Субсидия на строительство дома: кому полагается и как её получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Субсидия на строительство дома: кому полагается и как её получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы получить информацию о том, может ли получить такую помощь конкретный человек, нужно обратиться в жилищную комиссию или МФЦ того района или города, где планируется возвести дом. Можно самостоятельно найти информацию на сайте госуслуг определенного региона. Стандартных условий организации обращения нет, поэтому искать данные о существующих программах следует на уровне местной администрации, обратившись в нее лично или изучив ее сайт, на котором, как правило, сообщается о жилищных программах, действующих в регионе.
В 2022 гг. уже распределены 20 млрд р. федеральных субсидий на развитие жилищно-строительной политики регионов, участвующих в госпрограммах обеспечения населения доступным и комфортным жильем. Среди них: Республики Дагестан, Карачаево-Черкессия, Татарстан, Белгородская, Свердловская, Воронежская, Ярославская, Оренбургская области, Камчатский край и пр.
В настоящее время существует Постановление Правительства РФ, предусматривающее предоставление кредитов физлицам на покупку у производителей деревянных домов заводского типа по льготной ставке (скидка 5%) с последующим возмещением кредитным учреждениям за счет средств федерального бюджета.
Стоит отметить, что по состоянию на 2022 г. существуют следующие меры соцподдержки в целях приобретения жилья:
— Ипотека с господдержкой:
- субсидируемая ипотека для семей, в которых с 01.01.2018 г. по 31.12.2022 г. родился 2-й или 3-й ребенок.
— Материнский капитал
- выплата в размере 450 000 в счет погашения ипотеки для семей, в которых родился третий и последующие дети после 01.01.2019
— Программа молодая семья (могут принимать участие семьи, не имеющие своего жилья или проживающие на жилплощади родителей, если на каждого человека приходится меньше 15 кв.м. Возраст не должен превышать 35-36 лет. Для банка-партнера обязательное условие — платежеспособность заемщиков, требуется наличие стабильного ежемесячного дохода).
-Военная ипотека — для участников накопительно-ипотечной системы (НИС). Подробные сведения размещены на сайте ФГКУ «Росвоенипотека». Регламентируется такая ипотека ФЗ-117 от 20.08.2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Подача заявки и документы
Важно! Сбор необходимых документов займет достаточно много времени, поэтому, решив попытаться заполучить государственную поддержку, о пакете документов нужно позаботиться заранее.
Варианты субсидирования и региональные программы
Субсидия на строительство жилого дома – часть программ по улучшению жилищных условий в целом. У получателей финансовой госпомощи есть выбор. Можно построить дом, купить готовое жилье. Или довериться застройщику многоквартирных жилых домов. Варианты использования денег предусматривают даже возможность погасить госденьгами проценты по уже имеющимся ипотечным кредитам или ремонт купленного «чернового» помещения. Такой выбор есть практически у всех категорий получателей субсидии.
В рамках региональных программ также допустима замена одного вида госпомощи по улучшению жилищных условий граждан на другой. Например, многодетные семьи, имеющие право на получение земельного участка под индивидуальное жилое строительство (ИЖС), в ряде регионов РФ уже могут взамен получить денежную компенсацию. Эта субсидия также является целевой и может быть потрачена многодетной семьей на постройку собственного жилого дома.
Особенности субсидирования
Российское государство уделяет особое внимание категориям граждан, которые в силу материального положения не могут самостоятельно обеспечить себя частной недвижимостью. Именно поэтому была разработана и запущена федеральная программа, направленная на субсидирование мероприятий по строительству дома.
Главными особенностями программы выступают следующие аспекты:
- Дотация выдается в безналичной форме, предоставление помощи в натуральном денежном эквиваленте невозможно;
- Воспользоваться субсидией можно как на начальном этапе строительства, так и путем получения компенсации ранее понесенных расходов;
- Предметом программы выступают исключительно частные жилые дома (целевой характер);
- Указанная государственная поддержка не облагается подоходным налогом;
- Реализация дотации строго контролируется, несоблюдение требований программы может повлечь аннулирование правомочия или привлечение к ответственности;
- Получить субсидию могут лица, отвечающие установленным критериям;
- Жилищный вопрос удовлетворяется только в рамках норм проживания:
- На одного человека полагается не более 36 кв. метров площади;
- На семью из двух человек – до 50 кв. метров;
- Многодетные семьи вправе претендовать на площадь, рассчитываемую по нормативу в 18 кв. метров на каждого члена (в том числе и дети);
- Региональные нормативные акты могут вносить некоторые коррективы/уточнения/дополнения в федеральную программу (при условии, что первые не вызывают противоречий со вторыми).
Мероприятия по реализации указанной дотации сопровождаются определенными нюансами, которые важно учесть, например:
- Заявление на предоставление помощи может быть принято только той администрацией, в чьей подведомственности находится земельный участок, на котором будет возведен объект (также учитывается наличие местной прописки у самого заявителя; обратившийся должен проживать в регионе не меньше одного года до момента реализации права);
- Разрешение на строительные работы должно быть:
- выдано не позднее начала 2012 года;
- считаться действующим (актуальным), при предоставлении требуемого объема бумаг на проверку;
- Постройка соответствует всем нормам проживания;
- Земельный участок, на котором будут проводиться строительные работы, отвечает ряду требований:
- Отведен под ИЖС;
- Находится в собственности или долгосрочной аренде;
- Право распространяется только в отношении одного недвижимого объекта (в заявлении нельзя просить субсидию на возведение двух и более домов);
- Представленная документация проверяется на соответствие техническим/санитарным нормам, установленным на федеральном и региональном уровне;
- Из бюджетных средств не оплачивается вознаграждение (заработная плата) работников, поэтому пункт не должен присутствовать в строительной смете.
Изначально необходимо приобрести землю под строительство дома и получить разрешение на его возведение от государственных органов. Стоит отметить, что средства на приобретение земельного участка могут быть свои или заемные.
В банках существуют специальные ипотечные программы жилья для молодых семей на строительство, которые предусматривают индивидуальную застройку. Однако затраты, связанные с обеспечением кредита, не подлежат компенсации со стороны государства.
Получив разрешение на строительство, необходимо заняться проектировкой дома. Этим должны заниматься юридические лица, которые специализируются на данном виде деятельности. Они выдают проект и акт выполненных работ. Далее можно собирать оставшийся пакет документов.
Подав заявление, можно приступать к строительству дома. Решение будет ясно через 30 дней. В случае получения одобрения, деньги будут перечислены примерно через 2 года из-за большого количества желающих компенсировать свои расходы на строительство.
Построив дом, можно подать еще одно заявление на компенсацию расходов. Для этого требуется сохранять все чеки, счет-фактуры, товарные накладные и другие документы, подтверждающие факт оплаты на строительство дома.
Денежные средства перечисляются на лицевой счет застройщика, который указывается в заявлении на момент подачи документов. Стоит выбирать такой банк, который не меняет реквизиты в связи с объединениями и другими проблемами. В противном случае деньги не смогут быть перечислены из-за изменившихся реквизитов.
Чтобы предотвратить данную проблему, многие указывают счет в ВТБ 24 и Сбербанке, так как это банки с большой долей государственного капитала. При измени реквизитов все госструктуры уведомляются. Обычно меняются только БИК и корсчет.
После получения денег необходимо подтвердить их целевое использование в течение 90 дней. В качестве подтверждения можно предоставить документы о различных тратах, которые пошли на закупку материалов для строительства.
Их дата должна быть позже даты получения субсидии. Именно поэтому многие люди начинают параллельное строительство различных объектов на своем земельном участке.
На нашем сайте вы найдете отдельные публикации о нюансах получения социальных субсидий на приобретение жилья для таких категорий граждан, как дети-сироты и госслужащие.
Куда обращаться с заявлением?
Вопросами субсидии на строительство деревянного дома занимается Администрация муниципального образования, где проживает гражданин. Соответственно для получения льготы в первую очередь необходимо обратиться в данный орган. План действий следующий:
- Придите в местную Администрацию (района, поселка) с готовым пакетом документов.
- Обратитесь к специалисту, который находится в жилищной комиссии.
- Специалист проверит правильность и полноту вашей документации, подскажет, если чего — то не хватает.
- В случае, если нареканий относительно документов нет, то пишите заявление.
Администрация города лично не занимается выдачей денежных средств. Заявление и пакет документов передается в область, где Департамент строительства и ЖКХ рассмотрит бумаги и примет итоговое решение. Сроки – 30 дней. Ответ на поданное заявление приходит в письменной форме, в течение пяти дней со дня принятия решения.
Возникает логичный вопрос, какие бумаги нужно предоставить вместе с заявлением? Пакет документов зависит от вида субсидии: целевая и компенсационная.
Условия, на которых предоставляются субсидии на строительство жилья
Размеры предоставляемых субсидий и случаи, когда они положены, устанавливаются на законодательном уровне. Однако в зависимости от региона проживания могут наблюдаться определенные различия. На практике принимаются во внимание особенности каждого конкретного случая. Программа направлена на те категории граждан, которые не имеют возможности самостоятельно улучшить свои жилищные условия до соответствия установленным нормам (в частности, по количеству метров, которое должно приходиться на каждого члена семьи).
Выделяют несколько возможных целевых направлений использования субсидии на строительство дома: самостоятельная постройка дома либо привлечение сторонних организаций, предоставляющие услуги строительства. В зависимости от этого может быть различная форма субсидий: либо как компенсация расходов, либо как средства на строительство. Выделяемая государством субсидия может быть использована в качестве взноса по целевому кредиту. Для этого в банк необходимо предоставить сертификат на получение субсидии.
Размер предоставляемых выплат зависит от ряда факторов, среди которых значатся установленная на законодательном уровне норма предоставления жилой недвижимости и рыночная цена за метр квадратный недвижимости. Имейте в виду, что на получение субсидий на строительство дома сформирована очередь, поэтому стоит планировать то, что сертификата какое-то время придется ожидать. Разбежка в проценте, который покрывается государственным финансированием, может быть достаточно существенным: он может составлять от 10 до 70% от размера общей суммы понесенных расходов.
Факторы, влияющие на размер пособия
Субсидия на строительство дома молодой семье зависит от следующих факторов:
- Семейный состав, количество иждивенцев, проживающих в семье.
- Жилищная норма на 1 члена семьи.
- Материальное положение конкретно каждого члена семейства.
- Стоимость квадратного метра жилой площади.
- Особенности региона, в котором расположена жилая недвижимость.
- Степень необходимости в улучшении условий проживания.
- Наличие в собственности у кого-то из членов семейства другого недвижимого имущества.
- Семейный статус. Многодетные и малоимущие семьи, а также матери-одиночки имеют возможность получить повышенную субсидию.
- Период получения финансовой помощи от государства. Срок ожидания денежных средств в некоторых ситуациях может достигать до 2 лет. При этом, чем больше период ожидания, тем больше сумма компенсации.
Перечисленные критерии ежегодно корректируются.
Выдача государством денежных средств по субсидии
Государственная жилищная комиссия после принятия заявления на субсидирование частного домостроения проверяет все документы и принимает решение в течение одного месяца.
Если по заявке принято положительное решение, гражданина об этом уведомят в течении 10 дней. Заявителю предоставляется для получения субсидии специальный сертификат. Чтобы получить деньги, с этим документом необходимо обратиться в любой банк, являющийся участником данной программы. Как правило, это государственные кредитно-финансовые организации.
Рекомендация: при возникновении проблем с получением средств, необходимо обращаться за помощью в местные органы власти.
В банке на гражданина, получающего государственную помощь, на основании представленного сертификата оформляется специальный счет, на который будет перечислена выделенная государством денежная сумма.
Главная особенность такого банковского счета – его владелец не может самостоятельно снять деньги наличными или выполнить безналичный перевод на другой счет. Это целевые средства, которые можно использовать только для перевода строительным организациям (подрядчикам).
Для совершения такой финансовой операции владелец счета должен представить банковскому сотруднику соответствующие документы, подтверждающие целевое расходование финансов, например, договор со строительной компанией.
Виды государственных дотаций
- Целевая. Она может быть предоставлена индивидуальным застройщикам на строительство, и будет основываться нас сметный расчет. Максимальный предел суммы будет установлен на уровне субъекта Федерации.
- Компенсация затрат. Этот вариант также будет определяться уровнем определенного субъекта Федерации. Субсидия может предоставляться после завершения возведения жилья, но не позже чем через 2 года, как было выдано разрешение на строительство.
Сама по себе субсидия имеет несколько существенных нюансов:
- Целевое использование. Деньги от государства вы сможете использовать лишь на улучшение собственных жилищных условий.
- Ограничения по сроку действия (до 6 месяцев). Если вы не воспользуетесь сертификатом на протяжении 6 месяцев, в следующий раз вы его сможете получить только в порядке очереди.
Как получить субсидию: пошаговая инструкция
Оформить субсидию может 1 член семьи. Для этого в первую очередь он обращается в районную администрацию и узнает о наличии программы поддержки по строительству дома в сельской местности. Если такая программа существует, необходимо детально уточнить требования к строению (материал, площадь из расчета по количеству проживающих).
После этого заявитель разрабатывает проект, обращаясь в соответствующую компанию, и смету. Затем он повторно приходит в администрацию и предоставляет полный пакет документа:
- паспорт каждого члена семьи;
- справка о составе семьи;
- свидетельства, подтверждающие рождение детей;
- свидетельство, подтверждающее регистрацию брака;
- разрешительные документы на строительство;
- техническая и проектная документация;
- свидетельство о собственности на земельный участок;
- договор о приобретении земли;
- кадастровый паспорт.
Эти документы гражданин прикладывает к заявлению, которое также составляется в письменном виде. Обычно оно рассматривается в течение нескольких рабочих дней (максимум 30). По результату администрация принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе с предоставлением письменного обоснования.
Дополнительные нюансы
1. Держателю сертификата придется своевременно предоставлять отчеты о потраченных денежных средствах и о том, на каком этапе на текущий момент находится строительство частного дома.
2. Использовать средства сертификата необходимо в течение 6 месяцев. Если срок упущен, придется еще раз собирать документы и предоставлять их на рассмотрение, ожидая своей очереди.
3. За 6 месяцев дом должен быть построен на 2/3. Держатель сертификата дважды предоставляет администрации отчет. Через 1 месяц после перечисления денег потребуется проинформировать административные органы о первых результатах целевой траты денег, предоставив квитанции и чеки о покупке стройматериалов, договоры со стройкомпаниями, проектную документацию. После окончания строительных работ администрации необходимо вручить кадастровый паспорт жилья.
4. Если семейство израсходовало деньги на личные нужды или вовремя не предоставило отчетов, то перечисленные им средства будут возвращены государству. Также для людей есть риск получения административных штрафных санкций или – в тяжелых случаях – инициирования уголовного дела.
Куда идти с документами?
Субсидии на строительство дома никогда не выдаются в день обращения.Федеральные органы, выделяющие бюджет, должны проверить целесообразность и целевое назначение заявленных в смете расходов.
Пошаговая инструкция для получения субсидии после сбора документов:
Шаг 1. Выяснить где в вашем городе находится районная администрация, записаться к специалисту по жилищной комиссии.
Шаг 2. Прийти к специалисту по жилищной комиссии с собранным пакетом документов и попросить его проконсультировать вас о возможности получения субсидии.
Шаг 3. Если специалист подтвердит, что собранные документы составлены верно – вам останется только подписать заявление. Если каких-то документов не хватает или они составлены неправильно – спросите, как их получить или скорректировать.
Шаг 4. Соберите/скорректируйте недостающие документы и запишитесь на консультацию снова.
Когда специалист по жилищной комиссии примет у вас весь пакет документов, это ещё не означает, что вы станете получателем целевой или компенсационной субсидии. Сотрудник государственных органов передаст документацию в департамент жилищно-коммунального хозяйства, а окончательное решение будет принято на совете специальной комиссии.
Где и когда можно получить денежную выплату?
В случае принятия в государственных органах положительного решения по вашему делу, субсидия выдаётся в течение 10-ти дней. Государственные органы направляют в один из государственных банков сертификат на субсидию. Информацию о наименовании банка и месте получения документа сообщают работники местной администрации.
После предъявления сертификата в банке, заявителю открывается специальный расчётный счёт, на который будут зачислены денежные средства, указанные в сертификате. Наличные деньги с этого счёта снять будет невозможно, сумма доступна лишь для перевода средств подрядным организациям или фирмам, поставляющим строительные материалы.
Средства переводятся на реквизиты, указанные в договорах или на основании других документов. Расходование бюджетных средств очень строго контролируется со стороны местных властей.