Ошибочные платежи в фонд капремонта
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ошибочные платежи в фонд капремонта». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Минимальный тариф на капремонт устанавливается постановлением Правительства субъекта Федерации, на территории которого находится дом. В Ленинградской области тариф установлен постановлением Правительства Ленинградской области от 14.11.2018 г. № 436 в размере 7,2 рубля за квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме. Это – минимум.
Что входит в перечень работ по капремонту (п. 1 ст. 166 ЖК РФ)?
- Ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
- ремонт, замена, модернизация лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
- ремонт крыши;
- ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
- ремонт фасада;
- ремонт фундамента многоквартирного дома.
Дополнительно в законе сказано, что субъектом РФ перечень работ по капремонту может быть дополнен услугами и (или) работами по п. 2 ст. 166 ЖК РФ:
- утепление фасада,
- переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу,
- устройство выходов на кровлю,
- установка автоматизированных информационно-измерительных систем учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг,
- установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.
Что будет, если не платить взнос
Вместе с оплатой других коммунальных услуг платеж на капитальный ремонт обязателен. Это значит, что у владельца квартиры нет права выбора: платить или не платить. Конечно, каждый гражданин может принять решение не уплачивать этот взнос. Как свидетельствует официальная статистика, только 53% населения делает взносы за капитальный ремонт. Сам Фонд капитального ремонта не наделен правом взыскания чего-либо с должника, он может только обратиться в суд, начислить пеню.
Однако в случаях неуплаты действующим законодательством предусмотрены меры воздействия. Некоторыми из них располагает закон «Об исполнительном производстве». Первоначально должнику будет выслано уведомление, затем же может быть предъявлен судебный иск, игнорировать который не рекомендуется. Кстати, кроме погашения долга неплательщику придется уплатить пеню в размере 1/300 ставки рефинансирования Центробанка России за каждый просроченный день. Кроме того будет предъявлен исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга.
| Не внесены взносы на капитальный ремонт | Начальные меры воздействия | Дополнительные меры |
| уведомление | Пеня – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ | |
| судебный иск | исполнительный сбор – 7% от суммы долга |
В случаях дальнейшего уклонения от уплаты в отношении нарушителей могут быть приняты более жесткие меры, такие как арест и изъятие имущества, а также запрещение на пересечение границ Российской Федерации.
Выходит, вопрос, платить или не платить взнос на капитальный ремонт, сугубо личный и каждый отвечает на него самостоятельно.
Что будет, если не платить за капитальный ремонт
Не платить за капремонт законно можно, но такая возможность доступна не всем, у которых есть квартира. Если человек самовольно решит не платить, его ждут неприятные последствия. Появится долг, а за его неуплату начислят пеню. Если не платить несколько месяцев, придется разбираться с судом. Суд поставит блок на счета неплательщика, пока долг не будет полностью погашен.
Если долг за капремонт меньше 500 тыс. руб. действует упрощенный порядок взыскания, подразумевающий быстрое рассмотрение дела и выставление приговора. Обычно это занимает не больше недели. Не редко должника даже не уведомляют о суде, а ставят уже перед фактом. Иногда могут даже выселить, но только если жилье с долгом не является единственным для должника. Хотя выдавать кредит должнику не будут.
Можно деприватизировать недвижимость, написав заявление, но тогда она отойдет государству, и распоряжаться в квартире вы не сможете. Хотя оплатакапитального ремонта при таких обстоятельствах действительно не обязательна. Также будут запрещены такие манипуляции, как дарение, продажа, передавать дом по завещанию. Так что решайте сами, настолько ли принципиально не платить за недвижимость или стоит отказаться от написания заявления и платить взнос.
Получить юридическую помощь по вопросам оплаты за капитальный ремонт можно на нашем сайте.
Размер взноса на капитальный ремонт устанавливают региональные власти. Например, в
Кто обязан платить взносы за капремонт
Обязанность оплаты квитанций по взносам на капремонт распространяется на владельцев нежилых помещений и квартир МКД. Эти данные фонд видит по выписке ЕГРН, которая периодически запрашивается в Росреестре. Если на момент купли-продажи за квартирой остались долги по капитальному ремонту, то их могут взыскать с нового правообладателя.
Могут не платить взносы в фонд капитального ремонта отдельные категории жильцов:
- наниматели квартир по соц. найму (за них взносы оплачивает наймодатель);
- владельцы квартир в доме, чьим собственником является регион или муниципалитет;
- собственники помещений в доме, который не был официально включен в программу;
- владельцы квартир ветхого дома, в отношении которого не будет проводиться ремонт;
- собственник помещений в здании, участок под которым изымается для госнужд.
Деньги на капитальный ремонт дома можно копить на специальном счете
В 2015 году Москва перешла на новую систему финансирования капитального ремонта. Теперь многоквартирные дома будут ремонтироваться за счет собственников — это требование федерального закона.
Региональная программа капитального ремонта, которую столица приняла позже других, в конце 2014 года, учитывает все плюсы и минусы, которые ранее выявились в регионах. Поэтому наша программа капремонта — одна из немногих, где сроки работ в каждом доме разбиты на трехлетние периоды.
Конкретный срок ремонта установлен для каждой инженерной системы дома с учетом межремонтных сроков и оценки ее состояния.
Так что же такое капремонт помосковски? В чем особенности столичной региональной программы? Кто и как будет ее реализовывать? Рассказывает Артур Кескинов, генеральный директор Фонда капитального ремонта многоквартирных домов города Москвы (на фото).
— Артур Львович, сколько домов нужно отремонтировать в первую очередь?
— В неудовлетворительном состоянии на 2014 год было 22 процента инженерных систем домов. Эти дома будут ремонтироваться в первую очередь. Это хрущевки, старинные здания и дома довоенной постройки. Всего в московскую программу капремонта включено 31 600 многоквартирных домов и 325 000 инженерных систем.
— Как узнать, когда будет капремонт?
— На сайте Департамента капитального ремонта Москвы.
— Как формируются взносы на капремонт?
— Размер ежемесячного взноса для собственников — 15 рублей с квадратного метра общей площади квартиры. За неприватизированные квартиры платит город.
Субсидии на оплату капремонта в этом году получат более 2,5 миллиона москвичей: участники и инвалиды Великой Отечественной войны, чернобыльцы, ветераны труда, дети-сироты и другие.
Те, чьи расходы на оплату ЖКУ превысят 10 процентов совокупного дохода семьи, тоже получат субсидии.
— А что за эти деньги получат жители столицы?
— Все обязательные виды работ, утвержденные федеральным законодательством. Дополнительно отремонтируют системы дымо удаления и пожаротушения, мусоропроводы и заменят системы внутреннего водостока.
— Есть гарантия сохранности средств в фонде?
— Фонд капитального ремонта собирает денежные средства и выступает заказчиком ремонта. Фонд учреждается правительством города и несет ответственность за целевое использование средств собственников.
— Есть варианты накопления средств на капремонт?
— Их два: на счете Фонда капитального ремонта или на счете дома в банке. Выбрать нужно до 1 июня на общем собрании жильцов.
Если граждане выберут спецсчет своего дома, они сами решают, кто будет управлять их деньгами, нанимать подрядчиков, контролировать ход работ и принимать их.
Если собрание не будет проведено или не выберут, кому доверить накопления, органом местного самоуправления будет принято решение о накоплении средств дома на счете Фонда капитального ремонта Москвы.
— Что такое специальный счет дома?
— Общее собрание собственников может принять решение управлять средствами на капремонт самостоятельно. Собственники могут открыть специальный счет в российском банке из списка, опубликованного на сайте Центробанка РФ. Перечень операций с деньгами на счете строго регламентирован.
— Может ли управляющая компания быть владельцем спецсчета дома?
— Да, по решению собрания собственников.
— Если ТСЖ или ЖСК признают банкротом деньги «сгорят»?
— Нет, конечно.
Средства, находящиеся на специальном счете, не являются собственностью владельца счета, и на них не может быть обращено взыскание.
Однако если долги возникли в результате невыполнения обязательств по договорам на выполнение работ по капремонту, средства на их погашение могут быть списаны со счета в судебном порядке.
- Справка
- Платят взносы на капитальный ремонт собственники жилых и нежилых помещений (год постройки дома и форма управления им значения не имеют).
- Не платят взносы на капремонт собственники домов, признанных аварийными; многоквартирных д омов, в которых имеется менее трех квартир; собственники домов, в отношении которых определены порядок, сроки проведения и источники финансирования реконструкции или сноса этих домов, а также наниматели жилья.
— Вычеркивать из ЕПД строку за капремонт и платить меньшую сумму — бессмысленно. Вы сразу станете должником: прокладка МФЦ размажет ваш платеж по всем услугам, — поясняет координатор акции «Не качай на транзитные счета жуликам» Мила Серова. — Грамотные москвичи платят на расчетный счет своей УК только за ЖКУ — услуги, указанные в договоре управления. А за капремонт — нет, поскольку мы не получаем платежку от фонда с его расчетным счетом и у нас с ним не заключен договор. К слову, антенна, запирающее устройство и радиоточка — дополнительные услуги не коммунального характера, которые включать в ЕПД можно только по решению общего собрания собственников (ОСС), где утверждается поставщик услуги, условия договора и цена.
Платежи в фонд — дело добровольное
Поступления по квитанциям за капремонт идут в фонд капремонта. А в Гражданском кодексе сказано, что взносы в фонды — добровольное дело, и никто не может заставить платить. Есть же в стране куча благотворительных фондов, и никто ведь не присылает квитанции на платежи в них?
Однако у фондов капремонта кроме слова «фонд» нет ничего общего с благотворительными и прочими фондами, состоящими из пожертвований. И их деятельность регулируется не Гражданским, а, опять же, Жилищным кодексом. Статья 170 гласит:
Взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, пени, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счёте образуют фонд капитального ремонта
То есть фонд капремонта состоит из платежей собственников квартир. Причём эти платежи обязательные, а за уклонение от них начисляются пени, которые тоже идут в этот фонд.
Какие дома признаются новостройками
Давайте разберемся в том, какие дома являются новостройками? Нужно ли платить за капремонт, если дом новый, до 5 лет?
Не важно, как выглядит дом, каковы его коммуникации, и какова его инфраструктура. Самое главное — это срок сдачи.
- В соответствии с внесенными в Жилищный кодекс в 2015 году изменениями, новостройкой признается постройка, которая была сдана после 1 июля 2016 года.
- Сегодня жилищное законодательство не слишком упорядочено и претерпевает стадию постоянных изменений.
- Поэтому очень часто встречается ситуация, когда в некоторых, только что сданных домах, платежки за капитальный ремонт приходят постоянно, а в некоторые – не приходят вовсе.
- Жильцы, не умея, да и не желая пользоваться законодательством, либо исправно платят взносы на капремонт в новостройках, либо безосновательно возмущаются.
Последствия неуплаты за капремонт дома
Изначально, если у вас нет оснований не платить по квитанциям, но и желания тратить деньги нет, так как имеются определенные претензии, наиболее разумно будет обратиться в управляющую компанию для решения вопроса. Так как отказ или игнорирования платежных квитанций чреват возникновению больших задолженностей.
В первое время после того, как перестанут поступать платежи за вашу квартиру, управляющая компания или муниципалитет будет на постоянной основе направлять на почту, а также уведомлять по телефону о наличие задолженности. Официальное извещение является законным основанием для того, чтобы в дальнейшем в судебном порядке доказать, что владелец был должным образом уведомлен о необходимости погасить долг в указанные сроки.
Следующий этап — это обращение в судебные инстанции для взыскания долга. Необходимо учитывать, что за каждые календарный месяц неоплаченной квитанции начисляется штраф в размере от 0.5 до 5 % от всей суммы в зависимости от договора с УК или ФЗ конкретного региона.
Важно! В судебном порядке владелец квартиры должен объяснить причину неуплаты задолженности. В случае, если суд признает объяснение удовлетворительным, то собственник не обязан ничего платить. Однако, как показывает практика, в случае со злостными неплательщиками судебное решение оказывается на стороне муниципалитета или управляющей компании.
Куда жаловаться на некачественно выполненный капремонт?
К сожалению, в России это бывает сплошь и рядом. Взносы можно платить регулярно, а вот честно оплаченный кап ремонт получить с серьезными дефектами.
Вне зависимости от того, по чьей вине (недобросовестных исполнителей, либо некачественной приемки) были допущены нарушения, за выполняемый капитальный ремонт отвечает региональный оператор капитального ремонта, принимающий результаты работы. Если что-то было выполнено не так, то к нему нужно обращаться в первую очередь.
Если в первой инстанции вас не услышали, то нужно обращаться в администрацию города, либо жилищную инспекцию. Помочь могут и в прокуратуре, в том числе через онлайн-приемную (через интернет).
Так же вы можете отстоять свои права в суде. Капитальный ремонт – такие же отношения клиент-продавец, ведь вы платите за капитальный ремонт, а значит имеете полное право на качественное выполнение услуги.
Какие права есть у собственников на проведение капремонта?
При открытии спецсчета у жильцов появляется возможность контролировать поступление и расходование денег. Они могут самостоятельно на общем собрании определять, когда и какой ремонт нужно выполнить, а не ждать очерёдности у регионального оператора.
Совет! Если жильцам кажется, что у них давно не было ремонта и состояние дома оставляет желать лучшего, они вправе на общем собрании потребовать от руководства ТСН отчитаться по этому поводу и предоставить подтверждающую документацию по объемам и расценкам выполненных работ.
Размер оплаты капитального ремонта зависит от площади квартиры, поскольку ставка определяется за 1 кв. м. Этот момент возмущает некоторых жильцов, которые считают, что было бы рациональнее взимать оплату с каждого собственника, ведь износ дома зависит от того, сколько человек пользуется лифтом или водопроводом.
Периодичность выполнения работ
Ключевым вопросом, касающимся в настоящее время капитального ремонта многоквартирных домов, является вопрос периодичности, с которой такой ремонт должен осуществляться для существующего жилого фонда. Через сколько лет делают капремонт многоквартирного дома?
И здесь желающие найти ответ на него столкнутся с достаточно серьезной проблемой, а именно отсутствием четкой регламентации этого момента в действующем законодательстве.
Так, Жилищный Кодекс РФ в разделе 9, полностью посвященном вопросам капитального ремонта, не дает даже приблизительных сроков, по истечении которых должны проводиться те или иные работы.
Ответ на этот вопрос придется искать в ГОСТах на те или иные материалы, а также в специализированных инструкциях, созданных для регламентации выполнения тех или иных работ.
Например, для канализационных труб, изготовленных из пластика, минимальный срок эксплуатации, в течение которого они будут полноценно обеспечивать безопасное существование жильцов в многоквартирном доме, составляет 60 лет, для металлических – в два раза меньше, а чугунные – около 20 лет (ГОСТ 286-82).
Таким образом, периодичность выполнения работ по капитальному ремонту для каждого дома должна устанавливаться индивидуально исходя из того, какие коммуникации и инженерные сооружения должны подвергаться ремонту или реконструкции. Об этом говорит и Пункт 1.7. Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации на капитальный ремонт жилых зданий, утвержденной Постановлением Госстроя №79 от 17 декабря 1999 года и вступившей в силу с 1 января 2000 года.
Как узнать сроки проведения капитального ремонта конкретного дома?
Многие задают актуальный вопрос: можно ли как-то узнать сроки проведения капитального ремонта дома? Отвечаем, узнать срок капитального ремонта дома можно. А как — расскажем ниже.
Так как даже новостройки через несколько лет их эксплуатации (как правило, срок составляет от трех до пяти лет) включаются в разноуровневые программы капитального ремонта (как федеральные, так и региональные), любой житель того или иного многоквартирного дома может узнать срок капитального ремонта многоквартирного дома по адресу.
Для того, чтобы получить информацию через сколько лет проведут капитальный ремонт дома, можно действовать тремя путями:
- первый путь подразумевает обращение в собственное ТСЖ или в свою управляющую компанию с целью выяснения, на какой год дом включен в программу капитального ремонта;
- вторым путем станет обращение в администрацию того населенного пункта, в котором находится дом, с аналогичной первому пути целью выяснения нахождения здания в перечне программы капитального ремонта;
- третий путь будет наименее затратным с точки зрения времени и сил, так как позволит выяснить всю необходимую информацию через сайт программы Содействия реформированию ЖКХ (при условии, что дом включен в соответствующую региональную программу).
В этом случае, кроме того, что будет получена информация о времени проведения работ, также можно будет ознакомиться с примерным перечнем этих работ, а также с тем списком коммуникаций, которые будут подлежать ремонту.
В том случае, если дом в программы не включен, жильцы вправе потребовать от управляющей компании или единогласным решением участников ТСЖ внести его в соответствующий перечень домов (путем проведения осмотра всего здания специально уполномоченной комиссией с составлением акта о результатах осмотра).
О том, как узнать, когда будет произведен ремонт МКД, рассказывается здесь.
Контроль и лазейки в нем
— Сергей Аркадьевич, постоянная боль собственников домов — качество ремонта, хоть текущего, хоть капитального. УК наживаются, а дома ветшают — и не с кого спросить. В Госжилинспекцию на это жалуются, а потом говорят — нам прислали отписку, не хотят помочь и вывести УК на чистую воду…
— Вопросы целевого расходования средств на текущий и капитальный ремонт, а также качества их проведения очень объемные и одним предложением на них ответить невозможно. Давайте вопросы разобьем на части и постараемся найти ответы.
— Начнем с текущего ремонта — почему ГЖИ отказывает в проверках по обращениям, в которых собственники пишут о нецелевом расходовании средств?
— Госжилинспекция полномочиями по проверке финансово-хозяйственной деятельности не наделена. Контроль за объемом проведенного текущего ремонта и потраченными средствами собственники могут осуществлять через институт председателей советов МКД, которые должны быть созданы в каждом многоквартирном доме. Акт выполненных работ с суммой потраченных средств должен быть представлен председателю МКД на подпись.
Председатель, зная площадь жилых и нежилых помещений дома, без особых усилий сможет подсчитать количество собранных на текущий ремонт средств, а из актов выполненных работ — количество потраченных средств. В ТСЖ, ЖСК советы МКД не создаются и контроль использования средств собственников возложен на ревизионные комиссии, которые должны быть созданы в каждом товариществе и кооперативе. Поэтому очень важно чтобы собственники не формально подходили к вопросам выбора председателя совета МКД в доме, находящемся под управлением УК и выборе ревизионной комиссии в доме под управлением ТСЖ и ЖСК. В противном случае возникает лазейка для нецелевого использования денежных средств недобросовестными руководителями.