Рекомендации по заключению коллективного договора
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рекомендации по заключению коллективного договора». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процедуру заключения коллективного договора можно назвать достаточно сложной и громоздкой. Конечно, когда такой договор подписывается от имени большого коллектива работников, то объяснение этому есть, но процесс заключения нельзя упростить и в небольших организациях.
Как заключить коллективный договор?
Заключение коллективного договора должно быть инициировано, и по закону право на это имеют работники или работодатель. Обязать заключить коллективный договор при отсутствии такой инициативы не может ни трудовая инспекция, ни фонды, ни другие административные органы.
Конечно, чаще всего, предложение о заключении коллективного договора подают работники, по естественным причинам – улучшить условия труда и его оплату. Если в трудовом коллективе создан профсоюз, то работники (в случае, когда инициатива исходила от них) должны сообщить о начале коллективных переговоров и включить представителей профсоюза в состав переговорщиков.
Присоединиться к коллективным переговорам другая сторона должна в семидневный срок со дня получения предложения.
Как мы уже упоминали выше, работодатель, отказывающийся от участия в переговорах, может подвернуться административным санкциям – до 3 тысяч рублей. К слову, аналогичная норма ответственности для работников не предусмотрена.
В ответ на полученное предложение заключить коллективный договор вторая сторона должна дать письменное согласие, указав в нем своих представителей, дату, место, время начала переговоров. Если эти подробности в письме отсутствуют, то переговоры назначаются на следующий день после получения ответа.
Для ведения переговоров, разработки проекта и заключения коллективного договора представители работников и работодателя объединяются в общую комиссию. На заседаниях комиссии обсуждаются предложения сторон по улучшению трудовых отношений и другие важные для работников и работодателя вопросы. Лица, входящие в комиссию, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на период участия в переговорах и подготовке коллективного договора.
Проект коллективного договора должен быть передан для ознакомления и обсуждения всем работникам, и их замечания и дополнения должны учитываться при подготовке окончательной редакции.
Как долго стороны могут обсуждать условия коллективного договора? Законом установлен максимально возможный срок — не более трех месяцев. Если согласия по всем положения договора достигнуто не было, то стороны все равно должны подписать коллективный договор, а условия, по которым согласия не найдено, вписать в протокол разногласий. Эти несогласованные моменты могут впоследствии стать причиной трудового спора (статья 398 ТК РФ).
Коллективный договор заключается на срок до трех лет, с правом продления на такой же срок. В течение семи дней после подписания работодатель должен зарегистрировать договор в соответствующем органе по труду (статья 50 ТК РФ). Это может быть орган в региональной администрации или департамент по труду и занятости. В Москве, например, это Комитет общественных связей города Москвы.
Как и другие соглашения, коллективный договор может впоследствии дополняться и изменяться, и порядок внесения изменений должен быть прописан в его тексте. Все новые соглашения к договору тоже должны быть зарегистрированы в органе по труду.
Многие работодатели думают, что коллективный договор создает для них некоторые ограничения и, в свою очередь, расширяет спектр прав работников. Однако на законодательном уровне обе стороны получают некоторые преимущества.
Коллективный договор заключается для:
- закрепления и стабилизирования общей системы управления взаимоотношениями между работниками и работодателем;
- введения определенных правил и норм;
- усиления внутренней и материальной мотивации работника, необходимой для выполнения текущих трудовых задач;
- планирования расходов предприятия;
- обеспечения мер социальной и материальной помощи сотрудникам в соответствующих ситуациях.
Так преимущества есть как для работников, так и для предприятий. Поэтому обязанность работодателя заключать такой договор по просьбе штатного персонала не должна восприниматься негативно.
Какие сведения могут содержаться в коллективном договоре
Законодателем определен примерный перечень вопросов, которые могут быть определены в рамках документа, в том числе:
- оплата труда, порядок роста зарплаты с учетом инфляции, повышения квалификации сотрудников;
- выплата различного рода пособий, их виды и условия начисления;
- регулирование рабочего времени и времени отдыха, оформление ученических отпусков;
- обеспечение безопасности и охраны здоровья сотрудников на производстве;
- оздоровление и отдых работников, включая возмещение их расходов на это;
- предоставление питания или компенсации подобных расходов;
- контроль за соблюдением положений коллективного договора.
Документ заключается на срок, не превышающий 3 года. При этом в случае окончания срока действия он может быть продлен еще на 3 года, причем продление может осуществляться неограниченное количество раз. Несмотря на обязанность по регистрации колдоговора в соответствующем исполнительном органе в сфере занятости и труда, действовать он начинает с момента, определенного сторонами, а именно:
- после подписания;
- с конкретной даты, согласованной сторонами и указанной в договоре (но не ранее даты подписания).
Администрация на каждом предприятии решает самостоятельно, обязателен или нет коллективный трудовой договор в их условиях производства. Несмотря на то что у компаний нет жестких требований относительно заключения этого договора, если все же документ подписан, то его срок не должен превышать 3 лет (ст. 43 ТК). При обоюдном желании, действие договора может быть продлено.
Если предприятие изменило название, то колдоговор не прекращает своего действия. Но если меняется форма собственности, то договор действует на протяжении только 3 месяцев с момента регистрации такого изменения. В случаях, когда предприятие реорганизуется, независимо от того, как: в виде слияния, разделения или присоединения, то договор действует на протяжении всего процесса реорганизации.
В обоих случаях для заключения нового соглашения необходима инициатива одной из сторон.
Договор должен вступить в силу через 3 месяца после начала переговоров между сторонами.
Стороны коллективного договора
Стороны коллективного договора зафиксированы в ФЗ «О коллективных договорах и соглашениях». Так, согласно данному нормативному акту, одной стороной отношений является трудовой коллектив организации в виде своих представителей, другой стороной работодатель. Кроме того, работодатель может также избрать своих законных представителей, которые и будут представлять его в процессе собрания. Подобное правило распространяется на все без исключения компании.
При этом следует отметить, что принятие соглашений и внесение изменений в коллективный договор может осуществляться официальными представителями с двух сторон.
Работодатель на выполнение подобной задачи в рамках собрания может назначить руководителя своего филиала, члена правления, заместителя директора и пр. Со стороны сотрудников официальным представителем является первичная профсоюзная организация или же иные представители.
Все изменения в коллективный договор включенные в акт в рамках собрания, вносятся в официальный протокол. Форма, которую имеет протокол, стандартная, но может трансформироваться в зависимости от внутренних нормативных правил.
Коллективный договор — обязателен или нет?
При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Что происходит с закрепленными в протоколе разногласиями? Вариант 1. Разногласия могут стать предметом дальнейших переговоров (с соблюдением процедуры, которая предусмотрена для заключения коллективного договора).
Вариант 2. Разногласия могут быть разрешены в порядке коллективного трудового спора в соответствии с гл. 61 ТК РФ. Немаловажным этапом в процессе разработки коллективного договора является разрешение процедурных вопросов.
Зачем нужен коллективный договор?
Ошибка! Некоторые работодатели полагают, что коллективный договор заключается только для работников с целью установить им дополнительные гарантии, компенсации и льготы.
Мнение эксперта. Данная точка зрения ошибочна. Коллективный договор позволяет руководству учреждения не только улучшить условия трудовых отношений, но и позаботиться о себе, так как довольно часто в нормативных актах имеются ссылки, позволяющие учесть расходы при исчислении некоторых налогов, если они предусмотрены коллективным договором. Также коллективный договор поможет обосновать расходы, нормирование которых не предусмотрено законодательными актами.
Итак, давайте рассмотрим положительные для руководства бюджетных учреждений стороны заключения коллективного договора.
Коллективный договор позволяет сократить объем кадрового документооборота, поскольку в основном в бюджетных учреждениях руководитель не контактирует с каждым работником и не имеет возможности оговорить все аспекты трудовых отношений в трудовом договоре, заключаемом с работником, ведь если все включать в трудовой договор, то он расширится до неузнаваемости. Поэтому целесообразно взаимодействовать с сотрудниками через коллективный договор, а в трудовых договорах сделать ссылку на общие правила.
Следующим преимуществом для учреждений является снижение налоговой базы по налогу на прибыль, если в коллективном договоре предусмотрены расходы на бесплатное или льготное питание, на оплату проезда к месту работы и обратно на общественном транспорте или служебном автобусе, надбавки к тарифным ставкам и окладам, премии за достижения в труде, доплаты в повышенном размере за совмещение, работу в выходные и праздничные дни, выходные пособия при расторжении трудового договора (ст. ст. 250, 255, 270 НК РФ). Получается, что коллективный договор служит доказательством обоснованности затрат учреждения. Минфин, разъясняя в Письме от 13.05.2008 N 03-03-06/1/305 возможности учета затрат на выплату выходного пособия при увольнении по основанию, не прописанному в ТК РФ, при формировании базы по налогу на прибыль, также стимулирует работодателя к заключению коллективного договора.
Действие коллективного договора
Срок действия коллективного договора определяется сторонами, но не может превышать трех лет. Ранее действовавший Закон РФ от 11.03.1992 N 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» допускал, что действие коллективного договора продолжается и после окончания срока его действия вплоть до заключения нового договора. Но данный Закон был отменен Федеральным законом от 30.06.2006 N 90-ФЗ «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации». Теперь по истечении срока, на который заключен коллективный договор, его действие прекращается, однако при желании стороны могут продлить действие договора, но не более чем на три года. Количество таких продлений законодательством не установлено, поэтому вполне возможно, что после коллективных переговоров коллективный договор будет продлеваться неоднократно.
В разных ситуациях, связанных с деятельностью организации, действие коллективного договора может быть различным:
- при смене организационно-правовой формы, а также расторжении трудового договора с руководителем организации коллективный договор сохраняет свое действие;
- при реорганизации в форме слияния, присоединения, разделения или выделения коллективный договор сохраняет свое действие на весь срок реорганизации, а после ее завершения прекращает свое действие;
- при смене собственника имущества организации коллективный договор действует в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности, а потом прекращает свое действие;
- в случае ликвидации организации договор действует в течение всего срока ликвидационных мероприятий и прекращается в момент ликвидации организации.
Отметим, что в каждом из вышеперечисленных случаев любая из сторон вправе инициировать проведение коллективных переговоров о заключении нового коллективного договора или продлении срока действия прежнего.
Представитель (или несколько) сотрудников компании – это то лицо, которое вправе выразить инициативу. После этого можно приступать к разработке коллективного договора. Для этого назначают переговоры в специальном формате. Подготавливается предложение, которое затем направляется руководителю в письменной форме. Документ проходит внутреннюю регистрацию. Управляющий компанией имеет семь календарных дней на то, чтобы выразить готовность к переговорам или отказаться от них. Он направляет ответ сотрудникам, в котором обязательно указывает, кто будет представлять компанию, какими полномочиями будет обладать эта персона.
Далее порядка трех месяцев, но не дольше, сотрудники фирмы и представитель организации согласовывают различные условия коллективного договора. В том случае, когда некоторые спорные аспекты вызывают конфликты и не получается найти методы их решения, по истечении трех месяцев подписывают КД, указывая в нем только те пункты, по которым удалось достичь консенсуса.
Что касается спорных частей, то по ним формируют протокол разногласий, учитывая в нем, каких версий придерживается каждая из сторон. В случае когда переговоры в будущем все еще не позволяют добиться конкретного результата, можно прибегнуть к трудовому коллективному спору. Такая возможность предусмотрена в действующих законах нашей страны, в Трудовом кодексе, в первой части статьи под номером 398. Для разрешения спора собирается примирительная комиссия, в которую приглашают посредников. В некоторых случаях возможно прибегать к трудовому арбитражу. Следует помнить, что обе стороны в обязательном порядке должны принять участие в примирительных процедурах. Уклонение недопустимо по закону.
Коллективный договор: обязателен или нет
Многие работодатели думают, что коллективный договор создает для них некоторые ограничения и, в свою очередь, расширяет спектр прав работников. Однако на законодательном уровне обе стороны получают некоторые преимущества.
Коллективный договор заключается для:
- закрепления и стабилизирования общей системы управления взаимоотношениями между работниками и работодателем;
- введения определенных правил и норм;
- усиления внутренней и материальной мотивации работника, необходимой для выполнения текущих трудовых задач;
- планирования расходов предприятия;
- обеспечения мер социальной и материальной помощи сотрудникам в соответствующих ситуациях.
Так преимущества есть как для работников, так и для предприятий. Поэтому обязанность работодателя заключать такой договор по просьбе штатного персонала не должна восприниматься негативно.
А трудовой коллективный договор для ООО обязателен или нет? Такой вопрос можно слышать часто, и из него следует, что многие предприниматели путают два совершенно разных понятия:
- трудовой договор;
- трудовой коллективный договор.
Если первый должен заключаться с конкретным человеком в обязательном порядке, то второй формируется по желанию и при наличии соответствующей инициативы.
Почему принято считать, будто бы коллективный договор обязателен в организации? Во многом именно из-за путаницы понятий и недостаточной юридической образованности руководителей и работников.
Если администрация предприятия решила положительно вопрос, нужен ли в ООО коллективный договор, то документ должен освещать ряд вопросов. Вот что главное, о чем следует всегда помнить работодателю: прописанные нормы в локальном документе ни в коем случае не должны ухудшать положение работника в сравнении с ТК.
Основная цель заключения колдоговора – урегулирование социальных и трудовых вопросов, которые не прописаны в трудовом законодательстве.
Макет договора утвержден Министерством труда 06.11.2003 года. Он несет рекомендательный характер и содержит основные разделы, которые могут содержаться в соглашении.
Сущность колдоговора можно понять уже от самого наименования документа. Колдоговор является правовым актом, который по своей сути регулирует взаимоотношения трудового, социального, экономического характера, профессионально складывающиеся между начальником и подчиненным.
Колдоговора могут заключаться как на предприятиях, организациях, так и между предпринимателями и их сотрудниками.
При переходе на рыночные отношения за колдоговором его сущность разделяется на два направления:
- со стороны работодателя, который осуществляет управленческую работу;
- присутствие профсоюзов, которые занимают посредничество между работодателем и его работниками.
Колдоговор не просто документ, в роли гражданско-правовой договоренности, и не может приниматься в таком виде. Его роль заключается в иных целях, чем стандартные сделки.
Кроме всего прочего, в отличие от гаржданско-правовой сделки, колдоговор объединяет всех работников на предприятии, даже если они не причастны к событиям.
Колдоговор заключается между работодателем и работником добровольно и носит двустороннее оформление.
Если одна из сторон предложила заключить такого рода документ, то вторая не может проигнорировать предложение, а обязуется рассмотреть предложение и выдвинуть аргументированное решение.
Колдоговор отображает в себе намного больше деталей, связанных с рабочими вопросами. Работодатель и работник могут отметить в документе такие моменты, как рабочий график строго по времени (начало трудового дня и его конец), выходные, размер зарплаты и т. д.
Абсолютно любой , который может рассматриваться в индивидуальном порядке, в будущем дабы избежать конфликтов и не спорных вопросов.
Колдоговор может помочь сторонам аргументированно разрешить предварительно все возможные нюансы, которые могут возникнуть в процессе труда.
Профсоюз — добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (п. 1 ст. 2 Закона о профсоюзах).
Первичная профсоюзная организация — добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, в одной организации, независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза (ст. 3 Закона о профсоюзах). Профсоюзный орган — орган, образованный в соответствии с уставом профсоюза, объединения (ассоциации) профсоюзов или положением о первичной профсоюзной организации. |
Стоимость зависит от качества бланков и срочности выполнения. Наши расценки вполне доступны, в чем предлагаем убедиться покупателям самостоятельно. Средняя стоимость образовательных бумаг, изготовленных на бланках ГОЗНАК, находится в диапазоне 17-20 тысяч рублей. На сумму влияет, нужен клиенту красный диплом или обычный, выбрал он документ об окончании ПТУ или доктора наук.
Если провести несложный сравнительный анализ между ценой купленного документа и величиной тех затрат, которые несет студент очной формы обучения в Вузе, можно заметить – разница составляет десятки раз. За шесть лет учебы приходится заплатить сотни тысяч рублей, а еще нужно все это время питаться и одеваться, нести транспортные расходы и покупать канцтовары. Покупка готового диплома обходится дешевле, ведь его цена его равна одной заработной плате за месяц, а изготовление занимает пару дней.
Также в большинстве учебных заведений используются устаревшие программы обучения, и студентам на первых курсах дают много теоретических знаний, напрямую не связанных с выбранной профессией. Учеба растягивается на несколько лет вместо того, чтобы дать нужную информацию и за кратчайшие сроки подготовить молодого специалиста. Так для чего впустую расходовать столько денег, сил и времени, если можно купить диплом?
Коллективный договор и локальные нормативные акты
ПОНЯТИЕ КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА
1. Коллективный договор и локальные нормативные акты >>>
2. Действие коллективного договора >>>
2.1. Действие коллективного договора при реорганизации организации >>>
2.2. Действие коллективного договора при ликвидации организации >>>
Коллективный договор — это правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключается работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 ТК РФ). В соответствии с пп. 1 п. 2 ст. 2 Рекомендации N 91 Международной организации труда «О коллективных договорах» от 29.06.1951 под коллективным договором понимается всякое письменное соглашение относительно условий труда и найма, заключаемое, с одной стороны, между предпринимателем, группой предпринимателей или одной или несколькими организациями предпринимателей и, с другой стороны, одной или несколькими представительными организациями трудящихся, при их отсутствии — представителями самих трудящихся, надлежащим образом избранными и уполномоченными согласно законодательству страны.
Коллективный договор отражает интересы работников и работодателя в конкретной организации, ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях (ч. 4 ст. 40 ТК РФ). Он не должен содержать условия, ограничивающие права работников или снижающие уровень их правовых гарантий. Даже если такие условия включены в коллективный договор, они не подлежат применению (ч. 2 ст. 9 ТК РФ).
Ситуация из практики.Является ли коллективный договор обязательным документом?
Коллективный договор не является обязательным документом для организации.
Надлежащее оформление приложений
Приложения к коллективному договору были надлежаще оформлены, поэтому необходимо соблюсти ряд правил:
- В тексте коллективного договора должно упоминаться о нем (с указанием на номер);
- Каждое приложение должно быть пронумеровано;
- Листы приложения нумеруются самостоятельно (номер ставится со второго листа, а первый лист остается без нумерации);
- Руководитель структурного подразделения, которое разработало данное приложение, должен поставить свою подпись на данном приложении.
Следует отметить, что в документообороте возможно проставление горизонтальной черты, дабы в документ не были добавлены лишние слова, фразы или даже целые предложения. Такой способ поможет застраховаться от подделки части текста. Если у вас все же остались вопросы по поводу приложений к коллективному договору, вы можете обратиться к квалифицированным юристам, которые подскажут, как лучше оформить тот или иной документ, каковы правила и процедура его оформления.
Не нашли ответ? Задайте свой вопрос юристам
8796 юристов ждут Вас Быстрый ответ, |
Коллективный договор это локальный акт нормативно-правового характера обеспечивающий урегулирование социально-трудовых отношений возникающих в процессе трудовой деятельности в той или иной организации.
ОШИБКИ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ КОЛЛЕКТИВНЫХ ДОГОВОРОВ
Анализируя коллективные договоры различных организаций, можно выделить некоторые общие ошибки.
Ошибка 1. Коллективные договоры попросту переписывают нормы трудового законодательства. К сожалению, при принятии таких договоров теряется их цель: конкретизация правового регулирования, расширение социально-бытовых льгот для работников, улучшение условий труда и охраны труда.
Ошибка 2. Нормы коллективных договоров противоречат нормам трудового законодательства.
Приведем некоторые примеры из действующих коллективных договоров.
«Администрация обязуется выдавать заработную плату работникам, уходящим в отпуск, при наличии соответствующего бюджетного финансирования и по утвержденному графику не позднее чем за два дня до его начала».
Это положение противоречит ст. 136 ТК РФ: отпуск оплачивается не позднее чем за три дня до его начала, к тому же оплата работника не должна зависеть от финансирования.
«Выплата заработной платы работникам производится 4 и 19 числа каждого месяца при своевременном поступлении бюджетного финансирования».
Подобное уточнение не должно иметь юридических последствий. Согласно ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорам. В случаях несвоевременной выплаты заработной платы работодатель несет установленную законом ответственность в соответствии со ст. 142 ТК РФ, в том числе материальную в соответствии со ст. 236 ТК РФ, независимо от причин задержки выплаты заработной платы.
«Дополнительный отпуск предоставляется по ходатайству руководителя подразделения в соответствии с утвержденным списком должностей, дающих право на дополнительный отпуск за вредные условия труда и ненормированный рабочий день».
НА № 2‘2009Предоставление дополнительного отпуска за вредные условия труда и за ненормированный рабочий день — обязанность работодателя, что закреплено в ст. 117 и 119 ТК РФ и постановлении Правительства РФ от 20.11.2008 № 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».
Ошибка 3. Положения коллективных договоров носят дискриминационный характер. Согласно ст. 3 ТК РФ никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества независимо от пола, расы, цвета кожи, национальности, языка, происхождения, имущественного, семейного, социального и должностного положения, возраста, места жительства, отношения к религии, политических убеждений, принадлежности или непринадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника.
«Профсоюзный комитет обязуется выплачивать материальную помощь членам профсоюза в экстремальных ситуациях; частично оплачивать стоимость санаторно-курортных путевок, стоимость санаторных путевок детей членов профсоюза, лечения в стационаре по представлению соответствующих документов из средств Профсоюзного Комитета (взносы членов профсоюза), а также расходовать средства Профсоюзного Комитета на нужды членов профсоюза (культурно-массовые, спортивные и др. мероприятия)».
Нужен ли коллективный договор для бюджетных и муниципальных организаций
Часто бывает, что на предприятии нет коллективного договора и это нормально, ведь за его отсутствие никто не несет ответственности. Обязательно ли заключение коллективного договора в бюджетных организациях и образовательных учреждениях?
К этому вопросу надо подойти основательно, посмотрев и просчитав, что сможет выиграть организация от заключения такого договора. Законодательство говорит нам о том, что все выплаты, происходящие по коллективному договору, но не предусмотренные НК РФ или ТК РФ бухгалтерией, ставятся на расходы. Также при заключении трудового договора можно просто сослаться на коллективный договор, а не включать особые условия для каждого работника. Главный бухгалтер может уменьшить налогооблагаемую базу при исчислении налога на прибыль на расходы, связанные с оплатой питания, проезда, работы в выходные и праздничные дни по всем работникам, которые принимали участие в коллективном договоре.