Статья 256 УК РФ. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Статья 256 УК РФ. Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Законодательством предусмотрены ограничения по суточной норме добычи водных биоресурсов. Суточная норма вылова рыбы (количество, вес) определенного вида, разрешенная при осуществлении любительской рыбалки, устанавливается в правилах рыболовства. В зависимости от региона, эта норма может меняться. К примеру, в Алтайском крае, Астраханской, Волгоградской и Нижегородской областях она составляет 10 кг на человека, а в Московской области можно выловить максимум 5 кг рыбы.
Об уголовной ответственности за незаконную добычу водных биологических ресурсов
Статьей 256 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов.
Объективная сторона указанного преступления заключается в действиях, направленных на изъятие водных биоресурсов из среды обитания или завладения ими в нарушение норм экологического законодательства (без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова).
При решении вопроса о наличии либо отсутствии состава преступления, основополагающим является совершение деяния при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых, химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов истребления водных биологических ресурсов, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия, чрезвычайной экологической ситуации либо когда такими действиями причинен крупный или особо крупный ущерб.
Крупным признается ущерб, причиненный водным биологическим ресурсам, исчисленный по утвержденным Правительством Российской Федерации таксам, превышающий сто тысяч рублей, особо крупным – двести пятьдесят тысяч рублей.
Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2018 № 1321.
Так, стоимость незаконно выловленного экземпляра кеты составляет 2009 рублей, а незаконно добытый экземпляр камчатского краба оценивается в 7184 рубля.
Уголовная ответственность за незаконную добычу водных биологических ресурсов наступает с 16 лет.
Рассмотрение таких дел отнесено к компетенции мировых (части 1 и 2 статьи 256 УК РФ) и федеральных (часть 3 статьи 256 УК РФ) судей.
Наказание за данное преступление в зависимости от его квалификации предусмотрено в виде штрафа в размере от трехсот тысяч до одного миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на срок до 5 лет.
Назначение наказания виновному лицу не освобождает его от обязанности возместить вред, причиненный незаконным выловом водных биологических ресурсов.
Комментарий к Ст. 256 Уголовного кодекса
1. Предметом преступления являются водные биологические ресурсы — рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.
Действия лиц, виновных в незаконном вылове рыбы, добыче водных животных, выращиваемых различными предприятиями и организациями в специально устроенных или приспособленных водоемах, либо завладении рыбой, водными животными, отловленными этими организациями, подлежат квалификации как хищение чужого имущества.
Водоплавающие пушные звери и водоплавающие птицы под понятие других водных животных не подпадают, их незаконная добыча квалифицируется по ст. 258 УК.
2. Объективная сторона выражается в незаконной добыче (вылове) водных биологических ресурсов. Добыча (вылов) означает изъятие указанных биоресурсов из среды их обитания. На незаконный характер может указывать отсутствие разрешения на добычу водных биологических ресурсов, совершение указанных действий в запретное время, в недозволенных местах или недозволенными орудиями, приемами и способами.
3. Преступление, предусмотренное п. «а» ч. 1 ст. 256 УК, окончено с момента причинения крупного ущерба, устанавливаемого в соответствии с примечанием к статье.
В остальных случаях преступление окончено с момента начала добычи независимо от того, были ли добыты водные биологические ресурсы.
4. Некоторые вопросы уголовной ответственности за совершение данного преступления раскрываются в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23 ноября 2010 г. N 26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (ст. 253, 256 УК РФ)».
Рыбалка с сетями ответственность
КоАП РФ Статья 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, —
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1.1. Повторное в течение года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, —
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до трех лет; на должностных лиц — от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
(часть 1.1 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
1.2. Осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты, за исключением случаев, если допускается осуществление охоты вне установленных сроков, либо осуществление охоты недопустимыми для использования орудиями охоты или способами охоты —
влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
(часть 1.2 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
1.3. Непредъявление по требованию должностных лиц органов, уполномоченных в области охраны, контроля и регулирования использования объектов животного мира (в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам) и среды их обитания, органов, осуществляющих функции по контролю в области организации и функционирования особо охраняемых природных территорий федерального значения, государственных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственный охотничий надзор, функции по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания, других уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации должностных лиц, производственных охотничьих инспекторов охотничьего билета, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, путевки либо разрешения на хранение и ношение охотничьего оружия в случае осуществления охоты с охотничьим огнестрельным и (или) пневматическим оружием —
влечет для граждан лишение права осуществлять охоту на срок от одного года до двух лет; наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.
(часть 1.3 введена Федеральным законом от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
2. Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса, —
(в ред. Федерального закона от 02.05.2015 N 120-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц — от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
(в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 91-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Нарушение правил пользования объектами животного мира, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 — 2 настоящей статьи, —
(в ред. Федерального закона от 23.07.2013 N 201-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на должностных лиц — от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой; на юридических лиц — от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией орудий добывания животных или без таковой.
Когда деяние считается правонарушением
Опасность такого правонарушения, как незаконная добыча водных биоресурсов по ст. 256 УК РФ, заключается в том, что подрывается экологическая безопасность РФ и наносится серьезный, а зачастую непоправимый вред животному и растительному миру.
Все перечисленные в ст. 256 УК РФ деяния относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
Объективная сторона правонарушения – это противоправная добыча водных биоресурсов. Она выражается как в форме действия, так и бездействия.
В первом случае это промысловый или любительский лов рыбы и добывание морских млекопитающих. Во втором – небрежность или халатность должностного лица, который либо не захотел исполнять свои непосредственные служебные обязанности, либо специально решил их проигнорировать.
При определении законности добычи водных биоресурсов для правильной квалификации деяний суд рассматривает следующие нормативно-правовые акты:
- Закон о животном мире;
- Временный порядок и условия выдачи разрешений физическим и юридическим лицам;
- Красная книга РФ (включая субъектов страны);
- прочие законодательные акты, утвержденные органами местного самоуправления.
Субъективная сторона – это прямой умысел, то есть гражданин вполне осознает, что совершает противоправное деяние, но хочет наступления его негативных последствий.
Субъективная сторона выражается и в виде косвенного умысла, когда лицо знает, что его действия противозаконны, но не желает, чтобы их результатом стало нанесение ущерба природе. Например, когда сотрудник природного заповедника разрешает третьим лицам заняться ловлей рыбы на территории этого места.
Размеры штрафов за незаконную рыбалку в 2020 году
Объемы штрафов за вылов конкретной единицы рыбы, независимо от количества и веса, были установлены Постановлением Правительства 3 ноября 2020 года.
Внимание! Штрафные суммы будут взысканы в двойном объеме, если лов рыбы проводился в период введения временных запретов или на запрещенных территориях.
Изменения действуют с 03.11.2018г.
Таблица штрафов за рыбалку конкретных сортов рыб:
Разновидность рыбыШтраф за штуку, руб.Калуга269 250Белуга206 625Лосось (балтийский, каспийский, атлантический, черноморский)13 675Нерка11 575Стерлядь4 572Судак3 305Кета2 009Сом, карп, сазан, щука, толстолоб, белый амур925Кефаль675Камбала3 452Палтус685 — 1151Треска, сайда164Крабы682 — 7184Креветки47-69Бычки, мойва, корюшка, сайра55
Сумма штрафов за икру за 1 кг.:
- белуга – 82 200 руб.
- прочие осетровые – 54 910 руб.
- лососевые – 27 455 руб.
- другие виды рыб — 2 288 руб.
Каких рыб относят к ценным водным биологическим ресурсам?
Перечень особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ и (или) охраняемым международными договорами РФ, утвержден постановлением правительства РФ от 31.10.2013 № 978.
К особо ценным водным биологическим ресурсам относят следующие виды рыб:
- амурский осетр (acipenser schrenckii);
- атлантический осетр (acipenser sturio);
- белуга (huso huso);
- калуга (huso dauricus);
- персидский осетр (acipenser persicus);
- русский осетр (acipenser gueldenstaedtii);
- сахалинский осетр (acipenser medirostris);
- сахалинский таймень (parahucho perryi);
- севрюга (acipenser stellatus);
- сибирский осетр (acipenser baerii);
- шип (acipenser nudiventris).
Как доказывается и наказывается преступление?
Субъективная сторона преступления заключается в том, что браконьер осознаёт отсутствие права ловить рыбу или другую водную фауну (крабов, трепангов) сверх разрешённого объёма или вне разрешённого района. Если инспекция обнаруживает людей на водоёме или на его берегу в период, когда там запрещён лов, и при этом имеются признаки того, что люди прибыли для лова, это даёт основания для проверки целей их нахождения на воде либо у воды.
Для фиксации факта изъятия добытых ресурсов может применяться запись на видео, также видео- и фотосъёмка закрепляют характерные признаки техники: номер автомобиля, катера, иного транспортного средства.
Криминалистические экспертизы по делам о вылове биоресурсов включают в себя определение типа и характеристику орудий лова. В экспертном заключении должно быть описано орудие, из чего станет ясно его устройство, материал, способ производства (промышленный или кустарный) и пригодность к использованию.
Сети и электроудочки самодельной конструкции доказывают преступный умысел особенно наглядно, поскольку в магазинах запрещённые орудия лова не продаются. Орудием преступления и уликой зачастую выступают рыболовные сети и их разновидности: вентери, «экраны» и т. п. Ещё один способ незаконного добывания рыбы – это использование рыболовных веществ, в состав которых входят стимуляторы аппетита у обитателей воды.
Статья 256 УК РФ «браконьерство»
В 1 пункте 256 статьи УК объясняется, когда вылов водных биологических объектов является незаконным, а именно:
- если действия причинят крупный ущерб;
- если используются средства для массового истребления водных объектов или самоходный транспорт;
- когда вылов осуществляется в местах нереста или на особо охраняемой территории.
Наказание за такие действия назначается в виде штрафа (от 300 до 500 тысяч рублей), исправительных работ (до 2 лет), лишения свободы (до 2 лет).
Обратите внимание
Браконьерство относится к разделу экологических преступлений. В этой статье вы можете прочитать о мерах наказания за преступные деяния в сфере экологии и безопасности мира.
Второй пункт разъясняет, что меры наказания за ловлю морских млекопитающих в открытом море аналогичны наказанию за преступление, обозначенное в первом пункте.
Третий пункт содержит перечень отягощающих обстоятельств, которые ужесточают наказание:
- использование служебного положения,
- совершение организованной группой,
- по предварительному сговору,
- с причинением особо крупного ущерба.
Наказание предусмотрено в виде штрафа (от 500 тысяч до одного миллиона), лишение свободы (от 2 до 5 лет). Если преступление было осуществлено должностным лицом, его могут лишить права работать в своей отрасли на срок до 3 лет.
Как и где получить лицензию
Выдача лицензий осуществляется платно в региональных отделениях Росрыболовства. Документ представляет собой бланк установленной формы. Оплата осуществляется не только за саму лицензию, но и за лов конкретных рыбных пород (семги и пр.).
Также получить подобное разрешение можно в организации (либо у ИП) при составлении договора на рыбоводный участок для рыболовства в поднадзорном водоеме.
- Именные рыболовные лицензии являются строго отчетными бланками и выдаются конкретным гражданам, не распространяясь на других людей.
- На лицензии указываются личные данные рыбака, его паспортные метрики, срок действия документа.
- У лицензии имеется серия и номер, прописывается дата, когда документ выдан.
- Указывается, где разрешена ловля, какую рыбу и сколько можно выловить.
Пойманная рыба не может использоваться рыбаком для продажи. При нарушении ограничений, предусмотренных лицензией, рыбаку придется нести соответствующую ответственность.
Главный перечень ограничений, относящихся к ловле рыбы, регулируется основным федеральным органом, то есть Росрыболовством (если не соблюдать ограничения, есть вероятность получить на рыбалке уголовный срок). К таким ограничениям относятся:
- Запрет на ловлю рыбы в некоторых определенных районах, а также запрет ловли некоторых видов и пород рым;
- Ограничения на размеры и вес рыбы, которую собирается добывать гражданин;
- Конструкция, размеры, а также тип и количество устройств, предназначенных для рыбалки;
- Ограничения на методику ловли рыбы;
- Определенные периоды для ловли рыбы;
- Тип, количество, а также размеры судов, предназначенных для ловли рыбы;
- Суммарный объем улова на одно судно или на одно частное лицо.
Какая незаконная рыбалка и какие способы ловли запрещены (за их использование есть вероятность получить на рыбалке и уголовный срок)?
- Ловля на подсветку или подсечку;
- Глушение;
- Троллинг с моторами и парусами, если используется свыше двух приманок;
- Заграждения;
- Жерлицы или кружки, если суммарное количество кружков более 10 штук;
- Раколовки, если их больше 3 штук для одного человека;
- Ныряние или ловля вручную возле суши (относится к ловле раков;
- Предметами, у которых более 10 крючков для одного человека;
- Ловля с помощью спусков водоемов или через установку шалашей прямо на льду;
- Ловля, которая подразумевает использование плавательных средств в период нереста;
- Ловля под водой с использование аквалангов;
- Ловля с помощью акваланга под водой;
- Ловля с использованием огнестрельного оружия или электрошока.
Похоронная. Реальные коммерческие структуры, сражающиеся за каждый труп. У них есть свои люди в медицинских организациях, моргах и много где еще.
К вопросу о том, на основании какого закона работает МОРГ. Регулирует деятельность такого объекта закон под номером 8 ФЗ. В отдельных нормативных актах прописаны права и обязанности сотрудников морга. И никакой мафии там не предусмотрено.
Но это мало кого интересует. Существуют доказательства того, что ритуальщики узнавали о смерти человека, ещё в карете скорой помощи. Это к вопросу о том, как глубоко они проникли.
Все что их интересует: договор с вами. Поэтому они могут перехватить тело. И начать оказывать услуги, которые вы еще не пытались у них получить.
Какой закон регулирует правила любительской рыбалки?
С 1 января 2021 года в силу вступил Федеральный закон 25.12.2018 N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Закон устанавливает прямой запрет на добычу рыбы в рамках любительского рыболовства сетями везде, за исключением районов Севера, Сибири и Дальнего Востока, где такой вид ловли является основным источником пропитания.
Рыбаки могут ловить рыбу, но не более суточной нормы. Каждый регион устанавливает свои нормы. Так, например, в Москве и Московской области в день можно выловить 3 судаков, 5 щук, 30 раков и до 50 мальков. Общий же вес улова не должен превышать 5 кг. Подробнее о том, какое количество улова разрешено в конкретном регионе, можно узнать на сайте Росрыболовства.
Рыбная ловля и ответственность за нарушение правил рыболовства
В настоящее время получило большое распространение такое хобби как рыбалка. Вместе с тем, мало кому известно, что любительский и спортивный лов рыбы так и промышленный, должны осуществляться в строгом соответствии с порядком, утвержденным органами государственной власти, нарушение которого может повлечь за собой привлечение к административной, и даже уголовной ответственности.
Водоемы Калужской области входят в Волжско — Каспийский рыбохозяйственный бассейн, правила рыболовства для которого утверждены приказом Росрыболовства от 13. 01. 2009г. №1 «Об утверждении Правил рыболовства для Волжско — Каспийского рыбохозяйственного бассейна».
Под незаконной добычей (выловом) водных биологических ресурсов (статья 256 УК РФ) судам следует понимать действия, направленные на их изъятие из среды обитания и (или) завладение ими в нарушение норм экологического законодательства (например, без полученного в установленном законом порядке разрешения, в нарушение положений, предусмотренных таким разрешением, в запрещенных районах, в отношении отдельных видов запрещенных к добыче (вылову) водных биологических ресурсов, в запрещенное время, с использованием запрещенных орудий лова), при условии, что такие действия совершены лицом с применением самоходного транспортного плавающего средства, взрывчатых или химических веществ, электротока либо иных способов массового истребления водных животных и растений, в местах нереста или на миграционных путях к ним, на особо охраняемых природных территориях, в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации либо когда такие действия повлекли причинение крупного ущерба (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23. 11. 2010г. №26 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об уголовной ответственности в сфере рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (статьи 253, 256 УК РФ)».
В настоящее время, утверждены виды разрешенного рыболовства, нормативы и сроки разрешенного рыболовства, а также ограничения, такие как: запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов; виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий лова, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов; допустимые приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов; периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения; и т. п.
Так например, при любительском и спортивном рыболовстве запрещается: применение сетей всех типов, ловушек всех типов и конструкций (за исключением раколовок); пневматического оружия (за исключением ружей и пистолетов для подводной охоты); удочек и спиннинговых снастей всех систем и наименований с общим количеством зацепов (крючков) более 10 штук у одного гражданина и т. д.
Для водных объектов рыбохозяйственного значения Калужской области определены запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов: с 1 апреля по 1 мая — щуки; с 10 апреля по 10 мая — жереха; с 1 мая по 10 июня — всеми орудиями лова, за исключением одной поплавочной или донной удочки с берега с общим количеством крючков не более 2 штук на орудиях лова у одного гражданина вне мест нереста; с 1 октября по 1 апреля — на зимовальных ямах.
Как уже было сказано, незаконная добыча водных биологических ресурсов (лов рыбы, раков и т. п. ) может повлечь привлечение к административной ответственности по ст. 8. 37 Кодекса об административных правонарушений РФ или уголовной ответственности по ст. 256 Уголовного кодекса РФ.
Таким образом, поклонникам любительской и спортивной рыбной ловли следует строго руководствоваться установленными правилами, чтобы не причинять ущерба водным биологическим ресурсам и не попасть под установленную законом ответственность.