Как оформить общегражданский паспорт
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить общегражданский паспорт». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательно установлены сроки изготовления основного документа гражданина РФ – 10 дней с момента подачи комплекта документов. При увеличении сроков по вине уполномоченного органа, ответственных лиц можно привлечь к ответственности.
От полноты и правильности заполнения представленных документов будет зависеть, получит ли ребенок паспорт в назначенный срок, либо будет вынесен отказ. В состав обязательных бланков и форм входят:
- заявление по форме 1П, которое можно заполнить в электронном или письменном формате;
- оригинальный бланк свидетельства о рождении (на этом документе должен стоять штамп о гражданстве, либо этот факт удостоверяется отдельной справкой);
- справка о регистрации по месту жительства или пребывания (справку можно получить в миграционной службе МВД сразу при подаче заявления);
- фотографии 35 х 45 (2 шт.) в цветном или черно-белом исполнении (заявитель может представить свои фотографии при заполнении заявления в электронной форме, либо сделать съемку в миграционной службе МВД);
- платежка на госпошлину, либо реквизиты квитанции.
Для оформления паспорта РФ вам понадобятся следующие документы:
- Свидетельство о рождении,
- Подтверждение российского гражданства (указано в самом свидетельстве о рождении, либо во вкладыше к нему),
- Анкета-заявление,
- Квитанция об оплате государственной пошлины,
- Фотографии 3,5 х 4,5 сантиметра,
- Информация о прописке.
Заполнять анкету необходимо печатными заглавными буквами. Исправления и пропуски строк недопустимы. Подпись должна быть поставлено лично подростком.
Главная причина по которой могут отказать в оформлении паспорта – это ошибки в заполнении анкеты, либо предоставление неполного набора документов. В случае отказа, придется начать процедуру получения удостоверения личности заново.
Бланк заявления на получение паспорта | Пример заполненного заявления |
Нюансы получения первого паспорта в 14 лет
Получение паспорта в 14 лет имеет некоторые особенности:
- Подать документы необходимо не позднее, чем через 30 дней со дня рождения;
- Подросток лично не несет ответственность за просрочку получения паспорта вплоть до 16 лет;
- При выдаче паспорта впервые необходимо пройти подтверждение гражданства;
- Несмотря на ограниченную дееспособность подростка, получать удостоверение личности он обязан сам. Обращение от опекуна или по доверенности не допускается.
Причины отказа в выдаче
Если порядок сбора и представления не соблюден, весь пакет документов может быть возвращен обратно заявителю. Такое неприятное событие может произойти по следующим причинам:
- Если при заполнении формы подростком специально искажены представленные сведения.
- Если выявляется случайно допущенная ошибка.
- Если не приложена квитанция, либо платеж еще не успел дойти до получателя.
- Если графы заполнены на иностранном языке.
Если пакет документов был возвращен по указанным выше основаниям, его необходимо переделать и подать документы заново.
В очень редких случаях органы внутренних дел могут отказать в выдаче документа вообще. Такое возможно, в основном, в ситуации, когда у подростка вообще нет гражданства РФ и оснований для его приобретения.
Во всех остальных случаях, когда выдачу главного документа затягивают или создают иные препятствия для его получения, необходимо срочно обращаться в вышестоящие инстанции или непосредственно в суд. Этим, конечно, должны заниматься родители подростка.
Для того чтобы получить российский паспорт, нужно собрать специальный пакет документов. Он не большой, но в получении некоторых из них могут возникнуть определенные трудности.
- Свидетельство о рождении. Если по каким-то причинам оно утрачено, нужно обратиться в орган ЗАГС по месту его выдачи за дубликатом.
-
Документ о принадлежности к гражданству РФ. С его получением порой возникают проблемы. Отметка о принадлежности к российскому гражданству проставляется на оборотной стороне свидетельства о рождении. У кого-то имеется специальный вкладыш об отнесении к гражданству в свидетельстве о рождении. В иных случаях гражданство нужно будет подтверждать. Родителям или другим законным представителям нужно обратиться с заявлением в миграционный отдел по месту жительства для оформления ребенку наличия гражданства. Для этого нужно иметь один из следующих документов:
- паспорта родителей подростка (они должны являться гражданами РФ и ребенок (заявитель) должен быть вписан в них);
- сведения о регистрации по месту проживания (в регионах на территории России);
- заграничный паспорт подростка.
-
Две фотографии подростка размером 35 на 45 миллиметров. На фото допускается как цветное, так и черно-белое изображение лица, но есть ряд требований:
- изображение лица исключительно в анфас, плечи развернуты вперед;
- лицо должно занимать на снимке не менее 80 процентов от всего его пространства;
- на голове не должно быть головного убора (за исключением лиц, у которых его ношение обязательно по вероисповеданию);
- при постоянном ношении заявителем очков на фото он должен быть запечатлен в них. Они не должны скрывать глаз (не тонированы, не затемнены).
- Бланк заявления для получения паспорта РФ установленной формы (№ 1П). Он выдается сотрудником миграционного подразделения и заполняется заявителем собственноручно. ФИО, а также дата и место рождения выполняются читаемым текстом (печатными буквами). Заявление обязательно подписывается подающим его лицом и принимающим его специалистом.
- Квитанция по оплате госпошлины в сумме 300 рублей (либо сам квиток, либо указание его реквизитов).
- Сведения о регистрации по месту проживания (при наличии прописки). Это может быть справка о составе семьи, справка, выдаваемая МФЦ.
Иногда МВД отказывает в выдаче паспорта при отсутствии прописки. Это незаконно, так как выдача паспорта не ставится в зависимость от регистрации гражданина. Такой отказ следует обжаловать в вышестоящее управление или в суд. Если это не поможет, решать вопрос нужно в судебном порядке.
Обнаружения ошибки в новом паспорте
- При получении паспорта необходимо внимательно проверить все реквизиты на наличие ошибок и неточностей, а также сверить соответствие фотографии.
- Если такие факты выявятся, то паспорт обязательно нужно менять, так как в последующем могут быть проблемы в различных жизненных ситуациях.
- За заменой паспорта нужно обратиться в течение 30 дней с момента обнаружения.
- Процедура замены такая же как и при получении (даже если ошибки выявлены в момент выдачи паспорта от работника МВД).
Особенности порядка замены паспорта заключаются в следующем:
- в заявлении в п. 9 указывается причина замены. К примеру, «неправильно написана фамилия». Если неточностей много, то они отражаются также в п. 18 заявления.
- госпошлина не уплачивается;
- паспорт с ошибками сдается в МВД.
Совет: для перестраховки на получение паспорта следует взять с собой две фотографии. И если паспорт будет иметь дефекты, то, не теряя времени, там же можно подать документы на его замену.
Законодателем установлены определенные сроки получения паспорта в 14 лет. Указано, что в течение 30 суток лицо обязано подать заявление в отделение миграционной службы, расположенное по месту его постоянного жительства или в любое другое подразделение, которое занимается выдачей такового документа.
При обращении лицо должно подать заявление установленного образца, официальный бланк которого предоставят в учреждении. Кроме него также потребуются иные документы, перечень которых представлен ниже.
После того, как уполномоченное лицо примет все предоставленные документы и заявление, оно выдает заявителю расписку об этом. По отдельному требованию заявителю может быть предоставлено удостоверение личности временного характера, которое будет действительно до того момента, пока не будет готов и получен паспорт. О необходимости его получения следует задуматься заранее, так как для его выдачи потребуется еще одно фото, сделанное в соответствии с теми же требованиями, которые установлены для паспорта.
Сроки получения паспорта в 14 лет, штрафы
Законодательством определены некоторые сроки, в течение которых производится рассмотрение поданной лицом заявки о предоставлении ему паспорта гражданина РФ. Продолжительность данной процедуры напрямую зависит от того, имеет ли заявитель постоянную регистрацию в том регионе, в котором он обращается с заявлением о предоставлении документа.
Так, срок получения паспорта в 14 лет может составить всего лишь 10 дней с момента подачи заявления. Такое правило действует только в том случае, когда лицо имеет постоянное место проживания и прописку в том самом районе, в управление которого оно подало документы. Исключением из правила может стать ситуация, когда лицо прописалось недавно. В этой ситуации срок предоставления документа может быть продлен до месяца.
В том случае, если заявитель подает пакет документов и заявление в месте своего постоянного проживания, а его регистрация произведена в ином районе страны или города, то срок получения паспорта (в 14 лет) с подачи документов составит около двух месяцев — данный период необходим для выяснения сотрудниками органов всех необходимых данных. Такие же правила действуют и в том случае, если лицо не имеет прописки.
Какой срок получения паспорта в 14 лет? В рассматриваемом случае он составляет 30 суток с момента наступления факта достижения 14-летнего возраста. Если в установленный период заявка на оформление документа не была предоставлена в надлежащем порядке и виде, лицо подвергается к ответственности административного характера — на него налагаются штрафные санкции. Следует отметить, что размер штрафа напрямую зависит от места подачи заявления и документов. Так, если заявитель обратился в управление МВД таких городов, как Москва или Санкт-Петербург, то ему придется заплатить сумму 3-5 тысяч рублей. Если ситуация имеет место в любом другом городе страны, то сумма штрафа составит от 2000 до 3000 рублей, в зависимости от срока задержки.
Нужно отметить, что, в соответствии с законодательством РФ к тем лицам, которые на момент подачи заявления с опозданием не достигли 16-летнего возраста, не могут быть применены меры взыскания административного характера. Однако ответственность за них в рассматриваемой ситуации должны понести родители или законные представители (например, опекуны).
В некоторых случаях лицо, подающее заявку на предоставление документа, удостоверяющего личность, может получить отказ на свою заявку. Когда это происходит?
Нередко причиной отказа является внесение неверных данных в анкету, а также случайные ошибки и исправления. Комиссия, рассматривая документы, вправе считать, что лицо пытается ввести государство в заблуждение, умышленно предоставив ложную информацию, ввиду чего отказывает в предоставлении документа. Именно поэтому перед подачей всех бумаг сотрудники миграционных отделов при МВД настоятельно рекомендуют внимательно проверить все внесенные данные.
Еще одна распространенная причина отказов — предоставление неполного пакета документов. Также заявитель может не предоставить квитанцию об оплате государственной пошлины — пакеты документов, в которой ее нет, попросту не передаются на рассмотрение.
Все документы, представленные вниманию сотрудников миграционной службы при МВД, должны быть изложены исключительно на русском языке. В противном случае следует предоставить как оригинал документа, так и нотариально заверенный его перевод. В случае его отсутствия заявка также не будет рассматриваться.
И, наконец, еще одна очень распространенная причина отказов в оформлении паспорта — несоответствие предоставленных фотографий тем требованиям, которые указаны в правилах.
В том случае, если лицо получило отказ в предоставлении паспорта, оно имеет право устранить все имеющиеся ошибки и заново подать документы на рассмотрение. Однако в данной ситуации ему придется заново оплатить государственную пошлину и прикрепить новую квитанцию об этом.
Когда надо обращаться за документом?
В законодательстве четко указывается, что за новым паспортом необходимо обращаться в течение 30 дней после возникновения соответствующей необходимости, а именно после заключения брака или достижения определенного возраста. Если процедура замены или первичного получения не будет выполнена в установленные сроки, то это приведет к назначению крупного штрафа, который варьируется от 2 до 8 тыс. руб. в разных регионах.
Если просрочка является незначительной, то штраф не назначается. Дополнительно у граждан могут иметься уважительные причины для пропуска такого срока, например, они могут находиться в больнице. При таких условиях требуется принести в уполномоченную организацию справку или другой документ, подтверждающий наличие веских оснований для пропуска срока, установленного законодательством.
Процедура получения паспорта в 14 лет в России
Все граждане, которые имеют бумажные паспорта и не хотят по каким-то причинам менять их на электронные, могут ими пользоваться до истечения срока годности. Выданные после 45 лет бумажные паспорта будут законными и могут использоваться в дальнейшем. Все остальные граждане по достижению возраста 20 лет и 45 лет должны будут заменить бумажный паспорт на электронный.
Кроме этого, замену смогут сделать и все желающие граждане более старшего возраста. При этом будет соблюдаться принцип добровольности.
ИТОГО, в 2020-2021 годах указанная информация коснется жителей всех регионов России: Адыгея, Алтай, Башкирия, Бурятия, Дагестан, Ингушетия, КБР, Калмыкия, КЧР, Карелия, КОМИ, Крым, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия (Алания), Татарстан, ТЫВА, Удмуртия, Хакасия, Чечня, Чувашия, Алтайский Край, Забайкальский край, Камчатский край, Краснодарский Край, Красноярский Край, Пермский Край, Пермский Край, Приморский край, Ставропольский край, Хабаровский край, Амурская область, Астраханская область, Архангельская область, Белгородская область, Брянская область, Владимирская область, Волгоградская область, Вологодская область, Воронежская область, Ивановская область, Иркутская область, Калининградская область, Калужская область, Кемеровская область, Кировская область, Костромская область, Курганская область, Курская область, Ленинградская область, Липецкая область, Магаданская область, Московская область, Мурманская область, Нижегородская область, Новгородская область, Новосибирская область, Омская область, Оренбургская область, Орловская область, Пензенская область, Псковская область, Ростовская область, Рязанская область, Самарская область, Саратовская область, Сахалинская область, Свердловская область, Смоленская область, Тамбовская область, Тверская область, Томская область, Тульская область, Тюменская область, Ульяновская область, Челябинская область, Ярославская область, города федерального значения — Москва, Санкт-Петербург, Севастополь, Еврейская АО, ХМАО, ЯНАО, Ненецкий и Чукотский АО.
Правило 30 дней, в течение которых нужно подать заявление на получение или замену паспорта, распространяется и для первого обращения. Однако последствия нарушения указанного срока будут отличаться для совершеннолетних граждан и детей:
- по ст. 19.15 КоАП РФ грозит ответственность в виде штрафа за проживание без общегражданского паспорта, либо при его несвоевременной замене в 20 и 45 лет;
- согласно ст. 2.3 КоАП РФ, меры административного воздействия не применяются к детям до достижения возраста 16 лет;
- хотя штраф за несвоевременное получение паспорта в 14 лет детям не грозит, они не смогут подтверждать свою личность по свидетельству о рождении.
Отсутствие паспорта не наказуемо по закону, пока субъекту нет 16 лет. Однако без этого документа будет невозможно участвовать в сделках, выезжать за границу или приобретать билеты для поездок в России, подтверждать личность на экзаменах в школе и ВУЗе. Следовательно, в своевременном обращении за выдачей официального паспортного бланка должен быть заинтересован не только сам ребенок, но и его родители.
От полноты и правильности заполнения представленных документов будет зависеть, получит ли ребенок паспорт в назначенный срок, либо будет вынесен отказ. В состав обязательных бланков и форм входят:
- заявление по форме 1П, которое можно заполнить в электронном или письменном формате;
- оригинальный бланк свидетельства о рождении (на этом документе должен стоять штамп о гражданстве, либо этот факт удостоверяется отдельной справкой);
- справка о регистрации по месту жительства или пребывания (справку можно получить в миграционной службе МВД сразу при подаче заявления);
- фотографии 35 х 45 (2 шт.) в цветном или черно-белом исполнении (заявитель может представить свои фотографии при заполнении заявления в электронной форме, либо сделать съемку в миграционной службе МВД);
- платежка на госпошлину, либо реквизиты квитанции.
При подаче заявления через портал госуслуг или МФЦ нужно указать номер свидетельства СНИЛС. Если документация подается лицом, постоянно проживающим за пределами РФ, вместо свидетельства о рождении можно представить загранпаспорт (этот документ может выдаваться детям непосредственно с рождения).
Если заявление от имени ребенка подает законный представитель, его полномочия будут подтверждаться личным паспортом и свидетельством о рождении (для матери или отца), постановлением об установлении опеки или попечительства, иными официальными бланками.
Заявление и документы принимаются под расписку. Идентификационный номер расписки позволит контролировать соблюдение сроков, уточнить точную дату получения готового паспорта. Расписку нужно предъявить при обращении за изготовленным паспортом. Оригинальный бланк свидетельства о рождении возвращается заявителю после проверки и удостоверения копии.
Получение паспорта гражданином РФ впервые имеет несколько особенностей в отличие от его замены или повторной выдачи.
- Документы должны быть поданы в миграционную службу в течение 30 суток с момента исполнения заявителю 14-ти лет.
- Если срок обращения за паспортом впервые пропущен, и его получателю исполнилось уже пятнадцать, шестнадцать и более лет, то порядок его выдачи и перечень документов такие же, что указаны выше. Только в бланке заявления нужно указать, что он получается «впервые», а не в связи с «достижением четырнадцатилетнего возраста» и если ребенку уже 16 лет, то его могут привлечь к административной ответственности -штраф 1500-2500 руб.
- При первичной выдаче российского паспорта процедура подтверждения гражданства РФ обязательна. Необходимые документы для этого указаны нами выше.
Получения паспорта за здорового дееспособного подростка по доверенности не допускается. Ребенок должен обращаться в миграционную службу лично.
- Миграционная служба. Заявление для получения паспорта подается в территориальное подразделение федеральной миграционной службы, относящееся к месту регистрации (либо временной регистрации), пребывания или проживания заявителя. По сути, обратиться можно в любое миграционное подразделение – в приеме заявления вам отказать не должны.
- МФЦ. Также заявление вместе с указанными выше документами можно подать в один из многофункциональных центров предоставления госуслуг вашего города (или другого населенного пункта). Принявшие его сотрудники сами направят обращение адресату – в миграционную службу, а затем выдадут готовый паспорт.
При обращении в миграционную службу больше шансов получить паспорт в более короткие сроки (до 10 суток). Сотрудники МФЦ также передают принятое заявление и документы в миграционное подразделение, что несколько увеличивает срок изготовления документа.
Если по состоянию здоровья ребенок не может самостоятельно обратиться в миграционную службу по вопросу выдачи ему паспорта впервые, то специалиста этой службы, ответственного за прием документов, можно вызвать на дом. Для этого предварительно нужно самому ребенку или его законным представителям оформить заявку.
График работы миграционной службы по вопросу выдачи паспортов довольно удобный и позволяет обратиться к ним в вечернее время (когда в основной массе организаций рабочий или учебный день уже заканчиваются). Дважды в месяц заявление можно подать и в выходной день – в субботу.
Часы приема | |
ПОНЕДЕЛЬНИК | с 9-00 до 15-00 часов (после рабочей субботы – выходной день) |
ВТОРНИК | с 15-00 до 20-00 часов |
СРЕДА | с 9-00 до 13-00 часов |
ЧЕТВЕРГ | с 15-00 до 20-00 часов |
ПЯТНИЦА | с 9-00 до 15-00 часов |
СУББОТА | с 8-00 до 13-00 часов (каждая 1 И 3 суббота месяца, исключение: праздники) |
ВОСКРЕСЕНЬЕ | Выходной день |
Для удобства и быстроты обращения можно заранее на официальном сайте УФМС РФ или на Едином портале госуслуг записаться в электронную очередь и прийти в назначенное время. Тогда не придется ожидать приема в живой очереди в коридоре.
Чаще всего заменить главный документ гражданина приходится менять при достижении определенного возраста – 20 и 45 лет, а также при замужестве для женщин, которые берут в ЗАГСе фамилию мужа. В последней ситуации штраф за замену паспорта возникает редко, так как делают это специалисты ЗАГСа, а паспорта вручаются в день бракосочетания.
А вот достижение определенного возраста нередко приводит к тому, что выписывается штраф за просрочку замены паспорта. Примечательно и то, что суммы штрафных санкций варьируются от тяжести проступка.
Что будет, если подать заявление позже срока
Как мы уже установили, вопрос, обязательно ли в 14 лет получать паспорт, не имеет никакого смысла. Да, обязательно. В противном случае действия вашего ребенка на территории российского государства будут существенно ограничены. Кроме того, даже если у него уже есть загранпаспорт, при оформлении визы для выезда за рубеж также вы также столкнетесь с некоторыми препятствиями, потому как пакет документов для подачи в консульство предполагает наличие национального удостоверения личности.
Ранее мы уже говорили о том, сколько можно ходить без паспорта после 14 лет без штрафа – ровно 1 месяц. Далее следует административное наказание в виде штрафа. Но наложено оно будет на родителей, поскольку российское законодательство не допускает привлечение к административной ответственности лиц, которые еще не достигли 16 лет.
Назначение штрафа и его оплата
Штраф выписывается инспектором комиссии по делам несовершеннолетних. На основании проступка составляется протокол, а в результате рассмотрения дела за неполучение паспорта ребенка старше 16 лет могут либо оштрафовать, либо освободить от любой ответственности. При вынесении наказании заполняется бланк с информацией о штрафе. Основной информацией будет:
- сумма штрафа;
- орган, вынесший наказание;
- реквизиты для оплаты.
В комиссию по делам несовершеннолетних дело о просрочке попадает по уведомлению УФМС. Так как этот орган должен следить за исполнением закона и вовремя ли был получен паспорт.
Оплатить взыскание можно:
- в любом банке через операциониста;
- через терминалы и банкоматы.
После достижения 14 лет расширяются имущественные права подростка. В возрасте от 14 до 18 лет подросток получает право распоряжения своим имуществом: может совершать сделки с письменного согласия своих законных представителей — родителей, усыновителей или попечителя.
Подросток 14 лет может осуществлять ряд прав самостоятельно: свободно распоряжаться своими заработками, стипендией, осуществлять права автора произведений искусства, науки, литературы и т.д., вносить вклады в кредитные организации, самостоятельно нести ответственность за свои действия.
Однако, при наличии оснований и по ходатайству родителей или органа опеки и попечительства суд может ограничить или лишить несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться заработком, стипендией или другими доходами, за исключением случаев, когда несовершеннолетний, достигший 16 лет, объявлен полностью дееспособным в связи с работой по трудовому договору или занятием предпринимательской деятельностью (Гражданский кодекс, ст. 26).
Юридическая ответственность
Изготовление гражданского паспорта – обязанность населения, нарушение которой влечет применение юридической ответственности. Поскольку ребенок еще не может самостоятельно понести наказание, то к ответственности привлекается один из родителей ребенка (законный представитель). В 2019 году предусмотрено, что при нарушении установленного срока в тридцать дней, на протяжении которых ребенок должен обратиться с заявлением за получением паспорта, влечет применение санкций КоАП РФ (кодекс об административных правонарушениях).
Необходимость получения личного документа обусловлена не только конституционной обязанностью, но также и тем фактом, что после достижения возраста 14 лет нельзя использовать свидетельство о рождении в качестве персонального документа. Поэтому при желании сменить место обучения, оформить ипотеку, подарить или передать наследство детям, выполнить процедуру будет невозможно до того момента, пока несовершеннолетний не обзаведется личным паспортом.
Документы для получения паспорта в 14 лет необходимы разные. Только не стоит забывать, что изучаемая операция не является бесплатной. Изготовление и выдача гражданского идентификатора личности облагается пошлиной. Ребенка от нее не освобождают. Платить придется при любых обстоятельствах. Но сколько?
Оформление паспорта в 14 лет обойдется современному гражданину всего в 300 рублей. Если вносить средства через «Госуслуги», плательщику снизят платеж на 30 %.
Далее переоформление удостоверения личности будет стоить по 300 рублей за одну услугу. Исключение составляют случаи, при которых документ:
- испорчен;
- утрачен;
- украден.
При подобных обстоятельствах нерадивому гражданину придется платить уже 1 500 рублей за изготовление удостоверения личности. Но впервые документ оформляется значительно дешевле.
Важно: отсутствие квитанции с пошлиной делает изучаемую операцию невозможной.