Выплаты малоимущим семьям в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Выплаты малоимущим семьям в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прежде чем разбираться, как получить статус малоимущей семьи в 2022 следует уточнить, кто входит в состав рассматриваемой семьи. Это важно, поскольку от этого зависит, чьи доходы учитывать при составлении заявки, и чьи документы принимать во внимание. Под составом семьи подразумеваются те лица, которые проживают под одной крышей, являются родственниками по крови или документам и имеют общий бюджет. То есть они ведут совместное хозяйство, не только имеют общий доход, но и совместно несут расходы.
Семьи с каким составом могут претендовать на статус малоимущих
Если говорить о конкретном круге лиц, считающиеся родными (по мнению государства) и способные на получение положения, то сюда входят супруги, чей брак официально зарегистрирован, их дети (родные или усыновленные, падчерицы и пасынки), родители (бабушки и дедушки), братья и сестры. Но только если они отвечают критериям семьи, что указаны выше.
Если говорить о людях, которые фактически являются членами семьи, но не будут учтены при определении малоимущего статуса, то к ним в 2022 году относятся лица, что находятся в местах заключения или проходят срочную службу в армии. Также к этой категории относятся люди, которых отправили на принудительное лечение по решению суда и граждане, что и так на полном обеспечении государства.
Есть отдельные ситуации, когда чужие по закону люди живут вместе и ведут общий быт. Их случай социальные службы могут рассматривать отдельно. В том числе есть шанс, что такая «семья» будет признана малоимущей по отдельной процедуре.
Как же правильно рассчитать, положена ли помощь малообеспеченной семье в 2022 году?
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Как узнать, является ли семья малоимущей?
Чтобы рассчитать доход на одного члена малообеспеченной семьи, нужно определиться с тем, что считается семьей. Под это описание подпадает группа людей, прописанных по одному адресу, проживающих вместе и ведущих совместное хозяйство. То есть это могут быть муж и жена со своими детьми, родители мужа и жены, мать-одиночка с ребенком, живущие вдвоем супруги.
Доходом считаются все средства, поступившие в семейный бюджет за последние три месяца. Эти средства могут состоять из:
- заработной платы членов семьи;
- прибыли, получаемой от бизнеса или сделок;
- пенсии;
- стипендии учащихся членов семьи;
- алиментов, получаемых на ребенка;
- социальных выплат.
Какие выплаты на ребенка малоимущим полагаются в Санкт-Петербурге и Ленинградской области?
Граждане, признанные в установленном порядке малоимущими и получившие такой статус официально, вправе воспользоваться следующим перечнем льгот:
- Единовременные выплаты при рождении детей;
- Ежемесячное пособие при рождении третьего и последующих детей;
- Материальная помощь на приобретение вещей первой необходимости для детей до 16 лет (нужно обратиться в Соцзащиту для согласования);
- Возмещение затрат на оплату детских садов в размере 100%;
- Предоставление бесплатных путевок детям для санаторно-курортного лечения;
- Возмещение затрат на оплату жилья по договору социального найма;
- Обеспечение компенсациями на приобретение лекарств детям до 3 лет.
Дополнительно перечисляются следующие виды выплат:
Название | Размер (руб.) | Куда обращаться |
Разовая выплата при рождении ребенка | За первого – 23 237, за второго – 34 984, за третьего и последующих – 43 729 | Соцзащита по месту регистрации |
Ежемесячное пособие при рождении третьего и остальных детей | 1 ПМ на каждого | |
Ежегодная компенсация за обучение детей для многодетных семей | 3 768 | |
Пособия для малоимущих студентов с детьми | 3 210 |
Требования к лицам со статусом малоимущих
Для того чтобы получить поддержку от властей, необходимо доказать, что доход на семью полагается в размере, ниже минимального прожиточного в расчете на каждого родственника. Сумма вычисляется путем получения совокупного дохода на семью путем прибавления дохода из всех источников. Совокупный заработок делится на количество граждан, совместно проживающих, с учетом родителей, несовершеннолетних детей, иждивенцев по старости или в силу физического, психического состояния здоровья.
Для определения совокупного дохода на семью с целью получения статуса, установленного государством с целью материальной поддержки малоимущих граждан, рассматриваются следующие виды доходов:
- заработная плата на основной работе и по совместительству;
- проценты от вкладов и размещенных депозитов;
- отчисления на пенсионное обеспечение;
- алименты;
- стипендии учащихся всех факультетов;
- социальные пособия в связи с установление определенного статуса – инвалида, многодетной семьи и др.;
- при сдаче имущества во владение по договору коммерческого найма или аренды гражданам или субъектам предпринимательской деятельности;
- компенсации при потере кормильца или в связи с улучшением состояния здоровья;
- субсидии за счет федерального, регионального или местного бюджетов, получаемые всеми членами семьи, в том числе детьми до 18 лет и инвалидами.
Так, для получения статуса семьи малоимущей, требуется сложить доход всех родственников, идущий не только с официальных мест работы, но и по программам социальной поддержки.
Какая семья считается малоимущей и какой доход должен быть у ее членов
Ответ на вопрос: какая семья считается малоимущей в 2021 году — также содержится в ч. 1 ст. 7 ФЗ № 44. Семья может получить статус малоимущей лишь в том случае, если среднедушевой доход каждого ее члена не превышает прожиточного минимума, установленного на территории региона.
Информация о том, какой доход в 2019 году у малоимущих семей лишает их этого статуса, содержится в законодательстве того региона, в котором вы проживаете, либо в территориальном отделении социальной защиты населения — ее сотрудники обладают актуальной информацией о действующих в регионе значениях прожиточного минимума.
Расчет размера среднедушевого дохода осуществляется исходя из суммы заработка всех членов семьи за три месяца, предшествующих месяцу обращения в органы соцзащиты с заявлением об оказании государственной социальной поддержки (ст. 4 ФЗ № 44). Среднедушевой доход при этом определяется как частное от деления одной трети общей суммы доходов семьи за расчетный период на количество членов семьи (ст. 15 ФЗ № 44).
В соответствии с положениями ст. 13 ФЗ № 44 при определении размера среднедушевого заработка одной семьей признаются совместно проживающие и ведущие общее хозяйство:
- супруги;
- родители и дети супругов;
- усыновители и усыновленные;
- братья и сестры;
- пасынки и падчерицы.
Какие виды денежных поступлений учитываются при определении размера среднедушевого дохода семьи
В соответствии с п. 1 постановления Правительства РФ «О перечне видов доходов…» от 20.08.2003 № 512 при расчете среднедушевого дохода семьи учитываются следующие виды доходов (получаемых как в денежной, так и в натуральной форме):
- заработная плата;
- выплаты, исчисляемые на основании среднего заработка трудящегося за определенный период;
- компенсации, выплачиваемые в связи с исполнением государственных или общественных обязанностей;
- выходные пособия, выплачиваемые при увольнении (в том числе и при ликвидации предприятия);
- социальные выплаты (пенсии, стипендии, пособия по безработице, по уходу за ребенком, по временной нетрудоспособности);
- доходы от имущества, принадлежащего семье или ее отдельным членам на праве собственности (например, доход от сдачи квартиры по договору найма);
- иные доходы (например, алименты, проценты по банковским вкладам, имущество и деньги, полученные в порядке наследования или дарения).
Согласно п. 2 постановления № 512 при определении размера дохода не учитываются:
- государственная социальная помощь, ранее оказанная заявителю;
- страховые выплаты, начисляемые в связи с причинением вреда жизни и здоровью человека, в связи с порчей или утратой его личного имущества, а также выплаты, предназначенные для прохождения медицинской, социальной или профессиональной реабилитации.
Согласно п. 3 постановления № 512 алименты, уплачиваемые одним или несколькими членами семьи, исключаются из общего дохода этой семьи.
Основания для отсутствия финансовых поступлений
Один из родителей может не иметь никаких доходов за отчетный период в случае:
- отпуска по уходу за ребёнком до достижения им трёх лет;
- ухода за детьми из многодетных семей;
- если единственный родитель — мать-одиночка, второй умер или его местонахождение не определимо, с официальным подтверждением в соответствующих структурах;
- постановки на учёт по безработице (здесь правило «нулевого дохода» работает только до 6 месяцев);
- длительного лечения, дольше трёх месяцев;
- службы по призыву и 3 месяца после демобилизации;
- очной формы обучения до 23 лет;
- ухода за инвалидом либо пожилыми людьми старше 80 лет;
- отбывания наказания в местах заключения и 3 месяца после освобождения.
Таким образом, используя калькулятор малоимущей семьи вы можете максимально приближенно определить относитесь ли вы к данной категории, однако весь пакет документов и заявление следует предоставить в региональное отделение ДТСЗН для назначения мер поддержки конкретно для вас.
Пособие малоимущим семьям в 2021 году
Действительно, некоторые регионы РФ применяют практику социальных контрактов.
Принцип работы тут следующий: гражданин получает от государства денежные выплаты, но заключает с ним контракт, по которому обязуется выйти из кризисной ситуации — пройдёт курс лечения от алкоголизма, обучится необходимой профессии, найдёт работу.
Гражданин, заключивший такой контракт, обязан отчитываться по всем тратам.
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.
Выплаты на детей от 3 до 7 лет с 1 января 2021 года в Санкт-Петербурге
Согласно действующему законодательству, малоимущей считается семьи, чей доход на каждого человека не превышает прожиточного минимума. В Санкт-Петербурге данный показатель равен 1,5 ПМ. В 2021 году величина составляет 11 868,20 руб. для трудоспособных граждан, 10 403 руб. – для детей, 8 612,20 руб. – для пенсионеров.
При расчете дохода учитываются все проживающие и ведущие совместное хозяйство члены семьи, в т.ч. и маленькие дети. Рассмотрим, кого конкретно нужно учитывать:
- Супругов и их детей;
- Усыновителей, усыновленных;
- Пасынков, падчериц.
Из круга при расчете исключаются военнослужащие-призывники, а также лица, отбывающие наказание за совершение преступления, находящиеся на принудительном лечении или на полном государственном обеспечении.
Порядок расчета среднедушевого ежемесячного дохода на членов семьи рассчитывается следующим образом:
- Суммируются все выплаты, полученные гражданами за последние 3 месяца, предшествующие дате обращения за льготным статусом.
- Полученный результат делится на количество членов семьи.
Если в итоге суммы не хватает до прожиточного минимума, Соцзащита признает семью малоимущей.
Какие доходы учитываются при расчете:
- Зарплата, денежное довольствие военнослужащих;
- Выходные пособия;
- Средний заработок, выплачиваемый гражданам в ситуациях, предусмотренных законодательством;
- Доходы от сдачи имущества в аренду;
- Любые социальные выплаты.
Обратите внимание! Не подлежат включению в расчет компенсации, перечисляемые за вред здоровью, жизни или имуществу. Также не учитываются пособия, предоставляемые в рамках государственной социальной помощи.
Пример №1: получение статуса малоимущей семьи в Санкт-Петербурге
Семья состоит из пяти человек: два взрослых родителя и трое детей. Мать зарабатывает ежемесячно 15 000 руб., отец – 20 000 руб. В общей сложности получается 35 000 руб. Дополнительные льготы гражданами не оформлены.
35 000/5 = 7 000 руб.
Как видно из представленного выше, доход на каждого члена семьи ниже прожиточного минимума. Это означает, что заявление о присвоении статуса малоимущих с большой вероятностью будет одобрено.
Какие нюансы важно учитывать:
- Если мать или отец воспитывают ребенка самостоятельно и получают от второго родителя алименты, она будут учитываться в общем доходе. Если алименты не назначены и, следовательно, не платятся, нужно предоставить справку об их неполучении;
- Если ребенок в школе получает бесплатное питание (завтраки и обеды), это тоже может быть учтено в качестве дохода. Расчет ведется от суммы, установленной на обеспечение детей питанием – она добавляется к общему заработку в денежном эквиваленте.
Важно! Выплаты малоимущим предоставляются только после оформления соответствующего статуса и постановки на учет. Если граждане не обратятся в Соцзащиту, получать пособия и льготы они не смогут.
Рассмотрим пошагово алгоритм действий для получения статуса малоимущих:
- Подготовьте документы и составьте заявление. В нем необходимо отразить информацию обо всех членах семьи, их деятельности (работа, учеба, пенсия и пр.), размере общего дохода за месяц.
- Подайте документацию в Соцзащиту. Сделать это можно как в самом подразделении, так и через МФЦ. Обращаться следует в госорган по месту регистрации.
- Получите решение. Документы рассматриваются в течение 10 дней.
По результатам руководитель Соцзащиты одобряет присвоение статуса малоимущих, либо отказывает в постановке не учет. Основанием для отказа может послужить предоставление неполного комплекта документов, нарушения при оформлении заявления, отсутствие прав на льготы.
При обращении в Соцзащиту понадобится:
Название документа | Где взять | Срок действия |
Паспорта всех членов семьи от 14 лет, зарегистрированных на жилплощади | Загс | До замены в связи с достижением 20 или 45 лет, либо с корректировкой персональных данных |
Свидетельства о рождении на детей до 14 лет | загс | До достижения ребенком 14 лет, после этого выдается паспорт |
Справка о составе семьи | МФЦ | 1 месяц. Рекомендуется оформлять ее в последнюю очередь, т.к. в некоторых случаях требуется, чтобы она была выдана не позднее 7 дней до даты обращения в соцорган |
Справка о доходах | Работодатель | 1 месяц |
Декларации 3-НДФЛ за последние 3 месяца (актуально для ИП) | Заполняются собственноручно и предоставляются в ИФНС | 3 месяца |
Пенсионное удостоверение (для пенсионеров) | ПФР | 3 месяца |
Справка о получении пенсии или государственных пособий | ||
Реквизиты банковского счета | Банк, в котором обслуживается один из родителей | 3 месяца |
Копия трудовой книжки (для пенсионеров) | Работодатель по последнему месту трудоустройства | Не устанавливается |
Свидетельство о регистрации брака | Загс | Не устанавливается |
Свидетельство о расторжении брака |
Если заявитель ранее менял Ф.И.О., понадобится свидетельство о перемене имени. Если среди детей есть усыновленные, придется получить в загсе свидетельство об усыновлении.
Какие льготы имеет малоимущая семья и как их получить
Чтобы определить, является ли семья малоимущей, необходимо высчитать среднедушевой заработок. Порядок его расчета установлен Федеральным законом от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Ответ на вопрос, какой доход на 1 человека должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, — меньше прожиточного минимума, установленного в регионе проживания.
Из этого правила существуют исключения. Например, для получения «путинских» выплат, установленных Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ, необходим заработок, не превышающий 2-кратный размер прожиточного минимума.
Исключаются из расчета такие поступления:
- президентские пособия на детей от 3 до 7 лет, в том числе и начисленные за прошлые периоды;
- коронавирусные выплаты на детей. Это 10 000 рублей — разово на ребенка от 3 до 16 лет. И по 5000 рублей ежемесячно за апрель-июнь 2020 года на детей до 3 лет;
- материальная помощь разового характера в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами или в связи с террористическим актом;
- если семья выплачивает алименты, их сумма вычитается из общего дохода.
Основным условием для выплаты детского пособия малоимущим семьям, а также оказания иной помощи является обретение семьей статуса малообеспеченной. Порядок признания таковой регулируется нормами закона «О порядке …» от 05.04.2003 № 44-ФЗ. Согласно ст. 2 этого закона статус малообеспеченной семьи присваивается на основании представленных гражданами сведений. Занимаются этими вопросами органы социальной защиты по месту жительства семьи.
Оценка обеспеченности проводится по двум параметрам:
- размер среднемесячного дохода на семью — рассчитывается за последние 3 месяца, предшествующих обращению;
- оценка имущественной обеспеченности, то есть проверка того, не превышает ли имеющееся у семьи имущество (прежде всего, недвижимость и автотранспорт) определенных норм в регионе проживания.
Важно! Согласно ст. 13 ФЗ № 44 в семью включаются супруги, их родители и дети (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы), сестры и братья, которые проживают совместно. Прочие лица даже при совместном проживании в состав семьи не входят.
Согласно ст. 3 ФЗ № 44 для оформления статуса малообеспеченной семьи необходимо написать заявление и представить:
- копии паспортов (свидетельств о рождении) заявителя и других членов семьи;
- копии документов на недвижимость и транспорт;
- свидетельство о браке (при наличии);
- справки 2-НДФЛ и другие документы о наличии дохода;
- справку о составе семьи.
Список документов отличается в зависимости от конкретной ситуации или региона. Кроме того, часть сведений органы соцзащиты получают самостоятельно — в загсе, налоговой инспекции, Росреестре, ГИБДД.
Согласно ст. 15 ФЗ № 44 размер дохода рассчитывается следующим образом:
- Доходы всех членов семьи (заработная плата, пенсия, пособия, другие социальные выплаты, доходы от предпринимательской деятельности, сдачи имущества в наем, от реализации произведенной продукции и т. д.), полученные за последние 3 календарных месяца до обращения в органы соцзащиты складываются.
Важно! При подсчете все заработанные родителями средства, согласно ст. 7 ФЗ № 44, учитываются в суммах до уплаты налогов.
- Далее полученная сумма делится на 3. Таким образом вычисляется среднемесячный доход семьи.
- Среднемесячный доход делится на количество членов семьи. Если получившаяся в итоге цифра будет меньше прожиточного минимума в регионе проживания, то семья считается малоимущей.
Пособие на ребенка малоимущим семьям
С перечнем пособий на ребенка в малоимущих семьях можно ознакомиться в следующей таблице:
Вид финансовой помощи |
Описание |
Частота выплат |
До 1,5 лет |
Предоставляется до момента достижения малышом 1,5 лет |
Ежемесячно |
До 3 лет |
Предоставляется до момента достижения малышом 3 лет |
Ежемесячно |
От 3 до 7 лет |
Размер вводится на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума |
Ежегодно |
На третьего ребенка |
Размер устанавливается на региональном уровне и зависит от показателя прожиточного минимума |
Единовременно |
На второго ребенка |
Начисления производятся из средств материнского капитала |
Ежемесячно первые 1,5 года после рождения второго ребенка |
Долговременное пособие малоимущим семьям |
Выплачивается до наступления совершеннолетия ребенка |
Ежемесячно |
Какая семья считается малоимущей
К этой категории относятся семьи, месячный доход в которых на одного человека ниже установленного уровня проживания. Высчитывается такой показатель ежеквартально. Для начала собираются все доходы каждого члена семьи за прошедшие три месяца. Считаются абсолютно все виды доходов, которые были получены. В перечень входят заработная плата, пенсии, стипендии, доход от частной деятельности, алименты и выплаты различных видов пособий на детей, матерей и декретные. Доход от сдаваемого внаем жилья, вознаграждения авторам, аукционная прибыль тоже принимаются во внимание.
Далее общую сумму полученного дохода делят на число три, которое обозначает количество месяцев. Получаем среднее значение общего дохода за один месяц за отчетный период. Чтобы выяснить сумму, причитающуюся на душу одного человека в семье, этот результат делят на количество членов семьи. Полученное значение и будет являться искомым для сравнения с прожиточным минимумом. Федеральный показатель минимума для 2022 г. составляет 11 950 р. на душу населения.
В каждом отдельно взятом регионе предельный уровень проживания выводится с помощью данных статистики не менее двух-трех раз за год. В крупных городах этот показатель выше, а в отдаленных деревнях ниже.
Для того чтобы конкретная семья получила статус малоимущей нужно еще одно важное условие. Низкое материальное состояние в ней должно наступать в случаях, не зависящих от членов дома. Если взрослые могут, но не хотят работать, ведут неправильный с точки зрения общественной морали образ жизни, распивают спиртное, играют в азартные игры, то такое положение не может считаться основой для признания семьи малоимущей.
Поддержку государства в виде материальных вливаний может получить та семья, в которой трудоспособные члены работают или ищут занятие, статус безработного выдается при регистрации в центре занятости.
Пособие малоимущим семьям в 2021 году
Для наглядности приведен пример:
Член семьи |
Уровень дохода за последние 3 месяца в сумме |
Расчет |
Женщина |
30 000 |
(30 000 + 60 000 + 30 000)/3/4 = 10 000 рублей на одного члена семьи. Прожиточный минимум в регионе для каждого члена семьи составляет 11 680 рублей. Можно обратиться за выплатами. |
Мужчина |
60 000 |
|
Пенсионер |
30 000 |
|
Ребенок |
Не получает дохода |
Обратиться за пособием не сможет семья, где ее члены сознательно не работают, злоупотребляют вредными привычками. Чтобы ваш доход был минимальным, необходимо встать на учет в Центр Занятости и активно искать работу.
До 1 марта 2021 года власти продлили автоматическое продление пособия до 3 лет семьям, доход которых ниже двух прожиточных минимумов в регионе. Что это значит? Семьям, которым подтвердить право на выплату нужно с 1 октября 2020 года, не нужно посещать органы соцзащиты. Все справки будут собираться без участия граждан.