Льготный отпуск для северян в ХМАО и ЯНАО
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Льготный отпуск для северян в ХМАО и ЯНАО». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Распоряжения и нормы, используемые при определении размера и порядка оплаты денег на транспортные траты для работающих на предприятиях и организациях Крайнего Севера РФ, должны быть отражены в документах внутреннего распорядка организации и на законодательном уровне.
Право на компенсацию расходов на отпуск
Положениями ст. 1 и 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст. 325 ТК РФ урегулирован порядок предоставления компенсаций расходов лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
При этом порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455.
Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Для всех остальных работодателей порядок предоставления рассматриваемых компенсаций законодательно не урегулирован, они сами должны его установить – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (при наличии), трудовыми договорами.
Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в ч. 1 – 7 ст. 325 ТК РФ, но в то же время учитывающим целевое назначение данной компенсации – максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны (Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2016)).
Как оформить компенсацию оплаты проезда в отпуск
Для того, чтобы рассчитывать на возмещение денег за оплату проезда в отпуск, уходящему в него работнику северных предприятий следует написать своему руководству заявление. Он все равно будет писать его в обязательном порядке для ухода в отпуск. Нужно только, помимо обычных обязательных моментов, дополнительно включить туда некоторые данные:
- место, куда человек собирается ехать в отпуск;
- вид транспорта, на котором он будет туда следовать;
- стоимость проезда по самой короткой траектории;
- ссылки на законодательные акты, согласно которым ему положена эта выплата.
Нужно обязательно приложить копии билетов или посадочные талоны до места отпуска (на самолет, поезд, водный транспорт), а также чеки на оплату перевозки багажа.
Если человек едет на собственном авто, к заявлению нужно будет приложить:
- справку о том, что он действительно побывал в заявленном месте отдыха;
- копию прав и техпаспорта на автомобиль;
- чеки за бензин, полученные на АЗС в пути.
По получении данного заявления руководитель организации издает специальный приказ, который является основой для отдела кадров и бухгалтерии при начислении и выплате отпускных средств.
Подтверждение расходов нужно подать минимум за три дня до отъезда. После возвращения может быть произведен перерасчет.
Важно! Работодатель обязан установить женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, сокращенную 36 часовую рабочую неделю.
Условие о сокращенной рабочей неделе для женщин должно содержаться в коллективном договоре или трудовом договоре.
Важно! При сокращённой рабочей неделе работодатель обязан выплачивать заработную плату женщинам как за полную (нормальную) 40 часовую рабочую неделю.
!
Важно! В коллективном договоре должны быть предусмотрены гарантии медицинского обеспечения работников.
Отсутствие в коллективном договоре (при его наличии) условий о медицинском обеспечении работников является нарушением закона.
Для работников федеральных органов оплата стоимости проезда для медицинских консультаций или лечения возможна при наличии медицинского заключения, выданного в установленном порядке, и невозможность предоставления соответствующих консультаций или лечения по месту работы и/или проживания.
!
Что компенсирует работодатель при льготном отпуске
Работодатель компенсирует подчиненным следующие расходы.
- Дорога до места отдыха и обратно – для подчиненного и его близких родственников. Если семья отправляется отдыхать на самолете, то компенсируется стоимость авиабилета с учетом оплаты багажа. То же самое относится к поездке на поезде. Если семья отправилась отдыхать на своем автомобиле, то работодатель возмещает стоимость израсходованного бензина.
- Проживание в отеле, гостинице, в съемной квартире. Однако в этом случае законом установлено ограничение в 50 тысяч рублей на одного человека – больше этой суммы компенсировать не получится.
- Санаторно-курортное лечение. Подчиненному необходимо заблаговременно обратиться в медучреждение, чтобы установить перечень медицинских процедур, которые будут проводиться для восстановления его здоровья. Для того чтобы работодатель компенсировал лечение, сотрудник предоставляет ему справку или заключение из больницы, содержащее перечень процедур, которые и подлежат компенсации.
- Экскурсии. Сотрудник предоставляет работодателю перечень экскурсий, которые были включены в его путевку. Если семья дополнительно посещала другие развлекательные мероприятия уже после прибытия на место отдыха, то они компенсации уже не подлежат.
Расчет стажа для дополнительного отпуска в районах Крайнего Севера
Чтобы определить длительность отпуска в районах Крайнего Севера 2020, следует придерживаться тех же принципов, как при расчете стандартного отпуска. Необходимо учитывать:
- период работы, причем не важно, сколько длится рабочая неделя или рабочая смена;
- временной промежуток, когда трудящийся был по закону освобожден от работы, как без, так и с сохранением зарплаты. Сюда относятся выходные, праздничные дни, отпуск;
- длительность прогула по вынужденным причинам: человека незаконно уволили, не допустили к работе или если он не смог пройти медицинский осмотр по вине третьих лиц;
- время отдыха без сохранения заработка, которое было предоставлено по требованию работника (не дольше 14 дней в год);
- выход в декрет, роды;
- длительность простоя по вине работодателя.
Чтобы определить стаж, необходимо учесть все календарные дни с момента оформления человека на должность до последнего дня рабочего года.
В стаж для дополнительного отпуска в районах Крайнего Севера не входят:
- дни, когда трудящийся не явился на работу без уважительной причины (находился под действием алкоголя, не прошел инструктаж или медицинский осмотр по своей вине);
- отпуск по уходу за ребенком до полутора и трех лет.
Компенсация проезда к месту отдыха
Вместе с предоставлением отпуска работодатель осуществляет северянам оплату проезда, если место находится в границах России, в том числе оплачивается и багаж. Эту выплату можно получить одновременно с первым отдыхом. Далее, компенсация производится в каждый второй календарный год, вне зависимости от даты предыдущей оплаты.
Судьям, прокурорским работникам, служащим органов следствия дорога оплачивается один раз каждый год.
Сотрудникам финансируемых из государственного бюджета организаций и органов власти выплаты происходят как за самого работника, так и за незанятого супруга и живущих с ним несовершеннолетних детей. В выплату включается оплата билетов и багажа (но не больше 30 кг) на каждого члена семьи.
Добираться можно на любом транспорте, исключая такси, в том числе и на своей машине. Для получения выплаты нужно, чтобы члены семьи выехали вместе с работником в одно место отдыха. Вернуться они могут и по отдельности.
Для госслужащих установлены ограничения по предельной сумме оплаты проезда каждой категорией транспорта, которая не может быть выше:
- поездом – стоимости проезда в вагоне купе фирменного поезда;
- судном – цены каюты 5 группы морского транспорта, 2 категории речного транспорта, 1 категории парома;
- самолетом – стоимости билета экономического класса;
- автомобильным транспортом – цены проезда маршрутным транспортом, автобусом, кроме такси.
Дополнительные льготы, на которые могут рассчитывать северяне
Граждане, трудящиеся на территориях Крайнего Севера, или же на прилежащих местностях, имеют ряд трудовых привилегий по сравнению с остальными работниками. К таким поощрениям относятся:
- Возможность получения более высокого уровня дохода за счет начисления дополнительной компенсации к окладу. Размер надбавки напрямую зависит от продолжительности труда на Севере;
- Возможность воспользоваться правом на получение дополнительных дней отдыха, помимо полагающихся 28-ми, который будет также оплачен работодателем;
- Право на получение от работодателя денежного возмещения за билеты до места отдыха, а также за оплаченные путевки или же съемное жилье;
- Предоставление права на совмещение отпускных периодов за три года, при условии, что их продолжительность не будет превышать шести месячного срока;
- Получение денежных выплат в период временной нетрудоспособности сотрудника, например, в случае какого-либо заболевания. Работодатель обязан возместить разницу между соц. выплатами и размером окладной части сотрудника, включающей северные надбавки;
- Возможность оформления отдыха по старости раньше установленных возрастных границ. Так, женщинам эта возможность предоставляется при достижении 50-летнего возраста, а мужчинам – при достижении 55-летнего. Однако для того, чтобы воспользоваться данной привилегией, работникам необходимо иметь определенный непрерывный стаж работы на Севере в размере 15 лет, а на территориях с похожими климатическими условиями – 20 лет.
Льготный отпуск для северян в 2021 году
- гл. 50, статьи 127, 129, 322, 325 Трудового Кодекса РФ;
- Закон РФ N 4520-I о государственных гарантиях для северян;
- Федеральный закон N 125-ФЗ о жилищных субсидиях людям, которые уезжают из районов Крайнего Севера;
- Постановление Совмина № 12;
- Постановление Правительства № 922;
- Закон РФ N 212 о налогообложении, а также взносах ПФР, ФСС, ФОМС.
- получение жилищных субсидий;
- норма жилплощади от 33 — 42 м2, в зависимости от количества членов семьи;
- досрочный выход на пенсию, включая дополнительные возможности;
- льготные оплачиваемые отпуска (помимо основного и дополнительного);
- оплата проезда к месту отдыха;
- денежные компенсации, надбавки.
2 Правил). Право на компенсацию расходов возникает у работника организации одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы, в это же время возникает право на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно у членов его семьи (п.
Как оплачивается льготный проезд в отпуск для северян 2021
Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.
- гл. 50, статьи 127, 129, 322, 325 Трудового Кодекса РФ;
- Закон РФ N 4520-I о государственных гарантиях для северян;
- Федеральный закон N 125-ФЗ о жилищных субсидиях людям, которые уезжают из районов Крайнего Севера;
- Постановление Совмина № 12;
- Постановление Правительства № 922;
- Закон РФ N 212 о налогообложении, а также взносах ПФР, ФСС, ФОМС.
Порядок предоставления
Порядок оформления аналогичен порядку, применяемому при оформлении основного ежегодного оплачиваемого отдыха. Также работодатель обязан за две недели предупредить работника о предоставлении дней отдыха, затем составляется приказ, с котором сотрудник знакомится под роспись, рассчитываются и выплачиваются отпускные. Работнику необходимо написать заявление о предоставлении такой компенсации.
Согласно ст. 325 ТК РФ некоторые категории работников из числа перечисленных выше имеют право не периодическую компенсацию оплаты за проезд (всей семьи работника) к месту отдыха и провоз багажа. Для получения такой компенсации придется подготовить подтверждающие расходы документы и доказательства родства. При этом при расчете некоторых расходов, например на путешествие личным транспортом или осуществлении поездки за границу, оплата будет производиться по наименьшей стоимости проезда кратчайшим путем.
Работающие на Крайнем Севере получат компенсации за отпуск в 2021 году
Льготный отпуск для северян положен по истечении полугода с момента устройства на работу в суровых климатических условиях. В соответствии со ст. 122 ТК РФ исключение составляют беременные и сотрудницы, вышедшие из декрета, граждане до 18 лет, лица, усыновившие новорожденных детей. Если трудящийся осуществлял деятельность на предприятии более полугода, а впоследствии перевелся в филиал компании, находящейся на территории Крайнего Севера и отработал менее 6 месяцев, предоставляется только основной отпуск в 28 суток. Сотрудники вправе суммировать или разделять дополнительные дни отдыха на части, при этом длительность одного периода отстранения от служебных обязанностей — быть менее 14 дней.
Зарплата лиц, трудящихся в условиях Крайнего Севера, по ст. 315 ТК, предусматривает процентные надбавки и наличие районного коэффициента. Совместителям надбавку не выпаливают. При оплате доотпуска на предприятии полагается рассчитывать среднюю зарплату за сутки, согласно:
- положениям ч. 4 ст. 139 ТК;
- информации Постановления о среднем заработке.
Дополнительные выплаты с надбавкой за район трудоустройства – часть заработной платы северян. Согласно ст. 129 ТК их учитывают при начислении оплаты за отпуск.
Предоставление отпуска «северянам» сопровождается оплатой стоимости проезда. Порядок компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно установлен ст. 325 ТК РФ (ст. 33 Закона № 4520-1). При этом данные гарантии и компенсации предоставляются только по основному месту работы.
Уточним, что в ст. 325 ТК РФ указаны нормы компенсации:
- для федеральных государственных органов;
- для государственных внебюджетных фондов;
- для федеральных государственных учреждений.
Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455 утвержден Порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей (далее – Порядок № 455). Но этот порядок относится только к работникам организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Для работников организаций, финансируемых из бюджетов субъектов РФ, размер, условия и порядок компенсации оплаты проезда и провоза багажа к месту отдыха и обратно устанавливаются органами власти субъектов РФ. Для работников организаций, финансируемых из местных бюджетов, – органами местного самоуправления. Однако уровень компенсаций в бюджетных организациях, финансируемых из регионального или местного бюджета, не может быть ниже, чем в учреждениях, финансируемых из федерального бюджета, поскольку в силу ч. 9 ст. 5 ТК РФ нормативные акты субъектов РФ не должны противоречить ТК РФ и федеральным законам.
В качестве примеров нормативных актов субъектов РФ, регламентирующих выплату компенсации расходов на проезд и провоз багажа к месту использования отпуска и обратно, можно привести:
- Закон Камчатского края от 06.03.2008 № 15 «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Камчатском крае и работающих в организациях, финансируемых из краевого бюджета»;
- Закон Ненецкого автономного округа от 06.01.2005 № 551-ОЗ «О гарантиях и компенсациях лицам, работающим в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, а также лицам, получающим стипендии за счет средств окружного бюджета»;
- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 16.12.2004 № 89-ЗАО «О гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств окружного бюджета, проживающих на территории Ямало-Ненецкого автономного округа»
3. Конституционный Суд РФ также указал, что положение части восьмой статьи 325 Трудового кодекса по своему буквальному смыслу требует определения размера, условий и порядка компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в коллективном договоре, локальном нормативном акте или в трудовом договоре с работником. Это означает, что любая организация обязана компенсировать расходы на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту отпуска и обратно сотрудникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. А для этого – установить правила предоставления данной компенсации для работников и производить ее за счет собственных средств.
По мнению Тамары С., оспариваемая статья Трудового кодекса позволяет работодателям – коммерческим организациям не устанавливать в своих документах порядок, размер и условия оплаты расходов на дорогу до места отпуска и обратно. Значит, указанные работодатели вправе не выплачивать компенсацию работникам, что ставит их сотрудников в неравное положение по сравнению с работниками бюджетной сферы и противоречит статье 19 Конституции РФ.
Поскольку данные льготы относятся к категории целевых, они не будут учитываться в том случае, если работник не успел ими вовремя воспользоваться. Неработающие пенсионеры, которые проживают в районах Крайнего Севера или в регионах, которые приравниваются к данному району, имеют право на получение льготы во время отдыха. Гарантии и компенсации для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях, финансируемых из федерального бюджета, устанавливаются федеральными законами, в организациях, финансируемых из бюджетов субъектов Российской Федерации, — законами субъектов Российской Федерации, в организациях, финансируемых из местных бюджетов, — муниципальными правовыми актами, в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, — работодателем, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом.
Исходя из этой статьи следует что все работники проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях и работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях имеют право на оплату проезда к месту использования отпуска и обратно на территории Российской Федерации. Это же право имеют члены семьи работника.
Отпуск в районах Крайнего Севера
Одной из главных привилегий, которая чаще всего используется работниками регионов Крайнего Севера, безусловно, является возможность оформления дополнительного отпускного периода. В зависимости от различных обстоятельств, максимальный размер дополнительного времени отдыха может составить:
- 24 дополнительных дня. Данный отпуск предоставляется лицам, которые постоянно исполняют свои профессиональные обязанности в достаточно суровых климатических условиях Крайнего Севера.
- 16 дней – для сотрудников, которые трудоустроены в других регионах, при условии, что данные регионы были приравнены к территории Крайнего Севера.
Дополнительный отпуск север
Безусловно, на качество выполнения сотрудником его профессиональных обязанностей могут оказывать влияние самые различные факторы. К основным из данных факторов относятся и климатические условия. Территория нашего государства огромна. Именно поэтому на ней присутствует абсолютно разный климат. Вполне логично, что чем суровее данный климат – тем больше сил требуется сотрудникам для качественной работы и поддержания здоровья организма.
Именно по причине большой траты сил работникам северных регионов была предоставлена такая важная льгота, как возможность оформления дополнительного отпуска. Продолжительность данного периода может меняться в зависимости от конкретного места трудоустройства подчиненного, а также от действующих в данном регионе правил.
Предоставление дополнительного отпуска северным сотрудникам осуществляется по стандартной схеме, по аналогии с выдачей служащим стандартных отпускных периодов. Главным документальным основанием для осуществления данных действий будет являться письменное заявление от подчиненного. В нем он указывает о необходимости получения дополнительного отпускного периода, в также устанавливает временные рамки собственного отдыха.
Следует отметить, что после ухода сотрудника в дополнительный отпуск за ним в обязательном порядке должно быть сохранено его рабочее место, а также средний размер заработка. В случае невыполнения работодателем вышеуказанных правил в отношении начальника могут быть применены достаточно серьезные меры ответственности, которые предусматриваются современными законами.
Компенсация отпуска в районах Крайнего Севера
В соответствии с действующими правилами законодательства основной отпуск ни при каких обстоятельствах не может быть компенсирован сотруднику. То есть подчиненный всегда должен использовать данный период именно по его прямому назначению — для отдыха и восстановления сил организма. Однако данное правило содержит и определенные исключения. В частности, дополнительные отпуска, которые могут быть предоставлены отдельным категориям сотрудникам, подлежат денежной компенсации. Сюда можно отнести и дополнительное время отдыха, которое может быть оформлено работниками северных регионов.
То есть дополнительный период отпуска может быть не использован сотрудником по прямому назначению. Это в свою очередь дает работнику законное право на последующее получение денежной компенсации. Точный размер данной выплаты будет зависеть от средней суммы заработка сотрудника за определенный расчетный период, а также от точного количества дополнительных дней отдыха.
В том случае, если сотрудник просит предоставить ему компенсацию именно за основной отпуск, работодатель обязательно должен вынести отрицательное решение. В противном случае само согласие руководителя будет означать серьезное нарушение действующих норм закона. При этом тот факт, что сотрудник сам желал получить компенсацию, здесь никакого значения иметь не будет.