Установление инвалидности по новому закону в 2021 году — последние новости
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Установление инвалидности по новому закону в 2021 году — последние новости». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Переосвидетельствование инвалидности необходимо проходить по нескольким причинам. Процедура подразумевает периодическое выполнение обследования больного человека. Для этого назначается комиссия, в состав которой входят профессиональные медики, имеющие узкую специализацию. Главной целью переосвидетельствования является оценка здоровья инвалида. Врачи обязательно проводят осмотр и указывают, ухудшилось или улучшилось состояние пациента. Проводится оценка способности инвалида самостоятельно за собой ухаживать и устроиться на работу. Эти условия не распространяются на людей, которым оформили бессрочную категорию инвалидности.
Проверка пенсионеров-инвалидов в 2021 году
Инвалидность дает гражданам право получать дополнительную соцпомощь от государства. Это касается и тех, кто вышел на пенсию. В 2021 году был изменен порядок присвоения групп инвалидности, тогда же начали обсуждать реформирование всей сферы.
Государство планирует перепроверку пенсионеров-инвалидов по причине выявления случаев нарушения должностных инструкций. Часто документы, нужные для оформления группы, просто покупались. Обнаруженные факты заставили чиновников усомниться в чистоте процедур выдачи документов и честности сотрудников, их оформлявших. С целью выявить законность справок, присвоения групп инвалидности и проводится перепроверка граждан, включая пенсионеров.
- Льготы пенсионерам в Москве в 2021 году — полный список и порядок их получения
- Кто может оформить на себя уход за пенсионером
- Чем опасен низкий сахар в крови после 50 лет
Проверка пенсионеров-инвалидов в 2021 году
Инвалидность дает гражданам право получать дополнительную соцпомощь от государства. Это касается и тех, кто вышел на пенсию. В 2021 году был изменен порядок присвоения групп инвалидности, тогда же начали обсуждать реформирование всей сферы.
Государство планирует перепроверку пенсионеров-инвалидов по причине выявления случаев нарушения должностных инструкций. Часто документы, нужные для оформления группы, просто покупались. Обнаруженные факты заставили чиновников усомниться в чистоте процедур выдачи документов и честности сотрудников, их оформлявших. С целью выявить законность справок, присвоения групп инвалидности и проводится перепроверка граждан, включая пенсионеров.
- 5 привычек, помогающих «настроить» мозг на счастье
- Дефицит витаминов: 8 сигналов, которые подает наше тело
- Для чего нужен магний организму
Установление инвалидности в 2021 году по состоянию здоровья
Относительно такого критерия установления инвалидности в 2019 году, как нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, имеются в виду следующие заболевания и отклонения:
- нарушение психических функций;
- расстройство языкового и речевого аппарата;
- нарушение сенсорных функций – зрения, слуха, обоняния, осязания и других;
- нарушение нейромышечных, скелетных и других функций, связанных с движением человека;
- расстройство функционирования сердечно-сосудистой, дыхательной, пищеварительной, эндокринной, иммунной, мочевыделительной, кроветворной систем человеческого организма;
- нарушения, обусловленные внешним физическим уродством.
Получить группу по инвалидности как можно быстрее возможно лишь при условии наличия всех этих критериев в их совокупности. В других случаях, когда присутствует лишь одно из нарушений функционирования человеческого организма, чтобы получить группу инвалидности, придется доказать наличие весомых обстоятельств для получения такого статуса, как инвалид.
Изменения в порядке установления инвалидности
В 2021 году был внесены изменения в регламент установления инвалидности. До этого группа определялась по степени ограниченности жизнедеятельности человека. Суждение специалистов предусматривало оценку способности инвалида общаться, обучаться, обслуживать себя самостоятельно и было отчасти субъективно.
Согласно нововведениям, инвалидная группа определяется в зависимости от уровня проявления расстройств функций всего организма, что подтверждается медицинским обследованием. Такая методика более объективна. В 2021 году впервые появился термин «абилитация». Если реабилитация означает возвращение способностей, которые были утрачены по причине заболевания, то абилитация – это подготовка к деятельности, формирование способностей.
С января 2021 года начнет функционировать федеральный реестр сведений по инвалидам. Система будут аккумулировать данные о группе инвалида, информацию об ограничениях жизнедеятельности, какие функции организма нарушены у человека, его реабилитационной программе и реабилитационных мероприятиях.
Планируется увеличение размера помощи, которую ребенок-инвалид получает от государства. Для инвалидов I-й гр. и неработающих инвалидов II-й гр. ежемесячные выплаты предлагается заменить предоставлением бесплатных лекарств, выписанных врачом.
Особенности установления пожизненной инвалидности 1, 2 и 3 группы
В законодательные акты, регламентирующие назначения инвалидности пожизненно, в 2021 году внесены определенные изменения.
При этом установлены нормы для таких случаев:
- Когда пожизненная группа устанавливается уже после первого освидетельствования;
- Получение пожизненной группы после 2-х лет со времени первой экспертизы;
- Вариант заочного переоформления;
- Показания для утверждения статуса «ребенок-инвалид» на 5 лет (до его 14-летия).
Список нарушений и недугов, при обнаружении которых инвалидность устанавливается без необходимости ее подтверждения, включен в приложение к ПП № 339.
Такими диагнозами признаны:
- Нарушения в работе дыхательной системы (астма, туберкулез, саркодиоз, трансплантация легкого);
- Заболевания кровеносной системы (аневризма, ишемия, гипертензия, атеросклероз и др.);
- Расстройство функционирования пищеварительной системы (холецистит, язва, панкреатит, энтерит);
- Нарушения работы мочеполовой системы – мочекаменная болезнь, удаление почки, недуги органов половой сферы;
- Болезни иммунной системы (агранулоцитоз, анемии, ВИЧ, гемофилия и др.);
- Онкологические заболевания;
- Психические расстройства и иные тяжелые болезни.
В 2021 году впервые в список попали цирроз печени, синдром Дауна, ДЦП, слепота, глухота.
Кроме инвалидов пенсионного возраста в перечень людей, которым устанавливается бессрочная группа, включены:
- Инвалиды 1-й группы, прошедшие переосвидетельствование на протяжении 5 лет после первичной экспертизы и 2-й группы – по прошествию 15 лет нахождения в таком статусе;
- Граждане, получившие статус вследствие увечья при выполнении задач армейской службы;
- Бывшие военнослужащие, участвующие в боевых операций и имеющие полных 55 лет (для женщин – 50 лет) на момент последующего переоформления группы;
- Участники ВОВ, имеющие 3-ю группу, если в течение последних пяти лет инвалидность всегда подтверждалась.
Новшества по определению бессрочной инвалидности касаются и возможности обращения инвалида в бюро МСЭ, не имея на руках направления.
Как функционирует реестр
Исторически эксплуатация Федерального реестра инвалидов РФ стартовала в конце 2017 года.
Внимание
Тогда же в него стали поступать первые данные об инвалидах от поставщиков информации – госорганов и учреждений, имеющих отношение к оказанию услуг инвалидам. В числе, это:
- учреждения медико-социальной экспертизы (МСЭ);
- ФФОМС, ФСС;
- федеральные министерства;
- региональные и муниципальные органы власти.
Так, с 2017 года данные от них стали приходить в ФРИ постоянно.
Параллельно:
- шла проверка полноты и достоверности этих сведений;
- подключение к ФРИ всех пользователей и поставщиков информации, в т. ч. на уровне регионов.
Отметим, что во второй половине 2017 года ПФР приступил к пилотному проекту по оказанию госуслуг на основе сведений ФРИ (Белгородская, Вологодская, Иркутская, Пензенская, Самарская и Смоленская области, Красноярский и Хабаровский края, Крым, Татарстан, Чечня и Чувашия). Так, обратившимся в ПФР гражданам назначались:
- все виды пенсий по инвалидности;
- ежемесячная денежная выплата, которая также положена при инвалидности.
Также см.
Федеральный реестр инвалидов
ФРИ существует, чтобы люди с ограниченными возможностями имели официальный ресурс, на котором расположена вся необходимая информация. Ответы на вопросы находятся на форуме. Данные о трудоустройстве, установлении категории здоровья, получении пенсии и социальных выплат находится на этом сайте. База данных инвалидов находится в закрытом доступе.
Для получения данных из ФРИ России необходимы следующие условия:
- Орган является частью системы межведомственного электронного взаимодействия;
- Человек, запрашивающий данные, имеет право и основания для получения материалов;
- Запрос правильно оформлен с указанием всех необходимых сведений.
Получить сведения Федерального Реестра Инвалидов РФ может при необходимости работодатель, имеющий на это полномочия. Этот процесс предусмотрен законодательством Российской Федерации, он контролируется в СМЭВ.
В течение нескольких дней запрашиваемые данные будут отправлены заявителю.
Заболевания нервной системы, характеризующиеся хроническим прогрессивным течением. 7. Прогрессирующие нервно-мышечные болезни, которые являются наследственными.
Аудит решений по детям
В последнее время минтруд получает массу жалоб о неназначении инвалидности или ее снятии с больных детей. Минтруд подготовил приказ, расширивший перечень заболеваний и состояний, дающих основание на присвоение ребенку инвалидности. Что касается уже принятых решений, в министерстве собираются перепроверить все спорные моменты.
«Мы готовим прицельный мониторинг в отношении всех решений МСЭ, принятых в 2015 году, — сообщил Григорий Лекарев. — Речь идет, по сути, о детальном аудите принятых решений по снятиям инвалидностей с детей. Нам предстоит предельно внимательно посмотреть и проанализировать случаи и структуру заболеваемости по тем детям, у которых в прошлом году группа инвалидности была либо снята, либо не установлена при повторном освидетельствовании».
В аудите примут участие все региональные бюро МСЭ России. «Информацию о результатах мониторинга-аудита мы в течение трех месяцев готовы представить журналистам», — добавил замминистра.
Сейчас около 15% направлений врачей на прохождение МСЭ являются необоснованными, и заявители в итоге получают отказ в установлении инвалидности, уточнил Лекарев.
По его словам, практика установления инвалидности очень различается в разных странах. Фактически количество инвалидов по отношению к общей численности населения колеблется от 2 до 25%. Например, в скандинавских странах процент самый высокий — около 20-25%. Это зависит от многих факторов: как в конкретной стране устанавливают критерии и медицинские основания для присвоения инвалидности, привязаны ли к статусу инвалида льготы и денежные выплаты, какие программы помощи реализует государство. В России, например, инвалиды имеют не только государственное денежное пособие и бесплатное обеспечение лекарствами, но и существенные льготы по оплате коммунальных услуг, проезду и так далее. Поэтому снятие инвалидности почти всегда воспринимается людьми крайне болезненно, пояснил чиновник.
В среднем по миру, согласно статистике, количество инвалидов составляет порядка 10% популяции. «Россия в этом плане в тренде, у нас инвалидизация населения порядка 9%», — уточнил Григорий Лекарев.
Нюансы использования паркинга лицами с инвалидностью
Если на автомобиле не установлен специальный знак, указывающий на инвалидность водителя или пассажира, то при парковке машины на платной территории в выделенных местах для людей с ограниченными возможностями, она может быть эвакуирована на штрафстоянку. До момента, когда эвакуационный автомобиль начнет движение, сотрудник ГИБДД должен находиться рядом на случай возвращения водителя.
Справка: Если водитель успел вернуться на парковку до начала эвакуации, то машину увезти не могут, даже если автоместо было занято незаконно. Сразу на месте выписывается штраф. Владелец авто может доказать свою невиновность путем предоставления: удостоверения об инвалидности, медсправки или парковочного разрешения.
Наклейка на стекле авто не является доказательством инвалидности пользователя услуг стоянки. Многие нечестные водители используют этот знак, чтобы без проблем занимать автоместа для граждан с нетрудоспособностью.
Если гражданин с инвалидностью поставил автомобиль на место, не предназначенное для таких лиц, то он должен оплатить паркинг в общем порядке.
Правила, которые регламентируют порядок контроля парковочных машино-мест для лиц с ограниченными возможностями, зафиксированы в Постановлении Правительства г. Москвы от 17 мая 2013 № 289-ПП.
Штраф за стоянку в выделенной для инвалидов зоне составляет 5 тыс. руб. Кроме того, владелец авто может понести затраты за эвакуацию и нахождению машины на штрафной площадке.
Как проверяется разрешение на бесплатную парковку
При возникновении необходимости сотрудники госавтоинспекции могут оперативно проверить парковочное разрешение инвалида по номеру авто. Если паркинг не оплачен, или автомобиль стоит на территории, отведенной для граждан с ограниченными возможностями, а на транспортном средстве есть знак «Инвалид», то выполняется проверка в режиме онлайн.
Кроме того, деятельность городских платных стоянок контролируется с помощью специальных технических средств, которые функционируют в автоматическом режиме. По парковкам курсируют автомобили с мобильными комплексами фото- и видеофиксации. С их помощью выявляются нарушители порядка парковки, включая проверку авто, находящихся на местах для инвалидов. Устройства могут оперативно в режиме онлайн проверить в Реестре парковочных разрешений инвалидов города Москвы любой автомобиль.
При установлении незаконной автопарковки на льготных местах на водителя накладываются санкции за неоплату стоянки и за остановку на неположенном автоместе.
Таким образом, граждане с инвалидностью имеют определенные льготы при постановке своего автомобиля на платную стоянку. Но для подтверждения своих привилегий при себе нужно иметь доказательные документы, одним из которых может быть разрешение инвалида на бесплатную стоянку. Оно представляет собой запись в Реестре парковочных разрешений инвалидов города Москвы, который ведется ГКУ «АМПП».
Сотрудники московских социальных служб проводят осмотр квартир пенсионеров, инвалидов, малообеспеченных семей, чтобы оценить, нуждаются ли они в социальной помощи, «МК». Если соцработнику не удастся попасть в квартиру, в соцпомощи будет отказано. Юристы считают, что такие действия властей незаконны, так как нарушают право граждан на частную жизнь и личное пространство.
В настоящее время в Москве действует система электронных сертификатов для малообеспеченных москвичей, нуждающихся в помощи государства – пенсионеров, людей с инвалидностью, семей с детьми, граждан, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Электронный купон переводится на социальную карту в виде баллов: 1 балл равен 1 рублю. С помощью сертификата его владельцы могут приобрести продукты, детские вещи, бытовую технику, средства реабилитации.
Однако для получения такого сертификата уже не достаточно справки о доходах, правительство Москвы решило проверить, на самом ли деле москвичи, претендующие на получение социальной помощи, нуждаются в ней. Для этого социальные работники будут осматривать квартиры и в зависимости от результатов такого осмотра будет принято решение, получит человек соцпомощь в виде электронного сертификата или нет. Если человек не привык открывать дверь посторонним людям или по каким-то причинам не впустит к себе домой соцработника, то сертификат он не получит.
Многие льготники воспринимают такие проверки без особой радости и считают их унизительными. «Я обратилась в Бабушкинское отделение социального обслуживания за электронным сертификатом, – говорит пенсионерка Елена Максимова. – Они пришли ко мне домой, чтобы описать имущество. Смотрели, какого года выпуска холодильник, телевизор, стиральная машина, какой в квартире ремонт… Я, например, живу очень небогато, мне в квартиру стыдно людей пригласить. Однако гордость я еще не потеряла – очень неприятно, когда тебя оценивают другие люди…»
Представители соцслужб заявляют, что это не их прихоть и они действуют на совершенно законных основаниях. «Мы действуем на основании постановления правительства Москвы №215, – пояснил специалист отделения срочного социального обслуживания Бабушкинского района. – Для оценки условий малоимущих создается специальная комиссия. Причем посещение предусмотрено только при вторичном обращении. Например, если в квартире есть стиральная машина, а бабушка просит вручить ей сертификат на такую же – мы не можем удовлетворить ее просьбу».
В соцслцжбе также сообщили, что если доступ в квартиру не был обеспечен, то сертификат не будет выдан – таковы правила. Законно ли это? В этом вопросе мнения юристов расходятся.
«Визит сотрудников соцзащиты не является способом унизить человека, а просто имеет целью выявить действительно нуждающихся граждан. По закону к документам, которые должен предоставить человек в органы соцзащиты, прикладывается и акт обследования, – поясняет адвокат Галина Гудкова, – я считаю, что такой выход сотрудников можно оправдать, если человек просит выдать ему повторно сертификат на товары длительного пользования (холодильник, стиральную машинку, плитку), а не на продуктовый сертификат на 2000 баллов».
А вот адвокат Алексей Бондаренко считает, что подобные действия соцработников являются нарушением законного права человека на неприкосновенность частной жизни. «У нас есть 137-я статья Уголовного кодекса о нарушении неприкосновенности частной жизни, а также есть высший закон – Конституция, которая тоже охраняет личное пространство гражданина, – говорит он. – Постановления региональных органов не могут отменять Конституцию. Человек вовсе не обязан открывать дверь социальным работникам. Здесь главное – создать прецедент: нужно, чтобы кто-то обратился в суд, а лучше подать коллективное заявление о нарушении прав малоимущих. И тогда решением суда эта часть постановления, где говорится о посещении пенсионеров на дому, может быть отменена».
Бессрочная инвалидность
Существуют случаи, когда человеку присваивают инвалидность без указания срока. Таким гражданам не надо проходить постоянные продления инвалидности для подтверждения статуса.
Получить бессрочную инвалидность можно в следующих ситуациях:
- Дети-инвалиды. Для этой категории граждан требуется проведение комиссии после исполнения 18 лет.
- Женский возраст с 55, мужской – с 60 лет.
- Стабильное сохранение инвалидности 2 группы или 1группы длительностью в 15 лет.
- Инвалиды Великой Отечественной войны как первой, так и второй группы.
- Инвалиды Великой Отечественной войны с наличием третьей группы. Это относится к гражданам, у которых категория подтверждалась в течение пяти лет.
- При получении ранения, из-за которого получена группа на военной службе или при боевых действиях. Эти граждане могут последний раз быть переосвидетельствованы: женщины – после достижения возраста 50 лет, а мужчины – 55.
Будет ли перепроверка инвалидов в 2021 году
Но на этом «хорошие» новости не заканчиваются.
Готовится очередное новшество, которое отразится на многих нынешних пенсионерах, к сожалению, отрицательно.
Ниже я опубликую заявление, которое прозвучало по одному из центральных каналов, относительно пенсионеров-инвалидов и которое сейчас массово обсуждают многие граждане страны.
На вопрос телеведущего: «Действительно ли планируется отмена присвоения 3-ей группы инвалидности для некоторых категорий пенсионеров?».
Последовал ответ от уполномоченного лица:
«Совсем недавно была предложена такая программа, но вопрос о ее рассмотрении и принятии решено отложить до будущего года. Это связано с тем, что сегодняшняя государственная поддержка пенсионеров и так занижена, а если отменить доплаты за инвалидность, то это только усугубит ситуацию на фоне запланированного пенсионного реформирования в стране.
Проверка пенсионеров-инвалидов в 2021 году
Инвалидность дает гражданам право получать дополнительную соцпомощь от государства. Это касается и тех, кто вышел на пенсию. В 2021 году был изменен порядок присвоения групп инвалидности, тогда же начали обсуждать реформирование всей сферы.
Государство планирует перепроверку пенсионеров-инвалидов по причине выявления случаев нарушения должностных инструкций. Часто документы, нужные для оформления группы, просто покупались. Обнаруженные факты заставили чиновников усомниться в чистоте процедур выдачи документов и честности сотрудников, их оформлявших. С целью выявить законность справок, присвоения групп инвалидности и проводится перепроверка граждан, включая пенсионеров.
- Ремантадин – инструкция по применению
- 7 советов по стилю для людей старше 40
- 6 тревожных признаков диабета у мужчин после 50 лет
Как оформить инвалидность военному пенсионеру
Правильный алгоритм будет следующим:
- Если гражданин все еще состоит в ВС, ему надо обратиться с рапортом к командованию о проведении военно-медицинской комиссии (ВМК) с целью определения степени его пригодности и связи травмы со службой, если это неочевидно. Затем ему необходимо дождаться приказа об увольнении из-за состояния здоровья.
- Требуется написать заявление в территориальное отделение ПФР о проведении Медико-социальной экспертизы (МСЭ).
- Если решение этой комиссии будет положительным, гражданин признается лицом с ограниченными возможностями.
- Как с мобильного вызвать полицию
- Важность циклов сна и советы по их улучшению
- 12 причин, почему вам нельзя пить коровье молоко
Получив заключение МСЭ о присвоении инвалидности, гражданину нужно подготовить пакет документов на назначение пенсионных выплат. Его подают:
- Те, кто стал инвалидом во время службы по призыву или из-за совершения противозаконного действия – в ПФР.
- Другие категории – в военкомат. Эта структура на местном уровне координирует вопросы обеспечения пенсией по линии Министерства Обороны РФ.
Пакет документов включает в себя:
- Паспорт.
- Военный билет.
- Заключение МСЭ с указанием группы инвалидности.
- Справку о наличии в семье нетрудоспособных лиц (если они есть).
Величина пенсии зависит от вида службы и причин нетрудоспособности.
Она исчисляется:
- для срочников от размера социальной пенсии (СП) (статья 15 ФЗ № 166);
- для контрактников от ЕДД (статья 22 ФЗ № 4468-1).
Конкретные размеры выплат приведены в таблице.
| Категория военнослужащего | Группа | Причина назначения пенсии | |
| Вследствие военной травмы | Вследствие заболевания | ||
| Срочной службы | 1 | 300% СП | 250% СП |
| 2 | 250% СП | 200% СП | |
| 3 | 175% СП | 150% СП | |
| Контрактной службы | 1 | 85% ЕДД , но не ниже 300% СП | 75% ЕДД , но не ниже 250% СП |
| 2 | 85% ЕДД , но не ниже 250% СП | 75% ЕДД , но не ниже 200% СП | |
| 3 | 50% ЕДД , но не ниже 175% СП | 40% ЕДД , но не ниже 150% СП |
Новый закон о инвалидности 2021
В нынешнем 2021 году переоформление инвалидности проходит по правилам, аналогичным для осуществления первичной МСЭ. Ее периодичность отличается для инвалидов разных групп. Порядок прохождения комиссии установлен определенными законами и правительственными постановлениями и должен выполняться всеми участниками заседания МСЭ – членами экспертной комиссии и инвалидами.
Плановая МСЭ осуществляется в сроки, когда истекает время действия ранее проведенного освидетельствования инвалидов. Процедура не происходит, если гражданину ранее была установлена пожизненная группа. При его личному желанию и направлению заявления в бюро экспертиза будет назначена, и переосвидетельствование осуществится.
Пунктом 40 ПП №95 предусмотрена досрочная процедура переоформления инвалидности, которая не должна проводиться ранее 2-х месяцев от запланированной.
Основаниями для внеочередного заседания комиссии МСЭ должны быть:
- Изменение состояния здоровья недееспособного лица в сторону стабильного улучшения. Процедуру может инициировать как сам гражданин, так и лечебные учреждения;
- Проведение контрольных проверок Главным или Федеральным бюро в плане выполнения решений нижестоящих профильных организаций.
Личные обстоятельства инвалида тоже могут вызвать желание провести перекомиссию раньше положенного срока.
Заседание комиссии происходит в местном бюро МСЭ. В случае если осуществляется переосвидетельствование в связи с жалобой на неправомерное заключение местного бюро, местом его проведения является вышестоящее главное бюро.
Если же обжалуется и его заключение – члены комиссии проводят заседание в Федеральном бюро. В любом варианте о месте перекомиссии инвалиду должен сообщить его лечащий врач.