Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить уход за пожилым человеком старше 80 лет?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Выплаты по уходу за престарелой матерью

2. На каких условиях оформляется патронаж?

3. Какие документы нужно предоставить для оформления КВУ

4. Что представляет собой уход за пожилыми людьми за квартиру

5. Пенсия по уходу за пожилыми в 2018-2019: размер пособия и порядок выплат

6. Выплата компенсации пенсионерам, за которым осуществляется уход

7. Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж

8. Могу ли я оформить уход за пожилой матерью? Спрашивает читатель

9. Уход за детьми-инвалидами

Размер выплат невелик, но в дополнение к ним каждый год ухода за пенсионером зачисляется в трудовой стаж. Кроме того, за работу насчитывается индивидуальный пенсионный коэффициент — показатель, который наряду со стажем определит размер вашей будущей страховой пенсии. За год работы положено начисление в 1.8 балла.

Выплаты по уходу за престарелой матерью

Компенсационными выплатами называют еще одну разновидность пособия, которое полагается человеку, ухаживающему за престарелой матерью. Так, ухаживать за человеком, которому тяжело дается решение бытовых проблем, могут не только родственники, но и любой трудоспособный гражданин РФ, не имеющий официального дохода. Размер пособия фиксированный и составляет 1200 рублей. Оно начисляется ежемесячно совместно с пенсионной выплатой престарелой матери. Кого можно отнести к категории нетрудоспособных людей, уход за которыми оплачивается государством? Законодателем выделены следующие группы таких лиц:

инвалиды первой группы (не считая инвалидов детства первой группы);
пожилые люди, которым необходим ежедневный уход согласно решению медицинской комиссии;
престарелые люди от 80 лет.

Согласно Указу Президента РФ от 26.02.2013 № 175, в 2014 году тем, кто осуществляет уход за инвалидами первой группы с детства и детьми-инвалидами, также полагается ежемесячное пособие, которое начисляется взамен компенсационных выплат.

На возможность получения данной выплаты не влияет ни наличие какой-либо степени родства, ни общность территории проживания. Человеку, ухаживающему за престарелой матерью, действующим законодательством гарантировано ежемесячное получение компенсационной выплаты при соблюдении следующих условий:

необходимо иметь постоянное место жительства на территории РФ;
быть трудоспособным;
отсутствие официального трудоустройства;
данная выплата должна быть единственным пособием, получаемым от государства (гражданин не должен являться получателем пенсионных выплат или пособия по безработице).

Согласно действующим нормативно-правовым документам, понятие «опекунство» характеризуется как одна из форм защиты прав гражданина при участии третьих лиц.

Опекунам предоставляется возможность представлять права опекаемого, а также на них накладываются обязательства по обеспечению гражданина, над которым установлена опека.

Попечительство может оформляться как на конкретное физическое лицо, так и на специальные организации, которые занимаются уходом за престарелыми людьми за определённое денежное вознаграждение.

Первоначально рекомендуется усвоить два основных понятия, которые облегчат ознакомление с законодательными документами.

Они приведены в таблице ниже.

Термин	Описание
Престарелый гражданин	Физическое лицо, которое достигло 80-летнего возраста. Тогда как статус «пожилой» присваивается гражданам, достигшим 60 лета, а лица старше 90 лет – это долгожители
Недееспособность	Потеря способности самостоятельно обслуживать свои потребности и принимать решения

Первоначально требуется понимать, что установление опеки – это дело добровольное и является правом, а не обязательством. Никто не вправе принудительно назначать опекунство.

А сам процесс оформления является достаточно долгим, что требует терпения и соблюдения правил.

Законодательством определены следующие обязательства, которые должны выполнять опекуны:

Содержать престарелого человека старше 80 лет;
Оплачивать жилищно-коммунальные платежи опекаемого;
Ухаживать за престарелым;
Обеспечивать своевременное лечение подопечного;
Защищать личные и имущественные права опекаемого;
Принимать решения от имени престарелого, касаемо его жизни.

На каких условиях оформляется патронаж?

Гражданским Кодексом РФ регламентируются правила, которые необходимо соблюдать при установлении социального покровительства над гражданами преклонного возраста.

Таковыми являются:

Физическое лицо, которое ищет содействия третьих лиц, не должно иметь психических расстройств. Это обусловлено тем, что при нарушениях психики, устанавливается полное опекунство;
Кандидат в опекаемые и сам патрон (пособник) должен дать письменное согласие на патронаж;
Не допускается установление патронажа на работников социальной защиты населения, которые помогают престарелым старше 80 лет по дому;
Право стать пособником предоставляется родственнику, либо третьим лицам;
Между обеими сторонами заключаются различные соглашения: агентские договоры, поручения, доверительные на управление имуществом.

Какие документы нужно предоставить для оформления КВУ

Оформить право опеки можно через органы опеки (в случае, если опекаемый не достиг возраста 80 лет) или через Пенсионный фонд. Также оформить выплату можно дистанционно, через Личный кабинет на сайте ПФР.

Для этого необходимо предоставить два заявления — от имени помощника и от имени самого пенсионера, характеристику помощника. Выданную ему по месту работы или учебы, справку, которую выдают опекуну в психоневрологическом, наркологическом и туберкулезном диспансерах, документ, который подтверждает наличие у опекуна жилплощади.

В число предоставляемых для заключения договора опеки документов включен и договор между пенсионером и опекуном. Здесь допустимо заключение договора поручения, договора доверительного управления имуществом, как и любого договора гражданско-правового характера, который утверждает перечень и границы прав и обязанностей опекуна.

Итак, лица, желающие поухаживать за пожилым человеком, обязаны подготовить следующий пакет документов:

паспорт, удостоверяющий тот факт, что данное лицо является трудоспособным гражданином РФ;
трудовую книжку, по которой видно, что предполагаемый опекун не трудоустроен;
собственное заявление о намерении ухода за подопечным;
справку из местного ПФР о том, что пенсия ему не положена и выплаты не производятся;
справку из органа занятости о том, что он не числится безработным.

Что представляет собой уход за пожилыми людьми за квартиру

Нет в законодательстве РФ такого понятия, как «опека над престарелым лицом с правом последующего наследования имущества».

То есть, опекун НЕ будет наследовать имущество подопечного лица, в том числе и жилья. Но ничто не мешает опекаемому лицу по собственному желанию оставить некоторое своё имущество, и жильё в том числе, своему опекуну.

Это делается различными способами, например, составлением завещания в пользу опекуна, или договором ренты. Одинокие старики иногда рассматривают этот шаг как реальную возможность получить достойный уход в старости.

А для человека, не имеющего жилья и даже надежды на его приобретение, шанс получить в наследство квартиру тоже на редкость заманчив, даже если придётся посвятить несколько лет малоприятной работе по уходу за стариками.

Пенсия по уходу за пожилыми в 2018-2019: размер пособия и порядок выплат

В 2018 пенсия по уходу за престарелыми составила 1200 рублей в месяц. В некоторых регионах России эта сумма может быть немного увеличена в зависимости от региональных коэффициентов. Например, в Тюменской области она достигнет 1920 рублей. Причем на территории региона с повышающим коэффициентом должен быть прописан хотя бы только престарелый человек.

1200 рублей – это пенсия по уходу за одним престарелым человеком. Если планируется ухаживать сразу за 2-3 пенсионерами, то оплата вырастет пропорционально количеству опекаемых человек. Законодательством не запрещено ухаживать одновременно за несколькими пожилыми, если человек будет действительно им помогать, а не оформлять эту помощь просто для галочки и получения пособия.

Выплата компенсации пенсионерам, за которым осуществляется уход

Компенсация предназначается лицам, которые ухаживают за пенсионером, однако денежные средства выплачиваются именно пенсионеру. Денежные средства начисляются каждый месяц одновременно с пенсионными выплатами. Пенсионер имеет право самостоятельно передавать денежные средства лицу, которое за ним ухаживает.

Если в семье пенсионеров несколько, компенсация выплачивается каждому.

Люди, ухаживающие за нетрудоспособными, берут на себя высокую степень ответственности, а также обязанность проинформировать в письменном виде, в течение 5 дней об обстоятельствах, по которым предстоит прекращение выплат компенсации. Подать заявление также можно в форме электронного документа на портале Государственных услуг.

К обстоятельствам прекращения выплат, относятся:

смерть нетрудоспособного или ухаживающего гражданина, а также признанными безвестно отсутствующими;
прекращение осуществления ухода;
назначение пенсии или пособия по безработице ухаживающему;
признание нетрудоспособного инвалидом 1 группы с детства;
направление на постоянное проживание в учреждение социального обслуживания.

Уход за пенсионером: как получить пособие и стаж

инвалиды первой группы (не считая инвалидов детства первой группы);
пожилые люди, которым необходим ежедневный уход согласно решению медицинской комиссии;
престарелые люди от 80 лет.

необходимо иметь постоянное место жительства на территории РФ;
быть трудоспособным;
отсутствие официального трудоустройства;
данная выплата должна быть единственным пособием, получаемым от государства (гражданин не должен являться получателем пенсионных выплат или пособия по безработице).

Могу ли я оформить уход за пожилой матерью? Спрашивает читатель

Для того, чтобы оформить попечительство над получателем пенсионных выплат, необходимо проделать следующие действия:

Получить у подопечного или его официального представителя согласие на услуги по присмотру.
Подготовить заявление для ПФР.
Посетить это учреждение вместе с пенсионером, за которым оформляется попечительство. Если он из-за расстройства здоровья не может посетить Пенсионный фонд, то документы для оформления ухода за пенсионером дополняются нотариально заверенным согласием подопечного на кандидатуру попечителя. Альтернативным вариантом является выезд на дом (или в больницу) клиентской группы ПФР.
Дождаться ответа на поданное заявление. Законодательством отводится на 10-дневный срок на эту процедуру. Если ПФР принимает положительное решение, то, начиная со следующего месяца, попечитель может приступать к выполнению своих обязанностей. При отклонении кандидатуры, заявитель получает официальный ответ с изложением причин – это решение можно оспорить в вышестоящей инстанции.

Подготовленное заявление для Пенсионного фонда России обязательно должно включать:

Наименование Территориального отделения ПФР, к которому относится получатель пенсии.
Фамилию, имя, отчество кандидата на должность попечителя, дату его рождения, адрес регистрации и контактный телефон.
Аналогичные личные данные пенсионера.
Просьбу оформить попечительство.
Упоминание об отсутствии работы и иных источников дохода (для студентов необходимо указать вуз и форму обучения).
Предполагаемая дата начала патронажа или опеки.
Перечень прилагаемой документации.
Дату, подпись заявителя.

В данном случае, оформление ухода за пенсионером требует предварительно признать подопечного недееспособным. Для этого требуется:

Начать процесс признания недееспособным конкретного лица. Инициатором может выступать член семьи пенсионера, его официальный представитель или сотрудник органов опеки и попечительства.
Проведение судебно-психиатрической экспертизы (СПЭ). Она проводится в специализированном учреждении комиссией из 4-5 человек. Обследуемое лицо прибывает туда добровольно или может быть доставлено в принудительном порядке. Результатом проведения СПЭ является специальный акт, где конкретный гражданин признается недееспособным, либо этот диагноз отклоняется.
При положительном результате, инициатор подает заявление и сопровождающие документы в суд по месту регистрации пенсионера (или по месту расположения клиники, если больной находится на стационарном лечении). Возможна и обратная процедура – все бумаги сначала подаются в суд, который назначает СПЭ.
После предоставления документов судебным органам, в месячный срок назначается время заседания (при этом общий интервал рассмотрения дела не должен превышать 3 месяцев). Обязательными участниками процесса являются работник прокуратуры и представитель органов опеки и попечительства. При объективной невозможности душевнобольного присутствовать на процессе (например, обострении болезни), проводится выездное заседание в психиатрической клинике.
После признания человека недееспособным, у органов опеки и попечительства есть срок 1 месяц для назначения попечителя.

В пакет документов, который подается в судебную инстанцию, входят:

Заявление.
Копия акта судебно-психиатрической экспертизы (если она не проводилась, то заявление должно содержать просьбу о ее назначении).
Паспорт гражданина России.
Справка о том, что конкретное лицо состоит на учете в психоневрологическом диспансере.
Разные документы, подтверждающие недееспособность данного лица (например, копию заявления в милицию от соседей о неадекватном поведении).
Справка о составе семьи.
Квитанция об уплате госпошлины (300 рублей).

В отличии от попечителя, опекун полностью контролирует доходы подопечного в интересах последнего. При этом:

По закону он не имеет право наследовать его жилье (ведь недееспособный опекаемый не может заключать сделки с другими людьми, а сам опекун не имеет права принять решение, ведущее к собственному обогащению). В случае смерти душевнобольного, его квартира законным порядком перейдет к наследникам или государству.
Гражданин, который опекает пожилого человека, обязан отчитываться за произведенные расходы и сделки с имуществом подопечного (например, покупку мебели, бытовой техники и др.). Для этого он ежегодно предоставляет отчет в ООП, прикладывая к нему чеки на приобретенные товары.

В соответствии с законодательством, оформить присмотр с денежной выплатой в данном случае можно только за инвалидом I группы. Существуют следующие особенности:

Если лицо, за которым осуществляется присмотр, является дееспособным, то в отношении его может быть оформлено попечительство в форме патронажа. Для этого случая компенсационная выплата по уходу за нетрудоспособными гражданами составляет 1 200 рублей, и она перечисляется пенсионеру для последующего расчета с попечителем.
Если один из родителей осуществляет уход за ребенком-инвалидом (или инвалидом с детства I группы), то он может оформить попечительство в виде опеки. Оплата за услугу составляет 5 500 рублей, и эту сумму получает непосредственно опекающее лицо.

Если ваша мама больна и не в состоянии обслуживать себя самостоятельно, вы можете оформить официальный уход за матерью-инвалидом, а также получать за это материальную компенсацию. При этом необходимо соответствовать определенным требованиям, которые предъявляются к опекунам законодательством РФ. Опекунство сегодня могут оформить и родственники, и просто близкие люди. Живете вы с инвалидом вместе или раздельно — тоже не имеет значения.

Уход за детьми-инвалидами

Получить пособие по уходу за ребенком-инвалидом или престарелым родственником может только официально безработный.

Однако самозанятый безработным не считается, отметил заместитель руководителя исполкома ОНФ Арсений Беленький.

«Таким образом, люди встают перед выбором: лишиться либо пособия, либо возможности легально подрабатывать как самозанятый предприниматель. Нужны законодательные изменения, которые помогли бы урегулировать эту ситуацию», — прокомментировал эту ситуацию эксперт ОНФ.

Кстати, на сайте Российской общественной инициативы опубликован призыв разрешить родителям детей-инвалидов иметь доход от самозанятости, не превышающий 1 МРОТ, без потери пособия по уходу за ребенком-инвалидом.

PS. На днях ПФР в ответ на запрос бизнес-омбудсмена Свердловской области направил разъяснения относительно пенсионно-социального обеспечения самозанятых, выплаты которого зависят от факта работы.

Документ размещен на сайте регионального бизнес-омбудсмена.

Отмечается, что выплаты по уходу за ребенком-инвалидом самозанятым положены, но только при условии, если не уплачиваются добровольные взносы в ПФР.