Как по новому закону уйти на пенсию на 2 года раньше
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как по новому закону уйти на пенсию на 2 года раньше». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Что бы оформить досрочную пенсию, потребуется прийти в пенсионный фонд или МФЦ. Накопить нужное количество стажа и взять с собой пакет документов, в который входит паспорт, СНИЛ, трудовая. Заявление составляется на месте.
Куда и как обратиться при оформлении
Работодатели каждый месяц подают информацию в ПФР об исчислениях по своим сотрудникам. Поэтому у пенсионного фонда должны храниться все данные о стаже. Бывают ситуации, когда таких данных по какой-либо причине, нет. Тогда подтвердить свой стаж можно с помощью:
- трудовых договоров;
- лицевых счетов и документов о выдаче заработной платы;
- договоров гражданско-правового характера;
- документов, разъясняющих об условиях работы;
- архивные копии лицевых счетов;
- выписки из приказов.
Когда люди выходят на пенсию они сталкиваются с таким понятием, как трудовой стаж. Это количество лет в совокупности, которые человек за свою трудовую жизнь проработал на тех или иных предприятиях и организациях. Существует несколько видов трудового стажа в 2022 году. Это различение требуется тогда, когда определяется, во сколько лет люди выходят на пенсию:
- трудовой;
- специальный – для определённых категорий деятельности устанавливаемых законом;
- непрерывный – стаж считается, когда на одном месте будущий претендент на пенсию проработал много лет и никогда не увольнялся, этот момент считается очень важным при выходе на пенсию;
- в современном исчислении величины пенсионного обеспечения важен тот период, когда реально с работы отчислялись взносы на страховую часть.
Кто и во сколько может выйти на пенсию?
Назначение довременного пенсионного обеспечения наступает только тогда, когда желающий оформиться на пенсию подаст необходимый пакет документов в отделение пенсионного фонда государства, а также собственноручно напишет заявление о начислении ему пенсии.
У рабочего есть выбор, когда ему оформить выход на пенсию – в досрочные, или же в положенные законодательством сроки пенсию.
На сегодня в РФ многие коммерческие фонды обеспечения пенсионеров, предлагают гражданам сделать отсрочку оформления пенсии по возрасту, данное условие дает гарантию, что сумма пенсионного финансирования значительно увеличивается.
Также при достижении 58 лет мужчиной и 53 — женщиной, попавших под производственное сокращение рабочих, центры трудоустройства могут дать рекомендацию к досрочному выходу на пенсию.
Согласие гражданина в данном случае обязательно.
Условия и порядок досрочного ухода через цент занятости:
- Отделение центра трудоустройство на протяжении календарного года не может трудоустроить сокращенного рабочего, который на данном этапе имеет статус безработного;
- Стаж у женщин составляет не меньше, чем 20 лет, а у мужчин на 5 лет больше;
- Безработный поддерживает предложение центра трудоустройства населения о раннем (досрочном) уходе на пенсию;
Еще один способ выйти на пенсию пораньше
Дополнительный вариант выхода на заслуженный отдых раньше установленного срока возможен, если гражданина уволили с постоянного места работы по сокращению. Последний пункт имеет очень важное значение.
В трудовой книжке должна значится статья, связанная с сокращением, и никак иначе. В противном случае, гражданин будет лишен права досрочного ухода на отдых.
После увольнения, гражданину необходимо встать на учет в центре занятости населения. Поскольку даже молодому поколению предоставить работу весьма проблематично, данная регистрация необходима для того, чтобы человек был признан безработным.
Однако, для получения разрешения выхода на заслуженный отдых, человек должен соответствовать следующим параметрам:
- Мужчина должен быть возраста не менее 58 лет, и иметь страховой стаж от 25 лет;
- Женщина должна быть в возрасте 53 лет, и иметь стаж от 20 лет;
- Государственная структура должна официально признать гражданина безработным.
Порядок назначения досрочной пенсии
- Когда можно обращаться в ПФ? Назначение пенсии происходит со дня обращения, но не раньше дня возникновения права на неё. Перед обращением в территориальное отделение ПФ желательно проконсультироваться у его специалистов или в отделе кадров о необходимом перечне документов.
- Как предоставлять документы? Заявление о досрочном назначении пенсии и необходимые справки могут быть представлены гражданином лично или направлены почтовым отправлением. День приема документов или дата на почтовом штемпеле и будут считаться днем обращения. Они подтверждаются выданной на руки или отправленной по почте распиской.
- Если перечень документов неполный? Лицо имеет право на основании разъяснения сотрудника ПФ донести недостающие документы. При соблюдении 3-месячного срока со дня получения разъяснения, датой обращения за пенсией остается день приема заявления.
- Сколько времени ПФ рассматривает заявление? Пенсионный фонд обязан рассмотреть заявление и вынести решение о назначении в течении 10 дней.
- Могут ли отказать? В случае отказа гражданин должен быть уведомлен об этом в течении 5 дней. В извещении должны быть указаны причины и порядок обжалования.
Досрочный выход на пенсию по стажу
По новому закону, в соответствии с которым с 1 января 2019 года в России началось поэтапное повышение пенсионного возраста, для россиян с большим трудовым стажем была предусмотрена новая пенсионная льгота — возможность досрочного выхода на пенсию (на 2 года раньше общеустановленных сроков). Воспользоваться таким правом могут женщины при наличии 37 лет и мужчины с 42 годами стажа.
Однако, порядок подсчета такого льготного стажа (37 и 42 года) отличается от подсчета обычного страхового стажа. В него не включаются «нестраховые» периоды — отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет, служба в армии и т.д. Однако, 6 июня 2019 г.
депутаты Госдумы подготовили законопроект, предлагающий включать в этот стаж службу по призыву.
Введение новой льготы не означает, что новым законом повышаются требования к обязательному стажу для начисления пенсии.
Наоборот — такая льгота была предложена Правительством и Президентом России как мера по смягчению последствий проводимой с 2019 года пенсионной реформы.
Понятие досрочной пенсии
Льготная или же досрочная пенсия – денежное обеспечение, выплачиваемое человеку, кто не достиг установленного пожилого возраста. У него должен быть определенный стаж работы, накопленный в конкретной должности или социальный статус.
Чтобы получать такое пособие, гражданин должен соответствовать ряду требований, которые остались неизменными в году.
Категории граждан, кто вправе рассчитывать на оформление выплат:
1. Занимающиеся опасной или тяжелой работой. Когда их профессия несет опасность здоровью, возможно и жизни.
2. Работающие ранее/сейчас в регионах Крайнего Севера, также иных территориях, по условиям близких к нему.
Узнать важное: Кому положены северные надбавки к пенсии и зарплате
3. Имеющие конкретный социальный статус.
4. Женщины, вырастившие много детей (5 и больше), родители/опекуны инвалидов, заботившиеся о них с детства.
5. Инвалиды – получившие военному травму, имеющие проблемы со зрением ( 1 группа инвалидности ).
Перечень условий:
· наличие страхового стажа – количества лет, за которые с заработка сотрудника ежемесячно производились страховые взносы;
· трудовой стаж – период работы согласно трудовому/гражданско-правовому договору.
Причем, в стаж можно включать время службы гражданина в армии, нахождение его на больничном. И время, пока он состоял на общем учете Службы занятости, периоды воспитания ребенка до достижения малышом 1,5 г.
Размер пенсии варьируется, на сумму будет влиять пенсионный коэффициент – ИПК. Каждая перечисляемая в ПФР сумма денег превращается в баллы. Расчет производится по формуле. Когда человек завершает трудовую карьеру и становится пенсионером , баллы соединяются, потом умножаются на значение ИПК (ежегодно оно индексируется).
Назначение гражданину досрочной пенсии не привязано к возрасту. Система действует автономно и влияние нового закона на нее отсутствует.
При каких условиях гражданин имеет право на льготу
По законодательству, предусмотрен досрочный выход на пенсию со стажем 42 года для мужчин, при этом, возраст человека не должен быть не менее 60 лет. Обязательные 37 лет стажа для выхода на пенсию для женщин позволят получить пенсионное удостоверении досрочно, но не менее чем в 55 лет.
В первом варианте законопроекта была предусмотрена необходимость общей выработки со страховыми выплатами в объеме 45 лет для мужчин и 40 для женщин. Однако после рассмотрения президентом в него были внесены правки в пользу снижения сроков, что сделало данную возможность доступной для большего круга лиц.
На практике, данный объем выработки лет, необходим для более быстрого получения страховой пенсии на льготных условиях. Стать пенсионером по возрасту можно и без него, в разные периоды переходного процесса реформы, потребуется 10-20 лет минимального трудового стажа с учетом деталей законопроекта, актуальных для каждого конкретного периода.
Льготная пенсия по вредности (Список 1, 2 и малые списки)
Существует перечни производств, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии. Это так называемые Список № 1, Список № 2 и малые списки профессий.
Список № 1 содержит перечень производств с наиболее тяжелыми и вредными условиями работы. Это:
- Все виды подземных работ (геологоразведка, добыча полезных ископаемых в рудниках и шахтах, прокладка метрополитенов и тоннелей и пр.).
- Работа в горячих цехах (стекловарение, цветная и черная металлургия, производство керамических изделий методом обжига и т.п.).
- Работа во вредных для здоровья и тяжелых условиях труда, связанных с нефтепереработкой, производством электротехнического оборудования, производством боеприпасов и пр.
В Список № 2 включены:
- горные работы (в строительстве тоннелей и метрополитенов, добыче открытым способом полезных ископаемых и др.);
- работы в тяжелых и вредных условиях (в пищевой и легкой промышленности, производстве медицинских препаратов, в сфере добычи газа, торфа, нефти и пр.);
- работа на транспорте (железнодорожном, городском, морском, авиационном).
К малым спискам профессий относятся:
- трактористы-машинисты в сельском хозяйстве;
- рабочие локомотивных бригад;
- работники плавсостава на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности;
- рабочие и мастера на лесозаготовке и лесосплаве;
- водители автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах;
- инженерно-технический состав на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации и так далее.
Нововведения 2019 года
С 2019 года возраст выхода на пенсию увеличен на 6 месяцев, это значит, что право на страховую пенсию по старости возникает у мужчин в 60,5 лет, а у женщин в 55,5 лет, в 2020 году будет уже 61 и 56 лет.
Возраст выхода на пенсию лицам, которые имеют право на досрочную пенсию сместился на 6 месяцев.
В Федеральный закон № 400-ФЗ добавлены категории граждан, у которых теперь появляется право на досрочную пенсию по старости:
- женщинам, родившим четырех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 56 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет;
- женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Что входит в стаж 42 года для досрочного ухода на пенсию
Правила подсчета стажа для досрочного выхода на пенсию значительно отличаются от порядка подсчета страхового стажа. В части 9 ст. 13 закона № 400-ФЗ закреплено условие, согласно которому в такой льготный стаж входят только:
- Периоды работы или иной деятельности на территории РФ, в течение которой производилась уплата страховых взносов в ПФР (часть 1 ст. 11 закона № 400-ФЗ);
- Время нахождения на больничном, когда гражданин получал пособие по временной нетрудоспособности (пункт 2 ч. 1 ст. 12).
Это значит, что в стаж 42 года для мужчин не входит:
- служба в армии и другая военная служба;
- работа за пределами РФ (на территории других государств);
- время ухода за 80-летним пенсионером, ребенком-инвалидом или инвалидом I группы;
- период ухода за ребенком до 1.5 лет;
- продолжительность учета в службе занятости населения, когда гражданин получал пособие по безработице) и так далее.Однако, все эти периоды включаются в страховой стаж, необходимый для назначения пенсии. Напомним, чтобы стать пенсионером в 2021 г., нужно иметь как минимум 10 лет страхового стажа, в 2021 г. – 11 лет и так далее.
Таким образом, мужчина сможет досрочно стать пенсионером только в случае, если он имеет 42 года трудовой деятельности в РФ без учета различных нестраховых периодов (службы в армии, учебы, ухода за нетрудоспособными гражданами и т.п.). Если учесть тот факт, что возраст досрочного назначения пенсии по такому основанию — 63 г. (после окончания переходного периода), то мужчине необходимо непрерывно работать, начиная с 21 года, чтобы воспользоваться такой льготой.
Законопроект о досрочной пенсии безработным
По действующему закону уйти на заслуженный отдых можно не раньше, чем за 2 года до срока и только по рекомендации ЦЗ. Для этого предпенсионер должен соответствовать ряду условий: быть безработным вследствие увольнения по ликвидации фирмы или сокращению штатов, иметь стаж ≥25/20 лет (мужчина/женщина) и ≥18,6 пенсионных баллов.
Главное требование – Центр занятости не может найти гражданину работу по его профилю, квалификации. Следует учитывать, что назначение досрочной пенсии – право, а не обязанность ЦЗ: отказ может последовать и при выполнении всех перечисленных условий.
Далеко не все предпенсионеры подходят под такие жёсткие требования – случаи досрочного назначения им пенсионного пособия случаются редко. В марте 2020 года один из депутатов Госдумы инициировал законопроект, по которому досрочно выйти на пенсию смогут все мужчины и женщины в возрасте соответственно 60 и 55 лет.
При этом количество условий сокращается:
- стаж ≥15 лет, причина потери работы – любая, кроме увольнения за нарушения;
- поиск работы через ЦЗ – не меньше 12 месяцев: ограничивающим фактором при собеседовании является состояние здоровья;
- срок получения предпенсионерами пособия продляется на 2 недели за год сверхнормативного для ухода на пенсию стажа (25/20), но не больше, чем до 24 месяцев в течение трёх лет.
Предполагается, что с достижением пенсионного возраста назначение пенсии по старости будет происходить автоматически. Шансов на то, что законопроект будет принят, мало. Во-первых, Правительство в кризисных условиях может не одобрить дополнительные расходы. Во-вторых, досрочный уход на отдых по состоянию здоровья дублирует уже действующий закон о пенсиях по инвалидности.
Процедура сокращения штата предприятия
Чтобы стать официально безработным, бывшему наёмному работнику после увольнения необходимо зарегистрироваться в местном государственном агентстве по трудоустройству. Это желательно сделать и тому, кто покинул прежнюю должность по собственному желанию, и человеку, потерявшему должность из-за уменьшения численности сотрудников организации.
Часто первыми «жертвами» этой процедуры обычно становятся внешние совместители, пожилые работники, сотрудники предпенсионного возраста. У последних при таком варианте развития событий появляется возможность досрочно оформить выплаты. Одно из условий — проведение в организации правильной процедуры сокращения: трудовой кодекс описывает её особенности в нескольких пунктах ТК РФ, некоторые нюансы определяет опыт судов и разъяснения высшей судебной инстанции страны.
Под сокращением понимается исключение некоторых должностей из штатной структуры учреждения и расторжение трудовых соглашений с теми, чьи должности оттуда удалили. Нормы закона предусматривают два случая сокращения количества сотрудников:
- численности, когда сама должность остаётся, но уменьшается количество занимающих её работников (к примеру, вместо 4 аналитиков в отделе остаётся один),
- штата, если из состава организации полностью исчезают отделы или какие-то должности вне зависимости от того, заняты они или нет.
В обоих случаях закон гарантирует уволенным сотрудникам одинаковые компенсации, но на практике есть нюансы. Когда сокращают численность, то перед нанимателем встаёт проблема реализации преимущественного права: директор компании или ответственное лицо вынуждены выбирать из сотрудников, занимающих равноправные посты, тех, с кем закончить трудовые отношения, при этом выбор необходимо аргументировать.
Бесспорно, в законодательстве чётко определяется, чем должен руководствоваться наниматель при решении этой дилеммы: увольнению подлежат работники с меньшим опытом и низкой результативностью (обычно у граждан предпенсионного возраста всё это выше, чем у средних сотрудников), но большая часть экспертов считают, что это право на практике не реализуется: часто на отбор влияют личные или иные моменты.
Выплаты на бирже труда для предпенсионеров
Чтобы получать пособие по безработице предпенсионеру необходимо в общем порядке прийти в отделение центра занятости и стать на учет.
Для этого необходимо предоставить удостоверение личности, причину утраты рабочего места, трудовую книгу и информацию о состоянии официального дохода до увольнения.
Для всех предпенсионеров на бирже труда предусмотрен повышенный тариф пособия, он составляет до 11280 рублей в месяц. Начисление такого размера пособия возможно если не было длительных перерывов в официальной трудовой деятельности перед тем, как человек стал на учет.
За период, когда предпенсионер состоит на учете, ему будет необходимо рассматривать текущие предложения о работе в своем регионе и, возможно, посещать обучающие курсы от биржи труда.
Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.
Что предлагается?
Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.
Как было ранее?
Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.
Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.
При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.
То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.
По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.
Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Досрочная пенсия– это пенсия, получаемая гражданами России, раньше обычного пенсионного срока, указанного в соответствующих положениях, принятых для ведения учета пенсионеров Федерации и упрощения сопутствующих процедур.
Назначается, такой вид пенсионной ежемесячной поддержки граждан, жителям Федерации, с учетом перечня норм, определенных Законодательными положениями. Главным условием получения досрочных выплат, является работа в трудных условиях, где имеет место угроза жизни или здоровью нанимаемого сотрудника, из-за выполняемой, необходимой обществу и государству деятельности.
Важным нюансом выхода на пенсию досрочно, ранее положенного срока, является, имеющийся у гражданина отработанный, фактический стаж трудовой деятельности, состоящий из двух частей: страховой и реальной, приобретенной в сложных рабочих условиях.
Таблица, как будут выходить мужчины на пенсию, у которых есть стаж 42 года
Начиная с 1 января 2019 года определить время реализации пенсионных прав мужчинам с большим страховым стажем, можно по следующей таблице:
| Год рождения | Общеустановленный пенсионный возраст, лет | Возраст при наличии не менее 42 лет стажа, лет | Год выхода на досрочную пенсию |
|---|---|---|---|
| 1959 | 60,5 | 60 | 2019 |
| 1960 | 61,5 | 60 | 2020 |
| 1961 | 63 | 61 | 2022 |
| 1962 | 64 | 62 | 2024 |
| 1963 | 65 | 63 | 2025 |