В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В какие инстанции жаловаться на незаконную торговлю алкоголем?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Лицензии на любую деятельность (производство, хранение, продажа алкоголя) выдаёт один государственный орган — Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование). И только на розничную торговлю спиртным лицензию придётся получать в другом месте — такие разрешения находятся в ведении профильных органов местного самоуправления субъектов Российской Федерации. В Москве, к примеру, за таким разрешением нужно будет идти в городской Департамент торговли и услуг.
Кто и кому выдает лицензии
Важно: стоимость лицензии на розничную торговлю одинаковая по всей стране, вне зависимости от того, какой из профильных органов её выдал.
Лицензию на производство, хранение и реализацию спиртного и алкоголя нужно получать всем, кто планирует иметь дело с этими продуктами — это прописано в ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ. Также важно и то, что получателями лицензий могут быть только юрлица, а вот ИП в данном сегменте разрешения не выдают. Лицензия выдаётся только после полной оплаты установленных в том или ином случае сумм.
Запрет на продажу алкоголя в праздники
Во многих областях введены ограничения на торговлю алкоголем в определенные дни. Субъекты РФ вправе самостоятельно принимать ограничительные меры для более эффективной борьбы с распространением алкогольной зависимости. В зависимости от региона запрет распространяется на продажи спиртного:
- 1-го сентября;
- в День защиты детей;
- в День семьи;
- в День молодежи;
А Пермский край пошел еще дальше и запретил продажу алкоголя в Международный женский день, День пограничника, День ВДВ и даже в День Победы.
Ограничивают продажу спиртного в день последнего звонка, а также в те дни, когда выпускники отмечают окончание школы.
Продажа алкоголя в запрещенный день регламентируется статьей 14.2 КоАП РФ и грозит нарушителю денежным взысканием:
- для граждан – от 1 500 до 2 000 рублей;
- для должностных лиц – от 3 000 до 4 000 рублей;
- для юридических лиц – от 30 000 до 40 000 рублей.
Чаще всего финансовые потери дополняются изъятием алкоголя.
Куда можно жаловаться на незаконную торговлю алкоголем
Процедура, в соответствии с которой изготавливается и продается алкогольная продукция (далее – АП), установлена действующим российским законодательством. Лишь у организаций, имеющих спец. лицензию, есть право работать с напитками, в том или ином количестве содержащими в своем составе спирт.
Если установленные законом правила при торговле подобными товарами нарушаются, следует говорить о незаконном обороте алкопродукции.
Ответственность за нарушения в этой сфере предусматривается и в уголовном (УК РФ) и в административном (КоАП РФ) законодательстве.
Внимание! Если гражданину стало известно о факте незаконного оборота АП, у него есть право направить в уполномоченные инстанции заявление для проведения дальнейшего разбирательства:
- в Роспотребнадзор;
- в правоохранительные органы – Полицию;
- в органы Прокуратуры.
Что такое общественный контроль с точки зрения закона
Согласно положениям федерального закона «Об основах общественного контроля», общественный контроль – деятельность субъектов общественного контроля (различных организаций), осуществляемая в целях наблюдения за деятельностью органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия, а также в целях общественной проверки, анализа и общественной оценки издаваемых ими актов и принимаемых решений.
Торговая деятельность отдельно взятого магазина, или даже целой сети магазинов, в том числе в сфере реализации алкогольной продукции, никак не подпадают под направления общественного контроля.
Несанкционированная торговля: статья КоАП РФ
Законодательство предполагает определенную ответственность за несанкционированную торговлю. Осуществление ее без регистрации гражданами ИП или статуса юридического лица влечет наложение штрафа за несанкционированную торговлю от 500 до 2000 рублей.
Ведение предпринимательства без лицензии, если ее наличие обязательно, наказывается в таком порядке:
- граждане могут заплатить 2000-2500 руб.;
- должностные лица – 4000-5000 руб.;
- юридические лица – 40000-50000 руб.
Кроме штрафа, подлежат конфискации продукция, сырье изготовления, оборудование. Торговая деятельность с нарушением лицензии (если она есть) влечет штраф:
- 1500-2000 руб. с граждан;
- 3000-4000 руб. с должностных лиц;
- 30000-40000 с юридических лиц.
Назначаемая ответственность
За незаконное распространение алкоголя предусмотрена уголовная или административная ответственность. Штрафные санкции за рассматриваемое преступление предусмотрены следующие:
- Для ИП, осуществляющих продажу гражданам РФ алкогольную продукцию без оформления разрешительной лицензии предусмотрен штраф на сумму до 15 000 рублей;
- Если подобные действия осуществляет ООО, то размер штрафа может достигать 300 000 рублей.
В качестве дополнительной меры осуществляется изъятие у нарушителя имеющихся запасов алкоголя, приготовленного для реализации.
В случае установления факта незаконной продажи алкогольной продукции статья УК предусматривает следующие виды ответственности:
- если в качестве нарушителя выступает физическое лицо, то сумма штрафа достигает 5 тысяч рублей;
- размер максимального штрафа будет увеличен в три раза и составит 15 000 рублей для ИП;
- когда в качестве нарушителя выступает ООО, то сумма штрафа увеличивается в несколько раз и составляет 300 000 рублей.
Как и в предыдущем случае, вся алкогольная продукция подлежит конфискации. С 2017 года в действие вступила статья КоАП 14.17.1 которая устанавливает ответственность для физических лиц, осуществляющих противозаконную торговлю алкоголем. За подобное деяние может быть назначен штраф, который варьируется в пределах от 30 до 50 тысяч рублей.
Ответственность предпринимателя, торгующего алкоголем без лицензии
Нельзя сказать, что эти схемы полностью прозрачны. Такая деятельность может привлечь внимание правоохранительных и надзорных органов, и дальнейшее развитие событий будет зависеть от очень многих обстоятельств. В судебной практике есть случаи, когда предпринимателям, прибегающим к подобным схемам торговли, удавалось оправдаться. Но были также и случаи, когда бизнесменам, не имеющим лицензии и продающим алкоголь подобными способами, приходилось нести ответственность.
В том случае, если контролирующим, надзорным или лицензионным органом будет выявлен факт нарушения закона, а именно – осуществление продажи алкоголя без лицензии, к нарушителю могут быть применены следующие меры:
- Конфискация товара
- Изъятие технологического оборудования для продажи алкоголя
- Штраф в размере до 300 тысяч руб., а если такая деятельность связана с причинением ущерба государству или извлечением дохода в особо крупном размере – от 100 тысяч до 500 тысяч руб.
- Лишение свободы на срок от 6 месяцев до 5 лет
- Принудительные работы сроком до 5 лет
Продажа алкоголя без лицензии – безрассудный риск или скрытая возможность
Каждый бизнесмен самостоятельно отвечает за свою предпринимательскую деятельность, а индивидуальный предприниматель, как известно, несет еще и личную имущественную ответственность. Продавать или нет алкоголь без лицензии – решать вам. Нам лишь остается напомнить, что любое решение должно быть обоснованным, взвешенным. Не всегда стоит гнаться за легкой наживой.
Если вы хотите добиться успеха в бизнесе, то лучше с самых первых дней выстраивать свою деятельность в соответствии с действующими законами. Сомневаясь относительно правомерности того или иного действия, консультируйтесь с практикующими юристами, так вы сможете обезопасить себя, свое имущество и карьеру.
Если вы хотите построить бизнес на продаже алкоголя, но у вас недостаточно средств, чтобы получить лицензию, начните с малого – узнайте, например, как открыть магазин разливного пива. Поработав какое-то время в этой сфере, накопив денег и оценив свои силы, вы сможете попробовать себя уже в чем-то более серьезном и масштабном.
Уголовная ответственность
Всего существуют три отдельные статьи, связанные с незаконным оборотом алкогольной продукции.
Первая статья – 171.3 УК РФ.
Важно! Она включает в себя целый перечень незаконных действий злоумышленников с продукцией, за которые при отсутствии требуемой лицензии наступает уголовная ответственность:
- изготовление товаров,
- закупка (включая импортирование),
- поставка (в т. ч. экспортирование),
- обеспечение хранения,
- перевозка и/или реализация продукции.
Торговля в розницу
Объективная сторона преступления подразумевает совершение действий преступниками в крупном размере, т. е. когда ценность АП, в отношении которой выполняются перечисленные выше действия, составляет свыше 100 тыс. рублей.
Когда же продукция оценивается на меньшую сумму, нарушителей привлекают к ответственности в рамках админ. законодательства.
Вторая статья – 171.4 УК РФ.
В соответствии с этой статьей к ответственности привлекают лиц за осуществление ими незаконной розничной торговли АП при условии неоднократности совершаемых действий, т. е. при наличии у виновника ранее наложенного и действующего админ. наказания за аналогичные противоправные деяния (если с момента наказания не прошло года).
Штраф по данной статье составляет от 50 до 80 тыс. рублей или в объеме зарплаты (прочего дохода) за период 3-6 мес. В крайнем случае назначают исправительные работы до года.
Ответственность за предпринимательскую деятельность без регистрации.
Третья статья – 151.1 УК РФ.
Устанавливает уголовное наказание лицам, продавшим в розницу АП несовершеннолетним. Квалификационный признак – совершение неправомерных действий неоднократно (т. е. в период, когда виновник считается подверженным админ. наказанию).
Виды наказаний по данной статье:
- штрафные санкции – от 50 до 80 тыс. р. или, как вариант, в объеме зарплаты (прочего дохода) за период 3-6 мес.,
- исправительные работы назначаются на период до года, и дополнительно иногда устанавливают запрет занимать конкретную должность, вести деятельность на период до 3 лет.
Понятие незаконной торговли
Для того, чтобы грамотно использовать и руководствоваться законом о продаже алкоголя, необходимо четко уяснить, что именно подпадает под понятие «алкогольный напиток». Интересующий нас закон — это Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ. По факту, все напитки, в которых содержится 0,5 % этилового спирта или же продукты его брожения, официально являются алкогольными — ст. 2 ФЗ-171.
Однако, есть небольшое поступление. Под это понятие не попадает вся продукция, в которой процентная доля спирта не превышает 1,2%. В примеру, в подобных незначительных количествах алкоголь может содержаться в кисломолочной продукции(кефир, тан, кумыс), а также в квасе. Стоит отметить, что некоторые виды кваса содержат даже больше спирта, чем 1,2%, однако к алкогольным напиткам их все равно не причисляют.
Закон о продаже алкоголя, в который в 2021 году, кстати, были внесены новые поправки (вступили в силу с 06.08.2017), является основным нормативным актом, который регламентирует реализацию любых спиртных напитков.
Одним из самых важных пунктов этого закона является ограничение возраста лиц, которым можно продавать алкоголь. В любых инстанциях он составляет 18 лет. Исключение сделаны лишь для тех случаев, когда человек официально вступил в брак, или же открыл собственное частное предприятие. В таких случаях он официально считается взрослым, и способным нести ответственность за свои действия. Однако даже в случае предъявления, например, свидетельства о браке продавцы в магазинах очень часто отказывают клиенту в продаже спиртного.
Куда можно сообщить о незаконной предпринимательской деятельности?
Иногда можно встретить высказывание: да разве можно в нашей стране честно заниматься бизнесом? Люди же просто выживают, как могут? Зачем куда-то о чём-то сообщать?
Здесь важно различать, о чём идёт речь. Если женщина-пенсионерка вяжет детские пинетки и продаёт их у метро раз в месяц и за копейки – это одно дело. А вот если сосед превратил квартиру в интернет-кафе с кучей посетителей и реальным (причём неплохим) доходом – это другое.
В России наказание за нелегальную предпринимательскую деятельность пока еще достаточно мягкое. Разумеется, важен масштаб правонарушения или преступления, а также нанесённый ущерб. Предпринимательство без законных на то оснований – проблема комплексная. Обычные люди могут пострадать после приобретения некачественных товаров, организации – от «липовых» услуг, государство – из-за недоплаченных налогов.
А что будет, если какая-нибудь псевдо-фирма построит без лицензии дом? Или торговый центр? Как ни странно, несмотря на строгость всех требований, такое случается до сих пор.
Именно поэтому жаловаться на НПД необходимо. Возникает вопрос: куда и кому?
- Самый логичный ответ – в Управление либо Отдел экономической безопасности (УЭБ/ОЭБ). Эта организация – одна из многих в системе МВД России. Раньше подразделения именовались ОБЭПами.
- Прочие возможности – это направить жалобу в полицию, прокуратуру, налоговую инспекцию.
Также попытаться привлечь общественные организации или независимые сообщества. Далее – более подробно.
Можно ли обжаловать выписанный штраф?
Обжаловать уже наложенный штраф достаточно трудно. В случае если дело касается несанкционированной торговли алкоголем без подключения к автоматизированной системе контроля оборота спиртосодержащей продукции, то протокол о выявленных нарушениях составляется только при понятых при участии тайного покупателя и сотрудников правоохранительных органов. Показания этих людей являются прямым доказательством того, что нарушение имеет место быть, поэтому его оспорить невозможно.
В остальных ситуациях для обжалования штрафа можно обратиться в судебную инстанцию с иском, который должен содержать информацию о несогласии нарушителя с выписанным в отношении него постановлением. В этом случае ссылаться можно на отсутствие доказанных фактов продажи товара или услуги. Однако отправляться в суд следует только при полной уверенности отсутствия случайных свидетелей, которые могли бы подтвердить осуществление того или иного вида деятельности.
У нас рынок крепкого алкоголя разделен на три сектора. Первый — легальный, это около 1 млрд литров и ликеро-водочных изделий в год. Легальный сектор рынка в России завершил формирования только в 2020 году: он создавался 25 лет и завершил формирование внедрением ЕГАИС в рознице.
16 Дек 2020, 05:34 Иркутская полиция задержала большегруз, который вез из Санкт-Петербурга в Читу водку. Контрафактный алкоголь ехал через всю страну под видом сухофруктов. Как сообщили в пресс-службе ГУ МВД по Иркутской области, на контрольном посту полиции « Рубеж » в Слюдянском районе сотрудники ГИБДД остановили для проверки документов большегрузный автомобиль с полуприцепом, следовавший из Санкт-Петербурга в Читу.
Где можно сдать водку на экспертизу
Его отсутствие — уже грубое нарушение закона. Продавцы чаще всего стараются «повесить» эту ответственность на нас. Все потому, что мы не знаем своих прав. А права наши вот в чем: если у кого-то есть вопрос о том, по чьей вине в товаре возник недостаток, эти сомнения должен развеять сам продавец. Но часто он начинает требовать, чтобы вы провели экспертизу за свой счет, и только если она докажет, что в поломке виноваты не вы, вам вернут деньги . Есть еще вариант, который и прокатывают в 99% случаев так называемых экспертиз: товар безропотно берут на анализ и, проведя его неизвестно где, дают бумажку с примерно таким текстом: «Я, Василий Коржиков, считаю, что товар сломался потому, что потребитель с ним неправильно обращался» .
Рекомендуем прочесть: Заявление На Проверку Счетчика Электроэнергии
Данные распространяются только на предоставленные для экспертизы образцы На ней помимо фирменного названия продукта обычно помещена зазывающая информация, зачастую преувеличенная (например,«лучшая водка!»). Чтобы узнать правду, переверните бутылку. Здесь мелким шрифтом написана вся действительно важная информация о продукте. В первую очередь — состав. Водку делают из подготовленной воды и спирта. лучший — «Альфа», он на 100% сделан из зерна (пшеница, рожь и др.); средний вариант — спирт «Люкс», его делают из зерна и картофельного крахмала (до 35%); спирт «Высшей очистки» и «Экстра» — самый дешёвый, до 60% его могут быть производными картофельного крахмала. Вода «исправленная» и «подготовленная» — обычно так пишут в составе.
Жителей Пермского края призывают сообщать, где незаконно торгуют алкоголем
06 февраля 2020 Информацию о продаже спиртного после 23.00 и других нарушениях можно сообщить по телефону или по электронной почте В Пермском крае власть, органы надзора и сотрудники полиции объединили усилия по пресечению незаконной торговли алкогольной продукцией, а также изготовлению и реализации спиртосодержащих суррогатов.
Координирует деятельность в этом направлении созданная в октябре 2016 года рабочая группа при заместителе председателя регионального Правительства – министре промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края, в которую входят представители полиции, прокуратуры, Роспотребнадзора и органов исполнительной и законодательной власти.
Нужно отметить, что важную помощь в выявлении торговых точек, осуществляющих незаконную реализацию алкогольной продукции, оказывают и жители Пермского края. В июне 2020 года в приемную Президента в Пермском крае стали поступать обращения пермяков с жалобами на торговлю спиртными напитками в ночное время. В рамках рассмотрения обращений были проведены контрольные закупки, в том числе в ночное время, по указанным гражданами адресам.
В результате проведенных мероприятий у ряда предпринимателей и владельцев магазинов в Перми приостановлены лицензии на торговую деятельность по продаже спиртных напитков.
В новогодние праздники на территории Перми и Пермского края были усилены меры по контролю за незаконным оборотом алкогольной продукции. Надзорные органы совместно с сотрудниками правоохранительных органов практически ежедневно выезжали на проверки магазинов и торговых точек, в том числе по обращениям граждан. С 12 по 18 января 2020 года специалисты министерства промышленности совместно с сотрудниками полиции организовали проверки 50 торговых объектов Перми.
В 13 торговых точках выявлены нарушения реализации алкогольной продукции, в том числе, 10 магазинов торговали алкогольной продукцией без лицензии.
Нужно отметить, что проверки проходили во всех районах города. Во избежание трагедии в Иркутске, где на сегодня, по данным Следственного комитета Российской Федерации, в результате отравления спиртосодержащей жидкостью «Боярышник», содержащей метанол, скончались 77 человек из 123 госпитализированных, на территории Прикамья и Пермского края постоянно проверяются стационарные точки по продаже спиртосодержащих жидкостей, в том числе аптечные пункты. Выражаем благодарность всем пермякам и жителям края, которые своевременно информируют контролирующие органы о незаконной реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Рекомендуем прочесть: Меня не любит жена сына
Если вам известны магазины и торговые павильоны, где реализуют алкогольную продукцию без лицензии, а также после 23.00 и продают спиртное несовершеннолетним или реализуют суррогаты, опасные для здоровья и жизни, просим сообщать адреса торговых точек по телефонам: 1. ГУ МВД по Пермскому краю: 02 или 112 (для любых операторов мобильной связи). Звонки принимают круглосуточно.
Также можно обращаться в дежурную часть к участковым по месту жительства. Отправить электронное