Что такое ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка)

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое ГПЗУ (Градостроительный план земельного участка)». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Оформить ГПЗУ в Казани можно в любое время только на имя собственника. Градостроительный план – это требование закона, которое требуется для регулирования правил эксплуатации. Любое замешательство приведет к тому, что с течением времени Вы можете построить неразрешенные объекты, Вам сложнее будет обратиться за оформлением ГПЗУ.

Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) — вид документации по планировке территории.

Градостроительный план земельного участка представляет собой выписку из правил землепользования и застройки, проекта планировки и проекта межевания территории квартала (микрорайона) применительно к конкретному земельному участку, в которой указывается информация о строительных характеристиках предназначенного для застройки участка и имеющихся в отношении него строительных ограничениях.

Результат данной услуги является документом для подачи заявления на выдачу разрешения на строительство.

С помощью данной услуги Вы можете подать заявление на выдачу градостроительного плана земельного участка. Для этого необходимо заполнить электронную форму заявления и прикрепить необходимый пакет документов.

Что включает в себя документ ГПЗУ

Данный документ несет в себе информацию об параметрах границ участка земли, о минимально возможных отступах расположения объекта, о регламентах пользования земельного участка.

В документе также прописывается геоподоснова, учитываются инженерные изыскания, рассчитывается количество возможных мест для парковки, назначаются параметры строящихся зданий, расписываются технические условия для подключения к инженерно-техническим сетям и многое другое, вплоть до информации о местонахождении на конкретном участке объектов культурного и исторического наследия.

Возможные случаи нарушения регламента

На практике зачастую возникают случаи, когда застройщиком нарушаются регламенты, реализующие проект. При этом получение документа ГПЗУ будет считаться невозможным.

При несоответствии проектной документации также возможен отказ в предоставлении разрешения на строительство, а несоблюдение ГПЗУ при проведении строительных и реконструкционных работ может привести к отказу в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Более того при данных нарушениях возможно наложение на организацию штрафов в особо крупных размерах.

Нормативные документы, регулирующие получение ГПЗУ

1. Градостроительным кодексом РФ;
2. Градостроительным кодексом Москвы;
3. Постановлением Правительства РФ от 25.05.2011 № 229-ПП «О порядке подготовки, утверждения и выдачи градостроительных планов земельных участков»;
4. Постановлением Правительства РФ от 25.05.2011 № 228-ПП «Об утверждении перечня видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в городе Москве»;
5. Приказом Минрегионразвития РФ от 10.05.2011 № 207 «Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка»;
6. Постановлением Правительства РФ от 07.11.2012 № 633-ПП «Об утверждении Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы» (Москомархитектура).

Нужен ли ГПЗУ для получения разрешения на строительство в 2021

Не смотря на то, что ГПЗУ в 2021 г. как официальный документ не требуется, чтобы начать строительство частного дома, но его значимость достаточно высока.

Приведем пример

Женщина покупает земельный участок в Московской области, чтобы в дальнейшем построить жилой дом. На этапе покупки она не думала о том, что на участке могут быть разного рода ограничения. Когда время дошло до строительства собственного дома, жительница Московской области заказала градостроительный план земельного участка. В соответствии с планом земельный участок попадает сразу под несколько охранных зон и только примерно на 10% от участка можно строить недвижимость. Получается, что она приобрела землю, значительная площадь которого находится в запрете на строительство.

Состав градостроительного плана земельного участка

В состав градостроительного плана включаются следующие сведения

• о границах земельного участка и кадастровом номере (при его наличии);
• о минимальных отступах от границ земельного участка, в пределах которых разрешается строительство.

Например, в Московской области минимальный отступ 3 м, а в Новой Москве, за исключением Троицка и Щербинки, минимальный отступ отсутствует. Но не стоит списывать со счетов действующие акты, документы, регламенты, установленные местными органами власти.

• об основных, условно разрешенных и вспомогательных видах разрешенного использования;
• об ограничениях использования земельного участка;
• о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;
• о предельных параметрах разрешенного строительства. К ним относятся количество этажей, предельная высота зданий, максимальный процент застройки.

Будьте внимательны, для каждого района максимальный процент застройки свой.
Например, в Правилах землепользования и застройки (ПЗЗ) городского округа Подольск застройка земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства и для ведения личного подсобного хозяйства, не должна превышать 40 % от общей площади участка.

• о границах публичных сервитутов;
• о наличии или отсутствии в границах земельного участка объектов культурного наследия;
• о красных линиях, т.е. о линиях, обозначающих границы территорий общего пользования (улицы, бульвары, скверы) и (или) границы территорий, занятые линейными объектами.

Взаимосвязь с другой техдокументацией

Приступать к оформлению ГП, если владелец решил построить новый дом или реконструировать имеющееся строение, следует только после готовности:

• КПЗУ (паспорта кадастра, представляющего собой выписку из реестра, содержащую индивидуальные характеристики надела).
• топографический проект (включающий в себя результаты геологических работ, необходимых для начала возведения постройки).
• ситуационный (который составляется параллельно с предыдущим документом, отображает разграничение земли и прилегающие к обозначенной территории объекты).
• СТУ (нормативы, применяемые к конкретному ЗУ).
• задокументированные результаты межевания (обозначающие четкие границы площади).

Только имея на руках все вышеперечисленные бумаги, собственник может заняться составлением ГП.

Связь с другой документацией

До оформления ГПЗУ заявителю необходимо заранее подготовить нижеприведенную техническую документацию:

• Топографический план. До начала застройки проводится топографическая съемка земельного участка, информация о которой заносится в ГПЗУ.
• Ситуационный план — оформляется, если топографическая съемка ведется с высоты. В этом документе фиксируются границы участка и прилегающие к нему объекты.
• Проект межевания территории. В этом документе фиксируются сведения об установленных границах участка.
• Специальные технические условия (СТУ).
• Кадастровый паспорт земельного участка (в виде выписки из ЕГРН).

После оформления всей вышеприведенной документации владельцу (собственнику) земли необходимо обратиться в соответствующие инстанции за получением ГПЗУ.

Причины отказа в выдаче ГПЗУ

Отказ в выдаче градостроительного плана земельного участка возможен по следующим причинам:

• пакет документов, поданный в МФЦ, является неполным;
• отделение МФЦ и месторасположение участка земли находятся в разных субъектах России;
• заявление подано лицом, не имеющим права на земельный участок;
• на участке запрещено капитальное строительство.

+1

Оформление электронного заявления

Для получения градплана нужно подать запрос в комитет градостроительства или архитектуры. Оптимальный вариант – подать электронный запрос на портале «Госуслуги». Зайдя на сайт, можно во всех подробностях ознакомиться с информацией о том, что необходимо для получения, сколько времени занимает процедура, по какой причине может быть отказано в получении.

Получение ГПЗУ через портал «Госуслуги» следует начать с регистрации. Эта процедура не вызовет трудностей даже у начинающих пользователей. Входите на сайт и в правом углу кликаете на клавишу «Зарегистрироваться». На страничке «Регистрация» вводите фамилию, имя, отчество, номер телефона и адрес электронной почты. Через несколько минут на телефоне вы увидите код подтверждения. Вы прошли авторизацию и имеете доступ к комплексу услуг.

Рассмотрим, как можно заказать градплан через «Госуслуги».

Заходим на портал и в перечне оказываемых услуг выбираем раздел «Органы власти», находим «Органы местного самоуправления». Ваше местонахождения будет определено автоматически. Высветится страничка муниципального учреждения с перечнем услуг. Выбираем «Выдача ГПЗУ».

Ознакомившись с информацией, описывающей предоставляемую услугу, выбираем ее получение. Электронный сервис вас перенаправит на прежнюю версию, где нужно будет выбрать населенный пункт, поставщика услуги и тип заявителя (физическое или юридическое лицо). Далее переходим по ссылке на «Получение градостроительного плана ЗУ». Система автоматически внесет ваши персональные данные. Особенное внимание обратите на контактные данные.

Дальше заполняем данные по земельному участку. Следует также выбрать способ получения документа. Система предложит МФЦ, местный орган власти и почту. Теперь следует отсканировать все документы, изучить, в каком формате они должны быть отправлены, и по очереди их загружать. После каждого документа нужно нажимать на кнопку «Добавить».

После того как управитесь со всей документацией, обязательно поставьте отметку о согласии на обработку ваших данных. Если пропустите это действие, то дальше двигаться не сможете. Кликните «Перейти к просмотру заявления». Перед вами будет заполненная электронная версия заявления. Это необходимо, чтобы вы смогли перепроверить правильность введения данных.

Удостоверившись, что сделано все правильно, кликните «Подать заявление». Заявка обрабатывается в течение месяца. В Личном кабинете вы сможете отслеживать продвижение обработки заявки.

Когда градплан будет выполнен, на телефон придет СМС с приглашением на прием, где вы сможете забрать план.

Оформление заявления на ГПЗУ: пошаговая инструкция

Чтобы подать заявку на получение градостроительного плана, нужно выполнить следующий алгоритм действий:

1. Заходим на сайт Госуслуги, нажимаем на синюю кнопку «Войти» в нижнем правом углу:
2. Если Вы авторизованы, то в открывшемся окне «Вход» необходимые поля уже будут заполнены. Нажимает кнопку «Войти»:
3. В каталоге услуг выбираем раздел «Органы власти»:
4. В нижней части страницы находим раздел «Органы местного самоуправления». Система автоматически определит ваше местоположение:
5. После нажатия на надпись «Муниципальные образования Алтайского края» откроется новая страница, где представлен все перечень услуг, оказываемых городскими муниципалитетами. Всего их – 22. Выбираем нужную нам услугу «Выдача градостроительного плана земельного участка»:
6. На данной странице представлена информация по описанию услуги (условия получения, время оказания, перечень документов и т.д.). После ознакомления жмем кнопку «Получить услугу»:
7. На экране отобразится уведомление об автоматическом переходе на прежнюю версию портала:
8. В открывшемся окне «Получение градостроительного плана земельного участка» следует выбрать муниципальный город (район), поставщика услуги, а также тип заявителя. Жмем кнопку «Далее»:
9. Внимательно проверяем сведения, автоматически указанные системой: личные данные, паспортные данные:
10. Обращаем особое внимание на правильность контактных данных. Если замечены неточности, их можно исправить в любой момент соответствующими кнопками «Изменить», «Очистить», «Назад». Нажимаем кнопку «Далее»:
11. В следующем окне заполняем местонахождение ЗУ, его кадастровый номер, дату постановки на государственный кадастровый учет. Также указываем желаемый способ получения оригинала ГПЗУ (через Почту России, местный орган власти, МФЦ):
12. Загружаем электронные копии документов. На странице подробно представлены требования к формату. При каждой загрузке не забываем нажимать кнопку «Добавить». Как только вся документация прикреплена, проставьте галочку в соглашении об обработке предоставленных персональных данных. В противном случае дальнейшая подача заявки будет невозможна. Нажимаем кнопку «Перейти к просмотру заявления»:
13. Откроется полностью заполненный шаблон заявления на получение ГПЗУ. Необходимо еще раз просмотреть информацию на предмет правильности указанных данных. Если все в порядке. Нажимаем кнопку «Подать заявление».

Срок изготовления ГПЗУ: 1 месяц с момента подачи соответствующей заявки. Статус обработки можно отслеживать в Личном кабинете. Как только Градостроительный план земельного участка будет готов, вы получите уведомление, а также приглашение на прием для вручения.

Ответственность при невыполнении требований по оформлению строительства

Одно из основных назначений получения ГПЗУ – дальнейшее оформление соответствующего разрешения на строительство. Оно необходимо для реконструкции или строительства любого капительного объекта, что является требованием отечественного Градостроительного кодекса. Кроме того, без ГПЗУ невозможен ввод построенного или реконструируемого объекта в эксплуатацию и, как следствие, регистрация права собственности на него. В дополнение к этому, неоформленный объект может быть снесен по решению суда, если процесс будет инициирован органом местной власти.

В случае возведения здания без оформления необходимых разрешительных документов (так называемый «самострой») нарушителю грозят серьезные санкции, предусмотренные российским Налоговым кодексом.

Не каждый сталкивался с оформлением градостроительного плана земельного участка. Этот документ отражает планировку и межевание ЗУ. Без данного плана не может происходить строительство любого объекта. План должен отражать все здания, которые находятся рядом с объектом строительства. Указываются даже строения, которые только планируют строить в дальнейшем.

Данный документ имеет сокращенное название — ГПЗУ.

Важно! Получить подобный план необходимо до момента проектирования, создания или реконструкции объекта недвижимости. На его страницах отражаются основные сведения о земельном участке, где планируется проведение работ.

Получение ГПЗУ позволит убедиться, что планируемый объект недвижимости соответствует санитарным и архитектурным стандартам, а также правилам безопасности.

Составить заявку на получение ГПЗУ можно в электронном формате. Для этого необходимо воспользоваться порталом Госуслуги. Данный интернет-ресурс поможет быстро решить подобную задачу. Рассмотрим подробные шаги для проведения процедуры получения данного плана.

С 01.07.2017 вводится новая форма ГПЗУ.

Приказом Минстроя РФ от 25.04.2017 N 741/пр утверждены новая форма ГПЗУ и порядок заполнения формы ГПЗУ. Форма ГПЗУ заполняется в трех экземплярах на бумажном и (или) электронном носителе. Все формы градостроительного плана земельного участка заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица. Первый и второй экземпляры формы после регистрации передаются заявителю, третий — оставляется на хранении в органе, выдавшем градостроительный план земельного участка.

В форме градостроительного плана земельного участка указываются:

• номер ГПЗУ;
• реквизиты заявителя;
• местонахождение земельного участка;
• описание границ земельного участка;
• кадастровый номер земельного участка;
• площадь земельного участка;
• информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства;
• информация о границах зоны планируемого размещения объекта капитального строительства в соответствии с утвержденным проектом планировки территории;
• реквизиты проекта планировки территории и (или) проекта межевания территории в случае, если земельный участок расположен в границах территории, в отношении которой утверждены проект планировки территории и (или) проект межевания территории.

В ГПЗУ также указываются ф.и.о., должность уполномоченного лица, наименование органа, осуществившего подготовку градостроительного плана, и дата его выдачи.

Также в ГПЗУ содержится подробная информация о чертеже(ах) градостроительного плана земельного участка с указанием масштаба, даты и организации, разработавшей чертежи. Далее указываются:

• информация о градостроительном регламенте либо требованиях к назначению, параметрам и размещению объекта капитального строительства на земельном участке;
• информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства и объектах культурного наследия;
• информация о расчетных показателях минимально допустимого уровня обеспеченности территории объектами коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур;
• информация об ограничениях использования земельного участка, в том числе, если земельный участок полностью или частично расположен в границах зон с особыми условиями использования территорий;
• информация о границах зон с особыми условиями использования территорий, если земельный участок полностью или частично расположен в границах таких зон;
• номер и (или) наименование элемента планировочной структуры, в границах которого расположен земельный участок;
• информация о технических условиях подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
• реквизиты нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, муниципальных правовых актов, устанавливающих требования к благоустройству территории;
• информация о красных линиях.

Как получить градостроительный план земельного участка

1. Письменное заявление о выдаче плана. Его утвержденной формы не существует, но примерный образец вам предложат в органе местного самоуправления.
2. Документ, подтверждающий личность заявителя (либо его представителя). Если речь идет о представителе, то ему надлежит представить документы, подтверждающие его полномочия (например, доверенность) или наделяющие его правом осуществления таких действий без доверенности от имени юр. лица (например, приказ о назначении директором).
3. Выписка из государственного кадастра недвижимости (выписка об участке). Получить ее можно в кадастровой палате вашего территориального образования.
4. Кадастровый или технический паспорт объекта капстроительства. Таковой представляется, если на территории, на которую получается градостроительный план земельного участка, присутствуют капстроения.
5. Топографическая съемка участка земли, на которой должны быть отмечены надземные, наземные и подземные коммуникации.

Согласно положениям Градостроительного кодекса, градостроительный план земельного участка выдается территориальными органами управления, т. е. за его получением и юридическим, и физическим лицам следует обращаться в местные органы власти. Для этого им необходимо подать заявление и приложить требуемый пакет документов, о котором мы чуть далее поговорим более подробно.

Состав градостроительного плана

Документ состоит из 5 листов с данными топографической съемки, ситуационным планом, схемой расположения на территории объектов и т.д. Оформить градостроительный план земельного участка в Московской области или Москве можно, чтобы почерпнуть следующую информацию:

• Границы ЗУ.
• Отступы, которые необходимо делать для размещения зданий и сооружений относительно границ территории.
• Сведения из градостроительного регламента, если его действие распространяется на земельный участок, в том числе о видах разрешенного использования.
• Требования к назначению, параметрам, размещению объектов — если не действует градостроительный регламент.
• Информацию обо всех размещенных на земельном участке капитальных объектах.
• Сведения о технических условиях подключения к инженерным сетям.
• Границы, в пределах которых возможно размещение объектов для государственных и муниципальных нужд.
• Сведения о возможности разделения участка на несколько частей.

Похожие записи:

• Обязательный единый налоговый платеж с 2023 года: как изменится уплата налогов
• Материальная помощь при смерти близкого родственника
• Сроки командировки и их оплата согласно нормам ТК РФ