Решение принято: что точно изменится для всех пенсионеров уже с 1 июля
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Решение принято: что точно изменится для всех пенсионеров уже с 1 июля». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помимо радостных вестей для опекунов, июльская волна новшеств предусматривает и пересмотр ситуации с пенсионерами, которые уже завершили свою активную трудовую деятельность. Такие люди смогут рассчитывать на перерасчет при учете ранее пропущенных индексаций.
Каким еще пенсионерам можно рассчитывать на улучшение благосостояния?
Проект закона внесли на рассмотрение в Государственную думу, но пока что его еще официально не одобрили.
По предварительным данным, разобраться с принятием закона по этой части власти должны успеть до конца июня, чтобы порадовать претендентов на индексированные выплаты уже в ближайшем будущем. Кроме этого граждане пенсионного возраста, наконец-то, успешно дождались вступления в юридическую силу сразу двух новых льгот:
- при достижении 75 лет;
- оформление рассрочки по старым долгам.
Размеры пенсий в 2022 году: таблица
Не все пенсионные выплаты изменятся сразу с начала года. Существует установленный законом порядок повышения платежей разным категориям.
В приведенной ниже таблице мы приведем виды прибавок, их сроки и примерный размер.
|
Срок перерасчета |
Вид пенсионной выплаты |
Размер увеличения |
|
1 января |
Страховые пенсии неработающим пенсионерам |
6,6% |
|
1 февраля |
ЕДВ и монетизированный социальный пакет (доплата определенным категориям пенсионеров) |
3,8% |
|
1 апреля |
Государственные пенсии инвалидам |
7% |
|
1 августа |
Пенсии работающим пенсионерам |
Индивидуально, на количество накопленных за предыдущий год ИПК |
Согласно ФЗ № 167, лица, подлежащие страхованию, не могут претендовать на повышение пенсионного обеспечения. Такое правило ввели в 2016 г., и на протяжении 5 лет «заморозка» распространяется на пожилых людей, получающих заработную плату или другой доход. К этой категории были отнесены и пенсионеры, которые воспитывают, как опекуны, несовершеннолетних детей.
Так как обязанности попечителей выполняются на возмездной основе, то вознаграждение приравнивается к доходу. В разных регионах за такую работу платят пособие, по словам Сергея Неверова – руководителя фракции «Единая Россия» в нижней палате парламента, – 3 000–4 000 руб.
Из этого мизерного вознаграждения отчисляются страховые взносы, поэтому дедушки и бабушки приравнивались к работающим и не имели права на перерасчет трудовой пенсии.
Кто имеет право на повышение пенсии вне графика
В России есть несколько льготных категорий граждан, которым положен повышенный размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости. Самый простой пример – это пожилые люди старше 80 лет, которые получают ее в двойном размере. При достижении такого преклонного возраста пенсия автоматически увеличивается как раз за счет повышения фиксированной выплаты.
Тем, кому в 2023 году исполняется 80 лет, со следующего после дня рождения месяца будут платить пенсию на 7 567,33 руб. больше.
А все потому, что размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости у 80-летних граждан в 2023 году составит уже не 7 567,33 руб., а 15 134,66 руб. в месяц (с учетом индексации на 4,8% с января 2023г.).
Есть и иные жизненные ситуации, в которых можно получать повышенные выплаты.
В частности, право на внеочередное повышение пенсии имеют следующие категории граждан:
✓ Получатели страховых пенсий по старости, если в прошлом месяце им исполнилось 80 лет.
✓ Пенсионеры, у которых появились несовершеннолетние иждивенцы.
✓ Пенсионеры, которые уволились и, соответственно, перешли в категорию неработающих. При условии, что им не индексировали ранее пенсии, как работающим. В таком случае им восстановят все недополученные индексации.
✓ Получатели страховых пенсий, переехавшие в прошлом месяце на постоянное место жительства в местность с повышенным региональным коэффициентом.
Исследование ВШЭ: реальный размер пенсий россиян сократился
В России на 2,6% снизился реальный размер пенсий за этот год.
«В январе — сентябре 2022 года реальный размер пенсий россиян снизился на 2,6% относительно того же периода 2021 года».
Для поддержания текущего уровня жизни старшему поколению нужно переиндексировать пенсию не ниже уровня инфляции. Помимо этого поможет развитие программ занятости и переобучения, а также повышение качества и доступности медпомощи.
Ранее лидер партии «Справедливая Россия — За правду» Сергей Миронов заявил, что предложенные параметры индексации пенсий не соответствуют реальным темпам инфляции и обрекают старшее поколение на бедность. Согласно проекту бюджета Пенсионного фонда, пенсии в 2024 году увеличатся на 6,8%, тогда как инфляция в этом году может достичь 17,5%, отмечал он.
Процент индексации пенсий в 2020 году
До 2020 года в соответствие с законодательством увеличение пенсий происходило на уровень роста цен за прошлый год. По тому же принципу в 2020 году, учитывая инфляцию по итогам 2020 года, пенсионные пособия должны были повыситься на 12,9%. Однако в связи с тяжелым финансовым положением в стране Правительство приняло ряд решений:
- С 1 января 2020 до 1 января 2020 приостановлено действие некоторых законодательных положений, устанавливающих порядок ежегодного увеличения пенсионных выплат гражданам на индекс роста цен и исходя из доходов ПФР.
- Индексация страховых и социальных пенсий проведена только на фиксированный размер 4%, что значительно ниже уровня реальной инфляции 2020 года.
- Страховые пенсии по старости проиндексированы только неработающим пенсионерам.
- Дополнительное увеличение страховых выплат 1 апреля не проводилось.
Однако уже в 2020 году был возвращен привычный порядок индексации, таким образом, страховые пенсии и социальные выплаты проиндексированы в полном размере.
Будет ли вторая индексация в 2020 году?
Еще в 2020 году стоял вопрос возможности повторной индексации пенсий, который очень долго обсуждался, и в мае 2020 года в ходе своего визита в Крым Дмитрий Медведев отметил, что в бюджете на дополнительное увеличение пенсионных выплат денег нет. Принимая решение о проведении частичной индексации в 2020 году, Правительство законодательно предусмотрело дополнительное увеличение страховых пенсионных выплат, но с учетом складывающейся экономической и социальной ситуации в стране по итогам первого полугодия текущего года. Таким образом,проведенном 23 августа 2020 года, решалась судьба доиндексации пенсионных выплат: вместо повышения пенсионного обеспечения до уровня инфляции прошлого года (12,9%) было принято решение о разовой выплате в январе 2020 года суммы, частично компенсирующей индексацию, равной 5 тысяч рублей.
Уже в 2020 году запланировали индексацию по уровню фактической инфляции (5,4%), которую определил Росстат в первой половине января. Однако ранее Д.А. Медведев сообщал, что индексация «будет составлять 5,8%»
, после чего в бюджет ПФР заложили размер стоимости пенсионного коэффициента на 1 апреля 78,58 рублей, что составляло бы увеличение пенсий в предполагаемых ранее 1,054 раза.
По словам Максима Топилина, в апреле может быть проведена дополнительная индексация до общей величины 5,8%.
Повышение выплат работающим пенсионерам
В Госдуму внесен законопроект, предусматривающий возобновление индексации пенсий всех работающих пенсионеров, который, если будет принят, должен вступить в силу с 1 июля 2020 года.
Документ предполагает, что индексация пенсий работающих граждан должна быть произведена с учетом актуальных величин: один пенсионный балл равен 93 рублям, фиксированная выплата равна 5 686 рублям 25 копейкам.
Но пока нет уверенности в том, что этот законопроект будет одобрен. Зато совершенно точно, что 1 августа 2020-го работающих пенсионеров ожидает беззаявительный перерасчет пенсий, в рамках которого они получат прибавки, исходя из стажа и пенсионных баллов, заработанных в 2020 году. Сообщается, что надбавки к пенсиям работающих граждан составят не более 200-300 рублей и будут выплачиваться ежемесячно.
Минимальная пенсия с 1 января
Если пособие не дотягивает до минимального уровня доходов, установленного в регионе, к нему прибавят эту разницу. Речь идет о страховом, социальном, государственном.
К примеру, пенсионер живёт в одном из городов Северо-Запада, он никогда не работал и получает «минималку» 7300 рублей. В таком случае ему положена социальная доплата — 1700 , так как прожиточный минимум составляет 9000. В этом году основная часть у него вырастет до 7 781,8 рубля (7300 × 1,066), и в итоге получится 9 481,8. Повышение небольшое — 481,8, так как индексация касается только реально начисленной суммы, положенной по старости.
Прибавка произойдет уже в этом месяце, так как с 1 января в субъектах РФ изменились нормативы минималки.
Анализ ответов российских пенсионеров дал возможность узнать на что они живут на пенсии:
20% пенсионеров признались, что помимо пенсии, рассчитывают на помощь детей (внуков) и родственников, совместно с ними проживающих;
- 40% пенсионеров вынуждены работать и в сочетании с пенсией, это дает им возможность сводить концы с концами;
- 15% опрошенных отметили, что не смогли бы иметь возможности жить на пенсии, если бы не имели дополнительных источников доходов в виде вкладов или платы от сдачи недвижимости в аренду;
- 15% существуют благодаря своим огородам и подсобному хозяйству;
- и только 10% из опрошенных пенсионеров уверенно заявили, что живут исключительно на свою пенсию и им ее хватает.
Получается, что 90% пенсионеров не могут прожить исключительно рассчитывая на свою пенсию.
Расчёт минимальной пенсии
Людям, не имеющим трудового стажа или проработавшим малое количество лет, при достижении пенсионного возраста назначается минимальная пенсия, не достигающая прожиточного минимума.
Понятие «прожиточный минимум» официально применяется в России с 24 октября 1997 года после принятия Федерального закона «О прожиточном минимуме в РФ», который, в частности, оговаривает, что размер материального обеспечения неработающего пенсионера не может быть ниже ПМ.
Прожиточный минимум различается по регионам и устанавливается осенью органами местного самоуправления на последующий год.
Показатель корректируется в зависимости от климатических и социально-экономических условий с помощью региональных коэффициентов и не может быть меньше предыдущего.
Различают следующие виды ПМ:
- среднедушевой или на душу населения;
- для трудоспособного населения;
- для пенсионеров;
- для детей.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которая будет установлена в 2019-2024 годах, законодательно закреплен в ч. 8 ст. 10 Закона № 350-ФЗ. Для других видов страхового покрытия стоимость PV определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 категории составляет 200% пенсии по возрасту;
- для 2 группы инвалидности – 100% пенсии по возрасту;
- при инвалидности 3 группы и потере домовладельца – 50% ИП в старости.
С 2019 по 2024 год размер фиксированного взноса будет устанавливаться согласно данным в таблице:
| 2019 г | 10668,38 | 5334,19 | 2667,10 |
| 2020 г | 11372,50 | 5686,25 | 2843,13 |
| 2021 г | 12088,96 | 6044,48 | 3022,24 |
| 2022 год | 12802,20 | 6401,10 | 3200,55 |
| 2023 г | 13519,12 | 6759,56 | 3379,78 |
| 2024 г | 14262,68 | 7131,34 | 3565,67 |
Приведенные в таблицах значения PV действительны только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной со дня регистрации пенсии.
Как увеличить пенсию работающим?
Какова судьба пенсий у работающих граждан? Пока пенсионер числится оформленным по трудовому кодексу, прибавок к его довольствию нет. Например, он стал пенсионером в 2018 году, но продолжил работать. Размер его ежемесячного пособия оказался 12000. В 2019 неработающим пенсионерам проиндексировали пенсии, а ему – нет. В 2020 году тоже. Как была пенсия 12000 в 2019 году, такой она и останется в 2020. Но если он уволится, ему существенно повысят довольствие: на 7,05% и на 6,6%.
По закону надбавки к пенсии «обратной силы не имеют»: если довольствие повысили, снизить его не могут. Значит, если нетрудоспособный по старости гражданин сможет уволиться, добиться индексации, а затем снова устроиться на работу, он увеличит свою пенсию и продолжит официально трудиться, повышая стаж и ИПК.
Другой вопрос, что это очень сложно произвести на практике. Пенсионеров и предпенсионеров неохотно берут на работу, и даже договорённость с работодателем может не спасти ситуацию. Заключить подобный договор письменно работодатель и пенсионер не могут, а устные обсуждения легко нарушить. Но юридически такая возможность есть. Собственно, никто не запрещает удачливому талантливому работнику пенсионного возраста сменить работу и найти другого работодателя.
То же самое касается и индивидуальных предпринимателей, правда, закрыть, а потом снова открыть ИП слишком сложный процесс. Стоит ли этим заниматься, решает сам пенсионер.
Ожидаемая сумма прибавки
В сумме за год рост выплат неработающим пенсионерам будет на уровне 12 тыс. руб. или по 1 тыс. руб. в месяц. Прибавка для работников сельского хозяйства составит 1300 руб. ежемесячно, а по инвалидности с 3 группой — 667.
Выплаты участникам Великой Отечественной войны увеличатся на 9,5 тыс. руб. По итогам индексации ветераны, являющиеся инвалидами, получат 43,5 тыс. руб. У кого нет инвалидности — 35,5. Гражданским лицам, пережившим блокаду Ленинграда, будет выплачиваться 33,5 тыс. руб.
С января по сентябрь 2019 г. пенсия военным соответствовала 72,23% от полного денежного довольствия. С 1 октября значение возросло до 73,68%, что и позволяет проводить индексацию. У каждого военнослужащего заработная плата была индивидуальной. Учитывались выслуга лет, звание и др. Средний размер денежного довольствия военным в отставке по выслуге лет оценивается в 26200 руб.
Индексация пенсии будет только один раз в год, а это значит, что не пенсия вырастет на 12 000 рублей, а пенсионер всего за год получит на 12 000 рублей больше, пишет «Московский комсомолец».
Оказалось, что обещания чиновников неверно трактовали. Видимо, чиновники уже так привыкли к заграничным правилам, что начали оперировать годовым доходом, пишет . Но народ-то живет по старинке, мысля ежемесячным доходом — от зарплаты до зарплаты и от пенсии до пенсии. Так что никаких «плюс 12 тысяч в месяц» не будет.
И даже эту небольшую прибавку в условные 1000 рублей получат не все. Еще в 2016 году был наложен мораторий на повышение пенсий работающим пенсионерам, и его никто не отменял. Если пенсионер нашел хоть какую-то минимальную официальную подработку (устроился ночным сторожем, например, за несколько тысяч рублей в месяц), то все прибавки проходят мимо него. И таких людей немало: по данным Росстата, 20,1 процента.
То есть каждый пятый пенсионер работает. Естественно, среди тех, кто только что достиг пенсионного возраста, работающих достаточно много, а среди более пожилых — работающих поменьше. Значительный спад занятости пенсионеров наблюдается уже только после 65 лет. Если занятых людей в возрасте от 60 до 64 лет у нас насчитывается около 1,3 млн человек, то в возрасте старше 65 лет — уже порядка 770 000.
И еще 1000 рублей — это, можно сказать, средняя температура по больнице. В законе нигде не прописана обязанность властей увеличить 1 января 2019 года пенсию именно на 1000 рублей. Индексация увеличит пенсию на 7,05 процента. Если вы получаете как раз среднюю пенсию в 14 100 рублей, то и прибавка будет около 1000. А если пенсия меньше, то и прибавка будет меньше.
Апрельский перерасчет делают не всем
Начнем с того, что апрельская индексация пенсий относится лишь к пожилым людям, которые получают социальную пенсию, положенную тем, кто почти не имеет трудового стажа или вообще не трудился официально.
Как правило, такие пенсии назначают россиянам, которые трудились в «теневом» секторе, свободным художникам, которые не побеспокоились вовремя об официальном трудоустройстве, или женщинам-домохозяйкам. Если вы или ваши близкие получаете страховую пенсию (включая и страховую пенсию по инвалидности), то апрельская индексация, в том числе индексация 2022 года, вам не положена.
Социальная пенсия назначается, если человек не дотягивает до минимального стажа (11 лет). Женщины имеют право на выплаты социального пособия без учета трудового стажа с 65 лет, мужчины с 70.
Еще один нюанс — ежегодная индексация пенсий происходит лишь в отношении неработающих пенсионеров. Из этого следует, что работающим пенсионерам, в том числе тем, кому выплачивают социальную пенсию, такая индексация, скорее всего, не положена. Не выполняется она и в отношении пенсионеров, которые не получают фиксированного оклада, а лишь сдельные заработки.