Договор социального найма: как получить квартиру от государства
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Договор социального найма: как получить квартиру от государства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Собственник квартиры – это лицо, обладающее зарегистрированным правом собственности на квартиру. Это гражданин, чьё имя занесено в Единый государственный реестр недвижимости и находится в графе «Правообладатель» в выписке из этого реестра.
Кто может приватизировать квартиру?
Перед тем, как приступить к сбору документов, убедитесь, что вы соответствуете нескольким критериям:
- Вы имеете российское гражданство;
- Вы занимаете квартиру по договору социального найма;
- Вы получили согласие всех, кто имеет право проживать в этой квартире, включая несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет;
- Раньше вы никогда не участвовали в приватизации жилья (это правило не относится к тем, кто получил право собственности до 18 лет);
- Квартира находится в собственности государства.
Документы для приватизации
Чтобы приватизированная квартира после смерти предыдущего владельца перешла по наследству, изначально необходимо правильно выполнить процедуру приватизации. Очень важным моментом является сбор документов. Существует минимальный набор бумаг, что могут понадобиться для прохождения процедуры. Но его могут попросить дополнить, если у исполнительных органов возникнут какие-то вопросы.
Прежде чем начинать процедуру приватизации недвижимости необходимо собрать следующие бумаги:
- договор соцнайма, касающийся квартиры, что приватизируется (если оригинал утерян, новую копию можно взять в органе, где ранее заключали рассматриваемое соглашение);
- в качестве альтернативы договору соц. найма можно использовать ордер приватизируемой недвижимости, но при наличии договора, запрашивать его не обязательно;
- справка о зарегистрированных в помещении людях (выдают в МФЦ или можно запросить на портале Госуслуг);
- паспорта заявителей (всех членов семьи, у которых этот документ есть и они имеют регистрацию в квартире), а также представителя заявителей, если не подаете бумаги лично;
- свидетельства о рождении зарегистрированных в приватизируемом помещении детей или если ребенок родился в другой стране (иногда может потребоваться свидетельство о смерти, проживавшего в квартире человека);
- документы, доказывающие, что у человека запрашивающего приватизацию, имеется российское гражданство;
- справка о неучастии в приватизации, если кто-то из зарегистрированных в квартире людей, отказывается от своей доли;
- согласие от всех проживающих в квартире совершеннолетних, на приватизацию объекта;
- заявление на получение государственной услуги по приватизации (можно не писать заранее, а составить, подавая документы).
Как получить жилье в соцнаем
- Сперва необходимо встать на жилучет, то есть получить статус нуждающегося в улучшении жилищных условий. В каждом регионе бланки для заявления о постановке на учет разные, их можно найти на сайтах органов власти, МФЦ или на сайте госуслуг. В заявлении должны стоять подписи всех членов семьи. В некоторых субъектах, например в Москве, заявление заполняется непосредственно при подаче.
- Собрать остальные бумаги. К заявлению нужно приложить все документы, подтверждающие право на жилье по соцнайму: справки о доходах, свидетельствующие о малообеспеченности, документ об аварийности жилья, медицинские бумаги с диагнозом родственника с тяжелым заболеванием и т. д.
- Подать заявление через МФЦ или региональный орган, отвечающий за жилучет. Они тоже везде разные. Например, в Москве этим занимается Департамент городского имущества, в Тульской области — региональное Министерство строительства и ЖКХ, а в Дагестане — районные администрации.
- Дождаться ответа через властей — в течение месяца они должны уведомить, поставлена ли семья на жилищный учет. Отказ можно обжаловать в суде.
- Дождаться своей очереди на жилье. Чаще всего это занимает годы.
- Ожидая своей очереди, нужно уведомлять жилищные органы о любых событиях — изменениях зарплаты, переменах в составе семьи.
- Получить жилье. В некоторых регионах людям предоставляют выбор из нескольких вариантов, в других — нет.
В первую очередь потребуется выяснить причину нежелания человека на оформление приватизации. Чаще всего люди отказываются от процедуры по следующим причинам:
- Многие люди не желают ввязываться в бумажную волокиту и их пугает необходимость ходить по различным инстанциям. Занятые люди дорожат своим временем, пожилые ссылаются на здоровье – поводов для этого много. В этом случае снять проблему несложно: можно оформить доверенность на другого проживающего и заверить ее у нотариуса. Если человек опасается, что его могут обмануть, то можно обратиться в МФЦ, куда и сдать в режиме «одного окна» все необходимые документы.
- Некоторые люди не желают утратить право приватизации ради получения доли квартиры. Ведь такая возможность предоставляется гражданам только однажды. Кто-то надеется, что муниципалитет будет ремонтировать его квартиру, кто-то не хочет из-за боязни быть обманутым и оказаться на улице. Можно попытаться разъяснить ему все положительные стороны приватизации: возможность распоряжаться своей долей независимо от желания других жильцов, например, подарить, завещать, продать и т. п.
- Если уговоры не действуют, то можно занять жесткую позицию. Например, сказать, что раз квартира останется в собственности муниципалитета, то без вашего согласия никого больше прописать в нее не получится, а проживать без прописки – незаконно.
Как приватизировать квартиру если согласны не все прописанные
Приватизация жилплощади, которую когда-то выделило государство, предполагает передачу прав собственности на муниципальное жилье гражданам, которые прописаны и проживают в нем на основании договора социального найма. Еще во времена СССР весь жилой фонд принадлежал государству, и никто из граждан не имел собственного жилья. После распада Советского Союза федеральное правительство утвердило закон «О приватизации жилфонда Российской Федерации» ФЗ №1541-1, который дал право всем законно проживающим в государственных квартирах гражданам оформить эти квадратные метры в частную собственность. Но сделать это можно только на определенных условиях, одним из которых является согласие всех зарегистрированных лиц.
Приватизировать квартиру без согласия одного прописанного человека путем проведения обычной процедуры невозможно.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как БЕСПЛАТНО решить именно Вашу проблему обращайтесь к консультанту:
Это быстро и бесплатно!
Приватизация квартиры без согласия прописанных
Приватизация жилья – процедура, результатом которой является получение человеком права собственности на занимаемую квартиру или домовладение.
Такой процесс касается жилья, которое изначально не находилось во владении заинтересованных лиц. Все вопросы, связанные с указанной процедурой, регулируются Законом РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Такой процесс, по сравнению с другими способами получения недвижимости в собственность, имеет массу особенностей. Нередки случаи, когда приватизация затрудняется тем фактом, что в жилом помещении может быть зарегистрировано несколько человек.
Чьего согласия спрашивать не нужно
Прежде чем переходить к вопросу о приватизации следует разобраться, кто именно вправе решать, будет приватизироваться квартира, или сохранится договор социального найма. Поскольку закон указывает на необходимость спрашивать согласия всех лиц, проживающих на отдельной жилплощади, то на первый взгляд никаких неопределенностей возникать не должно. Однако это не так. Не нужно спрашивать согласия на приватизацию у следующих «сожителей»:
- лица, которые однажды уже реализовали свое право на приватизацию квартиры или иного жилого помещения;
- выписанных решением суда (при условии, что решение вступило в законную силу), причем неважно, снялись они с регистрационного учета, или еще не сделали это;
- лиц, которые временно зарегистрировались в квартире – временная прописка не является предлогом к участию в приватизации жилья;
- не зарегистрированных жильцов;
- несовершеннолетних, поскольку они безусловно принимают участие в приватизации, потому их согласие не обсуждается.
После определения, кто именно должен выразить согласие, инициатору процесса стоит попытаться решить вопрос миром. В частности, нужно предпринять попытку уговорить других жильцов. И только если они не согласны, пытаться реализовать свой план по приватизации жилья иным способом.
Юридическая помощь при приватизации
Без специальных юридических знаний выиграть подобный процесс не получится. Более того, не всегда бывает оправданным просто обращение в суд. Поэтому следует обратиться за помощью к профессиональному юристу. Специалист окажет следующую помощь:
- определит возможность приватизации, в том числе проанализировав права заинтересованного лица;
- проанализирует ситуацию и оценит шансы на успех;
- соберет необходимые доказательства по делу, документы и прочие бумаги, либо подскажет, где их получить;
- составит (или поможет это сделать) исковое заявление в суд;
- представит интересы клиента на судебном процессе;
- проконтролирует исполнение решения суда.
Кaкиe дoкyмeнты нeoбxoдимы пpи oфopмлeнии пpoпиcки пo мecтy пpeбывaния
- Пacпopт.
- Bыпиcкa дoмoвoй книги пpи peгиcтpaции в чacтнoм дoмe.
- Пoдтвepждeниe coглacия oт зaинтepecoвaнныx лиц. Ecли квapтиpa нaxoдитcя в coбcтвeннocти тo пpи пoдaчe дoкyмeнтoв нa пpoпиcкy нoвoгo жильцa нeoбxoдимo пpиcyтcтвoвaть и влaдeльцy c пacпopтoм. Coбcтвeнник дoлжeн пocтaвить пoдпиcь в cпeциaльнoй гpaфe — oнa пoдтвepдит coглacиe нa peгиcтpaцию. Ecли coбcтвeнникoв нecкoлькo, мoжнo oфopмить дoвepeннocть нa oднoгo из ниx, кaк нa yпoлнoмoчeннoe лицo. Ecли жильe мyниципaльнoe — нyжнo coглacиe вcex жильцoв и opгaнa мecтнoй влacти.
- 3aявлeниe квapтиpocъeмщикa или влaдeльцa. Eгo зaпoлняют пpoизвoльнo пoд кoнтpoлeм cлyжaщeгo пacпopтнoгo cтoлa. B зaявлeнии yкaзывaют aдpec, вид жилья, фopмy coбcтвeннocти, дaнныe чeлoвeкa, кoтopoгo пpoпиcывaют, нaличиe paзpeшeния влaдeльцa.
B кaкиx cлyчaяx пoлaгaeтcя или нe пoлaгaeтcя нaкaзaниe зa oтcyтcтвиe пpoпиcки
Нe штpaфyют:
- зa пpoживaниe нeзapeгиcтpиpoвaннoгo жильцa c coбcтвeнникoм, cocтoящим в близкoм poдcтвe — дeти, внyки, poдитeли, дeдyшки, бaбyшки, cyпpyги;
- зa пpoживaниe в гopoдe пo oднoмy aдpecy, нo вpeмeннoй пpoпиcкoй пo дpyгoмy;
- пpи cмeнe вpeмeннoгo жилья в пpeдeлax PФ;
- пpи нeзaплaниpoвaнныx cлyчaяx — пoпaдaниe в бoльницy, внeзaпнaя кoмaндиpoвкa и тaк дaлee.
Штpaфyют:
- ecли нe пoлyчили пpoпиcкy пo мecтy житeльcтвa или вpeмeннoгo пpoживaния — oт 2 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли paзpeшили жить бeз пpoпиcки в cвoeй квapтиpe — oт 3 000 дo 5 000 pyблeй в зaвиcимocти oт peгиoнa;
- ecли в квapтиpe живeт нeзapeгиcтpиpoвaнный чeлoвeк, a coбcтвeнник — юpидичecкoe лицo — oт 50 000 дo 757 000 pyблeй.
Кoгдa yчacткoвый yзнaeт oб иcтeчeнии cpoкa пpoпиcки, oн cocтaвляeт пpoтoкoл нeзaкoннoгo пpoживaния и peкoмeндyeт зapeгиcтpиpoвaтьcя. Чepeз нeдeлю cлyжaщий вepнeтcя, чтoбы пpoвepить дoкyмeнты. Ecли пpoпиcкa нe oфopмлeнa, cocтaвляeтcя eщe oдин пpoтoкoл, нo paзмep штpaфa yдвaивaeтcя.
Может ли прописанный стать собственником квартиры, в которой у него оформлена регистрация?
Человек, который имеет временную или постоянную прописку, не считается владельцем квартиры и не может им стать. Правда, есть ряд исключений. Например, владелец жилплощади решил ее продать, а прописанный жилец купил. Также право собственности на квартиру, в которой оформлена прописка, гражданин может получить, если владелец подарит, завещает это жилье или заключит договор пожизненной ренты.
Может прописанный стать владельцем квартиры, которая состоит в муниципальной собственности, после проведения ее приватизации. Надо отметить, что не все жилые помещения муниципальной либо государственной собственности могут быть переведены в личное владение. Возникнуть право собственности на квартиру, в которой есть прописка, может и по решению суда.
В ходе подготовки искового заявления нужно тщательно изучить исходную ситуацию. На практике при рассмотрении дела суд принимает во внимание, кроме основных доказательств, следующие факторы:
- материальное положение и трудоспособность ответчика;
- наличие альтернативного жилья;
- техническую возможность выделения доли.
Нельзя принудительно выселить без одновременного предоставления другого жилья:
- инвалидов (1, 2 гр.);
- пенсионеров по возрасту;
- членов семей жильцов, которые погибли при исполнении служебных обязанностей (военнослужащих, сотрудников МВД и др.);
- детей несовершеннолетнего возраста, иждивенцев.
Для решения сложных вопросов обращаются к пояснительным документам, имеющим которые юридическую значимость. Так, отдельным определением ВС РФ установил обязательное согласие всех прописанных жильцов. Человек, принимавший участие в приватизации, должен разрешить выполнение процедуры. При отказе его не могут выселить принудительно. Сохраняется право пожизненного проживания (регистрации).
Согласно 67 статье Жилищного кодекса РФ – граждане имеют возможность прописаться в жилье других лиц. Чтобы прописаться в квартиру, принадлежащую муниципалитету, нужно иметь основание – это согласие всех проживающих, а также владельца (наймодателя).
К частным присваиваются квартиры, дома и другое имущество недвижимого характера, которое закреплено за гражданами согласно официальным документам. Фонды, относящиеся к государственному управлению, заведуют недвижимым имуществом, находящимся непосредственно на гособеспечении, а муниципальные – недвижимостью, которая закреплена за муниципалитетом.
Жильем, относящимся к муниципалитету, могут пользоваться обычные граждане. Чтобы воспользоваться таким правом, нужно заключить договор соцнайма. Наниматель может прописаться в такую квартиру или прописать как родственников, так и посторонних людей. Если количество метров на одного прописанного менее, чем положено по закону (10 кв. м), то в регистристрации будет отказано.
Прописка возможна при согласии собственника жилья и всех лиц, там живущих.
Для того, чтобы получить прописку в квартире муниципального типа, надо обратиться в отдел жилищно-эксплуатационного управления к лицу, занимающемуся вопросами паспортов, либо в товарищество собственников жилья, отделение МФЦ по месту намеренной прописки, при себе надо иметь:
- паспорт;
- листок убытия с прошлого адреса проживания;
- договор о социальном найме жилья;
- документ на жилье, т.е. ордер;
- письменное заявление от ответственного квартиросъемщика;
- письменное разрешение его и всех лиц старше 18-ти лет, которые проживают в квартире;
- разрешение собственника – местного органа управления. Это может быть администрация, комитет по управлению недвижимым имуществом;
- бланк заявления, где указывается прописываемый человек (форма № 6).
Чтобы не было проблем с оформлением прописки (ошибки и неточности в документах и заявлениях), можно просить специалиста о предоставлении уже заполненной им документации с целью проверки на ошибки.
Разрешение от собственника составляется в произвольной форме по добровольному согласию при работнике отдела паспортного стола. В нем указывается адрес жилого помещения и сведения о квартиросъемщике.
Спустя 3 рабочих дня органы выдают паспорт, где стоит штамп.
Кто имеет право на приватизацию?
Чтобы была возможность повлиять на решение жильцов, нужно внимательно изучить их права на приватизацию. Право имеет любой человек, который прописан в данной квартире. Но это не относится к тем людям, которые просто проживают в данном помещении, но зарегистрированы по другому адресу. Часто прописанными в квартире являются только ее непосредственные хозяева, а остальные родственники живут без официального оформления. Такие люди не могут повлиять на решение о приватизации.
По закону воспользоваться правом на приватизацию можно единожды. Если один из прописанных родственников уже участвовал в процессе приватизации, то он не может претендовать еще на одну жилую площадь. Согласие такого человека при заключении договора не требуется.
Приватизировать квартиру без согласия одного прописанного можно через суд. Условием является непоявление долгое время человека в этой квартире. Суд должен вынести решение о выписке жильцов, автоматически они теряют право влиять на процесс приватизации. Если адрес проживания человека неизвестен, то возможно признание его безвестно отсутствующим.
Если суд не принимает положительного решения, то по-другому решить такой вопрос не получится, к тому же сам процесс длится довольно долго.
В суде обсуждаются вопросы следующего характера:
- почему жилец не проживает в данном помещении длительное время;
- причина его отсутствия носит вынужденный или добровольный характер;
- отсутствие человека является постоянным или временным (в связи с переездом на работу, учебу и др.);
- оплачивает ли прописанный Гражданин коммунальные платежи.
На решение вопроса может повлиять и психологический фактор. Нежелающим давать согласие нужно дать понять, что они не смогут прописать в квартиру своих детей, супругов и других родственников. А незаконное проживание таких людей чревато выселением и проблемами в суде.
Правовая основа отчуждения долей
Говоря о приватизации жилища, как правило, подразумевают передачу в личное пользование квартиры (или дома), жильцами которой является целое семейство либо отдельно взятый человек. Однако, как в крупных, так и в малых городах России нередко можно столкнуться с муниципальными жилищами, в которых еще со времен существования СССР ведется коммунальное хозяйство.
В таких квартирах и домах отдельному семейству обыкновенно принадлежит одна или две (изредка – три) комнаты. Начиная с 1991-х г., ознаменованного началом массовых приватизационных процессов, перед каждым гражданином, пожелавшим получить в собственность свою долю жилища, встает вопрос, возможно ли сделать это, если один из соседей с этим не согласен.
Изначально федеральным законом, на который опиралась процедура отчуждения муниципального имущества в пользу частных лиц, долевая (в случае проживания в ней нескольких лиц, не являющихся близкими родственниками) не предусматривалась. В новой редакции закона, вступившего в силу в 1998 г., по причине массового недовольства граждан, этот запрет был отменен.
Приватизировать комнату или долю в жилом доме способно любое лицо, имеющее специальное предписание на выдачу (ордер). Если такового документа не имеется, можно ограничиться договором социального найма. Что же касается членов семьи нанимателя, то они включаются в процессы передачи имущества автоматически. При этом приватизированный объект должен быть отграничен от остального жилого пространства квартиры. Это подтверждается документально, в органах БТИ, о чем свидетельствует технический паспорт, выдаваемый гражданину.
Передача в личную собственность части квартиры без согласия прочих жильцов предполагает наличие отдельного выхода на лестничную клетку. Части жилища, предполагающие общее пользование ими, в собственность отдельных лиц не передаются. К таким относят: уборную, коридор и кухню.