Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 1151 ГК РФ. Наследование выморочного имущества». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Если у человека нет наследников или они не имеют права на наследство, имущество переходит в государственную собственность, а некоторые объекты, например земли или недвижимость промышленного или хозяйственного назначения, могут перейти муниципальному образованию. Муниципалитет, в отличие от обычных граждан, по закону не имеет права отказаться от наследования, даже если хочет.

Срок наследования выморочного имущества

О том, куда попадет имущество, объявляется в день открытия наследства. Согласно закону, это происходит, когда оформляются официальные бумаги о смерти. Таким образом, получается, что процедура признания имущества выморочным может начаться сразу же. Но для этого муниципалитету нужно предпринять некоторые действия, чтобы оформить собственность.

Возможность наследника отменить факт признания имущества выморочным

Если наследник по каким-либо причинам не принял наследство в течение шести месяцев и имущество стало выморочным, у него есть возможность восстановить срок для принятия наследства и признать это имущество своей собственностью.

Для этого необходимо доказать в суде факт того, что наследник не мог ранее явиться к нотариусу и оформить наследство в течение шести месяцев с момента смерти наследодателя.

Уважительные причины признания имущества своей собственностью:

• наследник не знал об открывшемся наследстве;

• наследник пребывал в длительной командировке в другом городе, стране;

• наследник находился на длительном лечении;

• наследник находился в местах лишения свободы;

• от наследника сознательно скрывали информацию об открывшемся наследстве;

• наследник нашел завещание или другие необходимые документы уже по истечении шестимесячного срока и пр.

Варианты вынесения судебных актов

Итогом судебных процессов по делам о наследовании выморочного имущества в случае успешного развития событий могут стать:

• признание свидетельства о праве на наследство недействительным и переход выморочного имущества из собственности государства (муниципалитета) в собственность наследника;

• признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам;

• признание свидетельства о праве на наследство недействительным и возврат денег от реализованного имущества покупателю;

• признание свидетельства о праве на наследство недействительным, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю;

• отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и передача имущества наследникам;

• отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество и возврат денег от реализованного имущества покупателю;

• отмена судебного акта, которым предусмотрен переход наследственной массы в выморочное имущество, передача имущества наследникам и возврат денег от реализованного имущества покупателю.

Список документов, необходимых для подачи искового заявления в суд:

• исковое заявление. В качестве ответчиков привлекаются наследники, приобретшие наследство: РФ в лице территориального органа Росимущества, муниципальное образование, субъект РФ в лице соответствующих органов в рамках установленной компетенции (например, департамент по управлению городским имуществом и т.п.)

• документы об отправке копии искового заявления другим участникам процесса

• документы, подтверждающие право наследования

• документы, подтверждающие наличие наследственного имущества

• документы, подтверждающие право на наследование имущества, которое было признано выморочным;

• документ, подтверждающий оплату государственной пошлины

• документ, подтверждающий полномочия представителя

• прочие документы, которые могут иметь отношение к делу

Материал подготовлен специалистом НИИ экспертиз.

Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:

Это выморочное имущество. Вот что сказано в ст. 1151 Гражданского кодекса:

«В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

• жилое помещение;
• земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;
• доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации — городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, — они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации».

Комментарии к статье 1151 ГК РФ, судебная практика применения

В пп. 5, 50, 79 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» содержатся следующие разъяснения:

Росимущество принимает выморочное имущество от имени РФ, выступает в судах по делам о наследовании выморочного имущества

На основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность РФ, а также порядок передачи его в собственность субъектов РФ или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени РФ выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований — их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Выморочное имущество наследуется без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их госрегистрации, без вынесения судебного решения о признании имущества выморочным

Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно РФ (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории РФ жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время — в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Кому переходят права на выморочное имущество: жилой дом, надворные постройки, земельный участок?

В силу пункта 2 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество в виде жилого дома, а также служебных надворных построек с частью земельного участка, занятой ими и необходимой для их использования, переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, если оно расположено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, — в собственность города федерального значения, а выморочное имущество в виде остальной части земельного участка — в собственность Российской Федерации.

---

В пп. 22, 23 главы 2 («Выдача свидетельства о праве на наследство выморочного имущества») утративших силу «Методических рекомендаций по оформлению наследственных прав», утвержденных Решением Правления ФНП от 27 — 28.02.2007 года содержались следующие разъяснения:

Кому выдается свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество?

В случае, если отсутствуют наследники по закону и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным и переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом … Согласно статье 80 (пп. 2 п. 2) Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, являющиеся выморочным имуществом, поступают в фонд перераспределения земель.

Указанные «Методические рекомендации» 2007 года утратили силу в связи с утверждением «Методических рекомендаций» от 25.03.2019 года.

---

В п. 3.2. раздела 3 («Порядок оформления наследства на долю в уставном капитале, если наследники по закону и по завещанию отсутствуют либо отказались или не приняли наследство» методических рекомендаций по теме «О наследовании долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью», утвержденных на заседании Координационно-методического совета нотариальных палат ЮФО, С-К ФО, ЦФО РФ 28 — 29.05.2010 года содержатся следующие разъяснения:

Доля в уставном капитале ООО как выморочное имущество переходит в порядке наследования к Российской Федерации

При отсутствии наследников по закону, перечисленных в ст. 1142 — 1148 ГК РФ, и наследников по завещанию, а также в случаях, когда никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования как недостойные (ст. 1117 ГК РФ); никто из наследников не принял наследства либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158 ГК РФ), доля в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью на основании ст. 1151 ГК РФ является выморочным имуществом и переходит в порядке наследования по закону к Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества

Оформление выморочного имущества происходит по месту открытия наследства. В соответствии со ст. 1115 ГК РФ — это последнее место жительства наследодателя, место расположения наследуемого объекта недвижимости или более ценой части движимого имущества.

Представитель госоргана должен предоставить нотариусу доверенность на оформление наследства. Задача нотариуса — проверить законность выдачи свидетельства, изучив поданные документы:

• Свидетельство о смерти наследодателя, подтверждающее факт кончины владельца выморочного имущества. С предоставлением документа нередко возникают сложности, поскольку ЗАГС может отказать в выдаче свидетельства не родственнику, а без него госорган получает отказ от нотариуса.
• Справку с места жительства наследодателя. Она необходима для подтверждения места открытия наследства.
• Документы о подтверждении права собственности умершего на выморочное имущество.
• Технические и прочие документы, позволяющие идентифицировать объект наследования и произвести его оценку основываясь на данных о месторасположении, физическом износе.

Порядок оформления выморочного имущества в собственность, возврат выморочного имущества

Чтобы получить в наследство имущество, которое уже признано выморочным, нужно обратиться в суд с исковым заявлением о восстановлении пропущенного срока и признании права собственности. Но просто так срок не восстановят — это возможно только по уважительным причинам. Например, если наследник не успел обратиться к нотариусу вовремя, потому что тяжело болел или не знал и не мог знать о смерти наследодателя.

Ответчиком выступает администрация, в чью собственность перешло имущество. Пошагово процедура выглядит так:

1. Составляется исковое заявление в нескольких экземплярах. Один для ответчика, второй — для суда.
2. Один экземпляр иска направляется ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении.
3. Подаются документы в суд.
4. Дело рассматривается.
5. Выносится решение.

Порядок наследования выморочного имущества

Правила распоряжения выморочным имуществом включают в себя строгие указания, принятые законодательными органами.

К ним относят:

• после обнаружения выморочного владения, за него отвечает нотариус по территориальному принципу, который должен следить за его охраной. Нотариус описывает все принятое владение в окружении понятых и указывает лицо, которое будет отвечать за охрану объекта;
• затем работают налоговые организации, которые закреплены к району. Они получают документ, указывающий на право собственности наследства;
• налоговым органам переходит владение и документы, заверенные нотариусом, на пользование выморочным имуществом;
• выполняется оценка наследия;
• заключается акт, который подтверждает перевод наследства территориальным органам;
• после оформления документов, унаследовавший орган проводит распределение и организацию полученного имущества. Следует помнить, что сотрудники организации не могут приобретать выморочное имущество;
• после реализации наследия, полученные средства распределяются в фондах местного бюджета.

Выморочное имущество: порядок оформления в муниципальную собственность

Официально имущество признается выморочным, когда произойдет переход права собственности на него к государству или муниципалитету с прохождением регистрации в органах Росреестра. Процесс реализации недвижимости, ценных бумаг и прочих объектов наследования не имеет подробного разъяснения в нормативно-правовых актах. Субъекты федерации вправе устанавливать свои процедуры и регламент относительно управления и реализации выморочного имущества.

Если никто из правопреемников не откликнется и не объявит об имущественных правах, соответствующий комитет муниципального образования передаст заявление в суд или в нотариальную контору. После этого издается свидетельство о праве на наследование выморочного имущества. Выданный документ становится основанием для обращения в Росреестр для регистрации.

Порядок наследования и учета

В общем случае порядок наследования и учета собственности, ставшей выморочной, аналогичен тому, что соблюдается при наследовании по закону и завещанию. Инструкция для чиновника, представляющего государственный орган, проста. Предстоит:

1. обратиться к нотариусу за свидетельством о права наследования (обычно такой документ требует у юриста представитель Росимущества, в том числе и представитель отдельного территориального подразделения);
2. регистрация в ГКН;
3. передать имущество, признанное госсобственностью, в налоговую;
4. налоговая служба обязана предпринять ряд шагов, направленных на обеспечение сохранности и безопасности собственности (нотариусом составляется перечень имущества, драгоценности и денежные средства помещаются в банк, недвижимость опечатывается, машина уходит на штрафстоянку);
5. оценить выморочное имущество (по окончании оценки, инициированной нотариусом, составляется акт об описи и оценке).

Если собственность не представляет интереса для муниципальных или городских властей, то она реализуется на торгах.

Несмотря на то, что сведения об имуществе, собственник которого скончался, передаются в налоговую, ФНС не обязана выявлять факт образования такого имущества. Кроме того, наследовать его ФНС также права не имеет.

В случае утраты части имущества до передачи его в ведение ФНС проводится расследование. По итогам его определяется ответственное лицо/учреждение, с которого и взыскивается стоимость утерянной выморочной собственности.

Когда имущество признаётся выморочным

Общие положения о выморочном имуществе установлены статьёй 1151 ГК РФ. Из нормы, а также из других актов, можно сделать вывод о том, что имущество признаётся выморочным в следующих ситуациях:

1. наследники отсутствуют вовсе. Речь идёт как о претендентах по закону, так и по завещанию. Если на часть собственности имеется завещание, то выморочным может быть признана оставшаяся часть;
2. наследники отказались от своих прав, выполнив установленные законом действия. Отказаться можно, подав соответствующее заявление нотариусу, который ведёт наследственное дело;
3. претенденты не выполнили действий, направленных на принятие имущества, то есть не обратились к нотариусу или не приняли его фактически;
4. наследники были лишены своих прав или признаны недостойными.

Отвечают ли наследники выморочного имущества по долгам наследодателя

Наследники всегда отвечают по долгам наследодателя перед его кредиторами, если речь не идёт о задолженностях, непрерывно связанных с личностью. В остальных случаях кредиторы вправе обратиться в суд, но взыскание строго ограничивается наследственной массой.

В ситуации, когда объекты умершего переходят государству, так как признаются выморочным имуществом, применяется то же правило. Любой кредитор вправе заявить требование в суд и получить возмещение из стоимости реализации такой собственности.

Кредитор вправе обратиться с требованием и, впоследствии, с иском, к органу, который такое имущество принял и получил соответствующее свидетельство. В противном случае, если имущество не было принято никем, предъявлять претензию будет не к кому.

Получается, что наследник в лице государства получает обязанности по оплате долгов наследодателя, но только после принятия наследства. До этого момента обязательство не возникает.

Понятие выморочного имущества

В специальной литературе есть термин «выморочность», который в специфике права и в юридическом аспекте может быть разбавлен различными правовыми основаниями — отсутствие наследников по закону, по завещанию либо лишение лиц наследовать имущество, потому что они могли быть признанными, как недостойные, либо отказались получить наследие после смерти завещателя/наследодателя.

В соответствии со ст. 1151 ГК РФ, имущество покойного человека, считается выморочным в следующих случаях.

Во-первых, при полном отсутствии наследников, как по закону (ст. 1142-1150 ГК РФ), так и по завещанию (ст. 1119-1121 ГК РФ).

Есть ли возможность у граждан оспорить признание имущества умершего родственника выморочным?

Срок исковой давности не распространяется на наследование выморочного имущества. Никаких четких указаний в законодательстве нет, но по аналогии, определенно, возможный срок признания наследства выморочным наступает спустя 6 месяцев после открытия наследства, когда истекает время подачи заявлений от наследников.

Через полгода представитель органов местной власти может начать оформление свидетельства о праве на наследство. На деле государственные органы обычно оформляют в собственность бесхозное имущество через несколько лет.

Юридическая практика показывает, что часто наследство признают выморочным неправомерно. Случается, что родственники из всех восьми очередей наследования просто не узнают вовремя о смерти наследодателя. Или уважительные причины препятствуют им вовремя подать документы на наследство. Что делать в таком случае в 2019 году:

• подать заявление в суд о продлении или о восстановлении срока принятия наследства. Этот иск необходимо подавать по месту открытия наследства;
• подать исковое заявление к Росимуществу. Такой иск нужно подавать по месту расположения недвижимости. Заявление должно содержать требование возврата материальных ценностей, признанных выморочным имуществом. Если они уже реализованы, например, проданы на аукционе, наследник может получить по этому иску соответствующую денежную компенсацию.

Процедура признания имущества выморочным законодательно отрегулирована не в полной мере. Часто суд становится на сторону объявившихся наследников. Именно этот факт заставляет муниципальные органы затягивать сроки вступления в такое наследство.

Куда отходит наследство

Признание преемства выморочным возникает автоматически при определённых обстоятельствах. Но точный момент такого признания определить в большинстве случаев невозможно. А значит, автоматический переход прав собственности на выморочное достояние не имеет места быть. А лица, имеющие право наследовать преемство, признанное выморочным, получают право обратиться к нотариусу, ведущему соответствующее дело чтобы на общих основаниях оформить права собственности.

Однако, следует учитывать, что преемство — это не только права, но и обязанности. К наследнику выморочного достояния переходят и передающиеся по преемству прижизненные обязанности наследодателя.

Как это происходит? Для начала нужно определиться с кругом лиц, наследующих выморочное преемство. В отличие от обычного преемства, выморочное достояние не обязательно наследуется полностью. Лицо, уполномоченное обрести права на такое достояние может претендовать на один или несколько составляющих его объектов.

Субъект наследования и право собственности на выморочное имущество

Выморочное имущество является особым видом собственности и занимает отдельное место в общей массе наследства. Порядок наследования, регулирования и учета выморочного имущества государством во многом будут зависеть от того, какое именно имущество образует состав наследства. Юридическая практика показывает, что, в большинстве случаев, в виде выморочного имущества выступает недвижимая собственность, а именно – жилое помещение.

В таком случае, непосредственным субъектом наследования будет выступать муниципальное образование, точнее его представитель по доверенности, на территории которого было расположено недвижимое имущество. Переход выморочного имущества в собственность регулируется правилами ГК РФ.

Согласно действующему закону, наследование выморочного имущества, то есть его передачи и переход в муниципальную собственность может быть осуществлен не ранее, чем в установленный срок – 6 месяцев с даты непосредственного открытия наследства.

После того, как переход и оформление выморочного имущества в собственность муниципального образования были завершены, данное недвижимое имущество, на основании распоряжения и последующей передачи, становится на учет и включается в общий жилищный фонд социального использования. Его обратный возврат не предусмотрен. Другое выморочное имущество, например, движимое, в установленный законом срок, переходит в собственность Российской Федерации. В дальнейшем может быть осуществлена реализация выморочного имущества, денежные средства от которой, согласно закону, в установленный срок, с помощью передачи, перечисляются на счет соответствующего бюджета муниципального образования.

Отдельным пунктом в списке субъектов наследования выморочного имущества, а также его регулирования, по закону упоминаются два города федерального значения – Москва и Санкт-Петербург.

Как наследуется выморочное имущество?

В отношении выморочного имущества действует особый порядок. Собственность автоматически отходит государству по истечении сроков для принятия наследства. Правило действует независимо от подачи заявления о принятии имущества и последующей государственной регистрации унаследованного объекта (ст. 50 Постановление Пленума ВС от 29.05.2012 года).

Свидетельство на наследство выдается в том же порядке, что и другим претендентам — документ выдается уполномоченному представителю органа исполнительной власти. Обычно это представитель комитета по управлению городским имуществом.

Отказ от выморочного имущества законом не предусмотрен — иными словами, государство не может отказаться принимать выморочное имущество, даже если за ним числятся долги умершего. Обязательства наследодателя переходят к выгодополучателю — наследнику в лице органа власти (ст. 1175 ГК РФ).

Похожие записи:

• Как оформить дом — пошаговая инструкция
• Как ликвидировать предприятие с долгами по налогам
• ​Пособие по инвалидности в 2023 году