Методические материалы для ЧОП и СБ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Методические материалы для ЧОП и СБ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

После получения удостоверения охранника, срок его действия составляет пять дней, но при этом, стоит обратить внимание, что данный срок также может быть продлён ещё на пять лет. Условиями такого продления является необходимость прохождения охранником профессионального обучения согласно специально разработанной программы, направленной на повышение квалификации частных охранников.

Как продлить удостоверение охранника

Такое обучение проводят те же самые организации, что и обучают частных охранников. В какую именно организацию обратиться, решать каждому индивидуально, ведь единого перечня таких компаний нет, обратиться можно в ту, что ближе всего расположена к вам в вашем регионе.

Процедура продления удостоверения частного охранника возложена отделение Росгвардии, в которое необходимо обратиться по месту жительства или прописки.

Перечень служебной документации на охраняемом объекте

Перечень документации по пожарной безопасности

ПЕРЕЧЕНЬ
Документов, которые должны находиться на посту охраны в образовательном учреждении

Перечень служебной документации в дежурной части на охраняемом объекте

СПИСОК
наличия необходимых документов на постах охраняемых объектов

1. Должностная инструкция охранника подписанная директором охранного предприятия и согласованная с заказчиком.
2. Копия уведомления о взятии объекта под охрану и выставлении сотрудников на данный пост, заверенная инспектором ЛРР территориального ОВД (в течение 5-ти суток со дня выставления уведомляется ОВД по месту расположения поста и по месту дислокации охранно-сыскного предприятия).
3. Копия лицензии охранного предприятия (устава службы безопасности).
4. Инструкция по действиям частного охранника при обнаружении подозрительных предметов, при возникновении ЧС.
5. Памятка частному охраннику о применении огнестрельного оружия и специальных средств.
6. Журнал приема и сдачи дежурства.
7. Журнал приема и передачи служебного оружия на посту (в случае значительного отдаления поста от места хранения оружия ЧОП ).
8. Журнал проверок несения службы охранниками.
9. Список телефонов дежурной части ОВД, пожарной части по территориальности расположения поста.
10. Схема расположения поста (маршрут движения охранников).

СПИСОК
наличия необходимых документов у охранника на посту

1. Удостоверение частного охранника.
2. Разрешение на право хранения и ношения огнестрельного оружия при исполнении служебных обязанностей (при наличии оружия на посту).

Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.

Деятельность работников по охране помещений и имущества регулируется:

• Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992;
• постановлением правительства № 587 от 14.08.1992;
• приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09;
• приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019.

Виды услуг, которые определяют обязанности ЧОО:

• безопасность и защита жизни и здоровья граждан;
• охрана стационарных объектов или частного имущества;
• охрана имущества и людей при транспортировке;
• охрана объектов и осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны;
• оперативное реагирование на полученную сигнальную информацию с охраняемых объектов;
• обеспечение безопасности массовых мероприятий;
• организация и поддержание пропускного режима на объектах;
• консультационная деятельность по вопросам правомерной защиты от посягательств на частную собственность или безопасность.

В рамках своих полномочий сотрудники ЧОП имеют право:

• делать предложения по улучшению условий работы, способам ликвидации выявленных нарушений, входящих в его компетенцию;
• быть в курсе всех приказов, распоряжений, нормативных актов, непосредственно касающихся его работы и работы отдела охраны (ЧОП);
• просить замены устаревшего или пришедшего в негодность оборудования, приборов, техники;
• взаимодействовать с работниками других структурных подразделений по текущим проблемам и вопросам;
• принимать самостоятельные решения, в рамках своей компетенции подписывать документы;
• требовать от руководства создания и обеспечения нормальных условий труда;
• отказаться от выполнения своих должностных обязанностей и покинуть рабочее место при возникновении угрозы здоровью или жизни.

Охрана объекта и персональные данные

Нередко охранники требуют передать им паспорт с целью сделать его ксерокопию или переписать данные документа, что является грубым нарушением закона.
Согласно ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных). Согласно этой же статье, оператор — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.
Под обработкой персональных данных понимается любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
Таким образом, запись любых паспортных данных делает сотрудника охраны оператором персональных данных.

Что запрещается делать охраннику?

Это обязательный раздел любой должностной инструкции. В отличии от раздела «Обязанности» раздел «Запрещается» у всех очень похож. Основные запреты:

• допускать на территорию охраняемого объекта посторонних лиц;
• покидать пост без разрешения старшего смены;
• самостоятельно изменять график дежурства;
• находиться на посту в нерабочее время;
• нарушать установленную форму одежды;
• поручать охрану объекта другим лицам, даже на короткое время;
• передавать посторонним лицам ключи от охраняемых помещений;
• читать, курить в служебном помещении, отвлекаться от несения службы;
• допускать нахождение на посту и в служебном помещении посторонних лиц;
• принимать и передавать кому-либо какие-либо предметы, пакеты, свертки и т.п.;
• сообщать посторонним лицам какие-либо сведения об обстановке на объекте;
• разглашать сведения о порядке хранения ценностей, инкассации ИПТ;
• давать информацию о сотрудниках охранной организации и «Заказчика», их адреса и телефоны;
• прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан;
• использовать методы сыска;
• скрывать от правоохранительных органов ставшие им известные факты готовящихся или совершенных преступлений или правонарушений;
• проявлять грубость, бестактность, неуважение к жителям, их гостям, владельцам коммерческих помещений, их посетителям, персоналу «Заказчика» и его подрядчикам;
• отключать сигнальные приборы, средства связи и наблюдения;
• перемещать пожарный инвентарь или использовать его не по назначению;
• во время дежурства употреблять спиртные напитки и наркотические вещества, прибывать на дежурство с явными признаками их употребления.
• производить действия, отнесённые к компетенции сотрудников полиции (задержание (кроме случаев по ст. 12 ЧДОД), доставление, досмотр, обыск).

Графики сменности: составляем по образцам

График сменности — это документ, утверждающий продолжительность и периодичность чередования смен. Он не является нормативно утрвержденным, составляется в произвольной форме — и поэтому нередко вызывает вопросы у кадровиков. В качестве примера рассмотрим календарь сменности сторожей (несколько вариантов) и расскажем, как внедрить его на предприятии.

Посменная работа предполагает более детальный учет рабочего времени. Чтобы исключить переработки, составляют график или календарь сменности: ст. 103 ТК РФ говорит, нельзя обязать работника трудиться две смены подряд. В целях повышения эффективности деятельности или использования оборудования рекомендуется принять такие меры:

• увеличить продолжительность производственного процесса;
• поделить рабочих на группы;
• распределить их по сменам;
• за месяц до введения такого режима работы ознакомить их с расписанием.

Последний станет дополнением к коллективному договору.

Какие документы должны быть у охранника

Работать в сфере охраны может далеко не каждый. Есть категории лиц, которые не могут быть допущены к подобной работе:

• Лица, не достигшие совершеннолетия, кому не исполнилось 18 лет;
• Лица, признанные недееспособными;
• Граждане, бывшие судимыми в случаях, когда было совершено умышленное нарушение;
• Лица, имеющие заболевания, при которых нельзя осуществлять охранную деятельность. О таких моментах сообщат в медицинском учреждении;
• Имеющие удостоверение охранника ранее, но лишенные его из-за профнепригодности. Лишение чаще всего связанно с многочисленными случаями привлечения к административной ответственности;
• Лица, работающие ранее в госорганах, но уволенные по статье из-за превышения служебных полномочий;
• Отказавшиеся проходить дактилоскопическую экспертизу.

Когда человек не относится к вышеперечисленным категориям, вероятность положительного рассмотрения заявления приближается к 100 процентам.

Выдача лицензий регламентирована законом №99-ФЗ под названием «О лицензировании отдельных видов деятельности». Из данного законодательного акта следует, что гражданин, высказавший желание работать в качестве охранника, желающий получить разряд, должен обучиться и получить соответствующую лицензию.

Деятельность в данной сфере регламентируется законом №2487-1 под названием «О частной детективной и охранной деятельности в РФ», который требует наличие у охранного предприятия лицензии на оказание услуг по предоставлению различных услуг охраны.

Чтобы продлить уже выданную лицензию на охрану необходимо подать соответствующее заявление в ЛРО. Правила продления заключаются в сборе необходимых документов и своевременном предоставлении. Потребуется подготовить следующие бумаги:

• Заявление о продлении;
• Фотографии 4см на 6 см;
• Копию паспорта;
• Медицинскую справку о пригодности;
• Копию свидетельства о получении повышенной квалификации охранника;
• Оплаченную госпошлину на переоформление удостоверения.

После того как комплект документов собран, нужно не позднее чем за 30 днем до конца срока действия уже выданного ранее удостоверения охранника обратиться в ЛРО за продлением. В течение 20 рабочих дней после подачи всех документов заявление будет рассмотрено.

Все материалы сайта Министерства внутренних дел Российской Федерации могут быть воспроизведены в любых средствах массовой информации, на серверах сети Интернет или на любых иных носителях без каких-либо ограничений по объему и срокам публикации.

Это разрешение в равной степени распространяется на газеты, журналы, радиостанции, телеканалы, сайты и страницы сети Интернет. Единственным условием перепечатки и ретрансляции является ссылка на первоисточник.

Никакого предварительного согласия на перепечатку со стороны Министерства внутренних дел Российской Федерации не требуется.

В последние годы в российском законодательстве наметилась тенденция к ужесточению правил обработки персональных данных и, в частности, к повышению санкций за их нарушение. Однако в обществе не перестают утихать дискуссии по поводу действий отдельных должностных лиц в отношении документов, содержащих персональные данные. Одним из таких вопросов является вопрос о том, законно ли требование частного охранника (например, охранника, сидящего при входе в образовательные организации или на предприятия, помещения которых сданы в аренду) предъявить паспорт для внесения данных из него в журнал учета посетителей?

Однозначного ответа на этот вопрос не существует, но анализ норм федерального законодательства позволяет сделать определенные выводы.

Паспортные данные – персональные или нет?

Единого перечня документов, содержащих сведения, относящиеся к персональным данным, равно как и прямого указания на отнесение паспорта к документам, содержащим такие данные, не имеется. Но поскольку в паспорте отражается минимальный набор сведений о личности гражданина, позволяющий идентифицировать его (Ф. И. О., пол, дата и место рождения и т.п.), а из определения персональных данных следует, что к таковым относятся именно сведения, которые прямо или косвенно указывают на конкретное определяемое лицо, то можно с уверенностью говорить о том, что паспортные данные относятся к персональным. Соответственно, все действия с такими данными подпадают под регулирование, предусмотренное Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ).

Информация, доступ к которой ограничен законодательством (информация ограниченного доступа) (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

Это подтверждает и обширная судебная практика. Так, суды, как правило, относят к персональным данным Ф. И. О., дату и место рождения, адрес, семейное, социальное, имущественное положение, данные об образовании, профессии, доходах – чаще всего для идентификации конкретного лица по указанным данным требуется их совокупность (определение Санкт-Петербургского городского суда от 26 марта 2013 г. № 33-3815/13, Апелляционное определение Московского городского суда от 28 января 2014 г. № 33-5461/14, Апелляционное определение Саратовского областного суда от 29 января 2013 г. по делу № 33-500).

Кто вправе проверять паспорт?

Отдельные федеральные законы содержат прямое указание на право должностных лиц некоторых госорганов осуществлять проверку документов, удостоверяющих личность гражданина. В частности, таким правом обладают сотрудники:

• полиции (п. 2 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции»; далее – Закон № 3-ФЗ);
• войск национальной гвардии при наличии определенных условий (п. 4 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации»; далее – закон № 226-ФЗ);
• нотариусы (для установления личности гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия) (ст. 42 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I);
• органов государственной охраны (п. 3 ст. 15 Федерального закон от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране»);
• судебные приставы-исполнители (например, при производстве розыска по ч. 10 ст. 65 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»);
• федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов военного управления в рамках реализации мер, применяемых на территории, на которой введено военное положение (подп. 12 п. 2 ст. 7 Федерального конституционного закона от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении») и т.п.

Также правом проверять документы, удостоверяющие личность, пользуются операционно-кассовые сотрудники банка, работники МФЦ, организаторы ЕГЭ (совместно с сотрудниками, осуществляющими охрану правопорядка, или сотрудниками полиции), работники почты и т.д. Их правомочия установлены в нормативных правовых актах.

Причем в ряде случаев возможность проверки паспорта существует не сама по себе, а связывается с определенными условиями – например, с наличием данных, дающих основания подозревать граждан в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо при наличии повода к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, либо если имеются основания для их задержания в установленных законом случаях. Такие оговорки содержатся, например, в п. 2 ч. 1 ст. 13 Закона № 3-ФЗ и в п. 4 ч. 1 ст. 9 Закона № 226-ФЗ.

Требование охранника предъявить паспорт: законно или нет?

Что же касается частных охранников, то для них Закон РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-I «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 2487-I) прямо не предусматривает права на проверку документов, удостоверяющих личность. В перечне правомочий частного охранника в рамках обеспечения внутриобъектового и пропускного режимов на объектах охраны указана лишь возможность требовать от персонала и посетителей объектов охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов и осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц на объекты охраны (с объектов охраны) (ст. 12.1 Закона № 2487-I). Нет упоминаний об указанном праве и в приказе МВД России от 22 августа 2011 г. № 960 «Об утверждении типовых требований к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны».

Заниматься охранной деятельностью могут как мужчины, так и женщины при соблюдении следующих условий:

• Достижение совершеннолетия.
• Наличие гражданства РФ.
• Отсутствие судимости.
• Отсутствие предъявленных обвинений и судебных разбирательств.
• Наличие дактилоскопической регистрации.
• Отсутствие заболеваний, которые не позволяют работать в службе безопасности.
• Отсутствие предыдущего аннулирования УЛЧО.
• Отсутствие увольнений за систематическое нарушение дисциплины и превышение полномочий на службе.

На этом этапе выбирается специализированное учреждение, занимающееся обучением сотрудников охраны. Далее необходимо определиться с разрядом, который наделяет охранников разными правами: 4 разряд разрешает применение спецсредств, 5 разряд – пневматического оружия, 6 разряд – огнестрельного оружия.

Стоимость, часы и программа обучения каждого разряда различаются. Охранники проходят физическую подготовку, учатся пользоваться оружием и спецсредствами, оказывать первую помощь, изучают правовые аспекты и основы психологии.

В отделение ОЛРР подается следующий перечень документов:

• свидетельство о прохождении охранником спецподготовки на 4, 5 или 6 разряд;
• свидетельство о присвоении квалификации;
• медицинское заключение сроком до одного года;
• химико-токсикологическая экспертиза;
• справка о дактилоскопической регистрации;
• копия паспорта;
• две фотографии 4х6 см;
• квитанция об оплате госпошлины.

Действие лицензии не является бессрочным. УЧО выдается на 5 лет независимо от разряда. После окончания продлевается в ГУВД еще на 5 лет.

Помимо этого, охраннику необходимо подтверждать свой квалификационный уровень. Периодичность проверки для каждого разряда отличается. Повторная аттестация для 4 разряда проводится непосредственно перед продлением УЛЧО, для 5-го – через 2 года, для 6-го – через год.

Рубрика: Физическая охрана

Физическая охрана в образовательном учреждении осуществляется в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных документов Министерства образования и науки Российской Федерации и регионального уровня.

В соответствии с этими требованиями в образовательном учреждении разрабатываются паспорт безопасности образовательного учреждения (это тот же паспорт, разрабатываемый при антитеррористической и противодиверсионной защищенности).

Применительно к физической охране разрабатывается следующие пункты паспорта:

• силы и средства охраны объекта;
• план-схема прилегающей к объекту местности с краткой пояснительной запиской на ней;
• план-схема расположения объекта.

В разделе «Силы и средства охраны объекта» отражаются следующие параметры:

• параметры охраняемой территории;
• инженерные заграждения;
• силы охраны;
• средства охраны;
• организация оповещения и связи.

На посту охраны необходимо иметь определенный перечень документов. Перечень также разработан на основании методических рекомендаций и требований соответствующих органов по организации безопасности, антитеррористической защищенности и охраны образовательных учреждений. В Московской области такое перечень разработан в недрах регионального Министерства образования и опять же рекомендован для образовательных учреждений и включает в себя следующие пункты:

Перечень документации, находящейся на посту охраны:

1. Договор на оказание охранных услуг (копия).
2. Лицензия на оказание охранных услуг (копия).
3. Личная карточка охранника.
4. Инструкция по охране образовательного учреждения.
5. Схема патрулирования образовательного учреждения службой охраны.
6. Инструкция о пропускном режиме.
7. График несения службы работниками охраны, утвержденный руководителем службы охраны и согласованный с руководителем образовательного учреждения.
8. Приказ об утверждении списка автомобилей (с фамилиями водителей), имеющих право въезда на территорию образовательного учреждения.
9. Журнал приема-сдачи дежурств службой охраны.
10. Журнал контроля службы охраны.
11. Журнал приема и выдачи ключей.
12. Журнал приема – сдачи помещений под охрану.
13. Журнал учета посетителей.
14. Журнал учета проверок работоспособности средств тревожной сигнализации.
15. Рекомендации должностному лицу по предотвращению террористических актов.
16. Инструкция по ведению телефонного разговора при угрозе взрыва.
17. Контрольный лист наблюдений при угрозе по телефону.
18. Инструкция по оказанию первой доврачебной помощи.
19. Инструкция (памятка) по действиям охранника в ЧС.
20. Списочный состав работников школы.
21. Списочный состав учащихся.
22. Расписание уроков, ГПД, блока дополнительного образования.
23. График приема посетителей администрацией образовательного учреждения.
24. График дежурства администрации образовательного учреждения.
25. Список телефонов правоохранительных органов, силовых структур и аварийных служб.
26. Схема оповещения личного состава образовательного учреждения.
27. Образцы оттисков печатей и подписей в здании (если имеются опечатываемые помещения).
28. Образец предписания на право проверки.
29. Образцы пропусков на вход в здание.
30. Опись имущества поста.

В зависимости от степени эрудированности и компетентности руководства, курирующего это направление комплексной безопасности, приведенный перечень безусловно может быть дополнен.

В соответствии с частью второй статьи 12.1 Закона Российской Федерации от 11 марта 1992 г. N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 17, ст. 888; Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст. 4160) — приказываю:

1. Утвердить прилагаемые типовые требования к должностной инструкции частного охранника на объекте охраны.

2. Начальнику Главного управления государственного контроля и лицензионно-разрешительной работы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, командующим округами войск национальной гвардии Российской Федерации, начальникам территориальных органов Росгвардии организовать изучение и выполнение требований настоящего приказа.

Директор Федеральной службы
войск национальной гвардии
Российской Федерации —
главнокомандующий
войсками национальной гвардии
Российской Федерации
генерал армии
В. ЗОЛОТОВ

1. Должностная инструкция частного охранника на объекте охраны (далее — должностная инструкция) регламентирует действия частного охранника на объекте охраны при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов, его права и обязанности при выполнении им трудовой функции.

2. Должностная инструкция носит обезличенный характер и разрабатывается для каждого объекта охраны с учетом его особенностей.

3. Должностная инструкция подлежит согласованию клиентом либо заказчиком или их уполномоченным представителем путем проставления слова «СОГЛАСОВАНО», указания должности лица, его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты согласования.

Согласованная должностная инструкция утверждается руководителем либо уполномоченным представителем частной охранной организации путем проставления слова «УТВЕРЖДАЮ», указания должности лица, его личной подписи, расшифровки подписи (инициалы, фамилия) и даты утверждения.

4. Должностная инструкция составляется в двух экземплярах.

Один экземпляр должностной инструкции направляется в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения соответствующего объекта охраны в сроки, установленные для уведомления частной охранной организацией территориальных органов Росгвардии о начале оказания охранных услуг .

Правила уведомления частной охранной организацией территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере частной охранной деятельности, о начале и об окончании оказания охранных услуг, изменении состава учредителей (участников), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 июня 2011 г. N 498 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 26, ст. 3820; 2018, N 27, ст. 4082).

Второй экземпляр должностной инструкции хранится в частной охранной организации. Заверенная копия должностной инструкции хранится на объекте охраны.

5. Внесение изменений в должностную инструкцию осуществляется путем подготовки ее новой редакции. Новая редакция должностной инструкции в течение 5 дней после ее утверждения направляется в территориальный орган Росгвардии по месту нахождения соответствующего объекта охраны.

6. Согласованная клиентом либо заказчиком или их уполномоченным представителем должностная инструкция вступает в силу с момента ее утверждения руководителем либо уполномоченным представителем частной охранной организации и действует в период исполнения договора на оказание охранных услуг либо до ее замены новой редакцией должностной инструкции.

7. Согласованная и утвержденная должностная инструкция доводится до сведения частных охранников, обеспечивающих внутриобъектовый и пропускной режимы в пределах объекта охраны, о чем делается соответствующая отметка в листе ознакомления. Лист ознакомления хранится совместно с заверенной копией должностной инструкции на объекте охраны.

8. В должностной инструкции указываются наименование документа, наименование объекта охраны, реквизиты согласования и утверждения, номер и дата заключения договора на оказание охранных услуг.

9. Должностная инструкция состоит из разделов:

I Общие положения

II Права

III Обязанности

IV Ответственность.

10. В разделе I «Общие положения» указываются:

10.1. Объект охраны (виды оказываемых охранных услуг в соответствии с договором, место нахождения, краткая характеристика, границы).

10.2. Перечень законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также локальных нормативных актов, которыми должен руководствоваться частный охранник при исполнении своих трудовых функций.

10.3. Перечень лиц и (или) должностей работников частной охранной организации и заказчика, исполнение законных распоряжений которых в соответствии с представленными им полномочиями обязательно для частного охранника.

10.4. Режим работы частного охранника на объекте охраны.

10.5. Установленные клиентом или заказчиком правила соблюдения персоналом и посетителями объекта охраны внутриобъектового и пропускного режимов.

10.6. Правила ведения и порядок оформления служебной документации на объекте охраны.

10.7. Иные положения, конкретизирующие и уточняющие трудовые функции частного охранника на объекте охраны и условия его деятельности.

Самое главное для приведения охраны труда в ЧОП в порядок – учесть особенности работы в ЧОП. Рассмотрим некоторые из них:

• Штатное расписание: в штатном расписании любого ЧОП помимо охранников и их руководителей присутствуют водители, а так же операторы системы мониторинга. Для всех этих должностей необходима инструкция по охране труда.
• Как правило, охранники работают не у себя в офисе, а на объектах других организаций. Это сказывается на распределении обязанностей между ЧОП и организацией. Многие всегда задаются вопросом: «А кто должен проводить специальную оценку рабочего места – ЧОП или организация?». Ответим сразу – за это всегда отвечает ЧОП.
• Работа охранников на прямую связана с работой с людьми. Но к сожалению не все люди всегда дружелюбны. Поэтому нужно очень внимательно отнестись к оценке профессиональных рисков.

Самым главным является проверка всех документов по охране труда на соответствие, а так же просмотреть проверочные листы ГИТ. Вот список документов по охране труда в ЧОП:

1. Приказ о назначении ответственного за охрану труда.
2. Система управления охраной труда (упрощенная версия).
3. Инструкция, программа проведения вводного инструктажа по охране труда.
4. Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда.
5. Приказ об освобождении определенных работников от инструктажа на рабочем месте.
6. Приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний требований охраны труда
7. Программа обучения руководителей и специалистов вопросам охраны труда.
8. Протоколы заседания комиссии по проверке знаний требований охраны труда.
9. Списки работников (по профессиям и поименные), подлежащих прохождению предварительных и периодических медицинских осмотров.
10. Перечень инструкций по охране труда.
11. Инструкции по охране труда (для офисного работника и при работе с ПК).
12. Журнал учета присвоения I группы по электробезопасности.
13. Журнал регистрации несчастных случаев в организации.
14. Дополнительные инструкции по охране труда (для рабочих склада, водителей-экспедиторов и проведения соответствующих работ).
15. Приказ о назначении ответственного за погрузочно-разгрузочные работы (с распределением зон ответственности).
16. Журнал учета технического состояния погрузочного оборудования (штабелеров или вилочных погрузчиков).
17. Приказ о назначении ответственного за техническое состояние лестниц и стремянки, соответствующий журнал учета.
18. Приказ о назначении ответственных лиц за безопасную эксплуатацию и техническое состояние транспортных средств.
19. График профилактических осмотров и технического обслуживания транспортных средств.
20. Приказ о назначении ответственного лица за выпуск автомобиля на линию.
21. Журнал технического состояния и выпуска на линию транспортных средств.
22. Положение об организации предрейсовых медицинских осмотров водителей.
23. Журнал предрейсового медицинского осмотра водителей.
24. Образец путевого листа.
25. Журнал учета выдачи путевых листов.
26. Перечень профессий и должностей работников, кому положена выдача бесплатной специальной одежды и других средств индивидуальной защиты (СИЗ).
27. Личные карточки учета выдачи СИЗ.

Основные права охранника сводятся к:

• обеспечению безопасности на вверенном ему объекте
• проверке документов
• осмотре транспортных средств
• осмотре имущества
• вызову сотрудников органов полиции

Следует заметить, что проверка и осмотр могут проводиться с согласия посетителя и не могут повлечь за собой изъятие или распоряжение имуществом.

Приложение 21. Журнал учета приема-сдачи поста и проверок несения службы по охране объекта

Дата и время	Пост и печати на хранилищах в соответствии с оттисками	Замечания по приему-сдаче поста, помещений, имущества и документации	Время проверки несения службы	Замечания и указания по результатам проверки службы. Кто проверил (должность, звание, фамилия, подпись) Отметка об устранении замечаний
Сдал	Принял
Фамилия и инициалы	Подпись	Фамилия и инициалы	Подпись
1	2	3	4	5	6	7	8

Примечание: Журнал должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью.

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

В завершение сегодняшней статьи рассмотрим действующие в РФ разряды охранников. Согласно приказу Минздравсоцразвития от 2009 года, в данной профессии возможно получение:

• 4 разряда – начального из всех имеющихся. Он наделяет правом использования специальных средств по типу дубинки и наручников, однако исключительно при необходимости пресечения противоправных деяний;
• 5 разряда – среднего из имеющихся. Он позволяет использовать не только дубинки и наручники, но и полноценное оружие гражданской самообороны (газовый баллончик, газовый пистолет, электрошокер);
• 6 разряда – наивысшего. Он предоставляет своим владельцам возможность применять огнестрельное оружие. Естественно, только в случаях с предотвращением противоправных деяний относительно охраняемых объектов.

Желаемый к получению разряд выбирается на этапе обучения. В любом случае, при прохождении последнего потенциальный охранник обязан заполнять соответствующие тесты и реализовывать практические занятия по пользованию спецсредствами. Только при успешном проведении данных процедур возможно получение свидетельства о присвоении того или иного разряда, а также лицензии в будущем.

Пропускной и внутриобъектовый режим на охраняемом объекте

Отдельный раздел инструкции посвящается должностным обязанностям сотрудника. Как правило, охранник предприятия должен:

• нести службу по охране объектов и материальных ценностей;
• проверять документы у лиц, проходящих на территорию охраняемых объектов и покидающих ее;
• контролировать перемещение товарно-материальных ценностей;
• контролировать работоспособность приборов сигнализации, сообщать об их срабатывании непосредственному руководителю, дежурному отделения полиции или пожарной части;
• досматривать сотрудников и посетителей предприятия;
• принимать помещения под охрану от ответственных лиц, включать оборудование сигнализации;
• устанавливать причины срабатывания сигнализации, принимать меры к задержанию нарушителей/устранению пожара;
• задерживать лиц, подозреваемых в неправомерном перемещении материальных ценностей или совершении правонарушений;
• перекрывать контрольно-пропускной пункт при срабатывании сигнала тревоги, прекращать перемещение через него людей и транспорта;
• предупреждать правонарушения на вверенном объекте в рамках действующего законодательства;
• использовать специальные средства при исполнении должностных обязанностей;
• проверять соответствие сопроводительной документации качественному и количественному составу груза;
• принимать и сдавать объекты охраны с соответствующими записями в отчетной документации;
• информировать руководителя организации и дежурного отделения полиции об обнаружении признаков взлома и хищения ТМЦ;
• вести журнал посещения предприятия;
• вносить данные в информационные базы о марках транспортных средств и их номерных знаках, а также о времени их прибытия/покидания территории предприятия и сопроводительной документации на грузы.

В то же время охранник имеет право на:

• выдвижение в адрес руководства предложений, относящихся к работе предприятия;
• сообщение непосредственному руководству информации о выявленных недостатках в деятельности организации и направления предложения по их устранению;
• взаимодействие с сотрудниками подразделений организации по рабочим вопросам;
• получение необходимой для выполнения должностных обязанностей информации;
• подписание документов в пределах собственной компетенции;
• получение сведений о решениях руководства предприятия, касающихся деятельности отдела охраны;
• отказ от выполнения должностных обязанностей в случае возникновения опасности для жизни или здоровья;
• направление в адрес руководства предложений по улучшению собственной работы и деятельности предприятия.

В виде отдельного параграфа инструкции прописывается ответственность охранника, в том числе за:

• нарушение правил внутреннего трудового распорядка, требований трудовой дисциплины, норм техники безопасности и противопожарной защиты;
• нарушение норм делового общения;
• ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;
• качество ведения отчетной документации;
• неправомерной обращение с личными данными и разглашение конфиденциальных сведений;
• несанкционированное руководством представление интересов организации;
• нанесение ущерба организации, сотрудникам, контрагентам;
• последствия самостоятельно принятых решений;
• нарушение положений руководящей документации предприятия;
• предоставление клиентам, посетителям и руководству предприятия заведомо ложных сведений.

Работодатель вправе изменять текст инструкции по собственному усмотрению, главное при это, чтобы в конечном итоге документ не противоречил действующему законодательству и трудовому договору, а сотрудник был ознакомлен с приказом о внесении изменений в должностную инструкцию.

Удостоверение охранника имеет срок действия, поэтому его необходимо продлевать. Для этого гражданину необходимо пройти курсы повышения квалификации для частных охранников. Кроме этого для продления лицензии охраннику нужно предоставить определенный пакет документов, в который входят:

• копии заполненных страниц паспорта гражданина РФ;
• заявление на продление лицензии;
• действующая лицензия;
• фотография 4*6 см;
• медицинская справка (форма №046);
• копия документа, который подтверждает прохождение курсов повышения квалификации;
• квитанция об уплате пошлины (цена зависит от региона проживания).

После прохождения процедуры продления лицензия является действительной в течение пяти лет.

Какими бывают посты охранника?

Для того, чтобы правильно организовать рабочее место охранника, необходимо сначала выбрать его тип и структуру.

По способу наблюдения различают:

• стационарные посты (охранник не покидает свое место в течение смены);
• передвижные посты (охранник совершает постоянные обходы территории или помещений, согласно графика).

По режиму работы различают:

• постоянные посты (круглосуточный ежедневный график со сменой сотрудников);
• временные посты (работа только в определенное время суток или в определенные дни недели).

По расположению:

• наружные посты (в стоящих отдельно от основного объекта сооружениях);
• внутренние посты (в общем помещении внутри объекта);
• внутренние с частичным отделением от общего пространства (кабины, выгородки, ограждения, перегородки, стойки-ресепшн).

По типу планировки:

• стандартные посты (габариты пространства около 2х2,5 м с одним окном и одной дверью);
• многогранные посты (будки с круговым обзором через окна, размещенные по кругу);
• тамбурные посты (с проходом для посетителей);
• пост-проходные посты (коридор с комнатой для охранника, начальника службы, а также первичными удобствами);
• этажные посты (для высотного обзора).

Похожие записи:

• Маршрутизатор что это такое простыми словами
• Статья 1158. Отказ от наследства в пользу других лиц и отказ от части наследства
• Инвентаризация в бюджетном учреждении в 2024 году