Реформа МВД в 2022 году: кого могут сократить и уволить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Реформа МВД в 2022 году: кого могут сократить и уволить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В МВД России готовится реформа управленческого аппарата, которая предусматривает ликвидацию должностей начальников полиции, которые одновременно по штату являются заместителями начальников территориальных и межрегиональных управлений министерства.
Глава МВД России делает систему управления МВД менее громоздкой
Как следует из документа, реформа началась после анализа работы начальников управлений и главков МВД в регионах России и на районных уровнях, а также в межрегиональных органах министерства (управления на транспорте).
Эксперты организационно-штатного управления МВД России выяснили, что у начальников упомянутых структур есть заместители, дублирующие функции руководства. Такими дублерами сейчас являются начальники полиции, их заместители, а также заместители начальников территориальных органов по общим вопросам.
Предлагается, что после реформы у каждого начальника управления МВД останется два ключевых подчиненных — заместитель по оперативной работе и заместитель по охране общественного порядка.
В случае одобрения главой МВД Владимиром Колокольцевым реформа вернет в правоохранительную систему структуру, известную с постсоветского периода. Так, до переименования в полицию у начальника территориального органа МВД России было три ключевых заместителя — начальник криминальной милиции (КМ), начальник милиции общественной безопасности и начальник следственного управления. После переименования функционал начальника КМ был расширен, что привело к управленческому дисбалансу.
В России полицейские массово бегут со службы. Все дело в «палках»
Зарплата полицейского зависит от должности. Кинолог, оперуполномоченный, работник патрульной полиции, дежурный, начальник отдела получают разные оклады.
Размеры окладов по штатным должностям определяются Правительством РФ и выплачиваются в соответствии с нормативно- правовыми актами. Иногда оклад не фиксированный, а предусмотрен в минимальном и максимальном размере.
В таком случае конкретную сумму определяет руководитель подразделения. При этом он опирается на уровень подготовки сотрудника, опыт работы по специальности, учитывает объем имеющихся денежных средств.
При переводе на:
- Вышестоящую должность до присвоения специального звания выплачивается текущий оклад.
- Нижестоящую должность сохраняется размер оклада по последнему месту службы. При этом срок выслуги должен быть не менее 15 лет.
Правительство РФ устанавливает размер оклада за присвоенное звание.
Многие думают, что работа полицейского – это финансово выгодно, престижно и весьма несложно. Но, это миф! Не все сотрудники правоохранительной системы получают достаточное жалование, чтобы покрыть расходы на стандартную потребительскую корзину.
Чтобы получать более высокий оклад и премии, служащему правоохранительных органов необходимо «вырасти перед начальством», дослужиться до определенного звания.
Например, сотрудник МВД на должности кинолога, получает всего 20 000 рублей в месяц. Чтобы хоть как-то повысить доход, таким сотрудникам назначают всевозможные премии и надбавки, например, за профессиональные достижения, переработку в выходные, праздничные или сверхнормы рабочего времени. В некоторых случаях, в совокупности, прибавка к зарплате полиции в 2022 году в России может в 1,5-2 раза будет превышать должностной оклад.
Оперуполномоченный в органах МВД за каждый месяц своей работы получает всего 18 000 рублей – это «голый» оклад, без премий за раскрываемость. Патрульные полиции в РФ получают меньше всех – 15 000 рублей, такое же денежное довольствие за каждый месяц работы у дежурных полицейского участка – 14000 – 15 000 рублей.
Наиболее популярной и востребованной профессией в МВД РФ является прапорщик и старший прапорщик, ведь его заработная плата составляет за месяц не менее 50 000 рублей. После окончания службы на такой должности, несложно найти работу «на гражданке», например, руководителем или заместителем оранного агентства с окладом не менее 50 000 – 55 000 рублей.
Итак, что будет с зарплатой полицейского в 2022 году? В органах МВД все сотрудники могут рассчитывать на премии, в опрос состоит только в том, кому и сколько, и немаловажно, на сколько, данные «бонусы» улучшат благополучие жизни?
Лейтенанту могут добавить к окладу не более 10 000 рублей, но ставка полицейского в РФ в звании младший лейтенант на 1000 рублей меньше в месяц. Это объясняется тем, что каждый кто имеет звание выше – получает больше, например:
- Офицеры – 100% оклада;
- Солдат – 120%;
- Прапорщики – 110%;
- Сержанты – 110%.
Служащие, «отдающие долг Родине» уже не первый год могут рассчитывать на надбавку за стаж и выслугу, например за 3 года службы в полиции предусмотрена премия в размере 5-40%.
Расходы Следственного комитета РФ и Генеральной прокуратуры России планируется сократить в 2021 году более чем на 1 млрд рублей, говорится в пояснительной записке к проекту бюджета на 2021-2023 годы.
Согласно документу, бюджетные ассигнования по направлению «Следственный комитет Российской Федерации» в 2021 году составят более 48,7 млрд рублей, в 2022 году — свыше 48,9 млрд рублей, в 2023 году — более 50,5 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований по сравнению с объемами, утвержденными 380-ФЗ [«О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов»], в 2021 году уменьшены на 1,2 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 2,1 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 1,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в том числе повлияло уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на оплату труда в связи с пропуском индексации в 2021 году на 334,5 млн рублей, в 2022 году — на 1,3 млрд рублей и увеличение в 2023 году на 1,3 млрд рублей. Кроме того, сократится финансирование закупок товаров, работ, услуг, а также работ в сфере информационно-коммуникационных технологий.
Бюджет прокуратуры в 2021 года составит более 85,8 млрд рублей, в 2022 году — свыше 85,9 млрд рублей, в 2023 году — более 88,6 млрд рублей. «Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований в 2021 году уменьшены на 1 млрд рублей, в 2022 году уменьшены на 3 млрд рублей, в 2023 году по сравнению с объемами, предусмотренными законопроектом на 2022 год, увеличены на 2,6 млрд рублей», — говорится в документе.
На изменение расходов в 2023 году повлияло увеличение бюджетных ассигнований на обеспечение участия прокуроров в заседаниях кассационных и апелляционных судов общей юрисдикции, на оплату труда работников бюджетных учреждений. Уменьшение бюджетных ассигнований предусмотрено на ряд закупок.
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со сл��жбы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Денежное довольствие и пенсии также увеличиваются на районный коэффициент – а если пенсионер прослужил не меньше 15 лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 лет в приравненных к нему районах, повышенный размер пенсии сохранится и при переезде в другой регион.
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
И в данном случае есть одна особенность – в страховой стаж не будут входить те годы, которые учтены при назначении пенсии по выслуге лет. То есть, если пенсионер прослужил в МВД 15 лет, а всего стаж у него – 25 лет, то годы службы в МВД не войдут в страховой стаж для назначения страховой пенсии.
Новая индексация и повышение зарплаты сотрудников полиции
Плановая индексация пройдет 1 января, согласно законодательству. Президент уже дал распоряжение начать процесс очередного перерасчета зарплат бюджетников в первом месяце 2023 года.
Ранее предполагалось, что окладная часть увеличится на 4%. В среднем – это 1.5-2% к итоговой зарплате каждого работника, в зависимости от выслуги и региональных коэффициентов. На сколько же реально повысят зарплату сотрудникам полиции, станет известно во второй половине декабря 2022 года.
Номинально, если не считать дополнительных увеличений, ожидается размер оклада составит около 45 тысяч рублей в среднем. Не считая дополнительных коэффициентов, выслуги и других бонусов. Социальные пособия также планируют увеличивать, что скорее всего отразится на всех выплатах, которые получают работники в рискованных условиях.
Что ожидает сотрудников МВД РФ в 2021 году: последние новости
Выслуга лет – установленный законом стаж работы в вооруженных силах и силовых структурах, по достижении которого полицейский может досрочно уйти на пенсию. Работа в МВД достаточно сложная, сопряжена с риском, высокой моральной и нередко физической нагрузкой. В связи с этим к полицейским применяется льготный порядок расчета трудового стажа. В текущем и вероятнее всего в 2021 году срок выслуги для представителей МВД останется без изменений. Для выхода на пенсию необходимо отработать 20 лет, после чего написать соответствующее заявление.
В 2019 г. в ФЗ-342 «О службе в ОВД РФ» внесен ряд поправок о порядке прохождения службы в полиции. Согласно изменениям выслуга лет не возросла. Основное нововведение – рост предельных сроков службы в МВД. На 5 лет увеличен максимальный возраст работы среднего и высшего начальствующего состава. Майоры и подполковники – с 50 до 55 лет, полковники – с 55 до 60 лет, генералы – с 60 до 65 лет. Для персонала с другими званиями предельный возраст работы остался на прежнем уровне.
Мнение руководства МВД сводится к тому, что увеличение выслуги до 25 лет с 2021 года на данном этапе нецелесообразно. Аналогичная позиция и у рядовых полицейских, о чем говорят комментарии на тематических форумах. На фоне роста зарплат более вероятный вариант – сокращение части госслужащих. Полицейские с 2014 года относятся к данной категории, поэтому есть опасения, что часть сотрудников попадет «под нож».
В министерстве панику по этому поводу не поднимают. Для выполнения подобных распоряжений здесь часто прибегают к сокращению вакансий. На бумаге число сотрудников сокращается, но реально никого не увольняют, т.к. удаленные вакансии были призваны закрыть недокомплект кадров. Например, в ГИБДД планируют сократить 2000 чел., но на улицу никого не выгонят за счет удаления незамещенных вакансий в отдельных регионах страны.
Сокращения в отдельных подразделениях полиции необходимы, чтобы усилить миграционные структуры МВД, где существенно увеличилась нагрузка в связи внесением поправок в закон «О гражданстве». Изменения расширили перечень иностранцев, которые могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке, что прибавило работы сотрудникам миграционной службы.
Пенсия практически для каждого полицейского – ключевой фактор, который удерживает его на службе. Спустя 20 лет после начала работы сотрудник может уйти в отставку, а дальнейшая служба в органах или на гражданке будет зависеть только от его желания. Текущие новости свидетельствуют о том, что в 2020 и 2021 гг. пенсия возрастет. При этом индексация станет больше уровня инфляции, а работающим сотрудникам МВД пока не стоит переживать за увеличение выслуги лет.
Реформа МВД в 2021 году в России
Указом президента от должностей были освобождены следующие высокопоставленные сотрудники МВД:
- заместитель начальника ГУ МВД Москвы генерал-лейтенант внутренней службы Андрей Понорец;
- начальник УМВД по Юго-Западному округу Москвы генерал-майор полиции Юрий Демин;
- заместитель начальника департамента госслужбы и кадров МВД генерал-майор внутренней службы Виталий Краснов;
- начальник Главного следственного управления ГУ МВД по Москве, заместитель главы столичного МВД генерал-майор юстиции Наталья Агафьева;
- начальник Главного управления полиции на транспорте генерал-лейтенант Дмитрий Шаробаров.
3 марта состоялась коллегия МВД, в ходе которой Владимир Путин указал на актуальные недостатки в работе полицейских. Глава РФ заявил, что в нескольких крупных городах России в последнее время стремительно растет уровень преступности. Города он не назвал, однако исходя из доклада Генпрокуратуры о состоянии преступности в стране за определенный период 2020 года, речь идет о Красноярском крае, Новгородской и Смоленской областях, Севастополе и Чувашской республике. В абсолютной цифре прирост насчитывает 279,4 тысячи преступлений за январь-июнь 2020.
«Я вас прошу, убедительно прошу на это обратить внимание, посмотреть, почему это происходит, найти причины, выявить их и соответствующим образом отреагировать», — обратился Путин к полицейскому начальству.
Кроме того, президент призвал стражей порядка активнее проводить «профилактику» среди подростков, которые участвуют в митингах. Он подчеркнул, что подобные уличные акции являются несанкционированными и незаконными, об этом следует рассказывать несовершеннолетним, дабы оградить их от возможных неприятностей.
По мнению экспертов, на качестве и оперативности работы полиции нередко сказывается низкий уровень оснащенности в отдельных регионах. Подобные проблемы косвенно могут способствовать росту преступности. Пример тому – нашумевшая трагедия в Кемерово, когда сотрудники полиции несколько часов не могли отправить патрульный экипаж в городское общежитие, где парень жестоко избивал девушку, умершую вскоре на месте преступления от нанесенных травм.
- 1
- 2
- 3
- 4
- 1
- 2
- 3
- 4
- Путин провел кадровую перестановку в силовых структурах
- Путин повысил самого богатого силовика России
- Шантаж, контрафакт, особняки: как прикрывают «оборотней в погонах» Колокольцева
- В паспорте запретили подправлять и ретушировать фотографии
- Росреестр спрятал недвижимость главы МВД и его заместителя
Реформа МВД, предложенная Минфином, включает несколько ключевых изменений:
- Объединение нескольких ведомств (ГФС, ФСИН и ФССП) в одну структуру под началом МВД.
- Сокращение численности за счет укрупнения на 10%.
- При расчете пенсий предлагается учитывать размер довольствия, увеличенный до 80%.
- Увеличение выслуги до 25 лет, исключение из нее учебы в ВУЗе.
- Продление сроков носки вещевого имущества.
- Создание единой структуры по контролю за финансово-хозяйственной деятельностью.
Принятые меры позволят сэкономить в год до 20 млрд рублей. Напомним, что бюджет силового блока в год – 2,4 трлн рублей. Расходы на МВД составляют более 700 млрд рублей.
В документе также сказано об отказе от обязательной индексации военной пенсии не менее чем на два процента сверх уровня инфляции.
Идею объединения под началом МВД нескольких ведомств не поддержали. И вообще в МВД высказались категорически против предложенной Минфином реформы. Пока законодательного одобрения всех пунктов реформы нет.
Реформа МВД в 2019 году коснется увеличения зарплат и денежного довольствия всех служащих структуры. Помимо изменения размера заработной платы, в Министерстве внутренних дел обсуждается вопрос сохранения всех дополнительных плат и льгот. По словам Министра МВД, одной из главных составляющих, которая будет влиять на формирование оклада полицейских, должна стать аттестация. Также на формирование зарплаты будут влиять достижения служащего и его отношения к своей работе.
Дополнительные денежные вознаграждения также получают служащие, работающие со сведениями, содержащими государственную тайну. Размер пособия может составлять от 10 до 25% от основной ставки. Дополнительное денежное довольствие также положено сотрудникам МВД, имеющим государственные награды, за службу в условиях повышенного риска для жизни и здоровья.
Тех, кто числится работающими в МВД, но не относится к числу людей, занятых его непосредственными функциями (а таких довольно много – бухгалтеры, экономисты, психологи и т.д.) тоже коснутся изменения в статусе, рабочих местах, должностях и даже в руководстве, которому они подчиняются.
Ранее новости, долетавшие из Думы, сообщали об упразднении ГУОБДД (Главного управления обеспечения безопасности дорожного движения) и переподчинении ведомства МЧС и Пожарной безопасности, и так оно все и будет происходить в соответствии с реформой и ее намеченными этапами. В 2019 уже состоялась первая волна сокращений, а читая последние новости вчера и позавчера, можно увидеть информацию о планах сокращения 110 тысяч сотрудников по стране.
- сотрудники органов МВД с ученой степенью. Звание «кандидат наук» дает возможность получать доплату в 15%, а доктору наук положено 30% от оклада;
- те, кто занимает должность замначальника территориального ОВД (возможно, временно исполняет обязанности). Над��авки 30-50% полагаются и заместителю во всех отделах полиции.
Эксперты утверждают: наиболее значительным переменам подвергнутся именно «не силовые» области деятельности. Медобслуживание передается профильным организациям, сотрудники ряда служб станут гражданскими. Планируется ряд изменений в финансировании лечебных учреждений. Все они передаются Минздраву, хотя пока об этом и не заявлено на официальном уровне.
Реализация программы о сокращении в рядах МВД намечена на 2019 и 2021 годы. Согласно документу, под сокращение попадет примерно 10% штата полицейских, служащих в ведомстве. По предварительным данным, лишатся работы в рядах силовой структуры около 100 тысяч человек. Само собой, такие масштабные увольнения и изменение целых структурных подразделений в рядах МВД, не может пройти незамеченным для всей страны и жизни граждан в частности.
Последние новости касательно столь пугающей полицейских и росгвадейцев реформы МВД, говорят о том, что сокращения и урезание зарплат все таки произойдет в грядущем году. Так, согласно принятому законопроекту, в 2019 году число служащих под управлением МВД должно составлять 110 тысяч человек личного состава, включая офицерский состав. Для достижения такого числа сотрудников, МВД придется провести масштабные сокращения, а местами и вовсе провести реструктуризацию ведомств, избавившись от ненужных силовых структур.
- если сотрудник ушел на пенсионное обеспечение, но выслуга составляет меньше 10 лет. Полиция оплачивает ему в единовременном порядке 5 заработных плат;
- если выслуга 10-14 лет, то оплата 10 средних зарплат;
- если это срок 15-20 лет, то 15 средних зарплат;
- если это срок 20 лет, то 20 средних зарплат.
Все правила по процессу ухода сотрудника из службы прописываются не только в ранее оговоренных правилах. В действующем законодательстве много ссылок на иные правовые акты, которые позволяют полноценно рассмотреть вопрос.
«В основном убрали людей из МЧС. С одной стороны, они уже, видимо, не подходили по возрасту для своих должностей. С другой стороны, после ухода из МЧС Сергея Шойгу в ведомстве не все в порядке. Сколько пожаров они не смогли потушить, сколько было взрывов газового оборудования. В Смоленске несколько человек погибли при пожаре в медуниверситете — пожарные их не спасли, хотя могли это сделать. Я думаю, что увольнения связаны именно с этими факторами. Путин стал наводить порядок. Я так думаю, что половина уволена по возрасту, а остальные были убраны за нехорошие дела», — сказал Пашкин.
Как отмечает «Газета.ру», в указе президента причины кадровых перестановок не раскрываются. Все 16 генералов, согласно документу, освобождены от занимаемых должностей, а двое уволены с военн��й службы. Также Владимир Путин назначил двух заместителей главы МЧС — Владлена Аксенова и Павла Барышева.
Как сообщает «Интерфакс», на митинг в субботу вышли работники «Лучегорского угольного разреза» и Приморской ГРЭС, которая входит в состав филиала «Лучегорского топливно-энергетического комплекса» («ЛуТЭК») АО «Дальневосточная генерирующая компания».
Согласно пункта 7 части 3 статьи 82 Закона «О службе», контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом.
Во-вторых, кто-кто, а сотрудники МВД имеют намного больше возможности для злоупотреблений на службе, чем кто-либо еще. Отмена пенсии во многих случаях означала бы провоцирование сотрудников обеспечивать свою старость самостоятельно, с использованием совсем не законных способов.
- Оклад. Это основная часть зарплаты сотрудника МВД. Однако за последние 5 лет, оклады в этом ведомстве не индексировались. Начиная с 2021 года, ситуация начнёт меняться в лучшую сторону, в частности, индексация будет проводиться ежегодно, следовательно, размер штатного оклада будет постепенно повышаться;
- Звание. Немаловажная надбавка к зарплате. Размер данной выплаты будет варьироваться в пределах 5-30%, и будет напрямую зависеть от квалификации сотрудника;
- Стаж. Здесь учитывается срок службы полицейского в рядах МВД. В зависимости от выслуги, данная надбавка будет увеличивать размер оклада на 10-40%;
- Повышающие коэффициенты. Сюда относится надбавка за особые условия службы. Например, если сотрудника командируют в «горячую точку», оклад увеличивается на 100%;
- Доплата за работу с секретными документами. Если сотрудник имеет доступ к сведениям, попадающим под категорию государственной тайны, ему полагается доплата в размере 10-25%. Аналогичные выплаты полагаются полицейским, имеющим государственные награды;
- Надбавка за ученую степень. В частности, оклад кандидатов будет увеличен на 15%, докторов наук — на 25%;
- Доплата за замещение должностей. За замещение начальствующих должностей полагается повышение оклада на 30-50%.
Пресс-служба МВД по РТ опровергла появившуюся ранее информацию о том, что порядка 100 сотрудников полиции Нижнекамска написали заявления об увольнении. Ранее портал kznlive сообщил , что сотрудники написали заявления в связи с большой нагрузкой, однако руководство управления, как сообщает СМИ, неоднократно поднимало планку раскрываемости преступлений.
Он подтвердил, что в по��иции Нижнекамска, а именно в уголовном розыске, проводится набор сотрудников, однако это стандартная процедура. В пресс-службе МВД по РТ также посоветовали ссылаться на официальные источники информации.
Для увольнения сотрудника, занимающего должность высшего начальствующего состава необходимо освобождение от должности указом Президента РФ. Согласно федеральному законодательству, так же определен и порядок увольнения со службы сотрудников полиции.
- У сотрудника возникла необходимость постоянного ухода за близким родственником пенсионного возраста или инвалидом 1 или 2 группы. Должно присутствовать заключение медико-санитарной экспертизы.
- Работник не может продолжать службу на прежней должности по медицинским показаниям, и нет возможности перевести его на более подходящее место.
- Если полицейскому необходимо осуществлять уход за несовершеннолетним ребенком, которого он воспитывает в одиночку.
Это происходит даже на севере, где правоохранители всегда держались за свои рабочие места из-за более высокой, по сравнению с другими регионами, зарплатой и из-за северных надбавок. А теперь даже это не служит сдерживающим фактором.
В российских регионах наблюдается массовое увольнение сотрудников правоохранительных органов, рабочий стаж которых достиг 20 лет. Именно при таком стаже сотрудник полиции имеет право получать пенсию МВД.
В России полицейские массово бегут со службы. Все дело в «палках»
Как сообщают открытые источники, уменьшение количества сотрудников МВД позволит увеличить зарплату оставшемуся составу. Проект реформы предлагает уменьшить на 5% число канцелярских работников и на 10% – собственно правоохранителей.
Все лишние подразделения нужно убирать, а освободившиеся средства направлять на повышение довольствия оставшегося контингента.
Будет ли повышение зарплаты сотрудников системы МВД в 2021 году? Пока известно совершенно точно, что назначены единовременные выплаты военным медикам. Как пишет «Взгляд», их к работе в коронавирусных госпиталях привлекалось порядка 18,5 тысяч.
Так как столица – лицо России, то сокращение в МВД в 2021 году, судя по последним новостям, решено начать именно с московской полиции, а потом по примеру застрельщика подтянутся регионы.
Как пишут «Известия», в Москве готовы реформироваться. В частности, сокращения сотрудников столичного ГУВД пройдут в нескольких подразделениях и окружных отделах. Планируется создать специальные полки полиции. Сокращения пройдут в управлениях по борьбе с экономическими преступлениями и с оборотом наркотических средств, а также в управлении по охране общественного порядка.
- Оклад. Это основная часть зарплаты сотрудника МВД. Однако за последние 5 лет, оклады в этом ведомстве не индексировались. Начиная с 2021 года, ситуация начнёт меняться в лучшую сторону, в частности, индексация будет проводиться ежегодно, следовательно, размер штатного оклада будет постепенно повышаться;
- Звание. Немаловажная надбавка к зарплате. Размер данной выплаты будет варьироваться в пределах 5-30%, и будет напрямую зависеть от квалификации сотрудника;
- Стаж. Здесь учитывается срок службы полицейского в рядах МВД. В зависимости от выслуги, данная надбавка будет увеличивать размер оклада на 10-40%;
- Повышающие коэффициенты. Сюда относится надбавка за особые условия службы. Например, если сотрудника командируют в «горячую точку», оклад увеличивается на 100%;
- Доплата за работу с секретными документами. Если сотрудник имеет доступ к сведениям, попадающим под категорию государственной тайны, ему полагается доплата в размере 10-25%. Аналогичные выплаты полагаются полицейским, имеющим государственные награды;
- Надбавка за ученую степень. В частности, оклад кандидатов будет увеличен на 15%, докторов наук — на 25%;
- Доплата за замещение должностей. За замещение начальствующих должностей полагается повышение оклада на 30-50%.
Как например окраска у хамелеонов. Впрочем, рядовых сотрудников партии власти это не касается, они просто должны придавать ей массовость и безропотно поддерживать все исходящие сверху неоднозначные инициативы.
Однако служащие МВД понимают всю изощренную политику «Единой России», которая сталкивает между собой различные группы россиян и поочередно лишает их социальных завоеваний. Ничего удивительного, «Разделяй и властвуй», лозунг Древнего Рима актуален, как никогда.
«Романтика теряется, разбившись о корыто бумажной волокиты, — объясняет Дмитрий. — Молодежь приходит, смотрит, что все в МВД через заднее место, что вся работа делается не для решения проблем борьбы с преступностью, охраны общественного порядка, а для отчетов перед вышестоящими, чтобы приехал проверяющий, и у него вопросов не было. Молодежь понимает, что система в целом настроена и нацелена на работу внутри себя, а не на помощь гражданам. Вот и бегут».
При этом, по словам полицейского, руководство пытается всячески успокоить подчиненных, пытаясь убедить их, что все слухи о подготовке реформы — «ложь и провокация». Но это не успокаивает полицейских, которые хотят уйти на пенсию.
Пенсионная «реформа» вызвала массовые увольнения в рядах полиции. В 2021 году, в год объявления поэтапного повышения пенсионного возраста, сотрудники полиции массово увольнялись по выслуге лет, опасаясь повышения стажа службы для выхода на пенсию. На это, как пишет РБК, указала Счетная палата. При этом уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел по итогам 2021 года сократился до 92,6%, это минимум с 2021 года.
Как сообщается в отчете МВД России о реализации госпрограммы «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности» за прошлый год, уровень укомплектованности личным составом органов внутренних дел по итогам 2021 года сократился до 92,6%. Это минимальное значение с 2021 года, то есть за весь период действия госпрограммы. В прошлом году укомплектованность органов внутренних дел не только не достигла планового значения в 95%, но и сократилась на 1,6 п.п. по сравнению с 2021 годом.
Само МВД никак не объяснило снижение уровня укомплектованности в 2021 году. С 2021 года министерство не предоставляет обоснований отклонения фактического значения от планового. А, например, еще в 2021 году МВД объясняло неисполнение кадровой цели сокращением финансирования ведомства и снижением предельной штатной численности органов внутренних дел согласно указу президента.
3 марта состоялась коллегия МВД, в ходе которой Владимир Путин указал на актуальные недостатки в работе полицейских. Глава РФ заявил, что в нескольких крупных городах России в последнее время стремительно растет уровень преступности. Города он не назвал, однако исходя из доклада Генпрокуратуры о состоянии преступности в стране за определенный период 2020 года, речь идет о Красноярском крае, Новгородской и Смоленской областях, Севастополе и Чувашской республике. В абсолютной цифре прирост насчитывает 279,4 тысячи преступлений за январь-июнь 2020.
«Я вас прошу, убедительно прошу на это обратить внимание, посмотреть, почему это происходит, найти причины, выявить их и соответствующим образом отреагировать», — обратился Путин к полицейскому начальству.
Кроме того, президент призвал стражей порядка активнее проводить «профилактику» среди подростков, которые участвуют в митингах. Он подчеркнул, что подобные уличные акции являются несанкционированными и незаконными, об этом следует рассказывать несовершеннолетним, дабы оградить их от возможных неприятностей.
По мнению экспертов, на качестве и оперативности работы полиции нередко сказывается низкий уровень оснащенности в отдельных регионах. Подобные проблемы косвенно могут способствовать росту преступности. Пример тому – нашумевшая трагедия в Кемерово, когда сотрудники полиции несколько часов не могли отправить патрульный экипаж в городское общежитие, где парень жестоко избивал девушку, умершую вскоре на месте преступления от нанесенных травм.
По ранее утвержденному графику численность территориальных органах необходимо уменьшить на 10%, а центральных органов на 5%.
Инициатива по поводу снижения численности в структуре МВД была предложена Михаилом Мишустиным еще в конце октября 2020 года. Тогда на обсуждение выносились следующие вопросы:
- объединение нескольких ведомств под управление МВД;
- сокращение численности состава служащих на 1/10;
- поднятие суммы довольствия;
- исключение возможности роста пенсий бывшим военнослужащим;
- увеличение максимального периода времени службы до 25 лет с целью назначения пенсионного обеспечения;
- увеличение срока вещевого имущества;
- создание единой структуры, курирующей техническое обеспечение личного состава. Она же будет заниматься финансовой и хозяйственной деятельностью.
Как упоминалось выше, основополагающим фактором реорганизации структуры МВД послужил дефицит бюджетных средств. Правительство активно проводит пенсионную реформу, собираясь уже к 2024 году повысить уровень жизни российских пенсионеров.
Не секрет, что подобная задумка требует серьёзных финансовых вливаний, поэтому проведение реформы МВД можно назвать одной из мер по сокращению бюджетных расходов. Люди в погонах выполняют задачи, зачастую непосредственно связанные с угрозой здоровью и жизни. Опасные условия труда компенсируются повышенным уровнем зарплат и пенсий, досрочным выходом на заслуженный отдых.
Главными направлениями реформаций можно выделить такие изменения:
- Увеличение выслуги лет, дающей право на досрочную пенсию;
- Отмена льгот для сотрудников, числящихся в штате, но выполняющих гражданские функции;
- Отмена ряда льгот для сотрудников, не выполняющих прямых обязанностей, связанных с обеспечением правопорядка.
Кроме этого, предполагается общее сокращение штата структурных подразделений. Здесь нужно отметить, что сокращение не затронет следующие категории сотрудников:
- Отработавших больше 20 лет;
- Имеющих уровень подготовки выше, чем предполагает занимаемая должность;
- Посещающих курсы переподготовки и повышения квалификации;
- Единственных кормильцев в семье.
Отметим, что теперь для выхода на пенсию силовикам потребуется 25 лет стажа, а не 20, как было раньше. В правительстве заявляют, что запланированная возрастная отметка не является пределом, и возраст выхода на пенсию сотрудников МВД будет повышаться и в будущем. Так, к 2025 году, выслуга может достигнуть порога в 30 лет.
Здесь можно выделить такие моменты:
- Перевод на гражданские должности бухгалтеров, психологов и экономистов;
- Возможное объединение ФСИН и МВД;
- Объединение полномочий ППС и ГИБДД;
- Сокращение штата подразделений вневедомственной охраны.
Отметим, что данная реформа рассчитана на несколько лет, и первый этап реорганизации структурных подразделений МВД начнется уже в этом году.
Закон не устанавливает конкретной формы рассматриваемого документа, но в силу ряда законодательных норм он должен содержать следующие сведения и пункты:
- дату составления рапорта и его подачи;
- должность и ФИО уполномоченного на принятие решений руководителя (в частности, рядовые сотрудники ОВД увольняются руководителем территориального органа);
- непосредственная просьба расторгнуть служебный контракт до истечения срока его действия;
- причины увольнения (по собственному желанию или по инициативе сотрудника);
- конкретную дату расторжения контракта;
- необходимость прохождения медицинского обследования или ее отсутствие;
- предоставление неиспользованной части полагающегося отпуска (если лицо желает воспользоваться таким правом);
- подпись заявителя с указанием ФИО, должности и звания.
Наличие указанных пунктов в документе является гарантией соблюдения процедуры увольнения на этом этапе.
Закон распространяет общее право трудящихся граждан отозвать свое заявление о расторжении договора по собственному желанию на работников системы МВД. Так, отозвать свой рапорт такое лицо может в любое время в период течения месячного срока, отведенного законом на уведомление органа МВД. При этом, если приказ об увольнении не издан, а гражданин продолжает нести службу и исполнять свои обязанности, то контракт считается действующим. Если же работник настроен решительно, то при отсутствии приказа он может просто не выходить на работу, прекратив несение службы.
Важно! Закон предусматривает единственное исключение, когда даже при наличии отзыва рапорта об увольне��ии контракт все равно расторгается. Это происходит при наличии иной кандидатуры на освобождающуюся должность, т.е. иное лицо уже официально приглашено для выполнения этой работы. Но и тогда отзыв возможен, но только если приглашенному сотруднику отказывают в приеме на законных основаниях.
Сокращения будут проведены и в Следственном комитете. По инициативе руководителя ведомства сокращается численность транспортного подразделения. Также создана рабочая группа. Она предварительно изучила и проработала вопрос целесообразности использования ТС, отчиталась руководителю.
Последние выводы о «целесообразности дальнейшего функционирования следственных управлений на транспорте СК в системе СК РФ» должны быть готовы к 14 февраля. Не исключается возможность возврата СК РФ «под крыло» прокуратуры.
Из-за пандемии экономическая ситуация в стране продолжает ухудшатся. Вероятность принятие и одобрения всех пунктов предстоящей реформы довольно высока. По словам Мишустина «оптимизация силовых структур необходима в России». Это позволит сэкономить средства федерального бюджета. Именно отсюда «черпаются» деньги на выплаты денежного довольствия действующему личному составу и льготных пенсий бывшим военнослужащим.
30 января 2021 г.
В конце октября 2020 Минфин предложил реформу силовых структур, которая с высокой долей вероятности будет принята и вступит в силу уже в 2021 году:
- объединить ФСИН, ГФС и ФССП на базе МВД в единый правоохранительный орган с одновременным сокращением численности
- сократить на 10% численность сотрудников органов внутренних дел (за счет вакансий и перевода сотрудников, работа которых не связана с выполнением правоохранительных функций, на гражданскую службу),
- установить максимальный размер денежного довольствия, учитываемого для начисления «военных» пенсий не выше 80% (сейчас 73,68%)
- исключить из закона индексацию военных пенсий не менее чем на 2% сверх инфляции,
- увеличить с 20 до 25 лет минимальную выслугу лет для выхода на пенсию
- продлить срок носки вещевого имущества
- создать единый расчетный центр, а также единую систему материально-технического (тылового) обеспечения для централизации финансово-хозяйственной деятельности
Данная реформа позволит Минфину сэкономить по 20 млрд рублей ежегодно. Пока официальных подтверждений этой информации из Правительства не поступало, но все центральные газеты сообщили, что реформа идёт в верхах.
Некоторые аналитики осторожно говорят о том, что в реальности величина пенсионного пособия для силовиков в следующие 5-10 лет не сможет догнать в процентном отношении реальное денежное довольствие. При этом подразумевается возобновление фактического роста ДДВ, что автоматически приведет к объективному росту пенсий у полицейских.
- Единственные кормильцы в семье.
- Опытные работники со стажем более 20 лет.
- Высококвалифицированные сотрудники, занимаемые должности ниже уровня образования.
- Лица, получившие боевые увечья или перенесшие ранения, связанные с трудовой деятельностью.
- Сотрудники, проходящие курсы повышения квалификации по направлению руководства или с его согласия.
Тасс сообщает, что по данным опроса ВЦИОМ, приуроченного ко Дню сотрудника органов внутренних дел, россияне сегодня в большинстве случаев готовы оказывать содействие сотрудникам полиции: 87% опрошенных заявили о готовности сообщить сотруднику полиции подробности ситуации, очевидцами которой они являются, 72% готовы стать понятыми, а 68% — сообщить информацию о поведении третьего лица, заинтересовавшего полицию.
10 ноября — день сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации. Поздравляем с праздником всех причастных и предлагаем заглянуть в будущее. Мы подготовили перечень готовящихся изменений в ведомстве, которые можно ожидать в ближайшее время.
Пенсия по выслуге лет в системе МВД
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
Пенсии по смешанному стажу
Как уже было сказано выше, бывший сотрудник МВД или других силовых органов может иметь выслугу всего в 12 лет и 6 месяцев, но если он имеет общий страховой стаж в 25 лет и больше, достиг 45-летнего возраста и был уволен со службы по состоянию здоровья или из-за достижения предельного возраста, он получает право на пенсию по смешанному стажу.
Рассчитывается она уже от общего стажа – за 25 лет начисляется 50% от денежного довольствия, а за каждый год сверху этого еще по 1%. Но, что еще важно, такие пенсионеры могут оформить еще и страховую пенсию по старости, правда, если соответствуют всем требованиям.
Требования эти стандартные для назначения страховой пенсии:
- возраст – не меньше общеустановленного пенсионного (в 2021 году это будет 61,5 года мужчин и 56,5 лет для женщин);
- наличие страхового стажа (не менее 12 лет в 2021 году);
- наличие пенсионных коэффициентов (не менее 21 в 2021 году).
Зарплата в соответствии с занимаемой должностью
Зарплата полицейского зависит от должности. Кинолог, оперуполномоченный, работник патрульной полиции, дежурный, начальник отдела получают разные оклады.
Размеры окладов по штатным должностям определяются Правительством РФ и выплачиваются в соответствии с нормативно- правовыми актами. Иногда оклад не фиксированный, а предусмотрен в минимальном и максимальном размере.
В таком случае конкретную сумму определяет руководитель подразделения. При этом он опирается на уровень подготовки сотрудника, опыт работы по специальности, учитывает объем имеющихся денежных средств.
При переводе на:
- Вышестоящую должность до присвоения специального звания выплачивается текущий оклад.
- Нижестоящую должность сохраняется размер оклада по последнему месту службы. При этом срок выслуги должен быть не менее 15 лет.
Правительство РФ устанавливает размер оклада за присвоенное звание.
Кого затронут сокращения в МВД России в 2021 году
По словам российского вице-премьера, лишь 18 федеральных ведомств продемонстрировали высокие показатели в сфере цифровой трансформации. В первую очередь это Министерство по чрезвычайным ситуациям (МЧС), Федеральная налоговая служба (ФНС), Минпромторг, Минсельхоз, а также Роскомнадзор, Роспатент и Ростехнадзор.
Бывший сотрудник Национальной полиции Украины Андрей Золотухин рассказал про разочарование от работы, отсутствие нормальных бронежилетов и элементарной подготовки, а также объяснил, почему картинка «бравых полицейских» с экранов телевизоров не имеет ничего общего с реальностью.
Согласно пункта 7 части 3 статьи 82 Закона «О службе», контракт подлежит расторжению, а сотрудник органов внутренних дел увольнению со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон (кроме уголовных дел частного обвинения), вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием, за исключением случаев, если на момент расторжения контракта и увольнения со службы в органах внутренних дел преступность деяния, ранее им совершенного, устранена уголовным законом.
Не -хо -чу. Я молодая, образованная, воспитанная девушка, до службы читала нереальное количество книг, а тут? Одно желание прийти и увалиться на кровать, и что бы никто не тревожил, а с такой службой тревожить может только кот! Все! Я счастлива! Свобода! Андрей Небаев: 9 лет, закончил в ГИБДД, ушёл по сокращению, на гражданке жизнь другая!
на основании свидетельства о регистрации СМИ при поддержке некомерческой организации Московская коллегия адвокатов «Центр Правовой Поддержки» Региональной общественной организации содействия защите прав граждан и безопасности общества «Центр правовой поддержки» и общества с ограниченой ответственностью «Центр Правовой Поддержки», генеральный директор Дашков С.П.
Живу В ЗАО. Мой пожилой папа обращался в полицию по поводу искореженных почтовых ящиков в подъезде (камера же висит, отследить могут), никто ничего по такой ерунде и не пытался выслушать, но сказали, что если еще раз придет в полицию с этим вопросом, подбросят ему наркотики. Так что, какая помощь! Ноги бы унести от таких защитников (кого от кого только защищают. )!
Эта ситуация напоминает увольнение массовое медицинских работников из-за возбуждения уголовного дела в отношении врача-узиста. видно дело с Голуновым нечистое, никто ему ничего не подбрасывал, а генерал попал под раздачу.
Информация СМИ об увольнении более 40 полицейских из управления внутренних дел по Западному административному округу Москвы не соответствует действительности. Как сообщили «Интерфаксу» в пресс-службе столичной полиции, ситуация в УВД по ЗАО «стабильная», с 11 июня 2021 года по настоящее время с рапортами об увольнении обратились только два сотрудника.
УВД по ЗАО неоднократно упоминалось в связи с уголовным делом журналиста издания «Медуза» Ивана Голунова о покушении на сбыт наркотиков, которое расследовалось в управлении до передачи в Главное следственное управление московского главка МВД.
Сотрудники правоохранительных органов, уходящие в отставку, провели расчет — если они выйдут на пенсию сейчас, то получат надбавку к пенсии в размере трех процентов за каждый год трудового стажа. После реформы ряд льгот будет отменен. Министерство внутренних дел объявило, что около 600 сотрудников подали заявления об отставке. Но, по мнению отраслевого профсоюза, речь идёт о четырёхзначных цифрах — не 600, а 4 тысяч человек.
Представители профсоюзных организаций утверждают, что на самом деле число увольняющихся полицейских в три и даже в четыре раза больше официальных данных министерства. Председатель профсоюзной организации Demnitate напоминает, что новые поправки к законодательству не были скоординированы с работниками полиции.
«Если взять патрульно-постовую службу, то она в принципе развалена, – отметил Владимир Воронцов. – В Центральном округе их вообще практически нет. То есть время прибытия на сообщение о преступлении большое, реально можно 1–1,5 часа дожидаться полиции. Звонок примут за 30 секунд. Тебе скажут: «Сейчас обязательно полиция приедет», но иногда приезжать просто некому».
Пенсионное обеспечение сотрудников МВД, Росгвардии, ФСИН и Государственной противопожарной службы регулируется теми же нормами, что и пенсии для военнослужащих – это Закон РФ №4468-1 от 12 февраля 1993 года. То есть, сотрудники силовых органов имеют право на пенсию по выслуге лет, причем в двух вариантах:
- те, кто на день увольнения со службы имел выслугу в 20 лет и более;
- те, кто был уволен со службы по состоянию здоровья, предельному возрасту или по сокращению, но при этом имеет выслугу не менее 12 лет и 6 месяцев, общий трудовой стаж – 25 лет и больше (календарных), при этом уже достиг 45-летнего возраста.
В соответствии с законом определяется и размер пенсий сотрудников МВД и других силовых органов. Так, эта пенсия не может быть меньше социальной пенсии, а порядок расчета таков:
- при увольнении по выслуге лет в 20 лет и более: 50% денежного довольствия плюс 3% за каждый год службы сверх 20 лет (но не более 85%);
- при увольнении при выслуге в 12,5 лет и более и общем стаже в 25 лет и более: 50% денежного довольствия за общий трудовой стаж в 25 лет плюс по 1% за каждый год общего стажа сверх этого.
При этом сумма денежного довольствия в данном случае складывается из должностного оклада, оклада по званию и надбавок (в том числе за выслугу лет), общая сумма которых затем умножается на понижающий коэффициент.
Понижающий коэффициент в 2020 году равен 73,68%. Изначально, в 2012 году, его установили на уровне в 54%, и затем он должен был ежегодно подниматься на 2%, однако по факту его поднимают буквально вручную – на разное значение и не каждый год.
Сама выслуга лет включает в себя годы непосредственно службы и еще некоторые периоды. Например, для сотрудников МВД в выслугу засчитывается период учебы – не более 5 лет и по соотношению «1 год учебы = 6 месяцев службы». Если служба была в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (и на других территориях с неблагоприятными условиями службы), выслуга идет в льготном исчислении – каждый календарный год службы дает идет в выслугу с повышающим коэффициентом.
Массовые Увольнения Из Мвд В 2021 Причины
В то же время зафиксирован тотальный дефицит участковых полицейских – в некоторых районах один страж правопорядка работает на четыре села и обслуживает территорию, на которой проживает порядка 5-6 тыс. человек. В МВД предлагают срочный пакет мер по привлечению сотрудников, считая, что пандемический кризис и кадровый голод в органах внутренних дел спровоцируют рост преступности в самых жестких ее проявлениях.
Полицейские до сих пор обращаются к Евгению Самойлову за консультациями по защите трудовых прав. Самое распространенное нарушение – ненормированный рабочий день.
– В последнее время поступает много жалоб от участковых, от которых также требуют определенное количество протоколов в месяц. Из-за этого они вынуждены дожидаться совершения правонарушений, а не предотвращать их. На службу могут вызвать в 7:00, а в табеле учета рабочего времени рисуют, что пришли в 9:00.
Некоторые отделы полиции, по словам Самойлова, не обеспечены элементарными канцелярскими принадлежностями и техникой. Полицейские вынуждены за свой счет покупать не только бумагу и ручки, но и компьютеры с факсами. По оценкам Самойлова, 90% личного состава шьет форму за свой счет.
– А когда пишешь жалобу руководству, чтобы приняли меры и все выдали, тебе отвечают в том духе, что сам иди и купи. Мои жалобы доходили до министра МВД Колокольцева, но опять спускались на уровень подразделения, на которое я жаловался. Поэтому это путь в никуда. Люди просто убегают из системы, сейчас очень большой кадровый голод. Стажер пришел, два-три месяца поработал, уволился. А кому остается год-два-три до пенсии, они терпят.
Система сама себя ест изнутри. И получается, в этой системе выживает только руководитель подразделения.
Остальным уйти из полиции мешают ипотеки, кредиты и просто неуверенность в том, что найдут себя в гражданской жизни. Хотя многие из тех, кто ушел, не потерялись. По словам Самойлова, бывшие полицейские чаще становятся таксистами, охранниками или уходят в бизнес.
– Ну и митинги, конечно, всех достали, – передает Евгений Самойлов слова сотрудников МВД. – Особенно когда здравые люди с высшим образованием пытаются поговорить с ними и спрашивают: ребята, а вы за что стоите? Ну вот так вот, от безысходности стоят. Из-за того, что боятся не найти себя на гражданке. Всего боятся. Они где-то в душе, может, и поддерживают митингующих, многие недовольны той же властью, руководством, всем остальным. Но всех держат ипотека, кредиты либо скорейшая пенсия. Так и живут: на одной руке – наручник к работе, на другой – наручник к кредиту.
Реформы, касающиеся пенсий, которые на данном этапе в самом разгаре, затрагивают практически все общественные слои. Некоторые изменения планируются и в структуре МВД. В грядущих планах правительства – увеличение выслуги лет, нужной для самой пенсии полицейским.
Начавшееся реформирование в МВД коснется не только служебных условий и заработных плат служащих, но затронет и тех, у кого уже приличный стаж в этой структуре, тех, кто готовится покинуть ее и выйти на заслуженный отдых. Стоит отметить, что полицейская служба сопряжена с огромным риском, как моральным, так и физическим. По этой причине ее работникам предусмотрен целый ряд льгот, в их число входит ранний выход на пенсию. Своим сотрудникам система МВД позволяет выйти на пенсию в возрасте 45 лет, правда, для этого надо выдержать целый ряд условий.
Первым основным требованием для получения пенсии по выслуге лет является срок службы в этой системе, он должен быть не менее 29 лет. Существует и другой вариант, в котором ваш совокупный трудовой стаж составляет 25 лет, причем в системе МВД вы должны прослужить как минимум 12,5 лет.
В случае соблюдения данного условия пенсия назначается в размере 50% от денежной компенсации при выслуге 20 лет. За последующий год, проведенный на службе, добавляется по 3%.
Значимых перемен не ожидается, но положительные моменты с наступлением года все же появились. Общий размер пенсионных начислений увеличивается, пенсии МВД с 1 января 2021 года вырастут за счет подъема на 4% величины денежного довольствия (Постановление Правительства РФ от 21.12.2017 №1598). Денежное довольствие не индексировалось 5 лет на фоне инфляционных процессов. Решение о его увеличении на 4% дает рост пенсионной помощи в 1,04 раза.
Кроме того, изменена базовая ставка сотрудникам полиции, вырастут должностные выплаты, равные половине годовой индексации, что составит 7-8% роста. Вторая (гражданская) пенсия увеличивается на 3,7% уже с января (Закон №400-ФЗ), что выше планируемого порога инфляции. Таблица отражает итоговые изменения по сравнению с прошлыми показателями:
Показатели | 2017 г. | 2018 г. |
Индексация | 5,8% | 4% |
Понижающий коэффициент | 72,23% | 72,23% |
Единовременные выплаты | 5000 | нет |
Колокольцев заявил о значительной нехватке сотрудников
Обсуждения относительно увеличения выслуги лет до 25 ведутся уже не первый год. Пока проект подготовлен, но не одобрен окончательно.
Силовики – надежная опора государственной власти и сразу поднимать стаж для льготной пенсии на 5 лет – рискованный шаг. Это может оттолкнуть перспективную молодежь от службы в МВД. Возможно, увеличивать выслугу будут постепенно, а не так резко.
К вопросу вернутся, если цены на нефть сильно понизятся. Ведь наполнение госбюджета зависит от превышения доходов над расходами, что обеспечивается высокими ценами на нефть. Если бюджет не будет наполняться, то и денег для выплат пенсий не останется. Экономическая ситуация нестабильная, поэтому вероятность принятия этой реформы велика.
Планируются изменения в начислениях пенсий:
- Не повышать коэффициент, который используют для расчета пенсий. Сейчас он составляет 0,7368, но планировалось увеличение до 1,0. Минфин выступает за ограничение роста до 0,8.
- Отказаться от индексации пенсий по принципу: уровень инфляции + 2%. Повышенной индексации и так не было в 2020 г, не будет и в 2021 г. Минфин хочет совсем отказаться от этого правила и увеличивать пенсии только по величине инфляции.
Это только предположительные изменения, которые пока не оформлены в законопроект.
Сокращение численности работников поможет сэкономить немало бюджетных средств. При этом некоторые оклады в Москве и области и в Санкт-Петербурге и области были повышены. В 2021 г. планируется повысить заплаты по регионам. Для МВД России было выделено из бюджета 766 млрд. руб. Кроме того, можно рассчитывать на индексацию зарплат на 4%.
Реформа МВД в 2021 году пока только на уровне обсуждений. Структура МВД РФ огромна.
Есть подразделения, которые не занимаются охраной общественного порядка и не принимают участия в оперативно-розыскных мероприятиях. Путем реорганизации можно сократить штат силовых подразделений.
Планируется перевод сотрудников с аттестованных на гражданские должности.
Минфин рекомендует осуществить масштабные трансформации, чтобы сэкономить денежные средства в бюджете. Предложения ведомства активно обсуждаются. Владимир Путин подчеркнул, что четкой и окончательной позиции относительно реформирования правоохранительных органов пока нет.
Проект главного финансового ведомства РФ содержит несколько основных пунктов:
- сокращение штата на 10%. Сокращение коснется не занятых вакантных мест. Сотрудников, не выполняющих функцию правоохранителя, могут перевести на несение гражданской службы;
- повышение эффективности аппарата управления структурой. Соотношение начальствующего состава и подчиненных будет работать по принципу «елки» — чем выше уровень, тем меньше в подчинении сотрудников;
- часть функций отойдет гражданским ведомствам. Минтруд будет координировать всероссийскую программу, позволяющей переселять соотечественников. Контролем оборота наркотиков будет заниматься Минздрав;
- создание головного центра распределения обеспечения технической и материальной направленности с целью снять полномочия с МВД по вопросам финансовой и хозяйственной деятельности;
- МВД станет единственным правоохранительным органов, в который будут включены кроме прочих ФССП, ГФС, ФСИН;
- назначить максимальный коэффициент для расчета пенсии. Предложено остановиться на ставке 0.8;
- отменить ежегодную индексацию пенсию на уровне до 2% свыше инфляции;
- увеличить выслугу до 25 лет для выхода на пенсионное обеспечение без учета срока учебы.
В 2019 году внесен ряд изменений в Порядок прохождения службы в полиции № ФЗ-342 «На службе в ГУВД РФ». Согласно изменениям срок службы не увеличился.
Главное нововведение — увеличение максимального стажа службы в МВД. Максимальный трудоспособный возраст среднего и высшего командного состава увеличен до 5 лет.
Полковники и подполковники — от 50 до 55 лет, полковники — от 55 до 60 лет, генералы — от 60 до 65 лет. Для сотрудников других уровней возрастное ограничение останется прежним.
Полицейские вообще могут критиковать власть в соцсетях?
Исходя из ответа МВД, которое ссылается на закон «О службе», при осуществлении служебной деятельности и во внеслужебное время полицейский «должен соблюдать нейтральность, не оказывать предпочтение каким-либо политическим партиям, другим общественным объединениям, религиозным и иным организациям, профессиональным или социальным группам, гражданам, не допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении государственных органов, должностных лиц, политических партий, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, профессиональных или социальных групп, граждан, если это не входит в его служебные обязанности».
Если же полицейский допускает подобные высказывания, то МВД расценивает это как грубое нарушение служебной дисциплины.