Закон о тишине в Челябинской области в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Закон о тишине в Челябинской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Общероссийские документы помогают регулировать процесс застройки многоквартирных домов. Благодаря нормам СНиП панельные дома оборудованы приемлемой звукоизоляцией. СанПиН и ГОСТ регулируют высоту шума для каждого типа помещения и определяют методы измерения звуков.
Куда нужно обращаться, когда соседи шумят
Выясняем, куда разрешено жаловаться на шумных соседей сверху:
- В ЖКХ-подразделения. Их штат уполномочен беседовать с правонарушителями, предупреждая их о недопустимости шума.
- В жилотдел — для муниципального жилья. Верхняя планка наказания — выселение.
- Местному участковому. Он напомнит о правилах совместного проживания, если региональные власти делегируют ему часть полномочий, то также составит протокол.
- В отдел внутренних дел (письменно — на бумажных и цифровых носителях; устно — лично, по телефону). Полицейские зарегистрируют жалобу, соберут по ней первичный материал и направят его в муниципалитет. Принимать же конечное решение они не вправе. Это делают два ниже перечисленных органа.
- В административную комиссию. В Челябинске она расположена по адресу — пл. Революции, 2.
- В судебный орган.
Точные адреса соответствующих организаций, включая участковые пункты, возможно отыскать на портале местной администрации или официальных сайтах необходимых организаций. В частности, на сайте УМВД.
Если жильцам многоквартирных домов досаждают шумом промышленные объекты, расположенные вблизи МКД или внутри них — жалуются на них в Роспотребнадзор. Он осуществит внеплановую проверку и накажет виновных.
Подавать жалобы на шумящие предприятия допустимо и в прокуратуру, а вот на соседей — потеря времени: заявление переправят в полицию. Лучше заручиться поддержкой адвоката или юриста.
Законодательство тишине в регионе
Согласно закону определено такое понятие, как «ночной период», на него и распространен существующий запрет. Категорически запрещается нарушать тишину и спокойствие граждан в следующие периоды:
- 22- 6 часов — в рабочие дни;
- 23-8 часов — по выходным и праздникам.
При этом законодательство допускает шум на протяжении всей новогодней ночи, в этом случае не существует ограничений во времени – так постановили законодатели. Тогда получается, что граждане вправе производить сильный шум с 31 декабря (с 6 часов— если день является рабочим, с 8 часов— если выходной) до 23 часов 1 января.
Соблюдение нормативов для обеспечения общественного порядка на территории региона в текущем году контролирует статья 13 законодательства «Об административных правонарушениях в Челябинской области». Ранее, в июле 2018 г., потом в феврале 2019 г. вносились актуальные для того времени поправки. В конце данной статьи можно ознакомиться с документом в уже новой редакции.
Административный кодекс, подобно как упомянутое выше законодательство запрещает производить любого типа:
- в рабочие дни с 22 часов до 6 часов;
- по выходным, также, в праздники – региональные или государственные, которые признаются официально нерабочими — с 23 часов до 8 часов.
Что запрещает государственный и местный закон?
Оба документа, которые корректировались местной администрацией, включают информацию о разновидностях шума, которые строго запрещаются ночью:
- громкое функционирование какой-либо аппаратуры, которая мешает нормальному отдыху людей в многоэтажном здании;
- техника, которая усиливает присутствующие звуки, находящаяся внутри многоэтажного здания, на автомобильном транспорте или в точках для розничной торговой деятельности на улице;
- громкий разговор, смех, пение, использование музыкальных инструментов;
- частое срабатывание автомобильной сигнализации и всякого рода громкие действия, связанные с транспортом;
- использование пиротехники;
- ремонтные, погрузочные работы.
Закон о тишине в Московской области
В области действуют свои правила. Они регламентированы законодательным актом от 2014 года.
Важно! В Московской области закону о соблюдении тишины подчиняются не только многоквартирные дома и коттеджные посёлки, но и садоводческие/огороднические товарищества.
Закон гласит, что в определённые часы запрещено нарушать тишину и покой граждан с помощью любых усиливающих звук устройств:
- в рабочие дни — 21:00/08:00 и 13:00/15:00;
- в выходные — 22:00/10:00 и 13:00/15:00.
Под запретом находятся и другие действия:
- крики;
- игра на музинструментах;
- работы, осуществляемые с помощью технических устройств, и не только.
Подобный шум запрещено производить:
- в будние дни — 21:00/08:00;
- в выходные — 22:00/10:00.
Закон определяет понятие «ночь», на которое распространяется запрет. Нельзя нарушать тишину и покой в периоды:
- 22.00-6.00 — в будние дни;
- 23.00-8.00 — в выходные и праздничные дни;
При этом закон разрешает шуметь всю новогоднюю ночь. Здесь Челябинские законодатели не установили ограничения по времени, и получается, что люди имеют право шуметь с 31 декабря (с 6.00 — если это рабочий день, с 8.00 — если это выходной) до 23.00 часов. 1 января текущего года.
Соблюдение правил общественного порядка в Челябинской области контролируется ст. 13 закона п. 584-ЗО от 02.06.2010 «Об административных преступлениях в Челябинской области». Он был изменен в июле 2018 года, а затем в феврале 2019 года. Вы можете скачать новую версию документа в конце статьи.
Административный кодекс, как и закон n. 227-ЗО, запрещает шуметь:
- в будние дни с 22.00 до 6.00;
- в выходные дни — суббота и воскресенье, а также в государственные или региональные праздники, признанные нерабочими — с 23:00 до 8:00.
В законодательстве Челябинска нет «тихого часа». В течение дня нет запрета на шум, а отдых людей может быть легко нарушен звуком дрели или молотка.
Как узнать, нарушает ли шум установленные правила?
- Во-первых, уровень звука должен превышать стандарты, установленные государством.
- Во-вторых, закон о тишине в Челябинской области в 2020-2021 годах в многоквартирном доме вводит запрет на определенные виды деятельности.
Со скольки и до скольки можно шуметь в квартире в Челябинской области
В местном постановлении о тишине шуметь запрещается ночью. Под ночным временем в законе понимается период с с 22:00 до 06:00 в будни (в отличие от федерального закона, где шум не допускается только с 23:00).
До скольки можно шуметь — до 22:00.Со скольки можно шуметь — с 06:00В выходные дни — с 23:00 до 08:00
При этом в местном документе не упоминается дневной период времени, когда шуметь нельзя. В некоторых других областях и городах (особенно крупных) ограничения в виде тихих часов четко обозначены, но не в Челябинской области. Тем не менее, сильно шуметь днем запрещает Федеральный закон № 52 и санитарные нормы. Про нормы шума в ночной и дневной периоды, а также про штрафы – расскажем в следующих разделах статьи.
За какие действия, указанные в законе о тишине, можно получить штраф:
- Включение устройств для воспроизведений звуков, в том числе для того чтобы послушать музыку;
- Активация автосигнализаций и других звуков, исходящих от транспортных средств;
- Регулярное срабатывание охранной сигнализации, в том числе вышедшей из строя, и непринятие мер по устранению шумового эффекта;
- Взрывание различных видов пиротехники, в том числе петард, ракетниц и т. д.;
- Организация разного рода строительных работ, а также погрузки и разгрузки транспорта. Нельзя сверлить и делать ремонт в ночное время суток;
- Игра на любых музыкальных инструментах, слишком громкая речь, крики, свисты, пение;
- Лай собак и других домашних животных в многоквартирном доме.
Также обратите внимание, что строительные, ремонтные и другие виды очень шумных работ запрещены не только в ночное время с понедельника по пятницу, но и днем – по воскресеньям и в общегосударственные праздники.
Как наказывают нарушителей
Никаких устных предупреждений на первый раз: региональный закон об административных правонарушениях сразу накладывает материальные взыскания. Штраф:
- На физические лица – 1 000–5 000 рублей.
- На юридические лица – 10 000–100 000 рублей.
- На должностные лица – 5 000–25 000 рублей.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. Если нарушитель не заплатит в срок, то согласно статье 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возможно два варианта:
- Взыскание административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, не менее одной тысячи рублей;
- Административный арест на 15 суток или обязательные работы на срок до 50 часов.
Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан на территории Челябинской области
07.12.2017
Разъясняет исполняющий
обязанности прокурора г. Миасса Шабалов Дмитрий Александрович
На территории Челябинской области не допускается нарушение покоя и тишины
граждан в рабочие дни в период времени с 22 до 6 часов, а в выходные (субботу и
воскресенье) и нерабочие праздничные дни — с 23 до 8 часов (ст. 13 Закона
Челябинской области «Об административных правонарушениях в Челябинской области»
от 27.05.2010 № 584-ЗО).
При этом запрещается:
использование телевизоров,
радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих устройств, а также
устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах,
объектах мелкорозничной торговли (киосках, павильонах, лотках), повлекшем
нарушение покоя граждан и тишины;
действия, сопровождающиеся звуками (игре на музыкальных инструментах,
крике, свисте, пении и др.), повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
непринятие мер по отключению звуковой охранной сигнализации автомобилей,
а также действиях, совершаемых в процессе эксплуатации транспортных средств,
повлекших нарушение покоя граждан и тишины;
использование пиротехнических средств, повлекшем нарушение покоя граждан
и тишины;
проведение ремонтных, строительных, разгрузочно-погрузочных работ,
повлекшем нарушение покоя граждан и тишины.
Совершение данного правонарушения влечет наложение административного
штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на
должностных лиц — от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических
лиц — от десяти тысяч до ста тысяч рублей.
При этом следует отметить, что данные положения не распространяются на:
1) действия юридических лиц и граждан, направленные на предотвращение
правонарушений, предотвращение и ликвидацию последствий аварий, стихийных
бедствий, иных чрезвычайных ситуаций, проведение неотложных работ, связанных с
обеспечением личной и общественной безопасности граждан либо функционирования
объектов жизнеобеспечения населения;
2) действия юридических лиц и граждан при праздновании Нового года.
3) действия юридических или физических лиц при совершении ими
богослужений, других религиозных обрядов и церемоний в рамках канонических
требований соответствующих конфессий, а также при проведении в установленном
действующим законодательством порядке культурно-массовых и спортивных
мероприятий.
Согласно ст. 28 Закона Челябинской области «Об административных
правонарушениях в Челябинской области» составлять протокол об административном
правонарушении, предусмотренном ст. 13 Закона правомочны должностные лица
органов исполнительной власти Челябинской области, уполномоченных в сфере
содействия реализации государственной политики в области профилактики
правонарушений.
Распоряжением Правительства РФ от
17.06.2017 № 1265-р утверждено Соглашение между Министерством внутренних дел РФ
и Правительством РФ о передаче Министерству внутренних де РФ части полномочий
по составлению протоколов об административных правонарушениях, посягающих на
общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных законом
Челябинской области от 27 мая 2010 № 584-ЗО «Об административных
правонарушениях».
Таким образом, с обращениями о нарушении тишины и покоя и привлечении
виновных лиц к административной ответственности гражданам необходимо обращаться
в орган внутренних дел, сотрудники которого уполномочены составлять протоколы
об административных правонарушениях.
Дела же об административных правонарушениях
рассматривают мировые судьи.
Дмитрий Шевченко, партнер юридического бюро «Замоскворечье»:
— Дела о нарушении тишины подведомственны органам полиции, сотрудников которых можно вызвать для составления протокола. Протокол о нарушении составляет должностное лицо ОВД (п. 2 ч. 1 ст. 2 Закона о полиции). Если возникают сложности с определением того, откуда раздается шум, или пройти в квартиру или домовладение не представляется возможным по причине того, что сотрудники полиции не вправе входить в жилые помещения помимо воли проживающих в них граждан (ч. 2 ст. 15 Закона о полиции), то в этой ситуации можно опросить соседей, которые смогут помочь отфиксировать источник шума и подтвердить его наличие, что будет закреплено в соответствующем протоколе.
Помимо того, что нельзя шуметь в жилых домах и квартирах в определенное время суток, случаются ситуации, когда шум распространяется от какого-либо производства или какой-либо деятельности, осуществляемой вблизи таких домов и квартир. В этом случае уровень шума в жилых помещениях должен соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, поэтому административным законодательством РФ предусмотрена ответственность за правонарушения по этому поводу именно в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения и санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации, в том числе жилых помещений. Ответственность за такие нарушения установлена федеральным законодательством, а именно ст. 6.3. и 6.4. КоАП РФ. Так, за нарушения в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся, в частности, в нарушении санитарных правил и гигиенических нормативов, наступает ответственность в виде предупреждения или штрафа для граждан в размере от 100 до 500 руб. За нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации в том числе жилых помещений — ответственность в виде штрафа в размере от 500 до 1 тыс. руб.
Это особенно актуально, когда рядом с жилыми массивами находятся производственные объекты либо развлекательные заведения, уровень шума от которых превышает допустимые пределы. В этом случае для подтверждения превышения уровня шума и сопоставления его с предельно допустимым необходимо обратиться в аккредитованную организацию при Роспотребнадзоре либо в сам Роспотребнадзор, который должен будет провести необходимые замеры. При выявлении нарушений дело об административном правонарушении рассматривается Роспотребнадзором.
Граждане, чей покой и тишина нарушаются, вправе обратиться в суд с требованием о взыскании компенсации морального вреда, причиненного им нарушителем. Если речь идет о соседе, который систематически шумит, чем нарушает права других жильцов, то можно ставить вопрос о выселении такого соседа. При этом следует учитывать, что такое выселение является крайней мерой ответственности, которая предусмотрена ст. 91 Жилищного кодекса РФ. Кроме того, в рамках гражданского суда можно также потребовать от соседа и от виновных лиц возместить расходы, связанные с измерением уровня шума по ст. 15 ГК РФ, а также возложить на них судебные расходы и расходы на оплату труда представителя.
При наличии шума от соседей в запрещенное время нужно вызвать сотрудника полиции по телефону 102 для составления протокола об административном правонарушении. В случае если шумная деятельность исходит от находящегося вблизи жилого массива производства или другого шумного заведения или организации, то жалобу об этом нужно подать в Роспотребнадзор или его территориальное управление. Такую жалобу можно подать в электронном виде через форму обратной связи на сайте организации. В жалобе изложить обстоятельства, вызывающие у вас беспокойство. После этого сотрудники Роспотребнадзора должны сделать выход на территорию и произвести замеры. Если опасения подтвердятся и уровень шума будет превышать допустимые пределы, надзорный орган должен вынести предписание в адрес организации о снижении уровня шума.
Основные критерии по шуму
Критерии максимальной громкости и времени проведения шумных работ предусмотрены санитарными нормами СН 2.2.4/2.1.8.562-96. Выделим наиболее важные показатели, при нарушении которых можно привлекать к административной ответственности:
- ограничение на шумные работы, громкую музыку и иные шумовые воздействия действует с 23:00 до 08:00, а в выходные и праздничные дни с 22:00 до 10:00;
- дневной шум в жилых зданиях и помещениях не должен превышать 79 дБ, а ночное время не более 72 дБ (эти критерии установлены для октавной полосы не более 31.5 Гц);
- по итогам обследований и замеров нарушением может признаваться шум меньшей громкости, если его источник имеет более высокую октавную полосу (точные параметры шума можно уточнить в таблице 3 к СН 2.2.4/2.1.8.562-96).
Указанные критерии СН по времени и уровню шума могут меняться субъектами РФ.
Закон о тишине в Челябинской области – до скольки можно делать ремонт
Закон о тишине в Челябинской области в 2021 году в многоквартирном доме один из таких документов. Ознакомиться с его текстом в последней редакции можно здесь. В статье 13 нормативного акта N 584-ЗО устанавливается период времени, в течение которого нужно соблюдать тишину:
- действия физических и юридических лиц при проведении богослужений, религиозных обрядов и церемоний;
- участие в спортивных и культурно-массовых мероприятиях, санкционированных местными властями;
- празднование Нового года;
- действия граждан и юридических лиц, которые направлены на сохранение общественного порядка и при ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий.
Закон о тишине в Челябинской области 2021 года
Большинство жителей региона, до недавнего времени считали что, составление жалоб на шумных соседей, отстаивание и защита своих прав в суде не слишком эффективна. По факту все выглядит совершенно иначе, поскольку после регулировки федерального закона под региональные требования, закон о тишине в челябинской области стал действовать гораздо эффективнее. В связи с внесением изменений, все больше граждан начали активно пользоваться этим законодательным положением, а потому число «громких» нарушителей стало постепенно снижаться. Это обосновано повышением ужесточения мер наказания за нарушения закона о тишине в челябинской области , и значительным увеличением суммы штрафов для нарушителей.
Привлечение к административной ответственности за нарушение закона о т тишине в челябинской области , жильцами многоквартирных или индивидуальных домов, предусматривается в таких случаях:
Наказание за нарушение закона
За нарушение постановления о тишине накладывается административная ответственность. Она выражается в виде штрафа. Размеры денежных взысканий в 2022-2023 году представлен ниже.
Нарушитель | Впервые | Повторно |
Гражданин | 3000 р. | 5000 р. |
Должностное лицо | 5000 р. | 10000 р. |
Юридическое | 10000 р. | 70000 р. |
Повторным несоблюдением закона о тишине считается, если оно совершено в течение 365 дней после первого.
Зачастую неоднократные нарушения законодательства встречаются в новостройках. Несоблюдение закона о тишине в новых зданиях, куда приезжают новые жильцы, вызвано шумом сверления, ремонта и другими строительными работами.
Необходимо помнить, что рядом с нами живут соседи. Если мы будем уважать их право на тишину, отдых и покой, то это поможет наладить с ними дружественные отношения.
Как наказать нарушителя?
Многие жильцы считают, что жаловаться на шумных соседей бесполезно. И после нескольких разговоров с возмутителем тишины опускают руки и теряют надежду защитить свои права. Однако, проявив в этом деле настойчивость, можно добиться нужного результата.
При нарушении закона о тишине необходимо вызвать сотрудников полиции. Они приедут на место, пресекут правонарушение, соберут нужный материал и составят протокол. Далее бумаги передаются в администрацию. После рассмотрения собранных материалов работниками органа местного самоуправления документы отправят в суд.
Законом для нарушителей предусмотрены весьма значительные штрафы. С гражданина могут взыскать 1000-5000 рублей, с должностного лица 5000-25000 рублей, с юрлица 10000-100000 рублей.