Взыскание по исполнительному производству
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Взыскание по исполнительному производству». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Если есть решение суда о выселении из квартиры ответчика, дальше весь процесс исполнения данного решения контролируют службы судебных приставов. Они получают исполнительный лист от суда и издают на его основании постановление о возбуждении исполнительного производства. Без таких документов они не имеют законного права выселять людей.
Процесс выселения приставами по этапам
По процедуре положено, чтобы с приставами при принудительном выселении жильцов из квартиры по решению суда присутствовали участковый и два понятых. Иногда для проведения процедуры выселения требуется привлечение специалистов МЧС, когда доступ в квартиру невозможен из-за закрытых замков.
Человек, которого выселяют, может даже не присутствовать дома. Это не помешает освободить помещение от его вещей.
Выселение начинается после решения суда по процедуре, регламентированной законодательством. Исполнительный лист отправляют в ближайший территориальный отдел ССП (службы судебных приставов) к месту проживания ответчика.
Далее приставы подробно изучают полученное решение и начинают подготовку к принудительному выселению. Начинается исполнительное производство.
Обе стороны (ответчик и заявитель) получают уведомление о старте исполнительного производства. Ответчику предлагают добровольно покинуть территорию жилплощади в течение 5 дней с момента получения уведомления, а истцу разъясняют порядок обращения в ССП в случае, если ответчик не захочет покидать квартиру.
Если ответчик не собирается освобождать жилплощадь по истечению пяти дней, происходит выезд судебных приставов с участковым и двумя понятыми по адресу.
На месте заполняется акт о выселении ответчика за подписью свидетелей.
Далее происходит опись находящегося в доме имущества и отправка личных вещей ответчика на временное хранение, если он не может их вывезти сам. Вещи хранятся у судебных приставов два месяца. Если хозяин не заберет за это время свое имущество, приставы вправе реализовать его в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»
После завершения принудительного выселения собственника из квартиры по решению суда двери опечатываются. Если был выселен квартиросъемщик или прописанный человек, ключи передаются собственнику жилья. Уже после всех процедур приставы издают постановления о завершении исполнительного производства и передают его для ознакомления в суд.
Срок осуществления исполнительного производства
Срок осуществления исполнительного производства — это период времени, в течение которого с должника должна быть взыскана сформировавшаяся у него задолженность. Все сроки действий, выполнение которых направлено на взыскание долга, установлены ст. 36 ФЗ № 229.
Согласно этой статье, все требования, изложенные в исполнительном документе, должны быть выполнены в течение 2 месяцев с момента начала исполнительного производства.
Но, течение 2 месяцев прерывается согласно ч. 7 этой же статьи. В период осуществления исполнительного производства не включается время:
⦁ в течение которого проведение исполнительных действий было отложено;
⦁ в течение которого осуществление исполнительного производства было приостановлено;
⦁ отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа;
⦁ когда какой-либо из участников исполнительного производства обратился в суд или иной компетентный орган с заявлением о разъяснении положений документа;
⦁ в течение которого действовало постановление о назначении специалиста, привлекаемого к процедуре реализации исполнительного производства;
⦁ проведения процедуры реализации имущества, конфискованного у должника (она считается завершенной в момент поступления денежных средств от продажи собственности на банковский счет службы судебных приставов).
Восстановление срока давности взыскания долга
Иногда кредиторы могут подать на восстановление сроков, которые уже пропустили и суд будет на их стороне. По законодательству есть несколько причин, в ходе которых кредитор получит возможность вернуть долг:
- Наличие болезней, которые подтверждены документами. Например, должник мог попасть в больницу и провести там долгое время, в ходе которого он не имеет возможности работать и отдавать долг. Должник может сказать, что себя плохо чувствовал, в таком случае, если у него нет оформленной справки или больничного листа, то ему никто не поверит и суд откажет в рассмотрении дела;
- Отъезд за пределы страны. Если должника по работе отправили в командировку на длительный срок.
- Если должник не получил оповещение, что в его отношении было начато взыскание долга. Суд станет на его сторону и отметит причину, как одну из уважительных.
Выдаётся исполнительный лист должнику или нет
Что же делать должнику? Законодатель предусмотрел выдачу документа только взыскателю и его представителю по доверенности. Ответ, как всегда лежит на поверхности: по большому счету, должнику навряд ли понадобится документ, обеспечивающий взыскание с него средств или имущества. Поэтому судебная система предусмотрела выдачу листа именно истцу. Также суд может направить документ в ФССП.
- Выдача ответчику данного исполнительного документа не предусмотрена, если в рамках дела только он отвечает по обязательствам. ИЛ не выдаётся и не направляется должнику. Ответчик участвует в судебном заседании и получает копию решения суда, и может узнать о будущих взысканиях из резолютивной части.
- Есть одно исключение: должнику получить копию можно в том случае, если он подавал встречное исковое заявление, и его требования были удовлетворены. Как в этом случае выдаётся исполнительный лист должнику? Суд изготовит два документа, и свой экземпляр листа заберет каждая из сторон. Ответчику стоит только подать заявление в суд о выдаче исполнительного листа и дождаться его получения.
Риски добровольного исполнения решения суда
Случается, что ответчик полностью согласен с решением суда. Он не собирается его оспаривать, мало того, готов в ближайшее время полностью расплатиться с истцом. В такой ситуации возникают определенные риски. А именно двойной оплаты задолженности.
Бывает, что получив исполнение, взыскатель все равно получает исполнительный лист и обращается к приставам. В таком случае принято говорить о недобросовестности гражданина. Но возможны и другие варианты. Например, должник добровольно исполнил решение суда после того, как исполнительный лист выдан судом, но до момента, когда возбуждено дело по взысканию.
Если должнику не терпится рассчитаться по долгам, имеет смысл своевременно направить взыскателю письменное сообщение об этом. Если же произошла двойная оплата долга, то должнику придется решать проблему через суд. Правильным решением будет подача иска о взыскании неосновательного обогащения.
Практика выселения приставами
Исполнительное производство о выселении на практике реализуется не так быстро. По факту на это может уйти до 6 месяцев или больше (если ответчик заявил о невозможности обеспечить себя жильем для проживания и по другим законным основаниям). В некоторых действиях пристав ограничен. Например, для вскрытия замков на квартире, обязательно иметь разрешение старшего сотрудника. Получается, исполнитель приходит для выселения жильцов, доступа к жилплощади не предоставляется. Приходится тратить время на получение дополнительных мер для реализации судебного решения.
По закону выселяемый выдворяется из квартиры вместе с вещами, принадлежавшими ему. Если в процессе выдворения взыскатель оплачивал сопутствующие расходы – это также перекладывается на ответчика.
Поскольку российская судебная практика ведения исполнительного производства сильно отличается от западной (где большая часть прав по взысканию задолженностей делегируется взыскателю, как наиболее заинтересованному лицу) сроки реализации судебного акта сильно затягивают. Зачастую выигравшей судебное разбирательство о выселении стороне приходится месяцами напоминать о себе исполнителю ССП. Количество дел, которые они ведут, насчитывает тысячи – крайне сложно относиться к каждому с должным вниманием.
Соблюдение очередности
Основные сложности в исполнении исполнительных документов о предоставлении жилья связаны с тем, что жилье отсутствует, а финансирование такой отрасли, как строительство муниципального жилищного фонда, не ведется.
Во исполнение указанных решений судебными приставами-исполнителями проводится полный комплекс мероприятий по розыску свободного жилья, которое принадлежит местным администрациям. На обнаруженное жилье накладывается арест, и предлагается местной администрации в порядке исполнения судебных решений предоставить жилье гражданам. Местная администрация выносит соответствующее постановление за подписью ее главы и выдает ордер на получение жилья гражданину по очереди, имеющейся у судебного пристава-исполнителя.
Однако многие судебные решения требуют предоставить жилые помещения гражданам в первоочередном или внеочередном порядке. Исполнение исполнительных документов в целях избежания ущемления интересов граждан, как правило, осуществляется в порядке очередности, а именно по датам предъявления их к исполнению.
Кроме того, в местных администрациях существует очередность предоставления жилья гражданам, которые, имея такое право, не обращались в судебные инстанции с требованием о его предоставлении. В данном случае полагаем, что очередность, установленная судебным приставом-исполнителем при осуществлении публичной функции по исполнению решений судов данной категории дел, имеет приоритет перед очередностью, установленной должником.
Сроки выселения приставами
Согласно п. 1 ст. 36 ФЗ № 229 устанавливаются сроки исполнительных действий. Пристав должен уложиться в 2 календарных месяца. При этом не имеет значения, насколько сложное дело передается на исполнение. Иной срок может быть установлен только в исполнительном документе, о чем извещаются стороны.
Если предусматривается незамедлительное исполнение, процедура запускается в первый рабочий день после того, как в подразделение судебных приставов поступит исполнительный лист от суда или взыскателя. Если исполнительные действия приостановлены или отложены, срок на выселение продлевается. То же касается и отсрочки. Если срок истек, окончание или прекращение исполнительного производства невозможно в автоматическом режиме.
Фактически, сроки исполнения судебными приставами часто нарушаются. Должник может проживать в квартире около года и более без каких-либо действий со стороны ответственных лиц. Поэтому истцу приходится требовать постоянной отчетности о проделанной работе у пристава и в случае необходимости подавать жалобу вышестоящему руководству.
Таким образом, выселение жильцов возможно как из муниципальных, так и из приватизированных квартир. Но для этого нужны серьезные основания. При их возникновении и на основе решения суда приставы осуществляют законные действия, направленные на выселение.
Единственным неоспоримым основанием для выселения человека из квартиры является решение суда. Для того чтобы суд принял это решение необходимо обратиться в судебный орган с исковым заявлением и необходимым пакетом документов. Об этом подробно рассказано здесь.
Чтобы суд признал право истца на выселение из жилища незаконно проживающих в нем, необходимо соблюдение нескольких условий, который закреплены в Гражданском и Жилищном кодексах РФ.
К ним относятся:
- окончание срока договора аренды (коммерческой или социальной);
- желание собственника квартиры (например, при покупке квартиры «с прописанными» там людьми);
- фактическое отсутствие в квартире в течении длительного времени;
- изъятие земли, на которой расположен дом государством (в соответствии с нормами Закона);
- признание жилья аварийным или дом подлежит сносу;
- задолженность за оплату коммунальных услуг более полугода (для муниципального жилья);
- использование квартиры не по назначению (например, как склад или магазин);
- несоблюдение прав соседей и иных лиц (аморальный образ жизни, шум в ночное время);
- умышленная порча жилого помещения;
- увольнение с работы (для служебного жилья).
Основания для принудительного выселения
По действующему законодательству выселить человека из квартиры или частного дома может только суд. Чтобы он принял такое решение, необходимы веские основания и доказательства. Перечень условия и обстоятельств закреплен в Жилищном и Гражданском кодексах РФ:
- Окончание срока договора коммерческой или социальной аренды.
- Желание собственника недвижимости – часто встречается при покупке квартиры, в которой зарегистрированы люди.
- Фактическое отсутствие по месту регистрации на протяжении длительного периода времени.
- Признание жилья аварийным или подлежащим сносу.
- Изъятие земельного участка, на котором располагается дом, по решению государственных или муниципальных органов.
- Наличие просроченной задолженности по оплате коммунальных услуг за последние полгода.
- Несоблюдение прав соседей и иных лиц – шум в ночное время, аморальный образ жизни.
- Умышленная порча жилого помещения.
- Увольнение (при наличии служебной жилплощади).
Что нужно знать о процедуре взыскания долга по исполнительному листу
Начнем с того, что означает понятие «исполнительный лист» (далее ИЛ). Это вид документа, который выдается по решению суда или на основании других судебных актов и предполагает их принудительное исполнение. Лист направляется судебным приставам и обеим сторонам гражданского процесса в тот день, когда он начинает действовать, если не предусмотрено немедленное исполнение вердикта (ст. 428 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Какую информацию содержит данный документ:
- название и адрес суда, Ф. И. О. должностного лица;
- наименование судебного дела и его номер;
- дата выдачи ИЛ и день вступления в силу;
- данные кредитора (истца) и заемщика (ответчика).
Пока решение суда не начнет действовать, ИЛ не имеет силы и не может оправдать принудительное взыскание долга по исполнительному листу.
Как правило, причиной для судебных разбирательств, инициируемых банком, является невыполнение заемщиком обязательств, предусмотренных кредитным договором, а именно:
- необслуживание кредита 90 дней и дольше;
- заемщик избегает общения с сотрудниками банка.
Руководствуясь ФЗ-229 от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», кредитор имеет право обратиться с иском в суд по поводу взыскания долга. Цель этих действий – подтвердить присутствие задолженности по кредиту и получить право истребовать ее с ответчика. Судебное решение по делу будет основанием для вовлечения в процесс возврата денег представителей ФССП (приставов), которые способны принудительно взимать долги. В отличие от них коллекторы и банки имеют ограниченные полномочия и могут только разъяснять заемщику, что он неправ.
К тому же право обратиться в суд имеют не только кредитные учреждения. Клиент всегда может оспорить законность требований заимодателя путем подачи возражения по иску.
Такие документы подают на протяжении 14 дней после начала действия судебного решения либо официального утверждения исполнительного листа.
Возражение на исковое заявление содержит:
- название и адрес суда, в который подается заявление;
- данные обеих сторон гражданского спора;
- реквизиты дела и ИЛ;
- доводы подателя документа, касающиеся материальной или процедурной стороны иска.
Чтобы подтвердить законность возражения, необходимы справки, квитанции и документы, которые доказывают:
- несостоятельность претензий банка;
- нарушение норм процессуального права при подаче искового заявления;
- невозможность провести взыскание долга по исполнительному листу по уважительным причинам (неплатежеспособность клиента, его болезнь и др.).
Суд примет заявление заемщика к рассмотрению только при наличии доказательной базы, собрать которую помогут профессиональные юристы.
Порядок взыскания долга по исполнительному листу
Тем, кто впервые получил на руки ИЛ, необходимо тут же сверить то, что там написано, с решением суда и официальными документами по делу. Данные везде должны быть идентичны: реквизиты истца и должника, все номера и даты. При обнаружении ошибок и помарок потребуйте исправить недочеты.
Лист составляется по форме и согласно требованиям, которые утверждены Постановлением Правительства № 579 от 31.07.2008, где речь идет о бланках ИЛ.
Убедившись, что документ оформлен должным образом и в нем отсутствуют ошибки и помарки, следует выбрать схему для взыскания долга.
Способ № 1: письмо кредитной организации.
1. Если должник – организация или ИП
Итак, в ходе судебных разбирательств вы узнали, где имеются активные счета заемщика. На основании упомянутого ФЗ-229 от 02.10.2007 вы можете отправить исполнительный лист в одно из этих учреждений.
При этом к документу прилагают заявление, в котором нужно указать такие данные:
- реквизиты расчетного счета кредитора (истца), куда будет перечислена истребованная задолженность;
- для физического лица – Ф.И.О., гражданство, серия и номер паспорта взыскателя, место его регистрации или фактического пребывания, ИНН (если имеется), данные миграционной карты или другого документа, который разрешает пребывание истца в Российской Федерации;
- для юридических лиц – название организации, ИНН или код зарубежной фирмы, ОГРН, место госрегистрации взыскателя и его юридический адрес, по которому ведется основная деятельность.
Заявление на взыскание долга с ип по исполнительному листу или какой-то организации составляется в 2 экземплярах (для банка и для вас). На образце истца должна быть подпись того, кто принял документы, дата подачи и печать юридического лица.
Если вам неизвестно о действующих счетах ответчика и какой банк его обслуживает, нужно сделать следующее:
- Подготовить нотариальную копию ИЛ.
- С копией исполнительного документа пойти в налоговую и запросить такую информацию:
- названия и адреса банков и других кредитных учреждений, где должник открыл расчетные счета;
- номера этих счетов, суммы денег на остатке (в рублях, валюте) и движение по ним.