Помощь погорельцам: кто может получить компенсацию при пожаре
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Помощь погорельцам: кто может получить компенсацию при пожаре». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Пожар — это катастрофическое событие, которое может нанести огромный вред жизни и здоровью людей. Причины пожара могут быть разные: от неправильного обращения с огнем до поджога. В случае пожара погорельцы часто оказываются в тяжелом положении, нуждающимися в помощи и поддержке.
Какая помощь положена погорельцам?
Погорельцы — люди, чьи жилища или имущество пострадали в результате пожара. При пожаре возникает масса причин, от случайных возгораний до поджога. В 2024 году главные виды помощи, которые может оказать государство или специальные организации погорельцам, основываются на праве на жилое помещение и компенсации за ущерб.
Помощь погорельцам может быть как материального, так и морального характера. Основная цель помощи — предоставление возможности восстановить нормальные условия жизни и возвратить право на недвижимость, полученную отказом в возмещении вреда, вызванного пожаром.
В случае пожара в жилом здании главные условия для получения компенсации и дополнительной помощи следующие:
- Подтверждение факта пожара и установление его причин.
- Подтверждение собственности на недвижимость или наличия права на проживание в ней.
- Алгоритм действий в случае пожара: как делать заявление, как получить компенсацию и помощь.
- Учет особенностей жилого помещения и его стоимости.
Кто может получить помощь:
- Люди, потерявшие жилые помещения в результате пожара.
- Люди, пострадавшие от пожара в жилых домах, но не потерявшие свое жилье.
Однако есть некоторые нюансы, которые следует учесть при получении помощи. Например:
- Погорельцы могут получить компенсацию только за реальный ущерб, при этом сумма возмещения будет рассчитываться в зависимости от степени пострадавшей недвижимости.
- Помощь восстановлению здоровья для погорельцев может быть предоставлена в виде медицинских услуг или компенсации за лечение.
- Порядок получения возмещения и дополнительной помощи может варьироваться в зависимости от региона и структуры государственного управления.
В целом, помощь погорельцам — это многоступенчатый процесс, включающий в себя получение компенсаций за ущерб, возмещение недвижимости и поддержку восстановления нормальных условий жизни. Но самое главное — право на помощь и поддержку должно быть обеспечено каждому пострадавшему от пожара в 2024 году.
Подтверждение чрезвычайной ситуации для работодателя
У работодателя, решившего выплатить материальную помощь при пожаре, может не быть всего перечня документов, которые необходимо представить для получения матпомощи от государства или страховщика. Напомним, что решение помочь работодатель принимает сам и добровольно. Поэтому всего пакета документов он может и не запрашивать.
Приказы о выплате материальной помощи работодатель, как правило, делает по образцу «в связи с тяжелым материальным положением» независимо от того, что стало причиной тяжелого материального положения.
Поэтому, решая вопрос о том, облагать ли выплаченную в связи с пожаром материальную помощь НДФЛ и взносами, работодателю следует исходить из конкретной ситуации.
Если есть достаточно документов, чтобы расценивать выплату как матпомощь при ЧС, то от налогов и взносов ее можно освободить.
Если же документов недостаточно или помощь выплачена по случаю, по которому было отказано в господдержке или страховом обеспечении (например, в случае подозрения на поджог), сумму выплаты следует обложить НДФЛ и взносами в обычном порядке.
Денежная компенсация за сгоревшее жилье
В настоящее время на федеральном уровне выплата денежной компенсации за утраченное в результате пожара жилое помещение предусмотрена только для граждан, утративших жилье на территории Чеченской Республики, безвозвратно покинувших Чеченскую Республику с 12.12.1994, при условии снятия с регистрационного учета всех членов семьи по прежнему месту жительства и их отказа от жилья на территории данной республики (п. п. 1, 2 Порядка, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.04.1997 N 510).
Иных случаев предоставления компенсации за сгоревшее жилье федеральным законодательством не предусмотрено.
Оказание помощи (в том числе выплата компенсации) гражданам, лишившимся жилья в результате пожара, может быть предусмотрено региональным законодательством (пп. 24 п. 2 ст. 26.3 Закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ).
Стоит отметить, что собственник жилого помещения, который заключил в отношении него договор имущественного страхования, при наступлении страхового случая вправе претендовать на выплату страхового возмещения (п. 1 ст. 927, пп. 1 п. 2 ст. 929, п. 1 ст. 930 ГК РФ).
Кроме того, если пожар произошел вследствие виновных действий третьих лиц, то требование о взыскании денежной компенсации может быть предъявлено к этим лицам (п. 1 ст. 1064 ГК РФ).
При этом возмещению подлежит стоимость уничтоженного огнем имущества, расходы по восстановлению или исправлению поврежденного в результате пожара или при его тушении имущества, а также иные вызванные пожаром убытки (п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 05.06.2002 N 14).
13 марта у жительницы совхоза «Боровский» Калужской области Людмилы дотла сгорел частный дом, в котором жила ее семья — она, муж и двое младших дочерей-дошкольниц.
По ее словам, возгорание произошло из-за проводки: накануне семья купила новый большой холодильник, и после его подключения, прямо накануне пожара, «свет несколько раз включался-отключался, щелкал туда-сюда».
Муж Людмилы отключил питание и планировал разобраться с этой проблемой позже, но так и не успел.
Людмила точно называет время, когда начался пожар, — ровно 14.00. Она запомнила эту деталь, потому что дети «только-только уснули». Сначала она услышала «какое-то характерное то ли постукивание, то ли потрескивание», а затем увидела на веранде огонь и «поняла, что ничего сделать уже нельзя».
«Когда мы поселились в доме, а он у нас был деревянный, мысли какие-то [о возможном пожаре] бродили. Но я понимала, что ничего и никогда спасать не стану, только свою жизнь, жизнь своих близких и, конечно, документы.
Повезло, что буквально последние полгода все документы мы хранили собранными в одном месте — на первом этаже в шкафу, прямо возле выхода. Когда все началось, старшая дочка, ей пять лет, взяла младшую, а я успела сбегать за сумкой с документами и куртками, потому что было холодно, — вспоминает Людмила.
— Телефон в руке оказался. Я с этим телефоном, как вышла, так сразу и позвонила в МЧС и мужу. Пожарные приехали минут через пять, но мне показалось, что вечность прошла. У меня такая паника была, что все горит, а никого нет. Ветер в тот день был сумасшедший. Дом сгорел на глазах, буквально за 15 минут.
Пожарные тушили, но там уже нечего тушить было. У них стояла задача, чтобы огонь не пошел дальше и не затронул соседнюю застройку».
Возмещение морального и физического вреда здоровью
Компенсировать можно не только уничтоженное имущество, но и вред здоровью. Что касается травм, следует взять заключение из больницы и собрать все чеки на потраченные лекарства. Такой вид выплат можно требовать от виновного лица или компании, где был заключен контракт.
Если полученные увечья привели к инвалидности, можно рассчитывать на последующие выплаты и льготы от государства. Но возмещение после пожара, в этом случае выплачено не будет.
Что качается морального ущерба, то его очень сложно доказать. Если человек получил психологическую травму и был помещен в диспансер для лечения, то выплата возможна. В большинстве случаев ее оплачивает виновное лицо.
Никто не может быть полностью уверен, что возгорание не произойдет в его квартире или на работе. Поэтому необходимо знать условия выплат и требовать возмещение за полученные травмы или убытки.
Порядок действий при наступлении страхового случая
- При возгорании незамедлительно заявить о происшествии в пожарную службу 112 и управляющую компанию.
- При возможности, принять необходимые меры по предотвращению распространения огня.
- При первой возможности позвонить в страховую компанию.
- Не позднее трех суток, когда стало известно о пожаре, письменно уведомить страховщика о случившемся.
Письменное уведомление должно содержать следующие сведения:
- номер полиса страхования
- адрес, где произошел пожар
- дату и время пожара
- сведения о характере, причине и обстоятельствах ущерба
- описать свои действия во время пожара
- прописать сумму предполагаемого ущерба
- Предоставить сотруднику страховой компании доступ для осмотра помещения.
Когда могут отказать в страховой выплате после пожара?
Чаще всего недобросовестные страховщики ссылаются на тот факт, что возгорание произошло по вине другого владельца соседнего жилья . Этот пункт действительно может быть отдельно прописан в договоре, но его можно и нужно оспаривать, поскольку закон таких исключений не предусматривает.
Еще одна распространенная причина отказа — вина самого владельца . Неисправная плита или газовая колонка, старая проводка — все это не причины для отказа в выплате. Если страховая ответила, что не страховой случай при пожаре дома и указала именно эту причину, следует напомнить ей, что, согласно закону, это не умышленное уничтожение имущества, а потому и причин для отказа попросту нет. Порядок получения страховой выплаты при пожаре будет определен уже судом после тщательного разбирательства. Однако владельцу следует приготовиться к солидным судебным издержкам, поскольку доказать что-либо в случае пожара крайне непросто.
Что подвергается компенсации
Самым распространенным возмещением является выплата за уничтоженную жилплощадь или имущество. Также можно рассчитывать на финансовую поддержку в случае получения травмы при пожаре.
Компенсация распространяется на такое имущество как: денежные средства, ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, дорогостоящие семейные реликвии, произведения искусства, имеющие государственную ценность, транспортное средство и гараж.
Компании имеют право на выплату в случае повреждения или уничтожения складского помещения, завода, помещения, где оказываются услуги, связанные с производством, техника. Личные вещи рабочих, находившихся в момент пожара в помещении, не подвергаются компенсации. Возмещение за полученные травмы, каждый труженик должен получать отдельно от начальника, вне зависимости, получил ли он выплату от страховой компании или нет.
Лица, занимающиеся сельскохозяйственной деятельностью, могут рассчитывать на возмещение за утерянное поголовье скота или погубленные садовые культуры.
Последние изменения в законе
В 2021 году не вносились изменения в законодательстве касательно выделения помощи погорельцам. Исключением является инцидент в торговом , действующий на муниципальном уровне только в Кемеровской области.
Чтобы получить материальную помощь, нужно собрать пакет документов, оформить соответствующий акт. После, идти в органы местного самоуправления с обращением о предоставлении жилища из маневренного фонда.
Тогда пострадавшие от пожара будут обеспечены убежищем на время, требуемое для получения компенсации от государства или предоставление другого помещения под соцнаем. Если жилище застрахованное, или был поджог, необходимо подготовиться судебным заседаниям. Будет проводиться экспертный анализ об оценке убытка. Независимая экспертиза может проводиться частной организацией за 7 дней.
Окажут ли помощь, если установлен виновник пожара (пожар по вине третьих лиц)
Если возгорание дома произошло по вине третьих лиц, то пострадавший подает заявление в полицию. Следственные органы устанавливают факты умышленного поджога. При их обнаружении возбуждается уголовное дело, а виновный привлекается к уголовной ответственности. В таком случае, поджигатель обязан возместить причиненный ущерб в полном объеме.
Если следственные органы не увидели умышленного умысла в действиях поджигателя, то возместить ущерб можно в гражданско-процессуальном порядке. В таком случае, пострадавший подает иск в суд, с просьбой взыскать с виновного убытки, возникшие по его вине.
Важно!
Размер ущерба определяет эксперт.
Для того чтобы заказать услуги оценщика, пострадавшему от пожара необходимо подготовить документы:
- копия акта о возгорании, выданного пожарной инспекцией;
- справка от ЖКХ о пожаре;
- выписка из БТИ и кадастровый паспорт на квартиру.
Если поджигатель не отрицает факт совершения поджога и согласен возместить убытки в добровольном порядке, то пострадавший вправе не обращаться в судебные органы.
Органы власти окажут помощь пострадавшему в том случае, если он лишился единственного жилья, и у него нет средств, на приобретение нового.
Чтобы получить помощь от государства или местной администрации, необходимо соблюдать такой алгоритм:
- Запрашивается у пожарного инспектора акт о пожаре, а также справка от ПЧ, которая привлекалась для тушения. Чтобы узнать, какая часть выезжала для ликвидации возгорания, достаточно позвонить по телефону 101 с мобильного и описать суть обращения, сказать адрес и дату происшествия.
- Если причиной пожара является поджог, но полиция не заводит уголовное дело, понадобится письменный отказ в возбуждении.
- Проводится независимая экспертиза для оценки стоимости ущерба.
- Собираются документы на поврежденное жилище: свидетельство о собственности, выписка из домовой книги.
- Заказывается выписка из ЕГРН, указывающая на отсутствие другого жилья в собственности.
- От работодателей берутся справки о доходах, подтверждающие, что члены семьи не могут позволить себе купить другую квартиру.
Порядок получения компенсации
Федеральным Законом предусмотрено множество случаев, после которых человек может обратиться за помощью. Поддержку гражданам, оставшимся в трудной ситуации после пожара, государство также оказывает.
Обратиться в администрацию с просьбой о помощи можно в течение двух лет после происшествия. Отправляясь на прием к госслужащим, необходимо подготовить комплект документов, чтобы чиновник имел представление о том, с чем ему предстоит работать.
Порядок получения поддержки может быть выражен следующими этапами:
- при первом посещении администрации погорельцу предоставят список, согласно которому необходимо предоставить документы;
- с наличием справок и официальных бумаг написать заявление с просьбой в помощи;
- ожидать рассмотрение заявления в течение срока, установленного в конкретно взятом регионе;
- в случае положительно рассмотренного заявления создается комиссия для составления особого акта о положении дел пострадавшего;
- итоги комиссионной проверки прямолинейно влияют на размер выплат.
Администрация, рассмотрев все стороны произошедшего, вправе отказать в помощи погорельцам. Если отрицательное решение было вынесено, то пострадавшим остается рассчитывать только на свои силы и возможности.
Если квартира была застрахована
Отдельно стоит рассматривать случаи, когда жилье было добровольно застраховано от чрезвычайных ситуаций. «В этом случае все зависит от условий такого страхования. Более того, надо быть готовым к тому, что вне зависимости от источника компенсации (государство или страховая компания) может потребоваться защита своих прав в суде. В одном случае вас может не устроить сумма денежной выплаты, в другом случае вам могут отказать по формальным причинам вследствие несоблюдения установленной процедуры заявления о своих правах. Но все эти энергозатраты в конечном счете стоят того», — считает Артем Баранов.
Если в страховом полисе прописаны условия разрушения в ходе ЧС, то вы можете рассчитывать на выплату компенсации от страховой, пояснил Кирилл Кудряшов. Здесь, по его словам, ваши действия будут простыми: нужно обратиться в страховую, написать заявление, получить сумму, указанную в договоре. Возможно, страховая компания назначит своего сотрудника для проведения экспертизы, уточнил юрист.
Однако в страховой компании такого мнения не разделяют. «К сожалению, по правилам страховых компаний, событие, произошедшее в результате военных действий, не является страховым», — рассказали в пресс-службе ОАО «АльфаСтрахование».
Помощь погорельцам предоставляется в случае, если пожар не умышленный. Для этой цели исследуются причины возгорания жилья: пожарными квартира должна быть осмотрена, все данные зафиксированы в акте. В случае поджога убытки возместит тот, кто организовал возгорание: добровольно либо через суд.
Имеет значение тот факт, на каком основании жильцы занимали сгоревшую площадь: жилье принадлежит им на праве собственности или они его снимают.
Помощь полагается, если:
- Сгорело жилье, являвшееся единственным жилым помещением, принадлежавшим семье. Жильцы оказались в тяжелой материальной ситуации.
- Причиной возгорания послужила некачественная работа сотрудников государственных служб. Например, электрики некачественно починили электропроводку.
Кроме этого, необходимо соблюдение таких условий:
- не доказан факт умышленного поджога;
- жилье принадлежит гражданам на праве собственности.
Жильцы пострадавшего жилья, не оформленного в собственность, не смогут добиться возмещения убытков.
Что положено погорельцам по закону?
Законами РФ предусмотрены меры, призванные помочь жильцам, потерявшим недвижимость при пожаре. Описаны формы материальных компенсаций, льготы, права, которыми обладают погорельцы, а также критерии, которым жильцы должны соответствовать для получения помощи от государственных служб.
Единого федерального закона, содержащего все аспекты предоставления помощи жильцам пострадавших домов, не существует. Отдельные вопросы проясняются в Жилищном Кодексе РФ и федеральном законе «О пожарной безопасности».
Первым шагом является выяснение обстоятельств и оценка нанесенного ущерба. Согласно федеральному закону «О пожарной безопасности», этим занимаются эксперты пожарной службы МЧС.
Если жилье было застраховано и пожар признан страховым случаем, можно рассчитывать на возмещение ущерба от фирмы, с которой у погорельца был заключен страховой контракт. В этом случае материальная помощь от государства не предусмотрена.
Если причиной возгорания явился поджог, возбуждается уголовное дело с целью установления личности виновника. Помимо уголовной ответственности, по решению суда он также может быть обязан возместить причиненный ущерб.
По российскому закону, погорельцу полагается государственная денежная компенсация, выделяемая из федерального бюджета, если:
- Пострадавшее жилье было в частной собственности;
- Сгорела единственная недвижимость, пригодная для проживания;
- Причиной пожара не является поджог;
- В результате было утеряно все имущество;
- Пожар является следствием действий государственных или местных служб.
Чтобы получить помощь от государства или местной администрации, необходимо соблюдать такой алгоритм:
- Запрашивается у пожарного инспектора акт о пожаре, а также справка от ПЧ, которая привлекалась для тушения. Чтобы узнать, какая часть выезжала для ликвидации возгорания, достаточно позвонить по телефону 101 с мобильного и описать суть обращения, сказать адрес и дату происшествия.
- Если причиной пожара является поджог, но полиция не заводит уголовное дело, понадобится письменный отказ в возбуждении.
- Проводится независимая экспертиза для оценки стоимости ущерба.
- Собираются документы на поврежденное жилище: свидетельство о собственности, выписка из домовой книги.
- Заказывается выписка из ЕГРН, указывающая на отсутствие другого жилья в собственности.
- От работодателей берутся справки о доходах, подтверждающие, что члены семьи не могут позволить себе купить другую квартиру.
Все представленные выше документы собираются и подаются в муниципальные органы. В городах таковыми являются Управления социальной защиты, в селах – администрации сельских поселений.
Какая помощь положена
Помощь гарантируется в конкретных ситуациях, когда:
ЧП случилось по вине действий представителей/сотрудников госслужб либо муниципалитета;
огонь уничтожил имущество погорельца;
было установлено официально, что возгорание случилось не по причине злонамеренного поджога;
сгоревшая жилплощадь – единственная недвижимость пострадавших;
квартира оформлена в собственность, а не предоставляется по соцнайму.
Только такие категории граждан могут ждать господдержки. Раньше соцзащита действовала в рамках правительственного постановления №937, предоставляя погорельцам помощь соразмерную со стоимостью сгоревшего жилья. Но в 2022 году подобные компенсации не выплачиваются, а документ уже не действует.
- Составьте список всех вещей, которые выбрасывает клининговая компания.
- Если стены вашего дома обшиты деревом или гипсокартоном, вам придется удалить все покрытия и очистить стены под ними. Если балки закоптились, вам потребуется обработать поврежденные участки пескоструйным пистолетом — в таком случае лучше обратиться к специалистам, поскольку самостоятельное применение такого оборудования может привести к травмам.
- Используйте освежители воздуха, чтобы избавиться от запаха гари. Проветривайте помещение как можно чаще. Запах появляется из-за остатков сажи, поэтому чем больше сажи вы уберете, тем лучше.
- При оценке ущерба страховая компания попытается сократить свои издержки. Если вы чувствуете, что компания пытается сэкономить на чем-то (например, вместо того, чтобы заменить что-то, предлагает очистить это), выразите свое недовольство. Любое решение страховой компании также можно оспорить в суде.
- Если при пожаре погиб ваш домашний питомец, пережить такую потерю будет очень сложно. Если есть надежда на то, что животное просто убежало, расклейте объявления о его поиске.