Социальная газификация Подмосковья
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальная газификация Подмосковья». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в
Этапы расселения из аварийного жилья
Само переселение состоит из нескольких этапов:
- Подача заявления и необходимых документов в межведомственную комиссию.;
- Получение решения по итогам работы комиссии о признании дома аварийным;
- Включение дома в региональную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда;
- Получение уведомления о принятом решении об изъятии земельного участка и проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд;
- Подписание соглашения и отправка его в орган, принявший решение об изъятии, в течение 90 дней со дня получения проекта соглашения;
- Принятие жилого помещения с составлением соответствующего акта;
- Подписание договора социального найма или оформление права собственности на новое жилое помещение в Росреестре.
Почему могут отказать в предоставлении льготы?
Отказать могут по следующим причинам:
- Пакет документов собран не в полном объеме;
- Сведения даны неправильно или неправдиво;
- Семья ранее уже участвовала в других программах;
- Претендент или полученный им ранее ипотечный кредит (заем) не подпадает под условия программы;
- Семья не может доказать финансовую состоятельность (наличие постоянной работы) для выплаты ипотечного кредита или займа;
- Наличие у семьи собственной недвижимости, если это противоречит условиям программы.
Отказ в предоставлении сертификата на получение выплаты или субсидии должны выдать в письменном виде. В документе обязательно должны быть указаны причины, то есть факты, которые препятствуют включению гражданина в очередь на жилье, с указанием правовых норм, которые будут нарушены в случае одобрения. Уполномоченные лица, оповещая гражданина об отказе, должны пояснить, чем оно было мотивировано, и указать, где он допустил ошибку. Возможно, потребуется донести документы или запросить новые.
Если вы считаете, что вам отказали незаконно, то можете обжаловать решение в суде. В этом случае стоит обратиться к юристу — тот разберется с деталями, составит план действий, соберет пакет документов и обжалует отказ от постановки на учет. Здесь важно сразу все сделать правильно, поскольку обжаловать решение государственных органов в суде можно только один раз — и если суд вынесет решение не в вашу пользу, повторно подать иск по тому же вопросу не получится. Если вы собрали весь пакет документов, разобрались с деталями и подобрали опытного юриста, шансы выиграть дело и в будущем получить недвижимость по субсидии или с помощью государства возрастают.
Новое в госрегистрации и учете построенных объектов, регистрация ДДУ
|
ВОПРОС |
НОВОЕ С 2021 ГОДА |
| Регистрация объекта незавершенного строительства | Истечение срока договор аренды или безвозмездного пользования земельного участка для строительства теперь не преграда зарегистрировать «незавершёнку», если разрешение на строительство продолжает действовать |
| Кадастровый учет изменений параметров многоквартирного дома | Если параметры дома поменялись из-за реконструкции или при перепланировке помещений, заявление могут подать:
|
Новое в госрегистрации сделок с долями в праве общей собственности
|
СИТУАЦИЯ |
РЕШЕНИЕ С 2021 ГОДА |
| Когда не нужен нотариус | При отчуждении доли в праве общей собственности на с/х земли обращаться к нотариусу не нужно: такие сделки не требуют обязательного нотариального удостоверения (до 30.04.2021 этот вопрос был спорным).
Также теперь не нужно заверять у нотариуса изъятие доли в праве общей собственности для публичных нужд. |
| Регистрация изменения долей | Чтобы зарегистрировать изменение долей, заявление подают:
|
| Регистрация продажи доли третьему лицу | Если продавец собрал отказы остальных дольщиков от реализации преимущественного права покупки доли, можно сразу регистрировать сделку. Не нужно подтверждать, что другие дольщики извещены о планируемой продаже доли.
Если сделку удостоверил нотариус, в Росреестр не нужно представлять доказательства отказа других дольщиков от покупки. |
Кто получит новое универсальное пособие
Что касается семей с детьми, по своему выбору они смогут получать две выплаты одновременно: это и универсальное пособие, и выплаты из средств маткапитала, рассказал Котяков. Максимальный размер выплаты, по его словам, составит два ПМ на ребенка ежемесячно.
«Здесь речь идет о том, что семья сможет получить один прожиточный минимум из средств универсального пособия и один — из средств маткапитала. При этом критерий нуждаемости для средств, получаемых за счет маткапитала, будет соответствовать уровню в два прожиточных минимума», — сказал Котяков.
Всего универсальным пособием планируют охватить семьи, в которых воспитывается порядка 10 млн детей. «В федеральном бюджете на эту меру поддержки заложено 1,7 триллиона рублей», — сообщил министр.
НА ЧТО ПОМЕНЯЮТ ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСОБИЯ С 1 ЯНВАРЯ 2023 ГОДА?
Правительство предложило с начала следующего года ввести в России универсальное пособие для семей с низкими доходами, сообщил премьер Михаил Мишустин:
«С 1 января предлагается ввести универсальное пособие для семей с низкими доходами. Оно объединит целый ряд действующих мер социальной защиты, в том числе выплаты, которые предоставляются в связи с рождением или усыновлением малыша и до достижения им трех лет», — пояснил он.
Универсальное пособие также будет включать выплаты на детей от трех до семи лет и от восьми до 17 лет. Кроме того, его будут назначать и нуждающимся женщинам, вставшим на учет на ранних сроках беременности.
«Чтобы оформить универсальное пособие, необходимо будет подать лишь одно заявление без дополнительных справок, и сделать это можно как через портал Госуслуг, так и лично через МФЦ, либо фонд пенсионного и социального страхования, если для человека такой вариант предпочтителен», — отметил Мишустин.
Как сообщали в Минтруде, сейчас правительство поддерживает семьи с низкими доходами, в которых воспитываются дети школьного возраста. В этом году к ежемесячной выплате на детей от трех до восьми лет добавилась новая выплата на детей от восьми до 17 лет, пособия выплачиваются на каждого ребенка. Такую ежемесячную помощь в размере одного прожиточного минимума на ребенка получают порядка 76 процентов семей. В среднем по стране он составляет 11 592 рубля, но по регионам сумма выплат колеблется от 11 341 до 30 784 рублей.
«Пособие объединит выплату для беременных женщин, вставших на учет в ранние сроки, пособие для незастрахованных по уходу за ребенком до полутора лет, выплату на первого ребенка, которая предоставляется из бюджета во всех регионах, выплату на третьего ребенка из бюджета, которая есть только в 78 регионах и предоставляется по разным правилам, пособие на детей от трех до восьми лет, которое выплачивается органами социальной защиты, и пособие на детей от восьми до 17 лет, которое выплачивается Пенсионным фондом России», — указано на сайте Минтруда.
В тех семьях, где дети родились или родятся до 31 декабря 2022 года, родители смогут по своему выбору получать пособия по старым правилам или перейти на универсальное пособие, уточнил министр труда и социальной защиты РФ Антон Котяков.
Универсальное пособие будет предоставляться семьям с доходами ниже одного прожиточного минимума на человека с применением комплексной оценки нуждаемости.
«Размер пособия составит 50%, 75% или 100% регионального прожиточного минимума. В среднем по стране в 2023 году это составит 7 тыс., 10,5 тыс. и 14 тыс. рублей», — говорится в сообщении Минтруда.
Благодаря этому решению будет, например, увеличен размер выплат для нуждающихся беременных женщин, следует из слов Котякова. «Он будет составлять не 50% прожиточного минимума, как сейчас, а 50%, 75% или 100% прожиточного минимума трудоспособного, то есть увеличится до 15,7 тысячи рублей в среднем по стране», — сказал он.
Кроме того, вводится дополнительное направление использования средств материнского капитала: семьи с доходом ниже двух прожиточных минимумов на человека смогут оформить ежемесячную выплату в размере одного прожиточного минимума на ребенка вне зависимости от очередности рождения ребенка. Сейчас такое право есть только в отношении второго ребенка.
«Таким образом, например, если семья сейчас получает выплаты на первого ребенка из бюджета, она может продолжить их получать до достижения ребенком возраста трех лет. Универсальное пособие расширяет контингент семей, которым доступна поддержка из бюджета за счет гармонизации правил выплаты на детей в возрасте до трех лет», — подчеркивают в Минтруде.
«Семьи смогут получать одновременно и две выплаты — и из бюджета, и из средств материнского капитала. В таком случае размер ежемесячной поддержки на ребенка составит в среднем по стране 28 тысяч рублей», — разъяснил Котяков.
По его словам, универсальное пособие будет выплачиваться семьям, в которых воспитывается порядка 10 млн детей, на него будет направлено 1,7 трлн рублей из федерального и региональных бюджетов.
Заявление на оформление универсального пособия и выплат из материнского капитала на любого ребенка в возрасте до трех лет вне зависимости от очередности рождения можно будет подать с 1 января 2023 года. Всех детей в семье в возрасте до 17 лет можно будет указать в одном заявлении и оформить одним заявлением выплату сразу на каждого ребенка.
«Таким образом, с 1 января 2023 года будет выстроена целостная система поддержки малообеспеченных семей с детьми с охватом всех нуждающихся детей вне зависимости от региона проживания и очередности рождения, по единым правилам и через единого оператора», — заключают в Минтруде.
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Чтобы встать в очередь на получение бесплатного жилья, в соответствии с действующим российским законодательством необходимо выполнить ряд действий:
- Подготовить необходимые документы.
- Обратиться в орган опеки и попечительства с заполненным заявлением, форма которого утверждена Правительством в Постановлении № 397.
- Дождаться ответа уполномоченного органа о включении ребенка в региональный и федеральный список претендентов на бесплатное жилье.
- Отслеживать продвижение очереди.
- Как только наступит очередь заявителя, нужно снова подать в орган опеки заявление на получение квартиры или другого жилья для детей-сирот.
Для кого размер выплат с 1 января 2023 года увеличится
В первую очередь в выигрыше окажутся малоимущие беременные женщины. Раньше им выплачивали только 50 % прожиточного минимума, а с 2023 года можно будет претендовать на большее — 75 или 100 % (если доходы семьи действительно низкие).
Также это плюс для некоторых семей, в которых детям не исполнилось 3 года. Сейчас выплаты есть только на первого малыша, а на второго деньги можно получить из маткапитала. А за третьих и вовсе не во всех регионах что-то платят. А вот единое пособие с 1 января не будет учитывать очередность детей — деньги будут полагаться за каждого ребенка.
Также на детей до 3-х лет можно оформить сразу две выплаты — универсальное пособие и средства из материнского капитала (но если семья использовала маткапитал или планирует это сделать, то оформить вторую выплату не получится).
По словам ведущего специалиста отдела постановки на жилищный учет и ведения учетных дел Управления Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы в Центральном округе Татьяны Никишкиной, ежедневно в приемную обращаются от 30 до 50 человек.
К окошку подходит первая посетительница. Как выясняется, ее семья занимает две комнаты в трехкомнатной коммунальной квартире на улице Анны Северьяновой.
– Я с двумя детьми проживаю в одной комнате, а бывший супруг в другой. Комнаты маленькие. Слышала, что жители коммуналок, если они встанут на учет, могут присоединить к себе комнату бесплатно. Так ли это? – интересуется женщина.
– Действительно, это положение прописано в статье 59 Жилищного кодекса РФ, – подтверждает дежурная по приемной. – Освободившееся жилое помещение в коммунальной квартире на основании заявления предоставляется по договору социального найма проживающим в этой квартире нанимателям и собственникам, если они на момент освобождения помещения признаны или могут быть в установленном порядке признаны малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях.
– Думаю, что мы как раз и являемся малоимущими. Я безработная. Бывший супруг, который до сих пор помогает нам с детьми, трудится в бюджетной организации.
– Из какого района вы заселились в коммуналку?
– Приехала из Калуги, а муж получил комнату в наследство от бабушки.
– Сколько лет зарегистрированы в столице?
– С 2000 года… А для чего эти вопросы?
Татьяна Васильевна объясняет, что в Законе города Москвы № 29 от 14.06.2006 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» определены условия признания жителей столицы нуждающимися в жилых помещениях. В частности, нужно иметь российское гражданство, проживать в городе не менее 10 лет. Семья не должна совершать за последние пять лет действий, повлекших за собой ухудшение жилищных условий.
– Каков метраж занимаемых вами комнат? – спрашивает она.
– Я точно не помню, – теряется посетительница.
Но эта заминка не долгая. В электронной базе окружного управления имеются сведения обо всех жилых помещениях. Жилищник вводит в специальную программу адрес и получает данные. Узнав площадь комнат, можно сразу определить, нуждается ли семья в улучшении жилищных условий. Учетная норма постановки на жилищный учет для коммунальных квартир составляет 15 кв. м на каждого члена семьи. А общая площадь двух комнат – около 25. По формальным признакам семья из четырех человек может быть поставлена на очередь. Поэтому женщине предлагается список документов, которые она должна собрать для признания ее семьи малоимущей.
Содействие после ухудшения
– Мне еще нет 30 лет, а мужу 34. Совсем скоро у нас родится малыш. Можем ли мы стать участниками программы «Молодой семье – доступное жилье»? – обращается в окно приемной москвичка, готовящаяся стать матерью.
– Чтобы вы могли претендовать на содействие города в приобретении жилья по льготным формам, нужно встать на жилищную очередь. Каковы ваши жилищные условия? – задает вопрос ведущий специалист.
– Я зарегистрирована в коммуналке у своего дяди на Большой Ордынке. Муж живет в муниципальной квартире с родителями, братом и сестрой тоже в центре.
– На площадь к своему родственнику прибыли из другого региона?
– Из Твери в 2007 году.
– Одним из условий постановки на жилищный учет является 10-летнее проживание в Москве.
– Раньше у меня была прописка в общежитии при вузе, где училась. Все документы сохранились.
– И еще нужно учитывать ухудшение жилищных условий. После того, как дядя зарегистрировал вас у себя, прошло меньше пяти лет. Когда этот срок истечет, можете вновь обратиться к нам, чтобы встать на очередь нуждающихся в содействии города в приобретении жилья. Вы также должны знать, что учитываться будет жилая площадь супруга и всех совершеннолетних членов его семьи, проживающих по другим адресам. Придется собирать документы.
– А что сейчас предлагают нуждающимся в содействии?
– Квартиры в бездотационных домах Подольска.
– Такой вариант нас бы устроил. Пять лет с момента моей прописки истечет уже в ноябре. Спасибо, вы вселили в меня надежду.
В этот день в приемную обратилась еще одна женщина, готовая переехать в Подольск. В однокомнатной квартире на Шелепихинской набережной, которая досталась матери с двумя детьми после развода, зарегистрировано шесть человек. Дети выросли, завели свои семьи, есть уже внуки.
– Прошло пять лет, как мой брат зарегистрировал к нам свою супругу. Так что мы хотели бы встать на очередь по содействию города в приобретении жилых помещений, – сказала посетительница.
Ей выдается список документов, даются разъяснения. Главное в этой ситуации – предоставить сведения о наличии собственности на всех членов семьи. Как правило, специалисты приемной сами делают запросы в различные службы, в том числе и ГУ ИСы, которые представляют справки о финансово-лицевых счетах и выписки из домовых книг. Но квартира находится в кооперативном доме, поэтому жильцам придется самим брать документы в управляющей компании.
Условия предоставления жилья ветеранам
Условия, которые ограничивают количество претендентов на участие в программе, отражены в тексте закона «О ветеранах» и Жилищном кодексе.
Стать участником проекта имеют право:
- лица, подтверждающие факт того, что они являются ветеранами ВОВ;
- участники ВОВ, не имеющие своего жилья, либо текущее помещение не соответствует нормам Жилищного кодекса, рассчитанным на одного человека;
- ветераны, которые прожили на территории субъекта РФ, выделяющего жилье, установленное количество лет.
Одним из препятствий для участия в проекте является необходимость признания ветерана нуждающимся в улучшении жилищных условий (51 ст. ЖК).
Оценка жилищных условий производится региональными властями на основе ЖК РФ и локальных законодательных актов.
В большинстве регионов встать в очередь на жилье могут те, кто:
- не имеет жилья в собственности или в социальном найме, при этом его близкие родственники также не владеют личным жилым помещением;
- владеет помещением на правах собственника или нанимателя, однако, нормы площади меньше являющихся минимальными в пересчете на каждого из проживающих;
- живет в доме, признанном аварийным или непригодным для проживания (согласно оценке жилищной комиссии);
- проживает на одной площади с тяжело больным человеком, соседство с ним может принести серьезный вред здоровью ветерана.
В последнем случае, чтобы указ президента о предоставлении жилья ветеранам выполнялся, надо доказать, что альтернативные жилые помещения отсутствуют.
Последние изменения в выплатах на 4 ребенка в 2023 году
Главным итогом майского заседания Президиума Государственного Совета РФ было решение о том, что всесторонняя поддержка семей с детьми будет продлена и расширена в 2023 году. Все изменения, которые касаются данного вопроса, сосредоточены в 4 основных моментах:
- Индексация. Как и в прошлые годы, 1 февраля произойдет индексация пособий с учетом инфляции. Точный размер изменений пока не известен. Но правительство запланировало 4,3% повышения.
- Изменение МРОТ. Минимальный размер оплаты труда в 2023 году также вырастет. С 1 января 2023года составит 16242р. Внеплановое повышение МРОТ с 13890р на 10% было 1 июня 2022года. В сумме в января 2023года МРОТ на 2325 р. или 16,8% больше, чем в прошлом. Соответственно, все выплаты, которые основываются на размере МРОТ, также вырастут. Аналогично будет проще получить льготы малоимущим, из-за того, что увеличится порог дохода семьи.
- Автоматизация. С 2022 года все федеральные выплаты будут начисляться семьям автоматически. А с 2024 года и региональные. Для этого необходимо зарегистрироваться на сайте Госуслуг, согласиться на автоматическую выплату пособий и предоставить актуальные платежные данные.
- С 2023 года по предложению Президента для многодетных семей к существующим наградам должны будут зафиксированы женежные поощрения:
- Награда Медаль «Родительская слава» — 200 000 руб.
- Орден «Родительская слава» со 100 000 руб. изменится 500 000 руб.
- Звание «Мать-героиня» — 1 000 000 рублей
Госдума приняла законопроект об универсальном пособии для граждан с детьми
Представляла документ в Госдуме вице-премьер Татьяна Голикова. Основной упор чиновников в новом пособии – это его «бесшовность» и унификация социальных мер поддержки нуждающегося населения.
Кроме того, единую выплату будет курировать единый Соцфонд, образуемый с 2023 года.
Чиновники также будут проверять каждого обратившегося на соответствие критериям нуждаемости и его семейных доходов. Беззаявительный порядок получения новой выплаты пока также под вопросом. Эксперты обращают внимание на ужесточение критериев, по которым граждане теперь могут подпадать под выплату.
Сам законопроект был внесен в Госдуму в конце сентября. Согласно документу, выплата универсального пособия предназначена беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 17 лет.
Новая выплата, как обещается, заменит собой ряд мер социальной поддержки.
А именно такие как ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности; пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; ежемесячная выплата в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет; ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно, а также ежемесячная денежная выплата на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
В Минтруде подчеркивают: универсальная выплата – попытка унифицировать ряд мер поддержки для семей с детьми и беременных женщин.
«Отдельные этапы будущего универсального пособия на вышеуказанных условиях уже реализованы в настоящее время в виде отдельных ежемесячных выплат.
Таким образом, для выстраивания целостной системы поддержки необходимо привести к единым требованиям меры поддержки семьям с детьми до 3 до 17 лет и ввести дифференцированный размер выплат беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности», – следует из пояснительной записки к законопроекту.
При этом отмечается, что новые назначения вышеперечисленных мер поддержки гражданам после 1 января 2023 года осуществляться не будут. Исключение составят граждане, у которых право на получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка или ежемесячной денежной выплаты при рождении третьего ребенка или последующих детей возникло до 1 января 2023 года.
В общей сложности новая мера затронет семьи, где воспитывается около 10 млн детей, а на эти цели из регионального и федерального бюджетов потратят около 1,7 трлн руб., полагают в правительстве.
«Благодаря введению универсального пособия с 1 января 2023 года в РФ будет выстроена единая и комплексная «бесшовная» адресная поддержка семей с детьми с ранних сроков беременности женщины до достижения ребенком возраста 17 лет», – отметили в кабмине.
Отдельно подчеркивается, что пособие будет выплачиваться тем семьям, доход которых ниже одного регионального прожиточного минимума. Указывается, что сам размер пособия может составлять 50%, 75% или 100% от регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. Минтруд пояснял, что сумма универсального пособия на детей, выдаваемого малоимущим семьям, в 2023 году составит в среднем 7 тыс. руб., 10,5 тыс. и 14 тыс. руб.
Кроме того, универсальное пособие будет назначаться на принципах социального казначейства единым Фондом пенсионного и социального страхования РФ, а при выплате пособия будет применяться «комплексная оценка нуждаемости граждан в пособии, включающей оценку доходов семьи, имущественной обеспеченности и трудового потенциала». То есть при выплате будет учитываться наличие движимого и недвижимого имущества, доходов от вкладов, а также причины отсутствия доходов у лица, имеющего право на такое пособие, и у трудоспособных членов его семьи.
Интересно, что при всей декларируемой адресности подхода власти пока предлагают выплачивать пособие только по заявлению гражданина.
Критерии определения многодетной семьи
Многодетные семьи, которые имеют право рассчитывать на получение различного рода помощи от государства, должны подтвердить свой статус. Для того чтобы определить, какая именно семья может называться многодетной, существует ряд критериев, определенных в соответствующих нормах права. К основным критериям относятся:
- наличие в рассматриваемой семье такого количества детей, которое позволяет получить статус многодетной семьи в рамках конкретного региона (количество детей, которое воспитывается в семье, претендующей на статус многодетной, следует уточнять на основании норм права, действующих в конкретном регионе для определения такого статуса);
- количество несовершеннолетних детей, которые не достигли возраста шестнадцати лет, воспитывающиеся в семье и предоставляющие ей право на получение статуса многодетной;
- наличие документов, которые подтверждают рождение или усыновление того количества детей, которое соответствует статусу многодетной семьи;
- для семей, которые, кроме статуса многодетных, претендуют также и на присвоение статуса малоимущей, еще одним критерием становится подтверждение такого статуса с помощью специального пакета документов.
В каждом регионе для определения статуса многодетной семьи есть свой список основных критериев, по которым определяется такая семья и присваивается статус.
Так как многодетные семьи имеют право на получение различных видов помощи от государства, то следует понимать, о каких именно видах помощи идет речь. В частности, многодетные семьи вправе получать помощь в следующих сферах:
- сфера предоставления гуманитарной помощи, которая оказывается государственными, негосударственными и частными компаниями, а также частными лицами, которые занимаются оказанием гуманитарной помощи нуждающимся категориям населения и благотворительной деятельностью на благо нуждающихся;
- сфера строительства, если речь идет о возведении своего жилого помещения для многодетной семьи, в том числе при осуществлении индивидуального жилищного строительства;
- сфера образования в части помощи при получении образования на различных уровнях от дошкольного до высшего образования;
- сфера оказания правовой помощи многодетным семьям в случае, если речь идет о получении представителями таких семей консультаций в отношении защиты своих прав или получения различного рода прав и привилегий;
- сфера предоставления материальной помощи в виде перечисления пособий (денежная помощь) или вещей, которые необходимы таким семьям.
Для каждого из перечисленных видов помощи есть свой механизм получения, а также государственные органы, в которые следует обращаться за предоставлением такой помощи.
Очередник может уйти в отказ не более трех раз
На заседании МГД депутаты приняли к сведению протест городской прокуратуры по поводу отдельных положений столичного закона «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», не соответствующих нормам федерального законодательства.
В данном случае замечания органов прокуратуры связаны с московской методикой обеспечения очередников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, долгожданными квартирами. В частности, речь идет об одной из формулировок о порядке снятия их с учета.
И тут существует устоявшаяся практика, применяемая подразделениями городского департамента жилищной политики и жилищного фонда Москвы (ДЖП и ЖФ). Претенденту на получение жилья в порядке очередности выдается «смотровой талон» на конкретную жилплощадь. Тот вправе согласиться с предлагаемым вариантом или отказаться от него.
Такая процедура может повторяться троекратно. И если очередник отказывается от квартиры в третий раз, то он автоматически попадает в списки следующего года. И это понятно, ведь сосредоточившись на одном соискателе, можно создать в очереди «пробку». На следующий год ему предлагаются новые варианты жилья с учетом жилищных нормативов, но не более двух раз.
По словам заместителя начальника управления жилищной политики ДЖП и ЖФ Екатерины Радченко, ежегодно Москва предоставляет муниципальное жилье 14 тыс. семьей очередников. В прошлом году около сотни семей отказались от получения предложенной квартиры. Конечно, им будут предлагать варианты нового жилья в этом году, но только дважды. Если отказная эпопея затянется, таких очередников снимают с учета.
Московская прокуратура усмотрела в этой системе ряд противоречий, ущемляющих права граждан, и именно эта позиция послужила поводом для прокурорского протеста. При рассмотрении данной правовой коллизии на заседании комиссии МГД по законодательству выяснилось, что некоторые формулировки московского закона № 29 действительно порождают двусмысленные толкования. В частности прокуратура, вступившись за права горожан, усмотрела, что представители городского жилищного департамента лишают привередливых очередников этого статуса, не обеспечив их жильем.
Но в действительности процесс предоставления столичного жилья в порядке очередности более замысловат, и окончательный отказ очередника от предоставляемой, но не отвечающей его требованиям жилплощади, вовсе не означает, что в итоге он остается без квартиры. Распоряжением префекта округа ему выделяется последний из предложенных вариантов жилья, и только тогда его снимают с жилищного учета. Но порой «новосел» в новую квартиру так и не въезжает, а пишет письма в высшие инстанции и обращается в суд.
Прокуратура Москвы настаивала на изменении норм городского закона (п. 7, ч 1. ст. 15) в соответствии с положениями Жилищного кодекса РФ, но представители департамента жилищной политики убедили ее представителей и депутатов в необходимости сохранить эти позиции с последующей доработкой формулировок. Эти вопросы детально обсуждались на комиссии МГД по законодательству.
И в итоге на заседании Мосгордумы столичные депутаты единогласно решили принять протест прокурора к сведению и в ближайшее время откорректировать обсуждаемую формулировку закона «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения», чтобы избежать двусмысленных толкований. Ведь в любом региональном законе, касающемся жилищного вопроса, должны быть четко и детально прописаны все его нормы и механизмы исполнения.
Председатель МГД Владимир Платонов, принявший активное участие в обсуждении данной темы на заседании комиссии по законодательству, считает, что московским депутатам стоит подумать, как выйти с законодательной инициативой по дополнению и доработке некоторых позиций Жилищного кодекса РФ. Очевидно, что основной характер предлагаемых изменений будет связан с предложениями расширить полномочия регионов по решению жилищных вопросов.