Выплаты по уходу за престарелыми гражданами
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты по уходу за престарелыми гражданами». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Время ухода за пожилым человеком будет засчитано ухаживающему в страховой стаж, но при условии, что этому уходу предшествовали или сразу за ним следовали периоды работы. Это позволит сформировать пенсионные права для получения в будущем пенсии.
Какие льготы может получить пенсионер старше 80-ти лет
В каждом регионе Российской Федерации существуют свои правила, в том числе она распространяются и на льготы пенсионерам, достигшим 80-летнего возраста.
В большинстве случае пенсионеры могут рассчитывать на определенные льготы, которые помогут оплачивать коммунальные услуги. Также лицам, достигшим 80-летнего возраста, полагаются скидки на проезд в общественном транспорте, на прохождение медицинского обследования, на оплату пользования земельными участками или другим имуществом.
Если у вас возникнут какие-либо вопросы, грамотным решением станет обратиться к квалифицированным специалистам вашего региона.
Кроме начисления пенсионных баллов за время ухода за престарелыми, гражданин, который осуществляет уход, имеет право оформить денежную компенсацию в размере 1200 рублей. Выплата производится вместе с пенсией, назначенной нетрудоспособному гражданину. Условия для оформления компенсации: трудоспособен, но не устроен официально, не должен получать пособие по безработице. Данная компенсация может выплачиваться пенсионеру.
Для получения компенсации, гражданину нужно обратиться в ПФР с заполненным заявлением. Вместе с заявлением необходимо собрать пакет документов (трудовая книжка, документы, которые могут удостоверить личность гражданина).
Выплата прекращается, если ухаживающий начинает работать.
Выплаты прекращаются в случае трудоустройства ухаживающего лица или осуществления им иной оплачиваемой деятельности, которая включается в страховой стаж, признания его безработным либо утраты им трудоспособности (назначения пенсии, получение инвалидности).
Оказание помощи можно прекратить в любой момент также по инициативе любой из сторон.
Отменяются выплаты в случае помещения пенсионера или инвалида в организацию социального обслуживания в стационарной форме (например, геронтологический центр).
При возникновении указанных обстоятельств осуществляющий уход гражданин обязан сообщить об этом в ПФР в течение пяти дней. В противном случае он будет обязан вернуть все неправомерно полученные денежные средства. При отказе сделать это добровольно выплаты будут взысканы в судебном порядке. Также это может повлечь за собой привлечение к уголовной ответственности.
Заявления для назначения выплаты по уходу за нетрудоспособным гражданином
В случае если к заявлениям приложены не все необходимые для представления документы, орган, осуществляющий выплату пенсии, дает лицу, осуществляющему уход, разъяснение о том, какие документы оно должно представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через 3 месяца со дня получения соответствующего разъяснения, месяцем обращения за компенсационной выплатой считается месяц приема заявления.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.06.2007 N 343 (редакция, действующая в 2021 году) «Об осуществлении ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет» для получения компенсационной выплаты в отделение ПФ РФ по месту регистрации пенсионера необходимо подать:
Уход за пенсионером старше 80 лет: документы для оформления
На рассмотрение представленного пакета документации отведено десять рабочих дней. Если заявление отклонено, ПФ должен известить заявителя об этом не позднее пяти дней после вынесения решения, объяснив причину отрицательного результата и порядок обжалования решения. Для представления отсутствующих необходимых справок и документов дается три месяца. Месяцем принятия считается месяц обращения. Выплаты назначают с месяца, когда были переданы документы, но не ранее возникновения оснований на возмещение.
Если вы официально ухаживаете за пожилой бабушкой или дедушкой, то вам это дает сразу несколько преимуществ:
- Денежное вознаграждение. Размер его равен 1 200 руб. Сумма хоть и небольшая, но начисляется каждый месяц. Если уход оформляется «фиктивно», т. е. за пожилым человеком никто не ухаживает, деньги обычно остаются ему или делятся между сторонами.
- Начисление стажа и пенсионных баллов. Это отличная возможность студенту или безработному получить дополнительный трудовой стаж (будет равен времени ухода, т. е. если ухаживаете 3 года, то столько и засчитывают). Также для формирования будущей пенсии начисляют пенсионные баллы – по 1,8 балла за каждый календарный год.
Кстати, законодательно не установлены ограничения относительно количества людей, за которыми вы можете ухаживать. Это может быть только ваша бабушка или 3 пожилых соседа. В таком случае выплаты за каждого идут отдельно, а стаж и пенсионные баллы начисляются как за одного.
Пример. Сиротина оформила уход за своей бабушкой. Через год в число опекаемых вошло еще 2 соседки пожилого возраста. Как это повлияет на выплату и стаж? Вознаграждение вырастет в 3 раза, т. е. вместо 1 200 будут платить уже 3 600 руб. в месяц, а вот стаж и баллы будут такими же, как при уходе за 1 бабушкой (1 год ухода = 1 году стажа, за каждый год – 1,8 баллов).
Для начисления стажа есть одно важное условие – до оформления ухода или после него человек должен хоть сколько-нибудь поработать. Отсутствие официальной работы такой преференции лишает.
Уход за пожилыми: 1200 или 12130 рублей?
Согласно законодательству РФ, ухаживать за престарелым человеком может любой трудоспособный гражданин, не имеющий официального места работы. Рассматриваемый вид выплаты не подлежит индексации, поэтому ее размер остается прежним — 1 200 рублей.
Сумма доплаты включена в пенсионное пособие и распоряжаться ею может только сам пенсионер, согласно договоренности между сторонами. Компенсация назначается по заявлению, которое необходимо подать через территориальный отдел ПФР. В регионах, где действует повышающий коэффициент, величина компенсации может быть больше.
В соответствии с законодательством, все жильцы многоквартирных домов обязаны вносить ежемесячные платежи на специальный счет, средства которого в дальнейшем будут использованы для проведения капитального ремонта.
Престарелые граждане, достигшие возраста 80 лет, от этой обязанности полностью освобождаются. Но помимо возрастных критериев, претендент на получение льготы должен соответствовать следующим условиям:
- являться единственным собственником жилья;
- проживать один либо совместно с неработающими супругами (другими родственниками) пенсионного возраста;
- не иметь задолженностей по оплате услуг ЖКХ.
Такой вид льгот устанавливается в автоматическом режиме и начисляется со следующего после даты рождения месяца. По достижении пенсионером возраста 80 лет размер фиксированной выплаты к страховой пенсии увеличивается вдвое и в 2021 году составит 12 088,96 рубля (6 044,48 × 2). При наличии иждивенцев сумма надбавки возрастает. Рассчитывать на повышение пенсии после 80 лет могут только получатели страховой выплаты.
Законодательством РФ предусмотрены следующие виды льгот медицинского характера при достижении человеком возраста 80 лет:
- бесплатная диспансеризация;
- льготное протезирование;
- социальная надбавка на оплату услуг по дополнительному уходу, приобретение медикаментозных средств, лечение в санаториях и проезд к месту их расположения.
Территориальные власти также оказывают помощь пожилым жителям регионов, в соответствии с законодательством субъекта Федерации. Это могут быть:
- дополнительные ежемесячные выплаты;
- компенсация на оплату стационарной телефонной связи;
- скидки на услуги ЖКХ (вывоз мусора, например);
- прочие привилегии, установленные на основании нормативно-правовых актов конкретного региона.
Для получения льгот гражданин должен не только достичь указанного возраста, но и быть обладателем определенного статуса — реабилитированное лицо, участник или инвалид ВОВ, труженик тыла, ветеран труда.
В федеральном законодательстве указано, что денежные выплаты в виде компенсации по уходу за пожилыми людьми старше 80 лет вправе получить граждане Российской Федерации, находящиеся в трудоспособном состоянии и которые на момент оформления компенсации и во время ухода за нетрудоспособными и престарелыми людьми не смогут работать. Во время ухода и денежных выплат ухаживающий человек не будет получать пособие по безработице, а также пенсию, при наличии оснований для назначения.
Уход за пожилыми лицами вне подачи заявления
Нередко в период присмотра за пожилыми опекуны не знают о праве на компенсацию и, как следствие, не обозначают своих намерений на получение выплат. Если до них доходит информация о необходимости собрать соответствующий пакет документов, опекуны могут получить выплаты за три последних года после того, как докажут, что уход действительно осуществлялся:
На практике возникают случаи, когда при утрате оснований на возмещение затрат времени и сил на уход за пожилым человеком опекун настаивает на перечислении компенсации за прошлые периоды. Лицам, которые заведомо информированы о том, что в указанные периоды действовали факторы, препятствующие получению выплат, следует знать, что подобные заявления могут закончиться обвинением в мошеннической схеме и реальным уголовным сроком.
Формат заявления на компенсационные выплаты.
Пенсионный Фонд РФ предоставляет образцы заявлений на месте, а также их можно посмотреть на официальном сайте. Такое заявление на оплату компенсации от предоставляющего опеку человека должно содержать следующую информацию:
- Имя местной организации ПФ.
- От заявителя: данные паспорта (серия, номер, дата и место и кем выдано), гражданство, номер социального страхования (СНИЛС), прописка и реальное место жительства, а также контактный номер телефона.
- Статус занятости заявляющего – отсутствие пособий и пенсий, отсутствие работы.
- Информацию о гражданине, за которым осуществляется уход – дата начала присмотра, ФИО, факторы требующие опеки (возраст, наличие инвалидности, показания медицинской службы).
- Просьба о начислении компенсации ссылающаяся на Президентский Указ №-1455 от 26 декабря 2006 г.
- Подтверждение ознакомления с предупреждениями о необходимости оповещения Пенсионного Фонда, об обстоятельствах, влияющих на прекращение выплат.
- Перечень приложенных документов.
- Подпись, её расшифровка и дата.
Как начисляется трудовой стаж
Под свою опеку можно взять не одного, а нескольких пожилых людей, причем за каждого из них будет начисляться свое пособие. Также весь период ухода даже за одним человеком считается трудовым стажем, который используется при расчете пенсии. Однако стаж не будет признан, если гражданин никогда не работал официально – ему нужно отработать хотя бы 1 месяц до или после периода ухода.
Также каждый год ухода прибавляет к будущей пенсии по 1,8 балла – впоследствии благодаря этому сумма пособия немного увеличивается. При этом никакой записи в трудовую книжку не вносится – данные в любом случае хранятся в Пенсионном фонде. Однако гражданин в любой момент может оформить справку, подтверждающую факт занятости в качестве лица, осуществляющего уход.
Сроки рассмотрения заявления и основания отказа
Представители Пенсионного фонда РФ рассматривают заявку в течение 10 дней с момента подачи. В этот период проверяется информация, отраженная в приложенных документах. Как только решение будет вынесено, заявитель должен быть извещен о нем в течение пяти рабочих дней. Какими могут быть основания для отказа в заявке на пособие по уходу за престарелым старше 80 лет:
- Нет какого-либо документа (его следует предоставить в течение трех месяцев).
- Заявитель трудоустроен (имеет заработок или является ИП).
- Сведения в документах искажены или недостоверны.
Компенсация перечисляется вместе с пенсией каждый календарный месяц. Деньги выдаются на руки престарелому человеку, который сам вручает нужную сумму своему попечителю. Условия, при которых трудоспособное лицо, осуществляющее уход за пенсионером 80 лет и старше, может претендовать на включение периода опеки в свой общий стаж (за который назначается страховая пенсия): 1. Наличие до начала ухода или после его окончания официальной деятельности с доходом, отраженной в трудовой книжке. 2. Производится индексирование пособия:
- от 1,8 ед. ежегодно;
- число подопечных не влияет.
Перечень обязанностей
В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:
- Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
- Оплата коммунальных и прочих счетов.
- Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
- Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
- Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
- Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
- Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.
Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:
- По его личной просьбе.
- При ненадлежащем уходе за пенсионером.
- По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
- При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
- По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).
Компенсационные платежи по уходу за нетрудоспособным человеком.
Уход за людьми в возрасте более 80ти лет оплачивается в размерах 1200 р. Эта сумма установлена Президентским Указом №-175 от 26 февраля 2013 г. Деньги помощник получает непосредственно от самого престарелого человека. Размер компенсационной суммы умножается на коэффициент, установленный в районе проживания нетрудоспособного человека. Такие выплаты предусматриваются каждому опекаемому лицу. Например, если человек оказывает свою помощь трём пенсионерам, то его ежемесячная компенсация будет составлять тройной размер от 1200 рублей, то есть 3600 рублей.
Да, сумма довольно мала и в большинстве случаев такую плату за заботу о родственнике начисляют членам его семьи. Это пособие не индексируется по законодательству.
Умножение на районный коэффициент эквивалентен величине, использующейся для повышения пенсионных выплат на территориях:
- Областей, уравненных с Крайним Севером и самого Крайнего Севера.
- С наличием сложного климата.
- И иных, где необходимы дополнительные расходы, для поддержания жизнедеятельности.
Объем обязанностей ухаживающего лица
Пособие по уходу за престарелым старше 80 лет выплачивается опекуну за выполнение конкретного перечня обязанностей, который в индивидуальном порядке согласовывается сторонами. Что входит в список:
- Помощь пенсионеру в быту и по хозяйству.
- Приготовление еды.
- Организация каждого приема пищи.
- Помощь престарелому человеку с осуществлением личной гигиены.
- Контроль над приемом медикаментов.
- Получение денег от пожилого опекаемого на покупку и непосредственно приобретение одежды, обуви, продуктов, бытовых и гигиенических средств, назначенных врачом лекарств.
- Наблюдение следующих важных параметров:
- уровень давления;
- замер температуры;
- уровень сахара в крови;
- частота пульса;
- Направление и прием писем, почты, иной корреспонденции.
Перечень обязанностей
В обязательства попечителя перед своим подопечным входят:
- Покупка продуктов, других необходимых товаров (в этом и других пунктах списка – затраты происходят за счет средств пенсионера).
- Оплата коммунальных и прочих счетов.
- Сухая и влажная уборка помещения, другие мероприятия по наведению порядка.
- Содействие в проведении гигиенических процедур (умывании и др.).
- Мониторинг физического состояния (измерение температуры подопечного, артериального давления и др.).
- Проверка наличия необходимых лекарств, пополнение аптечки.
- Вызов врача, сопровождение подопечного при посещении поликлиники или прием медицинских работников на дому у подопечного.
Существуют ситуации, при которых попечитель может быть освобожден от своих обязанностей. Это происходит:
- По его личной просьбе.
- При ненадлежащем уходе за пенсионером.
- По заявлению в суд органа опеки и попечительства (ООП).
- При понижении группы инвалидности у подопечного (что подразумевает больший уровень самостоятельности пенсионера и отсутствие пособия по уходу для этого случая).
- По просьбе самого подопечного (в случае, если он – дееспособное лицо старше 14 лет).