Приобретение земельного участка в силу приобретательной давности
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Приобретение земельного участка в силу приобретательной давности». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сходная ситуация может возникнуть, когда при составлении передаточного акта в ходе реорганизации упускается из виду какое-то имущество. Такое может произойти, например, если у реорганизуемой компании много активов.
Как зарегистрировать на себя недвижимое имущество
Процедура регистрации на себя приобретательного права на имущество выглядит следующим образом:
- подготовить заявление об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом;
- подготовить пакет документов, которые будут приложены к заявлению, а также оплатить государственную пошлину — от 300 до 2 тыс. руб.;
- подать заявление в суд общей юрисдикции по месту нахождения имущества, на которое оформляется право;
- после получения судебного решения обратиться в Росреестр для регистрации права собственности;
- получить выписку из ЕГРН, которой удостоверяется проведенная регистрация.
Какие условия для оформления приобретательной давности
Исходя из статьи 234 ГК РФ приобретательная давность на земельный участок может быть оформлена через суд при соблюдение следующих условий:
- изъятые или ограниченные в обороте земли в частную собственность оформить нельзя;
- срок использования земли, который должен быть доказан, не менее 15 лет;
- пользование участком без перерывов во времени, с учетом передачи земли в наследство или третьему лицу;
- владелец извлекает полезные свойства участка по прямому назначению (например, выращивание овощей для нужд семьи);
- факт добросовестного пользования участком могут подтвердить незаинтересованные лица и платежные документы об уплате земельного налога за время пользования участком;
- искреннее убеждение владельца в том, что он пользуется участком законно, ввиду отсутствия притязаний на землю со стороны посторонних.
Можно ли оформить землю по приобретательной давности сразу в собственность
При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством. Пунктом 10 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в субъектах Российской Федерации осуществляется органами исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, если их законами не установлено, что данные полномочия осуществляются органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, а также, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
Из приведенных выше норм следует, что предоставление земельных участков в собственность гражданам осуществляется возмездно, но может быть и бесплатным в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ. В перечне оснований, по которым гражданин вправе приобрести земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, такое основание как приобретательная давность не предусмотрено.
После рассмотрения темы можно сделать несколько выводов:
Важно заручиться поддержкой квалифицированного юриста. Наши специалисты помогут с оформлением документов в судебные органы, проконсультируют вас по вопросам приобретательной давности.
Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.
Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!
1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
Споры в связи с признанием права на земельный участок в силу приобретательной давности
Споры, связанные с защитой права собственности и других вещных прав, рассматриваются судами в соответствии с подведомственностью дел, установленной ГПК РФ, АПК РФ, а также иными федеральными законами.
В силу части 1 ст. 30 ГПК РФ и части 1 ст. 38 АПК РФ иски о правах на недвижимое имущество рассматриваются в суде по месту нахождения этого имущества (исключительная подсудность).
В силу пункта 1 ст. 234 ГК РФ лицо – гражданин или юридическое лицо, – не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, суды учитывают следующее:
- давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;
- давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;
- давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);
- владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Возникновение прав на землю по давности владения
Приобретательная давность (или давность владения) является одним из юридических оснований возникновения права собственности на имущество.
В соответствии с п.
1 ст. 234 Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ) лицо-гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). В настоящей статье будут рассмотрены особенности применения института приобретательной давности в отношении земельных участков на основании анализа правоприменительной практики.
Приобретение в силу приобретательной давности право собственности на земельные участки
Основания для применения приобретательной давности
Бывают случаи, когда по различным причинам люди владеют землей, не имея на это документального подтверждения. В существующих в стране правовых актах прописано, что использование земельной территории по целевому назначению на протяжении 15 лет предоставляет законную возможность оформления его передачу в личную собственность. Хотя в такой сделке есть различные нюансы и ограничения.
Например, приобретательная давность на земельный участок не распространяется на территорию, где установлены государственными органами соответствующие законодательству запреты. Наличие законного хозяина земли также не дает возможности воспользоваться правами приобретательной давности.
При передаче земли обычно учитываются различные юридические сделки, которые проводились без соответствующего документального оформления. На успешное решение вопроса могут рассчитывать граждане, которые безвозвратно потеряли правоустанавливающие документы. Для этого по специальной форме составляется исковое заявление о признании права собственности на земельный участок по приобретательной давности. Правильно составить такой документ помогут опытные правоведы. Стоимость услуги оценивается демократичными тарифами, поэтому она доступна для любого человека.
Основания для отказа в признании права собственности
Длительного владения бесхозной или чужой землей еще недостаточно для признания права собственности по ПДнЗ. Суд обязан удостовериться в соблюдении всех условий давностного пользования землей, и при наличии хотя бы одного несоответствия откажет в признании права собственности.
Кроме того, основанием для отказа станет:
- неправильное исчисление срока давностного владения, в том числе непринятие к сведению 3-летнего срока исковой давности, в течение которого законный собственник мог обратиться в суд для истребования участка;
- владение участком на основании титула, например, по праву бессрочной безвозмездной аренды, бессрочного доверительного управления или по иному соглашению;
- недобросовестное владение – использование участка посредством самовольного занятия с осознанием того, что он принадлежит третьим лицам;
- сокрытие факта владения землей от законных собственников и от контролирующих органов;
- наличие длительных перерывов во владении, не связанных с передачей имущества во временное пользование третьим лицам;
- претензия со стороны законного собственника об истребовании участка из незаконного владения при условии, что до подачи давностным владельцем иска в суд тот не знал о таком владении.
Позиция суда первой инстанции
Суд первой инстанции, придя к выводу о том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности, а все иные земельные участки не следует считать бесхозяйным имуществом, так как такие земли в Российской Федерации являются либо государственной, либо муниципальной собственностью, отметил также, что факт добросовестного, открытого и непрерывного владения спорным земельным участком с 1990 года не может являться достаточным основанием для признания права собственности заявителя согласно статье 234 ГК Российской Федерации, поскольку сам по себе факт владения земельным участком не порождает право собственности на него.
Но заявитель продолжил бороться за свой участок и решил оспорить конституционность положений статьи, на которую ссылался суд первой инстанции. Однако Конституционный Суд не нашёл причин удовлетворять жалобу заявителя.
Данные заявления рассматриваются судом в первую очередь, из судебной практики видно, что некоторые детали таких исков определяются по следующим параметрам, к примеру:
- Начало владения имуществом отсчитывается с момента первой оплаты налога или по показаниям свидетелей;
- Добросовестность владельца в каждом случае учитывается индивидуально, так что необходимо обзавестись аргументами в свой адрес, что никто не ущемлялся в своих правах;
- Очень важно доказать законность своих действий, так как достаточно легко все потерять, если будет доказано, что человек знал о существовании владельцев, которые не отказывались от земли.
Приобретательную давность вполне можно рассматривать как метод получения земли в собственность, если ранее гражданин не узаконил своё право на использование территории.
Чтобы это сделать, нужно:
- Получить участок от местных властей или от государства;
- Непрерывно пользоваться им для своих нужд на протяжении периода, длительностью в 15 лет;
- Вносить за него плату и поддерживать отличное состояние грунта (контролировать уровень плодородности, оберегать от потопов, пожаров и пр.). Полноценно заботиться о земле.
- Если владелец сможет доказать наличие всех этих признаков, с высокой долей вероятности суд позволит ему оформить право собственности на объект.
Порядок оформления собственности на участок земли по приобретательной давности
Главным документом, на основании которого человеку могут быть выданы правоустанавливающие документ на земельный участок по приобретательной давности является решение суда. Без него невозможно поставить на учет свой участок и получить право официального его владения, так что все решается исключительно через судебное учреждение. Первым шагом здесь является подача официального заявления через канцелярию суда, что можно сделать при наличии гражданского паспорта, а также приложения к заявлению плана объекта недвижимости.
Далее, если заявление было удовлетворено, и суд вынес положительное решение относительно возможности оформления участка в частную собственность, хозяин обращается в Росреестр. Сюда сдаются все оригиналы документов, полученных из суда, причем вместе с квитанцией об оплате государственной пошлины, получая в ответ письменную расписку о принятии документов. Следующий этап — правовая экспертиза на заявленные права, после положительного решения которой в течение 10 рабочих дней выдается документ о праве собственности на земельный участок.
В заключение можно сделать вывод о том, что закон о приобретательной давности на земельный участок — это прекрасная возможность добросовестным гражданам официально зарегистрировать на себя землю, где они постоянно проживают. Несмотря на ряд сложностей, которые возникают в ходе таких дел, добиться положительного решения по таким делам вполне возможно. Чтобы узнать более подробную информацию по приобретательной давности на земельный участок, судебной практике и последовательности своих действий в тех или иных случаях, мы рекомендуем посетить наш онлайн портал.
Статья 234 ГК РФ указывает на то, какие основания используются для приобретательной давности. В том числе, владеть участком гражданин может не менее 15 лет. Данный срок начинает отсчитываться с момента, когда установлен факт владения имуществом. Если складывается ситуация, что участок востребован владельцем, то владение может быть начато только после того, как завершилось это право. Допустимо истребовать право на землю под гаражом или другим имуществом после того, как истек срок исковой давности.
ВАЖНО !!! Также условием выступает то, чтобы владение было непрерывным. Это говорит о том, что за установленный период надел не должен выходить из владения конкретного гражданина, который в дальнейшем планирует оформлять правомочия собственности. Когда имеет место такой факт, использовать приобретательную давность не удастся.
В качестве исключения можно рассматривать ситуации, когда правообладатель утратил данную возможность помимо своей воли. Стоит обратить внимание на то, что владение наделом не может производиться на основании соглашения.
Положения ст. 234 ГК РФ указывают на то, что к числу таких отношений отнесено использование на безвозмездной основе, хранение и аренда. Важно то, что непрерывность не будет прекращаться в ситуации, когда владение другого лица имеет временную основу. В данном случае гражданин должен получать выгоду от такого использования земли в зависимости от того, какое назначение ей присуще. Когда говорят про садовые наделы, то их использование может производиться для того, чтобы выращивать культуры сельскохозяйственного назначения.
ВНИМАНИЕ !!! Также условием выступает то, чтобы владение имело открытый характер. Это указывает на то, что все соседи знают о владении участком определенным лицом. Гражданин выступает добросовестным собственником, при этом имеет внутреннее убеждение в том, что он имеет законные основания для использования участка. Когда человек понимает, что участок принадлежит другому лицу, то данное основание использовано не может быть.
При решении данного вопроса обязательно учитывается то, какие показания по данному поводу дают лица, проживающие по соседству с этим человеком. При этом, нужно, чтобы соседи точно знали, кому принадлежит участок, а не просто видели на нем людей. Статья 234 ГК РФ указывает, что признак непрерывности имеет свойство сохраняться за правопреемниками. Когда говорить о гражданах, то в этом случае используются положения наследственного законодательства. В связи с тем, что прошлый владелец не имеет официальных прав на имущество, то государство вводит ограничения. Когда надел передается на основании завещания, то правопреемство не будет иметь места.
Данные положения применимы только к наследованию по закону. Не должно быть документации и договорных отношений, которые указывали бы на временное владение наделом и отражали наличие другого владельца. Когда в отношении надела установлены арендные отношения, то согласно соглашению, долгосрочной или краткосрочной аренды, не утрачиваются права текущего собственника. В этом случае производится передача надела на основании условий, при этом на определенный период времени. Аналогичные правила установлены в отношении документации, которые указывают на постановления или распоряжения органов власти. Данные решения указывают на то, что земля передается человеку во временное или бессрочное использование.
ВНИМАНИЕ !!! В судебной практике можно встретить ситуации, когда гражданин передает земельный надел без должного документального оформления. При этом, отсутствует факт мошенничества со стороны получателя, а также второй стороны отношений. Указанный способ получения прав на имущество мог использоваться до начала 2001 года. В данной ситуации не формировался акт о купле и продаже надела.
Приобретательная давность на недвижимое и движимое имущество: особенности оформления и признания права собственности + типовые образцы исковых заявлений
Часто происходит так, что человек, предприятие вполне легально пользуются имуществом без правоустанавливающих документов. В этом случае законодательством предусмотрена такая правовая конструкция, как приобретательная давность.
Под ней подразумевается возможность легально получить имущество (включая бесхозное) после истечения определенного периода владения им. Данный промежуток зависит от того, идет речь о недвижимости либо же о движимых предметах.
Приобретение права собственности в силу приобретательной давности осуществляется при содействии органов правосудия. Если дело касается граждан, иски рассматривают в мировом суде, если стоимость вещей небольшая или районном и городском, при цене требований свыше 50 тыс. руб. Предприятия свои права на имущество вправе подтвердить в рамках арбитражного судопроизводства.
Основополагающим законодательным актом выступает Гражданский кодекс РФ (далее ГК), а именно тот раздел, где речь идёт о принципах права собственности (гл. 14).
Статья 234 даёт ответ на вопрос, что это такое, приобретательная давность. Под данным понятием подразумевается получение права собственности по факту достижения установленного срока владения разными типами имущества.
Согласно п. 15 Постановления 10/22 давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии имущества.
Владение должно быть явным для всех окружающих (соседей, членов семьи, включая и действительного собственника имущества), которые регулярно могут свободно видеть, как осуществляется владение земельным участком. Так, суд пришел к выводу, что доводы истца об открытом и добросовестном характере владения истребуемого земельного участка подтверждает тот факт, что на протяжении всего периода пользования земельным участком истец оплачивал земельный налог (Решение Советcкого районного суда г. Владивостока от 31 марта 2011 г. По делу №2-346/11/).
Владение вещью «как своей собственной»
Согласно п. 15 Постановления 10/22 это означает владение не по договору. По данной причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования). Это означает, что земельный участок ранее не был предоставлен или передан в собственность, в пожизненное наследуемое владение, в постоянное (бессрочное) пользование, временное пользование или аренду. Сегодня отсутствие этого признака влечет за собой отказ в требовании истца о признании за ним права собственности.
Однако в судебной практике дается разное толкование подобному признаку; ниже приведены выдержки из некоторых решений:
1. Владение вещью как своей собственной предполагает, что лицо совершает те действия, которые обычны для внимательного и заботливого собственника (платит налоги и сборы, страхует имущество, осуществляет ремонт и.т.д.) Между тем, судом установлено, что истец на протяжении всего времени пользовался земельным участком и не платил за него ни арендную плату, ни земельный налог (Определение Ленинградского областного суда от 21.06.2012 №38а-2876/2012).
2. Истец не мог владеть земельным участком как своим собственным, так как истцу было известно о том, что спорный участок находится в государственной собственности (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 04 августа 2011 г. №33-11936; Такая же позиция в Определении Санкт-Петербургского городского суда от 25 октября 2011 г. По делу №15956).
3. Сам факт пользования имуществом третьими лицами не может повлечь за собой лишение собственника его собственности по основаниям приобретательной давности. Если у спорного имущества имеется собственник, который от прав в отношении данного имущества не отказывался, суд правомерно указывает, что претендентом осуществлялось владение земельным участком не как своим имуществом (Определение Московского областного суда от 10 марта 2011 г. по делу № 33-4906).
4. Отношение к имуществу как к своему исключается в связи со следующими обстоятельствами: в качестве основания завладения имуществом истец (общество кубанских казаков) указывает на постановление главы администрации «О выделении земельного участка Лазаревскому обществу Кубанских казаков под станицу». Участок выделен под станицу, намерение использовать земельный участок под индивидуальную жилую застройку подтверждает и заявитель жалобы. Участок не использовался в соответствии со своим назначением. Предоставление земельного участка для строительства станицы, т.е. для создания объектов недвижимости, в принципе не означает завладения земельным участком для целей приобретения права собственности на него по давности владения при неосуществленном строительстве (Определение Московского областного суда от 10 марта 2011 г. по делу № 33-4906).
Нередко суды отказывают в признании права собственности по давности владения из-за того, что нельзя приобрести право на земли, изъятые из оборота (ст. 8 ЗК РФ). Так, суд отказал в признании права собственности по давности владения на основании установленного и подтвержденного материалами дела факта нахождения спорного земельного участка во второй зоне санитарной охраны курорта, в связи с чем он относится к землям, ограниченным в обороте (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.07.2011 №15АП-6546/2011 по делу №А32-249.2011).
Также суды отказывают в признании права собственности на земельный участок, не прошедший кадастровый учет. Так, одним из решений суда было отказано в удовлетворении иска на основании того, что спорный земельный участок не прошел кадастровый учет, не сформирован, не идентифицирован и не выделен в установленном законом порядке в целях оформления земельно-правовых отношений, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу о том, что данный участок не может являться объектом земельно-правовых отношений и на него не может быть признано право собственности в порядке приобретательной давности (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 17 марта 2011 г.№33-3652/2011; такая же позиция в Кассационном определении Санкт-Петербургского городского суда от 04 августа 2011 г. №33-11936, Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 27.10.2011 по делу №А32-3460/2011). К такому же выводу пришел еще один суд: «Установив, что сведения об уникальных характеристиках спорного земельного участка не внесены в государственный кадастр недвижимости, суды пришли к выводу о том, что объект отыскиваемого права с точки зрения норм ЗК РФ и Закона о государственном кадастре недвижимости отсутствует» (Постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 09.03.2011 по делу №А32-19760/2010).
***
В п. 16 Постановления 10/22 говорится, что право собственности в силу приобретательной давности по смыслу ст.ст. 225 и 234 ГК РФ может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.
Данная позиция высших судов широко поддержана правоприменительной практикой; так, в кассационном определении одного из судов сказано: Приобретательная давность может быть применима только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий. Что касается иных участков, то они не являются бесхозяйным имуществом, так как являютс�� либо государственной, либо муниципальной собственностью. Сам по себе факт пользования имуществом с разрешения собственника не может служить основанием для признания права собственности в силу приобретательной давности (Кассационное определение Пермского краевого суда от 20 июня 2011 года по делу № 33-5774; Решение Советского районного суда г.Владивостока Приморского края от 21 апреля 2011 г. По делу №2-975/11; Решение советского районного суда г.Владивостока Приморского края от 29 июня 2011 по делу №2-2063/11;Определение Ленинградского обласного суда от 09 февраля 2011 г. №33-638/2011, Определение ВАС РФ от 20.05.2010 №ВАС -6371/2010 по делу А27-66-6/2009).
Согласно российскому законодательству в конце 1993 года в стране появилась частная собственность на землю. Изменился и земельный кодекс, согласно которому земля могла иметь несколько форм собственности: государственную, частную и муниципальную. Благодаря этому земля могла теперь приобретаться и регистрироваться гражданами.
Незадолго до этого был введен правовой термин «пожизненное наследуемое владение земельным участком», закрепленный еще земельным законодательством 1991 года.
В настоящее время это право сохраняется, наряду с правом частной собственности, согласно Гражданскому законодательству (статья 265). Там же указаны основания приобретения этого права и его сохранения (статья 31 ЗК РФ).
С 90-х годов и по настоящее время такие наделы в пользование больше не выдаются. Но у многих граждан еще сохраняются такие участки. Их нельзя продать, подарить или обменять, поскольку по закону собственником этих земель выступает государство.
Согласно Гражданскому кодексу, принятому в 1994 году, на эту землю распространяется право приобретательной давности (ФЗ РФ №51, часть первая).