуется. |
|
15 лет |
Труд при заключении договоров в возрасте с 15 лет, не должен причинять вред здоровью ребенка, а для учащихся – не причинять ущерба образованию. |
|
14 лет |
Обязательно письменное согласие опеки и одного из родителей. Работать несовершеннолетние лица могут исключительно на легких работах, не причиняющих вред здоровью, в свободное время, без ущерба образованию. |
|
до 14 лет |
Допускается заключение договора с подростком в театрах, цирках, кинематографии и концертных организациях. Договор подписывается от имени подростка его родителем. Труд не должен приносить ущерб здоровью и нравственному развитию ребенка. Для начала трудовых отношений требуется согласие одного из родителей и документальное разрешение органа опеки с обозначением допустимой длительности труда и других значимых условий. В качестве подтверждения свободного времени, из школы необходимо взять справку. |
Особенности составления трудового контракта
ВАЖНО! Образец заполнения трудового договора с несовершеннолетним работником от КонсультантПлюс доступен по ссылке
Взаимоотношения правового характера между организацией и наемным работником, в том числе несовершеннолетним, возникают с учетом положений трудового договора (ст. 16 ТК РФ).
Специальная форма для регистрации трудовых отношений с детьми младше 18 лет официально не предусмотрена. Нормы по трудоустройству малолетних граждан страны, которые должны найти отражение в контракте, прописаны в Трудовом Кодексе и иных нормативных документах РФ.
В договоре должны содержаться разделы, определяющие:
- заголовок документа (включая номер, дату и место оформления);
- сведения об участниках (сторонах договора);
- общие положения, описывающие прием гражданина в организацию на указываемую должность;
- предмет соглашения, касающийся общих положений по включению гражданина в штат и дате начала работы;
- обязанности сторон;
- права участников;
- продолжительность времени для работы и отдыха;
- порядок начисления и оплаты заработка;
- ответственность участников за несоблюдение положений договора;
- причины для прекращения контракта;
- порядок действий при возникновении спорных ситуаций;
- наименование и подписи участников.
Контракт с несовершеннолетним должен отражать длительность времени для исполнения рабочих обязанностей (сокращенного), запрет на некоторые действия, право на ежегодный отпуск (в увеличенном размере) и обязательность регулярного медосмотра.
В качестве приложения к контракту могут использоваться персональная должностная инструкция сотрудника, индивидуальный график деятельности, разрешение родителей и надзорных органов (при необходимости).
Форма разрешения от родителей не регламентирована, важно, чтобы оно было составлено в письменном виде и содержало значимые моменты:
- ФИО одного из родителей и трудоустраивающегося ребенка;
- паспортные данные родителя и подростка;
- наименование организации, куда устраивается несовершеннолетний;
- должность, на которую его оформляют;
- дата;
- личная подпись родителя.
При первом трудоустройстве кадровой структурой предприятия на сотрудника оформляется трудовая книжка и документ участника пенсионной системы.
Любые вопросы, касающиеся отношений, связанных с трудовой деятельностью, регулирует ТК Российской Федерации, а возрастные барьеры для потенциальных рабочих – статья 63 ТК РФ. Первый пункт повествует о разрешённом минимальном возрасте в обычных случаях. Он составляет по общему правилу 16 лет. В этом же пункте описываются определённые исключения. Второй пункт статьи говорит, что допускается заключение трудового договора с 15-летним лицом.
Третий пункт описывает случаи, в которых подписание трудового договора возможно с достигшими 14 лет подростками при соблюдении ряда условий. В четвёртом пункте говорится о законном заключении договора с подростками моложе 14 лет, однако ограничения по видам допустимой деятельности и определённые условия также присутствуют.
Трудовой договор с несовершеннолетним скачивайте здесь бесплатно.
Статья 70. Испытание при приеме на работу
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
При заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника в целях проверки его соответствия поручаемой работе.
Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая статьи 67 настоящего Кодекса), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы.
В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов.
Испытание при приеме на работу не устанавливается для:
лиц, избранных по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до полутора лет;
лиц, не достигших возраста восемнадцати лет;
лиц, окончивших имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения начального, среднего и высшего профессионального образования и впервые поступающих на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения;
лиц, избранных на выборную должность на оплачиваемую работу;
лиц, приглашенных на работу в порядке перевода от другого работодателя по согласованию между работодателями;
лиц, заключающих трудовой договор на срок до двух месяцев;
иных лиц в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором.
Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций — шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом.
При заключении трудового договора на срок от двух до шести месяцев испытание не может превышать двух недель.
В срок испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности работника и другие периоды, когда он фактически отсутствовал на работе.
Условия трудоустройства до 14-ти лет
Минимальный возраст для заключения трудового договора с ребенком – 14 лет. До указанного возраста человек не имеет права самостоятельно заключать и подписывать трудовые документы. Однако, дети до 14-лет могут быть задействованы в постановках театра и кинематографии и при этом заключается трудовой договор, который подписывает один из родителей ребенка.
Подробно на какой срок заключается трудовой договор читайте по ссылке https://otdelkadrov.online/5403-maksimalnyi-minimalnyi-srok-srochnogo-trudovogo-dogovora-po-tk-rf
Дополнительно следует получить разрешение от органов опеки и попечительства, которое будет предоставлено только если работа не мешает обучению ребенка, а также не может препятствовать его полноценному нравственному и психологическому развитию.
Каждый несовершеннолетний человек подписывая трудовой договор берет на себя ответственность за выполнение его условий и их несоблюдение может привести к расторжению договора работодателем в одностороннем порядке.
Законодательное регулирование вопроса
Право на труд каждого человека установлено в ст. 37 Конституции РФ. Каждый гражданин вправе самостоятельно выбирать подходящий для себя род деятельности. Никто не имеет право принуждать к труду. Трудовой кодекс РФ (ТК РФ) устанавливает некоторые возрастные ограничения. Так, согласно ст. 63 ТК РФ, работодатель вправе заключить трудовой договор с лицом, которому уже исполнилось 16 лет.
Начинать трудовую деятельность подростки могут и с 15 лет, но только если они:
- получили общее образование;
- продолжают обучение на заочной или очно-заочной форме;
- оставили учебу в образовательном учреждении в соответствии с нормами ст. 19 Закона №3266-1.
С какого возраста допускается заключение трудового договора и основные ограничения
С какого возраста возможно (допускается) заключение трудового договора с несовершеннолетними работниками?
ТК РФ ст.63 разъясняет все права работодателя и подростка, указывается четко, что нанять себе работника из числа несовершеннолетних можно только после достижения возраста 14 лет (минимальный возраст работника).
При этом наниматель обязан понимать, что в этом возрасте отрок еще не получил общего уровня образования и может подрабатывать, только совмещая труд и учебу.
Заключение трудового договора по общему правилу допускается с лицами достигшими возраста 14 лет.
Заключение трудового договора по общему правилу допускается с лицами достигшими возраста 16 лет (общий возраст). Теперь он наделен правом самостоятельно, без вмешательства ООП и родителей, ставить свою подпись под контрактом.
УСЛОВИЯ РАСТОРЖЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА С НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
По инициативе работника и по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон, трудовой договор с несовершеннолетним расторгается в общем порядке.
Однако, чтобы уволить сотрудника до 18 лет по инициативе работодателя, нужно по месту жительства несовершеннолетнего получить согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Если согласие хотя бы одного из этих органов отсутствует, увольнение может быть признано незаконным. Исключение – увольнение подростка при ликвидации организации или прекращении деятельности индивидуальным предпринимателем.
В этом случае согласие государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав не требуется (ст. 269 ТК РФ).
С какого времени можно заключать договор?
Договор заключается только с достигшими 16-тилетия. Более молодых граждан можно брать на работу при соблюдении некоторых условий:
С 15 лет подросток может работать, если он уже приобрел общее образование, либо получает его учась на вечернем или заочном отделении. Если несовершеннолетний прекратил учебу, он также может быть принят на работу, если предъявит справку образовательного учреждения о том, что обучение им было оставлено.
С 14 лет на работу, относящуюся к категории легкого труда, может устроиться подросток, предъявивший согласие родителей, опекуна или попечителя и органов опеки. Согласие может быть написано в свободной форме, его написание не регламентируется законодателем.
До 14 лет можно трудоустроиться в концертные организации, театры, цирки и т.п. Работа должна быть связана только с творческой или спортивной деятельностью, к примеру, уборщиком помещений подросток работать не сможет.
Работа не должна вредить здоровью и нравственному развитию. Разрешение на нее должно даваться органами опеки и родителями (опекунами, попечителями), последние также подписывают договор. Опека в своем разрешении должна указать информацию о максимальной длительности ежедневной работы и прочие условия, которые считает нужным.
Помимо этого, нельзя отправлять несовершеннолетних в командировки, привлекать к сверхурочным и ночным работам, включать в их график смены в выходные и праздники. Такие правила применяются ко всем, кроме работников творческой сферы деятельности (театров, киностудий и т.п.). Запрещается также принимать подростков по совместительству и на работу по вахтовому методу. Испытательного срока для несовершеннолетних сотрудников не устанавливается.
Материальную ответственность несовершеннолетние нести не могут, поэтому и на работу, на которой требуется обслуживание и использование денежных и товарных ценностей не могут быть приняты. Возмещение ущерба подростком возможно только в том случае, если он причинил его умышленно, в результате преступления или административного правонарушения, либо под воздействием алкоголя или наркотиков.
Возраст, с которого допускается заключение трудового договора
Заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации.
Лица, получившие общее образование или получающие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
С согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.