Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Новое в 2023 году: выплаты, льготы и федеральные программы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Поддержка семьям с детьми в 2023 году будет оказываться из средств регионального бюджета. Условия получения льгот могут различаться в зависимости от региона. Предоставляется выплата на покупку школьной формы, канцелярских товаров.
Что нового в условиях получения универсального пособия с 1 января 2023 г.
— Единое пособие с 1 января 2023 года будет выплачиваться и работающим (официально трудоустроенным), и неработающим, потому что основные критерии для назначения этого пособия предусматривают возможность не работать (не иметь официальных доходов), если на это есть уважительные причины.
Ольга Баталина:
Будет ли оно [единое пособие] выплачиваться и работающим, и неработающим? Да, потому что основным критерием назначения единого пособия является следующее.
- Во-первых, это низкий уровень дохода семьи. Доход семьи не выше одного прожиточного минимума в среднем на душу населения, в том регионе, где семья живет.
- Далее, есть набор требований по имущественной обеспеченности. Они не новые для нашей социальной практики, потому что ровно такой же набор требований предъявляется сегодня при назначении выплат семьям с детьми в возрасте от 3 до 8 лет (или до 7 лет включительно) и от 8 до 17 лет. То есть точно такие же требования. Внутри этих требований есть еще и ограничения по процентам от вкладов, которые имеются в распоряжении семьи.
- И третья группа требований — это условия о занятости родителей, или так называемые правило нулевого дохода. И здесь предусмотрено, что родители (трудоспособные родители в семье) могут работать, или они могут не работать. Но если они не работают, то на это должны быть уважительные (или объективные) причины.
Особенности назначения единого пособия семьям мобилизованных граждан
— Если один из членов семьи был мобилизован, то при подаче заявления на единое пособие нужно будет самостоятельно получить соответствующую справку в военкомате и принести ее в Социальный фонд.
Ольга Баталина:
Такие справки выдают только военкоматы. Собственно, у нас совместная работа с Минобороны организована, но справка выдается либо самому гражданину (понятно, в случае мобилизации это невозможно), либо его ближайшим родственникам. Поэтому справку нужно будет взять на бумаге и принести в Социальный фонд.
— Если семья получает пособие от 3 до 7 или от 8 до 17 лет не в максимальном размере (50 или 75% ПМ), при этом один из членов семьи был мобилизован, то целесообразно подать заявление на универсальное пособие с 1 января 2023 года, чтобы увеличить размер выплаты (вплоть до максимального размера 100% ПМ), поскольку доходы мобилизованного учитываться уже не будут.
Ольга Баталина:
Принято решение, что по всем гражданам, которые были мобилизованы по призыву, при расчете среднедушевой дохода доходы, полученные такими гражданами ранее (в момент, когда они еще, собственно, на какой-то другой гражданской работе были заняты), не учитываются. Также не будут учитываться и те доходы, которые они получают сейчас уже в момент мобилизации.
Соответственно, если мама получала в размере 75%, очевидно, что сейчас уровень доходов семьи в условиях, когда мы доходы мобилизационного гражданина не берем, уменьшился. Поэтому она, конечно, может в январе подать, и с высокой вероятностью ей будет назначено единое пособие в большем размере — в размере 100% прожиточного минимума. […] Даже если это не произойдет по каким-то причинам, то она всегда сохранит право дополучать до конца 12 месяцев ранее назначенные выплаты. Поэтому есть смысл точно прийти и обратиться за единым пособием.
Пособие к 1 сентября малоимущим семьям
Можно также попросить о материальной помощи и своего работодателя, однако стоит помнить, что руководитель может и отказать. Если положение совсем критическое и тому есть подтверждение, то можно рассчитывать на значительную помощь от работодателя.
В то же время не стоит забывать и про иную помощь малообеспеченным семьям. Так, с 1 января действует новое пособие для семей с низким уровнем дохода на детей от 3 до 7 лет в размере половины прожиточного минимума на ребенка за 2 квартал 2019 года. Семья с детьми, где родители потеряли работу, в августе так же получат по 3 000 рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка. Такую выплату получает один из родителей, даже если оба родителя стоят на бирже труда.
Что такое универсальное детское пособие
Федеральный закон от 21.11.2022 № 455-ФЗ вводит в действие с 1 января 2023 года универсальное детское пособие, которое смогут получать все нуждающиеся семьи с детьми, независимо от их возраста, но не старше 17 лет. В указанных целях закон вносит соответствующие изменения в Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».
Новое пособие будет носить официальное название – ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка. Право на его получение предоставлено нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, являющимся гражданами РФ и постоянно проживающими на территории России.
Внимание! Иностранные граждане, лица без гражданства, беженцы, вынужденные переселенцы и прочие категории лиц, не имеющих российского гражданства, получать пособие не смогут.
Таким образом, пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка будет предоставлено (новая редакция ст. 9 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ):
- беременным женщинам, если срок беременности составляет шесть и более недель и они встали на учет в медорганизации в ранние сроки беременности (до двенадцати недель);
- одному из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей ребенка в возрасте до 17 лет, являющегося гражданином РФ и постоянно проживающего на территории РФ.
Универсальное пособие заменит собой следующие существующие в настоящее время детские выплаты и пособия:
- ежемесячное пособие женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности;
- пособие по уходу за ребенком гражданам, не подлежащим обязательному соцстрахованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством;
- ежемесячную выплату в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста 3 лет;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет включительно;
- ежемесячную денежную выплату на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет.
Где и как подать заявление на социальную помощь и заключить социальный контракт?
Основной способ получить социальную помощь по «Социальному контракту» — это пойти ногами в здание Управления Социальной защиты в вашем регионе / городе / селе и обратиться с заявлением на получение социальной помощи. Попросите сотрудника оформить с вами социальный контракт для получения помощи.
В зависимости от региона, может быть реализована возможность подать заявление на заключение социального контракта через Госуслуги. Если вы не нашли возможность подать заявление на Госуслугах и заключить социальный контракт – сходите самостоятельно в Управление социальной защиты населения.
Проблема подачи заявления на получение / заключение «Социального контракта» в том, что Социальной защите нужно проверить подлинники некоторых ваших документов. В ближайшие годы, конечно большая часть документов полностью перейдёт в онлайн, но есть, что-то что не урегулировано.
Сколько заплатят / выплатят по Социальному контракту?
С 01.07.2022 года размер выплат может быть до 350 000 (триста пятьдесят тысяч) рублей (до 30.06.2022 было до 250 000 рублей).
Но это не по каждому виду помощи, для каждого вида свой размер и лимит. А если помощь по личному подсобному хозяйству, то выплаты могут составить до 200 000 (двести тысяч) рублей, + зависеть от стоимости домашнего скота.
На поиск работы выделяют +/- до 180 000 (сто восемьдесят тысяч) рублей. (Зависит от региона).
На образование до 30 000 (тридцать тысяч) рублей. (Зависит от региона).
На предпринимательскую деятельность до 350 000 рублей. (Зависит от региона).
При трудной жизненной ситуации до 90 000 (девяносто тысяч) рублей. (Зависит от региона).
Периодичность выплат:
- Единовременно, большой суммой для закупа товаров и т.п.
- Ежемесячно, небольшими суммами
Варианты поддержки и категории граждан, которым она положена
Четыре основных типа льгот на данный момент утверждены в России на законодательном уровне. Также законом РФ определены категории граждан, которые могут рассчитывать на помощь от государства. Люди, относящиеся к одной из этих категорий, могут претендовать на следующие виды поддержки:
- разные льготы и преференции;
- бесплатная жилплощадь;
- сниженная ставка по ипотечному кредиту;
- компенсации на образование.
Выплаты и компенсации от государства полагаются следующим категориям граждан:
- пенсионеры;
- семьи с низким уровнем дохода (малоимущие);
- многодетные семьи;
- ветераны войны;
- инвалиды;
- служащие государственных организаций;
- дети, оставшиеся без попечения родителей и сироты.
Под конкретный вид поддержки, разрабатывается индивидуальная программа предоставления социальных услуг.
Можно выделить несколько видов помощи по направлениям:
- Материальное содействие. Выдача субсидий, частичная материальная (ипотека с господдержкой или выделение части средств по целевому расходу), льготное обеспечение.
- Обеспечение жильем. Предоставление права пользования (или собственности), государственными объектами недвижимости на временной или постоянной основе.
- Образование. Помощь в получении образования на безвозмездной основе, профессиональная переподготовка, курсы повышения квалификации.
- Развитие. Содействие малому бизнеса, развитие сельской местности, улучшение качества оказания услуг муниципальных служб, контроль безработицы.
Рассмотрим важные сферы, которые правительство РФ ставит в первоочередный список, по факту распределения ассигнований и разработке соц. программ.
Для того чтобы получить право претендовать на государственную поддержку такого вида положено предоставить в уполномоченный орган власти определенный пакет документации, приведенный в таблице ниже.
| Документ | Особенности |
|---|---|
| Паспорт | Документы предоставляются на каждого из членов семьи. В случае, когда у ребенка еще нет паспорта, требуется принести его свидетельство о рождении. Так как необходимо удостовериться в личности каждого гражданина. |
| Трудовая книжка | Либо справка о постановлении на учет в Центре занятости населения. |
| Справка о составе семьи | Оформляется в администрации города. Данный документ должен содержать информацию о том, сколько именно человек проживает совместно. |
| Документы, подтверждающие родство | Свидетельство о бракосочетании. |
| Документы о том, что каждый из семьи не получал адресную помощь ранее | В ситуации, если подтверждается получение АП, одним из членов семьи, ранее – государственная поддержка оформляться не будет. |
| Справка о прибыли | Полагается взять документ о получаемой прибыли за срок от трёх до шести месяцев. В документе фиксируется доход каждого из членов семьи. |
| Удостоверение ликвидатора ЧАЭС (если имеется) | Выдается в местном Управлении социальной защиты населения. |
| Удостоверение семьи со статусом многодетной (если имеется) | Оформляется при постановлении на учет в Управлении соцзащиты. |
| Заключение медицинской экспертизы для граждан с инвалидностью | Получить можно в бюро Медико-социальных экспертиз. |
В таблице будет представлена подробная информация, которая касается видов социальной помощи от государства для разных категорий граждан. Также будут указаны условия, необходимые для получения того или иного вида ГСП:
| Вид ГСП | Категория граждан, которая имеет право на данный вид помощи | Условия, необходимые для получения |
| АСП (адресное социальное пособие) | Малоимущая и многодетная семья, малоимущий и одинокий гражданин, инвалиды 1, 2, 3 группы, ребенок-инвалид, граждане осуществляющие уход за ребенком-инвалидом или пенсионером старше 80 лет, малоимущие неработающие пенсионеры, малоимущие родители погибших военнослужащих, граждане, обучающиеся по очной форме, дети до 16 лет из малоимущей семьи. | Данная помощь оформляется на полгода и выплачивается единовременно. Сумма выплаты рассчитывается индивидуально в зависимости от ситуации.
Повторное назначение происходит через разные промежутки времени (через полтора или полгода со дня последнего назначения). Все будет зависеть от категории заявителя. |
| ЕСП (единовременное социальное пособие) | Малоимущая семья, малоимущий и одинокий гражданин, а также граждане, которые лишились жилья в результате стихийного бедствия, аварии, пожара или иной ЧС. |
Данный вид пособия предоставляется гражданам:
Данное пособие выплачивается, если гражданин обратился за помощью в течение 90 дней со дня осуществления расходов. Если гражданин или его имущество пострадало в результате ЧС, пособие предоставляется при условии обращения в течение полугода после происшествия. |
| Компенсация затрат, которые понес гражданин во время газификации жилья | Малоимущей семье, малоимущему и одинокому гражданину, а также участникам и инвалидам войны, труженикам тыла, вдовам умерших в ВОВ, инвалидам и семьям с ребенком-инвалидом, одиноким пенсионерам от 70 лет. | Компенсация предоставляется в случае наличия не газифицированного жилья и перевода домов на автономное отопление. Выплачивается единоразово. Размер выплаты зависит от ситуации и рассчитывается индивидуально в каждом конкретном случае.
Компенсация предоставляется без учета доходов семьи. |
| Социальная помощь по направлению к месту жительства | Гражданам, которые попали в сложную жизненную ситуацию | Размер выплаты зависит от стоимости проезда |
| ГСП на основании социального контракта | Малоимущая семья, малоимущий и одинокий гражданин | Помощь в данной ситуации предоставляется в виде единовременной выплаты или пособия на каждый месяц. Помощь выдается на ведение личного хозяйства и индивидуального предпринимательства, на прохождение профессионального обучения или на получение дополнительного образования.
В первую очередь, имеют право получить помощь многодетные и неполные семьи, а также семьи, где есть несовершеннолетние дети с ограниченными возможностями. |
| Социальное пособие на погребение | Выплата осуществляется гражданам, которые похоронили человека из числа лиц, не подлежащих социальному страхованию на период больничного и декрета, а также не являющегося пенсионером. А также тем, у кого умер несовершеннолетний ребенок, который не подлежал на день смерти обязательному соцстрахованию. Пособие предоставляется женщинам, у которых после пяти месяцев беременности родился мертвый ребенок. | Помощь выплачивается только в том случае, если гражданин, который занимался похоронами, обратился в течение полугода после погребения. Размер зависит от стоимости услуг и не превышает шести тысяч рублей. |
| Справка на получение юридической помощи | Малоимущий гражданин, доход которого составляет меньше установленного на настоящее время прожиточного минимума | Помощь от юриста предоставляется на бесплатной основе. Для этого гражданин обязан предъявить справку о минимальном доходе. |
Если разбираться в теме, зачем людям нужна социальная поддержка государства, нужно принимать во внимание государственную политику, которая направлена на улучшение жизни граждан страны. Такие приоритеты и принципы лежат в основе любого государственного строя. Помощь нуждающимся слоям населения – одна из главных задач любого государства. Причины создания государства, как социального института – необходимость поддерживать определенный порядок, регулировать взаимоотношения между его гражданами. Функции государства включают:
- Контроль над соблюдением закона.
- Охрана прав человека.
- Поиск социальных компромиссов между разными общественными слоями.
1. Ограничения на занятие трудовой деятельностью, связанной с управлением транспортным средством.
С 1 марта 2023 года заниматься подобной деятельностью запрещено тем, у кого есть непогашенная или неснятая судимость за совершение отдельных преступлений (Федеральный закон от 11.06.2022 № 155-ФЗ). Изменение коснется в числе прочего водителей общественного транспорта и такси. Все действующие работники должны предоставить работодателю справку об отсутствии судимости, сделать это нужно до 1 сентября 2023 года. А если справки не будет (или в ней будет указываться, что судимость есть), работодатель обязан уволить сотрудника.
2. Больше выходных для сотрудников с детьми-инвалидами.
Эти изменения вводятся с сентября 2023 года (Федеральный закон от 05.12.2022 № 491-ФЗ). По письменному заявлению работодатель обязан будет предоставить четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Подать такое заявление может один из родителей (опекунов, попечителей), осуществляющий уход за детьми-инвалидами.
3. Корректировка порядка расследования и учета профзаболеваний.
Изменения вступают в силу в марте и касаются порядка действий в этой сфере (Постановление Правительства РФ от 05.07.2022 № 1206). В частности, расширен состав комиссии для расследования профзаболевания и уточнены, какие факторы считаются объективными для замены членов комиссии. Ввели словосочетание «процент вклада» работодателей в возникновение ПЗ. Теперь комиссия будет исследовать всю историю работы заболевшего сотрудника, чтобы иметь возможность оценить, какой работодатель ранее внес вклад в возникновение заболевания и, соответственно, призвать к ответственности тех, кто нарушает условия труда. Также введен новый порядок направления сведений в центр эпиднадзора. В целом можно говорить о том, что были уточнены некоторые понятия, а также введено более тщательное исследование профессионального прошлого работника, так как не только текущий работодатель может нести ответственность за условия труда и их влияние на людей.
4. Новый порядок формирования путевого листа.
Изменения отражены в приказе Минтранса России от 28.09.2022 № 390 (вступят в силу с 1 марта 2023 года). Путевой лист – основной документ для контроля пробега транспортного средства, списания топлива, оплаты труда водителей и исчисления налогов. Приказ вводит слегка измененный (по сравнению с тем, что было раньше) состав сведений путевого листа. Исключены наименование и номер путевого листа, а добавлены сведения о том, кто составлял путевой лист. Кроме того, уточнены данные, которые надо указывать для транспортного средства, — марка и модель ТС в соответствии с паспортом.
5. Изменения в правилах трудоустройства временно пребывающих в России иностранцев.
Теперь большинству иностранцев и лиц без гражданства не требуется получать полис ДМС, соответствующие изменения вводятся с января 2023 года (Федеральные законы от 14.07.2022 № 237-ФЗ и № 240-ФЗ). Кроме того, работодатель теперь не обязан заключать с медицинской организацией договор о предоставлении платных услуг.
Правила предоставления субсидий некоммерческим организациям в 2023 году
Финансовая помощь оказывается некоммерческим организациям в 2023 году при обязательном выполнении следующих условий:
- разработке и утверждении программы, предусматривающей проведение мероприятий для обеспечения выполнения целей, ради которых организуется субсидирование НКО, с организацией контроля исполнения этих мер;
- своевременной выплате налогов, сборов и прочих платежей, исключающих образование задолженности у НКО;
- наличия финансовых обязательств у некоммерческой организации на текущий финансовый год по оплате труда привлеченных сотрудников, распределения общехозяйственных расходов;
- отсутствия рисков для дальнейшей деятельности НКО в виде вероятности процедуры банкротства и приостановки работы;
- обеспечения полного анализа расходования средств с распределением операций по отдельным позициям.
Программа мероприятий для выполнения некоммерческой организацией целей субсидирования, предполагает включение следующих пунктов:
- описания направлений работы и поставленных задач НКО;
- перечня отдельных действий по каждому вопросу с указанием объемов средств, которые предстоит расходовать;
- количественных показателей, для оценивания результатов выполнения поставленных задач некоммерческой организацией.
Организаторами конкурса оценивается выполнение подателями заявок поставленных условий и возможность включения НКО в данный отбор.
Некоммерческой организации в 2023 году для получения субсидий, важно обеспечить соответствие направлений осуществляемой деятельности, социально значимым ориентирам, и исключить наличие задолженности по выплате налогов и сборов.
Комплект подаваемых документов, для рассмотрения заявки о предоставлении помощи от государства, должен быть достаточен и соответствовать установленному списку. При ожидании результата выбора претендентов на получение субсидии, следует быть готовым к тому, что победа останется за НКО с более высоким местом в рейтинге.
Претенденту-НКО на получение субсидий в 2023 году, важно учитывать сроки подачи документов и необходимость выполнения условий заключенного соглашения, в случае принятия положительного решения по поданному запросу. Если контролирующий орган выявит отклонения от условий договора, средства придется вернуть в установленном порядке.