О необходимости обязательного страхования ответственности членов СРО «ИОС»

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «О необходимости обязательного страхования ответственности членов СРО «ИОС»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Основная причина ввода единого тарифа по страховым взносам – объединение двух государственных внебюджетных фондов: ПФР и ФСС. В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 № 239-ФЗ, изменения вступят в силу с 1 января 2023 г. Обновленное название будет звучать так: Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Налоговый учет страховых платежей СРО

Существуют некоторые отличия между бухгалтерским и налоговым учетом средств по договорам страхования гражданской ответственности СРО. Рассмотрим важные нюансы налогового учета.

  1. Данные платежи освобождены от учета НДС.
  2. В налоговом учете единовременное списание возможно, только если страховой договор актуален в период действия отчетного периода налога на прибыль. Если договор более длительный, средства придется распределять.
  3. Налоговый учет не всегда принимает во внимание полную сумму затрат, как бухгалтерский. Ограничения, предусмотренные НК РФ:
    • лимит тарифов по обязательному имущественному страхованию (п. 2 ст. 263 НК РФ);
    • для индивидуального добровольного страхования сроком не менее чем на год сумма на одного члена СРО не превышает 15 000 руб. в год (п. 16 ст. 255 НК РФ).
  4. Налоговый учет позволяет признавать расходы только с началом осуществления выплат.

Налоговые выплаты по данной статье проходят как «Прочие расходы».

Когда надо вступать в СРО

С 1 января 2010 года было прекращено действие лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для зданий и сооружений, а вместо них обязательным стало участие в соответствующей саморегулируемой организации, если организация или индивидуальный предприниматель планируют проводить работы, указанные в Перечне видов работ (утвержден Приказом Минрегиона РФ от 30.12.2009 № 624).

Если планируемые вами работы не указаны в Перечне, то вступать в СРО необязательно. Если есть, но при этом помечены звездочкой *, то допуск СРО требуется, только если объект, на котором будут производиться эти работы, указан в статье 48.1 Градостроительного кодекса РФ.

Перечень не распространяется на следующие объекты:

  • не требующие выдачи разрешения на строительство в соответствии с частью 17 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (гаражи, не предназначенные для ведения предпринимательской деятельности, киоски, навесы, строений и сооружений вспомогательного использования и др.);
  • на объекты индивидуального жилищного строительства, с количеством не более трех этажей.

Таким образом, существует большой объем строительных работ, для которых допуск СРО, а значит, и вступление в саморегулируемую организацию не требуется. Например, не нужен допуск для отделочных и малярных работ, установки окон, работ по благоустройству, индивидуального малоэтажного строительства.

При этом заказчик может потребовать от подрядчика членства в СРО, а условие о допуске саморегулируемой организации может быть обязательным для выполнения работ по государственному заказу.

Сколько стоит вступление в СРО

Несмотря на то, что СРО называется некоммерческим партнерством, поддержание ее функционирования обходится недешево. Это сложная структура, объединяющая не только участников, но включающая в себя контрольную, ревизионную и дисциплинарную комиссии; исполнительный и коллегиальный органы управления; третейский суд. Высшим органом управления СРО является общее собрание ее членов. Для финансирования этой деятельности участники партнерства уплачивают при вступлении в организацию взносы: вступительный, членский, целевой.

Размеры этих взносов устанавливаются самой организацией, приведем пример этих сумм одного из некоммерческих партнерств:

  • вступительный взнос — 10 000 рублей;
  • членский годовой взнос — от 55 000 рублей (при доходах участника СРО до 10 млн. рублей) до 150 000 рублей (при доходах более 500 млн. рублей);
  • целевой годовой взнос — 5 000 рублей.

И наконец, взнос в компенсационный фонд, который идет на возмещение ущерба, нанесенного участниками СРО третьим лицам в результате своей профессиональной деятельности. Размеры взносов в компенсационный фонд указаны в ст. 55.16 Градостроительного кодекса. Например, для строителей от 100 000 рублей, а для проектировщиков и изыскателей от 50 000 рублей.

Возврат всех внесенных взносов при выходе участника из СРО не производится (ст. 55.7 Градостроительного кодекса и ст.13 закона № 315-Ф3 от 1 декабря 2007), кроме случаев ликвидации некоммерческого партнерства.

Согласно ст. 55.6 (6) Градостроительного кодекса допуск СРО выдается в срок не позднее чем в трехдневный срок после принятия решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд. Некоторые СРО предлагают различные способы кредитования для своих членов, то есть оплаты взносов в рассрочку.

Обеспечение ответственности

Согласно законодательству РФ, члены, вступившие в СРО, создают компенсационный фонд, куда регулярно отчисляют взносы (минимум — 3 тыс., но не меньше 30 тыс. руб./год на каждого члена). Эти средства относятся к затратной части, уменьшающей базу налогообложения участников.

Размещением средств занимается управляющая компания, контроль осуществляет специализированный депозитарий. Фонд могут использовать только для обеспечения имущественной ответственности членов СРО перед третьими лицами или инвестировать в недвижимость (до 10%), государственные ценные бумаги (не меньше 10%). Доход от инвестиций направляют на пополнение фонда и покрытие затрат по инвестированию.

При наступлении страхового случая саморегулируемое объединение и страховщик несут солидарную ответственность и покрывают ущерб за счет средств страховщика и фонда (при недостатке покрытия по страховке).

При каких работах ещё требуется допуск СРО

  • Свайные, буровзрывные, земляные, гидротехнические.

  • Прокладка водопровода, канализации,

  • Газоснабжение.

  • Теплоснабжение.

  • Наружные электрические сети.

  • Капремонт дорог, устройство тоннелей, шахт, метро, железнодорожных путей.

  • Устройство монолитных конструкций.

  • Монтаж металлических и железобетонных конструкций.

  • Теплоизоляция.

  • Устройство объектов газовой и нефтяной промышленности.

  • Пусконаладочные.

  • Возведение и ремонт мостов.

  • Строительство промышленных печей.

  • Гидротехнические.

Как доказать, что для проводимых работ СРО не требуется

На многие работы оформлять членство не нужно, но не все заказчики это понимают, чтобы это им доказать, необходимо дать подробное разъяснение.

Что для этого надо сделать:

  • Попытаться объяснить в устной форме.

  • Подготовить письмо с объяснением и обосновать его, прикрепив ссылку на Приказ № 624. Можете написать его самостоятельно или обратиться за помощью в нашу Ассоциацию «Содружество Строителей».

  • Направить запрос в Минстрой и дождаться письменного разъяснения, которое уже предоставить в качестве ответа заказчику.

  • Сослаться на ОКВЭД (найти в классификаторе список «не требуется»)

Цели страхования гражданской ответственности

При вступлении в СРО члены вносят взнос в компенсационный фонд, средства размещаются на специальном счёте. Этот фонд необходим для обеспечения имущественной ответственности членов СРО. Если низкое качество работ при проведении строительства, капитального ремонта или реконструкции сооружения стало причиной разрушения или повреждений, убытки будут возмещены за счёт компенсационного фонда.

Страхование гражданской ответственности – это возможность обезопасить членов СРО строителей, проектировщиков, изыскателей, снизить денежные риски, вызванные причинением вреда. Страхование гражданской ответственности необходимо при проведении большинства работ, так как на безопасность объекта капитального строительства влияет качество изыскательских работ, проектирования, строительства. Каждая саморегулируемая организация самостоятельно определяет необходимость и формы страхования в соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О саморегулируемых организациях».

В положениях саморегулируемой организации о страховании оговорен ряд моментов:

  • суть страховой услуги;
  • вид договора – коллективный или индивидуальный;
  • механизм заключения и расторжения;
  • возможность внесения изменений;
  • процедура решения проблемы возможного страхового случая – досудебное урегулирование, соглашение, другой способ;
  • способ контроля прописанных требований – плановые проверки, мониторинг.

Особенности страхования

У страхователей часто возникают вопросы по поводу размера страхового тарифа. Крупная страховая сумма будет компенсирована страховщиками в значительном объёме, иногда полностью. В этом случае выплаты из компенсационного фонда не понадобятся. Чем больше страховая сумма, тем выше взносы, не каждый член СРО в состоянии регулярно их вносить. Чаще всего саморегулируемыми организациями устанавливается страховая сумма в размере 5% от суммы договора или годовой выручки строительной организации. Минимальный размер составляет 5 млн. руб., максимальный – 100 млн. руб.

Страхование гражданской ответственности для СРО строителей, проектировщиков, изыскателей распространяется на следующие страховые случаи:

  • вред, нанесенный здоровью или жизни людей;
  • ущерб, причиненный имуществу отдельных лиц, организациям, государственному и имуществу, в том числе памятникам истории и культуры РФ;
  • вред, причиненный окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

При наступлении страхового случая страховая компания осуществляет возмещение с учетом суммы, указанной в договоре. Если средств не хватает, остаток берется из компенсационного фонда.

Плюсы страхования ответственности членов СРО в Москве:

  • снижение размера обязательных взносов в компенсационный фонд;
  • сохранение финансового положения члена СРО, так как возмещение убытков произойдёт преимущественно или полностью за счёт страховой выплаты;
  • таким же образом будет возмещён вред или убытки, касающиеся выплаты обратного требования (регресса).

Договор заключается на определённый срок, обычно год, или на время возведение объекта. Страхованию не подлежат противоправные интересы. На законодательном уровне нет требований об обязательном страховании СРО строителей, проектировщиков, изыскателей, но для участия в масштабных и сложных работах это необходимо.

Что такое страхование СРО и зачем оно нужно

Говоря о страховании саморегулируемой организации, подразумевают страхование гражданской ответственности членов СРО. Благодаря ему организация может минимизировать финансовые потери в случае непредвиденных чрезвычайных ситуаций, ставших причиной нанесения вреда третьим лицам. Особенно востребовано страхование СРО в строительстве, где практически все работы сопряжены с множеством рисков.

Как принято, на основе взносов членов формируется компенсационный фонд, средства которого используют для возмещения вреда, причиненного третьим лицам. Организация в пределах финансовых возможностей фонда несет солидарную ответственность по обязательствам своих членов.

Страхование ГО в СРО, помимо прочего, уменьшает цену членства, т. к. размер компенсационных взносов снижается, а также сохраняет (экономит) средства фонда. Теперь при наступлении страхового случая возмещать нанесенный ущерб будет страховщик.

Читайте также:  Работа по совместительству: как оформлять и оплачивать

Предположим, члены саморегулируемой организации, занимающиеся инженерными работами, вносят в компенсационный фонд минимум по 500 тыс. р. При заключении договора страхования ответственности размер минимального взноса уменьшается до 150 тыс. р. Таким образом, страхование для саморегулируемой организации является своего рода гарантией финансовой стабильности.

Страхование сро с 2021 не требуется

Существуют некоторые отличия между бухгалтерским и налоговым учетом средств по договорам страхования гражданской ответственности СРО. Рассмотрим важные нюансы налогового учета.

  1. Данные платежи освобождены от учета НДС.
  2. В налоговом учете единовременное списание возможно, только если страховой договор актуален в период действия отчетного периода налога на прибыль. Если договор более длительный, средства придется распределять.
  3. Налоговый учет не всегда принимает во внимание полную сумму затрат, как бухгалтерский. Ограничения, предусмотренные НК РФ:
    • лимит тарифов по обязательному имущественному страхованию (п. 2 ст. 263 НК РФ);
    • для индивидуального добровольного страхования сроком не менее чем на год сумма на одного члена СРО не превышает 15 000 руб. в год (п. 16 ст. 255 НК РФ).
  4. Налоговый учет позволяет признавать расходы только с началом осуществления выплат.

Налоговые выплаты по данной статье проходят как «Прочие расходы».

Правовой департамент Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в рамках компетенции сообщает следующее.

Пунктом 1 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) или членства в саморегулируемой организации.

При этом с 1 июля 2017 года изменен круг лиц, которым для выполнения инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства требуется членство в саморегулируемой организации соответствующего вида. Согласно части 2 статьи 47 и части 4 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) работы по договорам о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, внесению изменений в проектную документацию в соответствии с частями 3.8 и 3.9 статьи 49 Кодекса, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами (далее — генподрядчик), которые являются членами саморегулируемых организаций соответственно в области инженерных изысканий, в области архитектурно-строительного проектирования за исключением случаев, предусмотренных частью 4.1 статьи 48 и частью 2.1 статьи 47 Кодекса. Иным лицам (субподрядчикам) членство в саморегулируемых организациях не требуется, в том числе для выполнения работ по инженерным изысканиям.

Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае в соответствии с частью 5.2 статьи 48 Кодекса индивидуальный предприниматель или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, в том числе утверждает результаты инженерных изысканий, и несет ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий.

Исключение из общего правила обязательности членства, предусмотренного частью 2 статьи 47 Кодекса, для таких договоров Кодексом не установлено.

Кроме того, именно работники генподрядчика согласно части 6 статьи 55.5 и частей 1 и 3 статьи 55.5-1 Кодекса могут осуществлять организацию и координацию деятельности исполнителей таких работ.

Ответственность саморегулируемой организации, предусмотренная статьями 60 и 60.1 Кодекса, вытекает только из тех договоров подряда, для выполнения работ по которым требуется членство в такой организации. Саморегулируемая организация в области архитектурно-строительного проектирования не может нести указанную ответственность по обязательствам своего члена по договору на выполнение инженерных изысканий. Обязательность членства в саморегулируемой организации субподрядчиков, выполняющих инженерные изыскания, Кодексом не предусмотрена.

Заместитель директора
Правового департамента
Т.Н. Бармина

Нужен ли заказчику допуск СРО? 2021 г.

Для чего нужно страховать ответственность члена СРО? Страхование позволяет снизить вероятность финансовых потерь и защитить других членов ассоциации в случае причинения участником объединения вреда третьим лицам в результате ненадлежащего исполнения работ в строительной сфере. При возникновении непредвиденной ситуации возмещение проводится за счет страховой компании и только в случае недостаточного количества ресурсов используются средства компенсационного фонда СРО.

Страхование членства в СРО позволяет снизить размер взноса в компфонд при вступлении в организацию до минимально допустимых значений. Это весомый аргумент для небольших строительных компаний, оплата вступительных взносов для которых непомерно высокая. При этом объектом страхования выступают имущественные риски, возникающие в связи с возмещением ущерба, нанесенного:

  1. Жизни, здоровью и имуществу человека.
  2. Имуществу предприятий и организаций.
  3. Экологии.
  4. Культурному и историческому наследию.

Страховым случаем считается неблагоприятное происшествие, которое повлекло за собой имущественную ответственность участника объединения строителей за причиненный вред в результате недочетов при проведении профессиональной деятельности. Выгодоприобретателем при этом выступают третьи лица, которые пострадали в результате деятельности строительной компании или предпринимателя.

Несмотря на то, что страхование членства при вступлении в СРО относится к дополнительной обеспечительной мере, как показывает практика, некоммерческие партнерства решением коллегиального органа правления принимают самостоятельное решение о необходимости такой формы гарантирования гражданской ответственности.

СРО вправе определять ряд требований по страховым условиям – размер компенсационных выплат по каждому страховому случаю, страховые риски, франшизу. Размер страховой суммы рассчитывается в зависимости от вида работ, которые выполняет участник саморегулируемой организации, а также их объема.

Страхование гражданской ответственности для вступления в СРО может осуществляться новыми участниками одним из следующих способов:

  1. Заключение индивидуального договора.
  2. Присоединение к коллективному договору СРО.
Читайте также:  Минобрнауки изменило порядок приёма в вузы в 2023 году

Коллективный договор страхования саморегулируемые организации могут заключать с одной или сразу несколькими страховыми компаниями. Действие договора распространяется на участников некоммерческого объединения, которые указаны в приложениях к документу. Для присоединения к коллективному договору новый участник должен оплатить страховую премию по нему, а факт присоединения подтверждается полисом установленного образца, который выдается члену СРО. Присоединение к коллективным договорам является добровольным и руководство саморегулируемых организаций не принуждает участников к выполнению таких действий.

Если условием приема в некоммерческое партнерство является наличие договора страхования или страхового полиса, участники обязуются предоставить оригиналы или нотариально заверенные копии соответствующих документов вместе с заявлением о вступлении в организацию.

Каждый участник объединения строителей должен регулярно проводить обновление договора страхования гражданской ответственности до момента выхода из объединения. При истечении срока действия текущего договора участник обязуется заключать новый и направлять его оригинал или заверенную копию в СРО.

Страхование членов СРО — судебная практика

Обзор сложившейся практики по делам о страховании имущественной ответственности приведен в письме Пленума ВАС РФ от 28.11.2003 № 75. В частности, в нем указано на необходимость привлечения к ответственности причинителя вреда и страховщика в качестве соответчиков в случае предъявления к одному из них исковых требований со стороны пострадавших лиц.

Также представляет интерес позиция арбитража в вопросе освобождения страховщика от страховых выплат. Так, пункт 9 письма указывает, что страховщик в силу статьи 963 ГК РФ может быть освобожден от выплаты страховки только при умышленном причинении вреда членом СРО. Соответственно, любые иные причины для отказа страховщика от выплат, в том числе прописанные в договоре, являются ничтожными.

Основные характеристики страхования гражданской ответственности при вступлении в СРО

Страхование сопровождает деятельность вступления в СРО. Законом предусмотрено, что при вступлении в СРО строителей или если вы решили вступить в СРО изыскателей, проектировщиков, геодезистов и аудиторов, — необходимо заключить договор страхования.

Это требование законодательства связано с тем, что при проведении работ, на которые организации и индивидуальные предприниматели получают разрешения в саморегулируемых организациях, являются рисковой деятельностью. Риски при осуществлении строительства настолько велики, что законодательство не может позволить индивидуальным предпринимателям и индивидуальным лицам осуществлять деятельность без страхования. Поэтому, страхование гражданской ответственность направлено на то, чтобы риски при возникновении страхового случая распределились таким образом, чтобы не довести до банкротства строительную компанию.

Для чего оно нужно и как работает?

Типы страховки гражданской ответственности участников СРО:

  • индивидуальная;
  • коллективная.

В первом случае размер взноса меньше, чем во втором. Поэтому индивидуальное страхование пользуется большей популярностью.

Страховка дает возможность компании:

  • защитить свои имущественные интересы в случае причинения вреда третьим лицам в результате выполнения работ в рамках ведения своей профессиональной деятельности;
  • уменьшить величину расходов по уплате взносов в компенсационный фонд саморегулируемой организации, например, для строительных компаний сумма платежа снижается с 1 миллиона до 300 тысяч рублей;
  • исключить или уменьшить сумму расходования средств компенсационного фонда СРО, т. к. ущерб при наступлении страхового случая полностью или частично возмещается страховой компанией.

Как это помогает при вступлении в СРО?

Требования к наличию страхового полиса гражданской ответственности устанавливаются правилами каждой саморегулируемой организации. Выполнение данных условий имеет важное значение для получения членства в СРО. Это объясняется тем, что профессиональная деятельность компаний определенной специализации, например, строительных организаций, сопряжена с высокими рисками.

При возникновении чрезвычайных ситуаций в ходе выполнения работ, сумма возмещения нанесенного ущерба может быть настолько значительной, что иногда это приводит к банкротству предприятия. Саморегулируемая организация несет ответственность за своих участников. Поэтому при отсутствии у них страховки гражданской ответственности для компенсации вреда приходится задействовать средства компенсационного фонда объединения. Чтобы исключить вероятность таких расходов или уменьшить их объем, большинство СРО требуют от своих участников принятия мер по страхованию соответствующих рисков. В таком случае ущерб полностью или частично компенсируется за счет средств страховой компании.

Исходя из всего изложенного, можно сделать вывод, что наличие у компании полиса страхования значительно повышает ее шансы на вступление в СРО, а в большинстве случаев является решающим фактором. Кроме того, наличие страховки позволяет новому участнику снизить расходы на уплату взносов при вступлении в состав объединения.

Налоговый учет страховых платежей СРО

В СРО бухгалтерский и налоговый учет имеет несколько различий:

  1. Страховые платежи членов СРО не облагаются налогом НДС;
  2. Если действие договора продолжается в отчетный период налога на прибыль, можно провести единовременное списание средств. Если договор составлен на долгий срок, их необходимо равномерно распределять;
  3. Также стоит учитывать некоторые ограничения, которые прописаны в Налоговом кодексе РФ:
  4. п. 2 ст. 263 — лимит тарифов по обязательному имущественному страхованию;
  5. п. 16 ст. 255 НК РФ — для индивидуального добровольного страхования сроком не менее чем на год сумма на одного члена СРО не превышает 15 000 руб. в год.


Похожие записи:

Добавить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *