Каков порядок возврата госпошлины при отказе от иска?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Каков порядок возврата госпошлины при отказе от иска?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
При повторном обращении должна уплачиваться государственная пошлина как за рассмотрение нового иска, апелляционной, кассационной жалобы на решения и (или) постановления. Данная позиция нашла отражение в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 24 сентября 2012 г. N 1766-О. Но если вы снова планируете подавать исковое заявление, то возможно использовать вместо возврата госпошлины ее зачет. Для зачета госпошлины подайте заявление в тот уполномоченный орган, куда вы обращались за совершением юридически значимого действия, а для межрегионального зачета – в тот, на счет которого зачислена переплата (если это не налоговый орган) (Письмо Минфина России от 06.04.2017 N 23-01-06/20554).
Комментарий к ст. 104 АПК РФ
1. Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины регулируются ст. 333.40 НК. В соответствии с данной статьей государственная пошлина может быть возвращена из соответствующего бюджета, в который она была уплачена, полностью или частично. Основаниями для возврата государственной пошлины являются обстоятельства, перечисленные в п. 1 ст. 333.40 НК:
1) уплата государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено НК;
2) возвращение заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами;
3) прекращение производства по делу или оставление заявления без рассмотрения. Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения по основаниям, предусмотренным ст. ст. 148 и 150 АПК. Вместе с тем при прекращении производства по делу в связи с отказом истца (заявителя) от иска (заявления) следует учитывать, что государственная пошлина не возвращается, если установлено, что отказ связан с добровольным удовлетворением ответчиком (заинтересованным лицом) заявленных требований после подачи искового заявления (заявления) в арбитражный суд (абз. 3 подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
4) при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца (административного истца) от иска (административного иска), признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции — 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора — 30% (подп. 3 п. 1 ст. 333.40 НК);
5) отказ лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.
При уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном ст. 333.40 НК. В указанном случае надо иметь в виду, что государственная пошлина возвращается лишь тогда, когда уменьшение размера исковых требований принято арбитражным судом (ч. ч. 2, 5 ст. 49 АПК). На возвращение государственной пошлины истцу может быть указано как в определении, так и в решении и постановлении арбитражного суда .
———————————
Пункт 10 Постановления Пленума ВАС РФ N 46.
2. Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины подается плательщиком государственной пошлины в арбитражный суд. Поскольку государственная пошлина может быть уплачена через представителя, заявление о ее возврате может быть подано как представителем, так и представляемым (информационное письмо Президиума ВАС РФ от 29.05.2007 N 118 «Об уплате государственной пошлины российскими и иностранными лицами через представителей»).
Документами, подтверждающими обстоятельства возврата государственной пошлины при поступлении заявления или жалобы в арбитражный суд, являются судебные акты арбитражного суда (решения, постановления, определения) и квитанция банка установленной формы. Наличия справки суда об обстоятельствах, являющихся основанием для возврата государственной пошлины из бюджета, не требуется.
К заявлению о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины прилагаются подлинные платежные документы в случае, если государственная пошлина подлежит возврату в полном размере, а в случае, если она подлежит возврату частично, — копии указанных платежных документов.
Вопрос о возврате государственной пошлины разрешается арбитражным судом в соответствующем судебном акте (решении, определении, постановлении). В то же время плательщику государственной пошлины, отказавшемуся после уплаты государственной пошлины от подачи искового заявления, иного заявления, жалобы, арбитражный суд выдает по его просьбе справку о том, что исковое заявление, иное заявление, жалоба в суд не поступали. В этом случае определение о возврате государственной пошлины не выносится.
Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины производится в порядке, установленном гл. 12 НК, в течение одного месяца со дня подачи указанного заявления о возврате.
3. В соответствии с НК плательщик государственной пошлины имеет право на зачет излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия. Например, если государственная пошлина не возвращена, ее сумма засчитывается в счет уплаты государственной пошлины при повторном предъявлении иска, если не истек трехгодичный срок со дня вынесения предыдущего решения и к повторному иску приложен первоначальный документ об уплате государственной пошлины.
Новые правила возврата государственной пошлины
С 25 октября 2019 года вступили изменения в статью 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (Федеральный закон от 26.07.2019 №198-ФЗ).
В соответствии с указанными изменениями при заключении мирового соглашения (соглашения о примирении), отказе истца от иска, признании ответчиком иска, в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу подлежит 70% суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции — 50%, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора – 30%.
Таким образом, при признании иска ответчиком в первой инстанции, он возмещает истцу лишь 30% государственной пошлины (ранее 100%), оставшиеся 70% возвращается истцу из федерального бюджета. В случае заключения мирового соглашения в первой инстанции истцу возвращается 70% государственной пошлины (ранее 50%). В случаях отказа истца от иска в первой инстанции, ему возвращается 70% государственной пошлины (ранее 100%).
Образец заявления на возврат госпошлины из арбитражного суда
На нашем ресурсе представлен пример заявление на возврат госпошлины в арбитражный суд для налоговой инспекции. Кроме того, можно скачать и обращение в суд относительно выдачи справки для перечисления платежа.
Если речь идёт о налоговом органе, то указываются данные об органе ФНС и плательщике госпошлины, сумма платежа, подлежащего возврату, реквизиты судебного определения или справки.
Когда же говорим о получении справки от суда арбитражной юрисдикции, в заявлении следует указать, что повторный иск не подавался. Можно сослаться и на другие обстоятельства, дающие повод возвратить платёж.
Если по пошлине остались вопросы, их легко задать нашему консультанту в режиме онлайн, по горячей телефонной линии. Ответ будет предоставлен в кратчайшие сроки.
Какие документы требуются для оформления возврата:
- Заявление в двойном экземпляре – с обязательным отражением следующих реквизитов: анкетные данные лица-заявителя, причина возврата и величина платежа, информация о поданном ранее иске (номер, дата, размер требований, стороны дела), список прилагаемых документов, дата составления и подпись, номер банковского счета.
- Оригинал платежного документа или же его копия – предъявляется для подтверждения уплаты средств. Как правило, необходимо наличие копии бланка, но, если возвращается полная сумма, потребуется оригинальная квитанция.
- Паспорт заявителя или представителя заявителя.
- Копия судебного определения или акта.
Дальнейшее рассмотрение поданного заявления производится в течение 1 месяца с момента обращения. Затем судебный орган обязан вынести решение об отказе или удовлетворении требований. Во втором случае ответчик (он же истец) получает справку, которую подает в территориальные органы ФНС.
Возвращают ли госпошлину при частичном отказе от иска? Если истец отказался от своих требований в частичном размере, уплаченная им пошлина также подлежит частичному возврату. Размер суммы при этом рассчитывается пропорционально заявленным требованиям.
А порядок действий и предоставленный пакет документов не отличается от процедуры возврата полной суммы госпошлины.
Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть)
- Адвокат по экономическим преступлениям
- Что делать дальше после того, как купил земельный участок?
- Официальный рейтинг компаний по сопровождению банкротства юридических лиц
- Банк выставил требование о полном погашении кредита что делать в подобной ситуации
- РОИС — Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности
- Торговые площадки электронных торгов по банкротству
- Теория потребительского поведения предполагает что потребитель стремится
В судебном процессе встречаются ситуации, когда истец решает отказаться от своих требований и забрать заявление. Этот процесс строго регламентируется законодательными актами, так как несет различные последствия, в том числе невозможность повторно обратиться в суд по данному вопросу.
Мнение эксперта
Макаров Игорь Тарасович
Юрист-консульт с 8-летним опытом. Специализация — уголовное право. Большой опыт в экспертизе документов.
Заявление в суд на отказ от иска законодательством не установлен. Поэтому оно оформляется в соответствии с общими требованиями к таким документам.
В ходатайстве указывается:
- информация о судебном органе;
- сведения об истце и ответчике;
- данные о судебном разбирательстве;
- основания требований к ответчику;
- причины, по которым иск отзывается.
В конце документа можно указать, что отказ оформляется добровольно. В заявлении необходимо написать о том, что истец ознакомлен с последствиями процедуры. Причины отказа от требований указывать не обязательно.
Права и основания для возврата госпошлины судами общей юрисдикции
Уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае (выдержка относительно судопроизводства):
- уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой
- возвращения заявления, жалобы или иного обращения или отказа в их принятии судами либо отказа в совершении нотариальных действий уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами
- прекращения производства по делу (административному делу) или оставления заявления (административного искового заявления) без рассмотрения Верховным Судом Российской Федерации, судами общей юрисдикции или арбитражными судами.
- При нахождении гражданского дела в производстве суда, госпошлина может быть возвращена, в случае отказа истца от своих требований, при оставлении судом иска без рассмотрения.
Комментарий к статье 104 АПК РФ
Данная статья носит отсылочный к налоговому законодательству характер, а именно к ст. 333.40 НК РФ, определяющей, в каком порядке и по каким основаниям государственная пошлина подлежит возврату.
По мнению Президиума ВАС РФ, в случае прекращения производства по делу из-за отказа истца от иска по причине добровольного удовлетворения ответчиком требований истца сумма, потраченная истцом на уплату государственной пошлины, взыскивается с ответчика в порядке распределения судебных расходов (п. 6 информационного письма N 117). Аналогично предлагается решать вопрос при оспаривании акта государственного или муниципального органа, отмененного ответчиком во время производства по делу (п. 7 информационного письма N 117).
В п. 3 ст. 333.40 НК РФ закреплено, что заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, подается плательщиком государственной пошлины в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело. Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что «для возврата государственной пошлины налогоплательщик обязан представить в налоговый орган справку суда об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата излишне уплаченной суммы государственной пошлины, лишь при непредставлении судебного акта о наличии указанных обстоятельств.
Пункт 3 ст. 333.40 Кодекса не исключает возможности выдачи судом по просьбе налогоплательщика упомянутой справки и при наличии судебных актов о возврате государственной пошлины, однако требовать ее представления в указанном случае налоговый орган не вправе (Постановление от 25.02.2009 N 13645/08)».
Зачет государственной пошлины производится по заявлению плательщика, сделанному в любом из арбитражных судов Российской Федерации (п. 19 информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91).
Возврат государственной пошлины в арбитражном процессе
В другом случае ответчик может погасить задолженность в добровольном порядке после вынесения судом определения о принятии искового заявления к производству. Согласно ст.333.40 НК РФ в этом случае сумма госпошлины возврату из бюджета не подлежит. Однако данная норма противоречит положениям АПК РФ, устанавливающим порядок распределения понесенных судебных расходов между сторонами, в том числе и расходов по уплате госпошлины. Это противоречие разрешено Информационным письмом Президиума ВАС от 13.03.2007 г. №117. В данном письме указано на то, что норма, закрепленная ст. 333.40 НК РФ, не может рассматриваться как исключающая применение положений АПК РФ о распределении судебных расходов между лицами, участвующими в деле. Таким образом, при удовлетворении ответчиком требований истца после принятия иска к производству, суд взыскивает сумму госпошлины с ответчика.
Возвращается ли госпошлина при отказе от иска
Статья номер 333.40 Налогового Кодекса Российской Федерации гласит, что гражданин имеет полномочия вернуть себе уплаченные деньги в следующих случаях:
- Излишне уплаченная государственная пошлина (в большем размере, чем необходимо).
- Делопроизводство было прекращено или приостановлено.
- Исковое ходатайство было возвращено по причине некорректного составления. А также если был предоставлен неполный комплект документов.
Если участники заключили мировое соглашение до вынесения постановления судьёй, то государственная пошлина возвращается в размере 50 процентов.
Стоит отметить, что такое правило не касается случаев, когда мир заключён после вынесения окончательного решения. Госпошлина не подлежит возврата, если ответчик в полном объёме удовлетворил заявленные требования истца.
Нельзя вернуть деньги в следующих случаях:
- Если подаётся заявление и документы на заключение брака.
- Расторжение брака на добровольной основе или в судебном порядке.
- Смена имени.
В вышеперечисленных случаях из-за отказа от таких действий вернуть денежные средства не представляется возможным.
Возврат денег за уплаченную госпошлину можно осуществить в следующих случаях:
- Лишняя сумма, которую внёс истец. К примеру, сумма исковых требований была уменьшена.
- В случае отказа от иска или отказа судебной инстанции в рассмотрении делопроизводства необходимо обращаться в налоговую инспекцию, которая ведёт учёт гражданина.
Возврат госпошлины всегда происходит в три этапа:
- Сбор комплекта документов, который необходим для возврата госпошлины.
- Обращение в судебную инстанцию или налоговую службу.
- Получение денежных средств на расчётный счёт заявителя.
Получается, что трудностей при возврате денег здесь практически не бывает. Нужно лишь правильно собрать документацию и подать заявление.
Текст ходатайства напрямую зависит от основания обращения. Если заявитель требует отозвать иск и вернуть деньги за госпошлину, то здесь нужно писать сразу два заявления.
Если необходимо только вернуть денежные средства, то пишется одно заявление. В документе важно отразить следующие сведения:
- Название судебной инстанции.
- Персональные данные о заявителе и номер искового ходатайства.
- Просьба о возврате суммы и выдачи справки для получения денег в налоговой службе.
На практике процедура выглядит достаточно просто, однако сам процесс возврата займет некоторое время (порядка 1 месяца). Заявитель может действовать как лично, так и через своего представителя (для этого оформляется доверенность, заверенная нотариально).
О том как правильно составить отзыв на исковое заявление мы ранее рассказывали тут.
Изначально заявитель должен обратиться в ту же судебную инстанцию, куда изначально подавался иск. Необходимо составить 2 оригинальных заявления, в тексте которых отразить:
- Название судебной инстанции, свои ФИО, адрес и контактные данные.
- Описание ситуации: точная сумма госпошлины, в связи с чем она была оплачена, номер дела, ФИО его сторон.
- Основание для возврата – например, «отзываю исковое заявление по личному желанию».
- Просительная часть – здесь нужно перечислить две просьбы. Прежде всего, суд должен вернуть пошлину. Также он должен выдать справку в налоговую службу. Именно она и осуществляет физический возврат наличных.
- Приложения – список документов, которые обосновывают позицию заявителя. Здесь нужно обязательно приложить оригинал или копию банковской квитанции, платежного поручения или чека, подтверждающего факт оплаты. Например, это может быть квитанция из Сбербанка.
Подобные ситуации возникают крайне редко ввиду того, что в законодательстве четко прописаны все основания возврата пошлины. Тем не менее на практике они не исключаются. Поэтому заявитель, столкнувшийся с отказом, имеет право обжаловать такое решение, обратившись в другую судебную инстанцию. К заявлению прилагают все документы, платежную квитанцию, решение об отказе и другие бумаги.
Если при обращении в суд общей юрисдикции по гражданскому делу истец и ответчик достигли компромисса и заключили мировое соглашение, госпошлина не возвращается заявителю. В таком случае эту сумму вернуть уже не удастся.
Таким образом, возврат госпошлины осуществляется путем обращения в ту же судебную инстанцию. Сделать это необходимо в течение 3 лет со дня подачи документов. При наличии основания сумму вернут в течение 1 месяца. В противном случае заявитель может отстаивать свои права в суде.
В статье 333.40 Налогового Кодекса России обозначены случаи, в которых сумму госпошлины, уплаченную подателем иска, возвращают в полном размере обратно.
- Истец перечислил большую сумму, чем требовалось.
- Судебная инстанция отказала в принятии иска и вернула заявление обратно.
- Податель иска получил отказ в необходимых действиях со стороны нотариуса.
- Судебная инстанция прекратила уже начатое делопроизводство.
- Податель заявления отказался взаимодействовать с соответствующими должностными лицами и организациями, чтобы возбудить дело, а также осуществлять иные необходимые в этом процессе операции.
Это основные ситуации, когда госпошлина возвращается. Но существует масса индивидуальных обстоятельств, учитывая которые, пошлину могут вернуть частично или не возвратить совсем.
Распространённый случай, когда участники инцидента приходят к соглашению между собой до то��о, как арбитражный суд успеет вынести свой вердикт — тогда заявителю возвращают половину уплаченных денежных средств.
Но если мировое соглашение достигается на протяжении рассмотрения судом заявленного акта, сумму государственного сбора не возвращают.
Оставление иска без рассмотрения по ГПК РФ 2020
- В данном случае госпошлина будет возвращена2) ответчик (административный ответчик) добровольно удовлетворил требования истца (административного истца) после его обращения в Верховный Суд, арбитражный суд и вынесения определения о принятии искового заявления (административного искового заявления) к производству, а также при утверждении мирового соглашения, соглашения о примирении судом общей юрисдикции; В случае если лицо уплатило государственную пошлину за регистрацию заключения брака, расторжения брака, перемены имени, внесение исправлений и (или) изменений в записи актов гражданского состояния, но отказалось от совершения указанных юридически значимых действий до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данные юридически значимые действия, то, по мнению Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики, государственная пошлина подлежит возврату на основании Заявление о возврате излишне уплаченной (взысканной) суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах, а также мировыми судьями, нужно подать в налоговый орган по месту нахождения суда, в котором рассматривалось дело (Срок, в течение которого можно подать заявление о возврате (зачете) госпошлины, составляет три года с момента, когда вы перечислили в бюджет излишнюю (ошибочную) сумму, или с момента принятия решения суда о возврате госпошлины из бюджета согласно — решения, определения или справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается (взимается) госпошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного или частичного возврата пошлины, — в случае возврата госпошлины по делам, рассматриваемым судами; в тот уполномоченный орган, куда вы обращались за совершением юридически значимого действия, а для межрегионального зачета — в тот, на счет которого зачислена переплата (если это не налоговый орган) (- решения, определения и справки судов, органов и (или) должностных лиц, осуществляющих действия, за которые уплачивается госпошлина, об обстоятельствах, являющихся основанием для полного возврата госпошлины;- непосредственно в уполномоченный орган лично или через представителя.
- В этом случае подготовьте заявление в двух экземплярах.
- На одном из них уполномоченный орган (должностное лицо) поставит отметку о принятии заявления с указанием даты приема и вернет его вам; Срок принятия решения о зачете (возврате) уполномоченным органом (должностным лицом) — 10 дней со дня получения вашего заявления.
- В случае отказа в возврате (зачете) госпошлины вам обязаны сообщить в письменной форме в течение пяти дней со дня принятия решения.
- Как вернуть госпошлину за исковое заявление, интересует истцов по гражданским и административным делам, которые передумали подавать иск.
- Также возврат возможен, если заявление по каким-то причинам не рассматривалось (например, было возвращено или оставлено без рассмотрения).
Возврат при уменьшении требований и утверждении мирового соглашения
Актуальным является и вопрос возврата госпошлины при уменьшении исковых требований, т. к. в ст. 333.40 НК РФ такая возможность не упоминается. В то же время п. 1 ч. 1 данной нормы предусматривает право заявителя получить часть пошлины обратно в том случае, если уплаченная им сумма превышает размеры, установленные законом.
Право заявителя на возврат пошлины при уменьшении требований следует из п. 10 ч. 1 ст. 333.20 и п. 3 ч. 1 ст. 333.22 НК РФ. Процедура возврата аналогична приведенной в начале статьи.
Возможность возврата пошлины при достижении сторонами мирового соглашения зависит от суда, которым такое соглашение утверждается:
- возврат не осуществляется, если дело рассматривается судом общей юрисдикции;
- возврат производится в размере 50% уплаченной суммы, если мировое соглашение утверждается арбитражным судом.
Процедура возврата госпошлины из арбитражного суда г. Москвы или другого города зависит от того, по какой причине это выполняется. Решение принимается следующими инстанциями:
- Налоговая служба – при переплате.
- Суд – при отказе от иска.
К примеру, при желании возмещения средств, человеку выдают справку, а потом с ней надо посетить налоговую службу. Заявление на возврат госпошлины из арбитражного суда г. Москвы и остальных городов обязательно должно включать банковские реквизиты, куда надо перевести деньги. Также надо обозначить номер и дату постановления. К заявлению прилагаются такие бумаги:
- Документ о возврате.
- Платежная квитанция.
- Поручение об уплате средств.
Если предполагается частичное возмещение, то человеку предоставляется нотариально заверенный дубликат. При отказе от иска возврат подобен во всех судах. Процедура осуществляется на судебных основаниях, зафиксированных Налоговым кодексом РФ.
При наличии освобождения истца от уплаты госпошлины, ее могут взыскать с ответчика, размер при этом устанавливается индивидуально, исключая случаи, когда ответчик относится к тем лицам, которые освобождены от уплаты сборов. Если требования по иску удовлетворены, расходы будут на той стороне, которая считается ответчиком. Но обязательно учитывается:
- Оплаченная пошлина истцом.
- Юридические услуги, служащие защитой истца.
- Цена экспертизы во время судебного разбирательства.
Если отказа от требования не было, и он был удовлетворен частично, госпошлина возмещается по размерам требований, удовлетворенных на основе учета расходов. Сумма сбора иногда направляется на присуждение третьим лицам, привлекаемым как ответчики.
Наличие условий к возврату пошлины не является безоговорочным основанием ее возврата. Когда имеет место отказ от иска, возврат пошлины осуществляется с соблюдение определенной процедуры заявительного характера, в которой помимо суда и истца еще задействована территориальная налоговая инспекция.
На законодательном уровне определены сроки обращения за возвратом уплаченного сбора:
- При отказе от заявленных в иске требований, срок равняется сроку исковой давности – 3 года;
- При переплате – 1 месяц.