Жалоба на плохие дороги и ямы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жалоба на плохие дороги и ямы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Оценить качество дорожного покрытия позволяет стандарт ГОСТ 50597 – 93. В документе дороги условно разделены на 3 категории (А, Б, В) в зависимости от интенсивности движения: более 3 тыс. авто в сутки, от 1 до 3 тыс. и до 1 тыс. Каждая из дорог не должная иметь каких-либо повреждений, ограничивающих скорость транспортного потока в пределах допустимой нормы.
Районная администрация
В районную администрацию обращаются в случае возникновения существенных повреждений проезжей части. Документ составляется по стандартной схеме идентично подаче жалобы в муниципалитет. Обязательно указание одного человека или группы людей, подающих претензию, подробное описанием проблемы, фотоотчет о размере ямы или выбоины. Важно дать характеристику дорожному повреждению, поскольку от этого зависит, будет ли произведен ремонт.
Жалоба подается в районную администрацию в бумажном или электронном виде, где она будет рассмотрена в соответствии с имеющимся протоколом. Для электронного обращения необходимо посетить официальный сайт администрации.
Если после обращения не последовало никаких действий, следует обратиться в Роспотребнадзор или прокуратуру.
Куда направить документы
Подавать заявление необходимо вместе с доказательной базой, тогда ответ госструктур последует гораздо быстрее. Для этого рекомендуется сделать фотографии ямы или выбоины и дополнительные фото, позволяющие опознать определенный участок дороги. На них могут быть запечатлены рядом стоящие дорожные знаки, здания, зеленые насаждения и прочие достопримечательности. Необходимое условие — указать размеры ямы. Можно приложить фото с замерами с помощью рулетки и уровнемера.
Узнать больше о правилах составления обращений в официальные инстанции можно в статье «Как правильно написать жалобу»
В зависимости от месторасположения дороги претензия может быть направлена в следующие органы:
Последними инстанциями, куда можно обратиться, если другие госорганы не помогли решить проблему — прокуратура и суд.
Более эффективны коллективные обращения. Для того чтобы коллективно пожаловаться на какой-либо участок трассы, необходимо найти людей, заинтересованных в решении проблемы. Это можно сделать с помощью Интернета, расширив круг общения посещением специализированных форумов. Для подачи коллективной претензии в администрацию достаточно 3 единомышленников.
Жалоба в любой из органов должна быть рассмотрена в течение 30 дней. В противном случае необходимо подать заявление в прокуратуру с указанием проблемы и организации, которая не предприняла действий к ее устранению.
Как тротуары классифицируются с точки зрения закона
По ПДД (глава 2 «Общие положения») тротуары классифицируются как часть дороги, примыкающая к проезжей части. По тротуарам не только ходят пешеходы, на них могут заезжать автомобили (например, для погрузки и разгрузки к магазинам), парковаться рядом с ними. От дороги тротуар чаще всего отделен бордюром. Не стоит путать тротуары и пешеходные дорожки, последние предназначены только для прохода людей и, как правило, располагаются отдельно от дороги, никак с ней не соприкасаясь.
Тротуары находятся рядом не только с дорогами, но и жилыми домами, зачастую непосредственно к ним прилегая. И так как они предназначены в первую очередь для движения пешеходов и велосипедистов, роллеров и самокатчиков, их состояние имеет немаловажное значение для городских жителей.
Обустройством тротуаров занимаются муниципальные службы. В их же обязанности входит поддержание тротуаров в рабочем состоянии, без существенных недостатков (определенные дефекты могут быть, но они не должны мешать движению и представлять опасность для людей и транспорта).
Есть ли смысл подавать жалобу?
Не каждый российский гражданин в курсе, что часть взимаемого государством с автомобилистов налога должны расходоваться на ремонт дорог. Несмотря на это, состояние дорожного полотна в большинстве регионах России оставляет желать лучшего. Чтобы исправить ситуацию, каждый гражданин должен знать, как оформить претензию и куда жаловаться на плохие дороги в городе и прочих населенных пунктах Российской Федерации.
Параметры дорожного полотна должны соответствовать ГОСТу Р 50597-93. Также этот государственный стандарт содержит информацию о предельно допустимых размерах повреждений дорожного покрытия — 5 см в глубину, 15 см в длину, 60 см в ширину. Если дорога в вашем населенном пункте не соответствует стандартам, тогда есть смысл написать жалобу, которая станет основанием для замены покрытия или проведения ремонтно-дорожных работ.
Куда можно подать жалобу на дороги
Мало кто знает название государственной инстанции, которая отвечает за качество дорог в городах. Подобными делами занимаются следующие органы:
ГИБДДСюда стоит обращаться, если водителя тревожит образовавшаяся на трассе яма или же на ней сильно потрескался асфальт. ГИБДД обязаны следить за состоянием проезжей части, поэтому именно этому органу следует устранять проблему.Районная или городская администрацияОна тоже занимается дорогами. Сюда обращаются лишь в том случае, если на проезжей части появились существенные повреждения.РоспотребнадзорВ инстанцию обращаются с жалобой на дороги, если на нее не отреагировали вышеуказанные органы.Прокуратура Инстанция принимает заявления от водителей, на чьи жалобы не отреагировали другие организации, занимающиеся вопросами обустройства города.СудЭтот вариант необходимо оставить на тот случай, если никто не откликнется на жалобу водителя и не начнет устранять проблему на дороге
Начинать писать жалобы на дороги рекомендуется в ГИБДД. Если никакого результата это не даст, то люди могут обращаться в другие инстанции.
В какие органы и учреждения обращаться?
Указывайте координаты по системе GPS.
- В заявлении также указываем требования: привлечь к административной ответственности, принять меры, наказать виновных в халатности.
- Ссылайтесь на нормативные акты, перечислите законы, которыми будут следовать должностные лица. Шансов на успешное рассмотрение будет больше.
- Образец написания жалобы в ГИБДД Текст может быть примерно следующий: Начальнику ГИБДД УМВД России по городу N ФИО от гражданина ФИО, проживающего по адресу: N область, N город, N улица, дом N, квартира N. Жалоба Уведомляю Вас, что на участке дороги (адрес места) требования к безопасности движения не выполняются, а именно (указываются неровности), которые выходят за нормы и допуски, установленные в ГОСТе Р 50597-93.
Указанные неровности являются помехой дорожному движению и могут быть причиной дорожно-транспортных аварий.
Подача жалобы онлайн – наиболее простой способ, позволяющий не тратить много времени на походы по различным организациям. Важно лишь знать, что не всякая жалоба будет рассматриваться. Для этого она должна:
- содержать фамилию, имя и отчество жалующегося, то есть не быть анонимной;
- входить в компетенцию органа, в который подаётся;
- не содержать ненормативной лексики.
В век Интернета не обязательно даже выходить из дома, чтобы подать жалобу. Да, вам всё же придётся сделать фотографии непосредственно на месте образования ямы или иного дорожного дефекта. Но вот идти в отделения или стоять очереди в разных организациях и инстанциях нет никакой необходимости.
Практически везде существуют сайты городских администраций, где наверняка есть разделы для обращений и жалоб. Но в действительности проще и удобнее всего обратиться через официальный сайт ГИБДД.
На этом ресурсе предусмотрен отдельный раздел, созданный для того, чтобы граждане могли подавать свои жалобы и обращения. Электронная форма простая в заполнении. Необходимо лишь зайти, записать реквизиты согласно пунктам формы, выбрать регион и описать саму проблему.
Дополнительно к электронной жалобе можно приложить разные фотоматериалы, копии справок, заключений экспертиз, актов и прочих документов.
Для жителей Санкт-Петербурга и Москвы предусмотрены дополнительные возможности по обращению в связи с плохими дорогами. Помимо сайта ГИБДД, они могут написать жалобы через порталы Дороги Москвы и Ленавтодор.
Преимущества коллективной жалобы на ямы
Одиночное обращение отдельного жителя расценивается чиновниками как случайный порыв склочного гражданина и зачастую «кладется под сукно».
Иная ситуация будет с получением коллективной жалобы. Здесь речь идет уже об определенном волеизъявлении социальной группы. В коллективном заявлении прослеживаются тенденции к эскалации возникшего конфликта, а это — дополнительный стимул для чиновника, ответственного за принимаемое решение.
Отличия от частного обращения заключаются в обозначении большего числа заявителей. Например, от жителей дома № N или улицы N-ской. На дополнительном листе содержатся подписи всех присоединившихся к протестному прошению.
Важно! На официальных сайтах организаций местного самоуправления существуют электронные формы обращения, также граждане имеют возможность подать прошение лично на бумажных носителях либо через почту заказным письмом с уведомлением.
Письменная форма жалобы
При использовании бумажной формы жалобы необходимо соблюсти порядок составления претензии. В документе указывают:
- Данные получателя. Важный момент составления обращения. Правильное название, при необходимости – данные должностного лица уточняют на сайте организации другим доступным способом.
- Данные отправителя – личные сведения физического лица в соответствии с паспортом (реквизиты юридического лица).
- Адрес, на который заявитель желает получить ответ по результату рассмотрения жалобы и принятого решения.
- Суть претензии с указанием конкретного места некачественного участка дороги, описание возможного происшествия.
- Требования – провести ремонт дороги, привлечь ответственное лицо к ответственности, компенсировать ущерб.
- Организации, в которые одновременно направлена жалоба.
- Перечень приложений, подтверждающих представленные факты.
Документ подписывает заявитель жалобы или лицо, представляющее интересы. При подаче претензии организацией необходимо предоставить доверенность на лицо, действующее от имени предприятия. Исключение составляют руководители организаций, имеющие право представлять интересы без доверенности. Представитель ИП подтверждает полномочия доверенностью, удостоверенной нотариусом.
При направлении жалобы по почте необходимо обеспечить доказательства факта отправки документа. Претензия направляется заказным письмом с объявленной ценностью и описью о вложении ф. 107. Опись заполняется в 2 экземплярах, один из которых помещается внутрь письма, второй предоставляется отправителю.
Форма описи, применяемая в ценных письмах. При отсутствии описи доказать отправку жалобы будет достаточно сложно. Услуга описи доступна только для ценных писем.
Чтобы оформить любого рода жалобу (это касается и жалоб на дороги) необходимо основание. Поэтому логично возникает вопрос : «Какие должны быть причины, чтобы подать прошение?». Основным поводом для оформления жалобы является несоответствие ГОСТ стандартам, установленным к дорожному покрытию (о них подробнее в следующем пункте статьи). Также основанием для подачи жалобы может послужить авария из-за плохой дороги. В этом случае пострадавшая сторона имеет право на компенсацию.
Написать и подать жалобу на состояние дорожного покрытия формально несложно, однако стоит учесть законные нормы, в частности, ГОСТ 50597 – 93. Давайте рассмотрим, какие критерии выдвигаются к повреждённым дорогам.
Документально, в зависимости от интенсивности движения, дороги разделены на три основные категории: А, Б и В. Состояние каждой из них должно быть такое, чтобы оно не ограничивало скорость передвижения.Так, в п. 3.1.1. ГОСТа указан объём повреждений на проезжей части, а именно для группы А — не более 0,3 (1,5) м2 повреждений на 1000 м2 дороги, для группы Б — 1,5 (3,5) м2 и для В — 2,5 (7,0) м2. А в п.3.1.2 указаны стандарты, выдвигаемые к дефектам на дороге. Ямы не должны превышать по глубине 5 см, по ширине 60 см. и по длине 15 см.
Подать претензию можно лично или через официальный сайт соответствующего органа. Составление коллективного прошения ускорит ход дела.
Подать жалобу можно не только потому, что вам дискомфортно передвигаться, но и из-за печальных последствий, к которым привели дефекты на асфальтном покрытии. Ни для кого не секрет, что плохие дороги негативно сказываются на состоянии автомобиля, а со временем и вовсе приводят к поломке отдельных автозапчастей.
Предлагаем ознакомиться: Порядок обжалования приговора по уголовному делу
Для начала необходимо позвонить в ГИБДД и составить протокол происшествия. Кроме того, следует найти пару свидетелей произошедшего, и зафиксировать их данные. Внимательно следите за составлением протокола и убедитесь, что в нём отмечены размеры ям. Также вы можете снять на видео или фото дефекты полотна, повреждения на машине и отсутствие соответствующих знаков. В составленном документе следует указать, что велась съёмка, её время и место.
Кто должен ремонтировать
Согласно ФЗ под номером 131 от 06.10.2003 года, определяющем вопросы организации местного самоуправления государства, все вопросы, связанные с дорогами местного назначения относятся к компетенции именно таких органов.
Местная администрация должна следить за состоянием трасс в селе, проводить ремонт сельских дорог, обеспечивая этим безопасность дорожного движения.
Трасса с ухабами, ямами, с отсутствием дорожных знаков – это прямая угроза и водителям, пассажирам, и пешеходам. Администрация, управляющая жизнью деревни, должна знать все свои ответственные полномочия, в том числе и в дорожной сфере.
ВНИМАНИЕ! В ФЗ 131 полномочиям местной администрации в дорожной сфере посвящены статьи 1 и 6.
Также нужно учитывать и другие законодательные акты, которые определяют обязанности и права по отношению к дорожному хозяйству, эксплуатации автодорог.
Направить жалобу можно несколькими способами. Первый и самый простой способ – это личное вручение жалобы в канцелярию соответствующего органа или ответственному чиновнику. Однако это очень долгий процесс, так как зачастую в ГИБДД, администрацию попасть можно лишь отстояв длинные очереди. А вот подразделения Роспотребнадзора имеются не во всех населённых пунктах, так что подача жалобы в данный орган лично может стоить некоторых расходов на транспорт.
Более удобным способом является направление документа через почту, письмом с обратным уведомлением. Но такой способ также занимает много времени, ведь пока письмо дойдет, уйдёт, по меньшей мере, неделя.
Поэтому наиболее быстрым и удобным способом направления жалобы является отправка через специальные порталы в сети интернет. Такие порталы есть практически у каждого государственного органа, в том числе у ГИБДД и Роспотребнадзора.
На портале ГИБДД для жалоб на качество дороги размещена специальная форма, где можно не только подать жалобу, но и указать по карте месторасположение повреждения дороги, загрузить фотографии и видеосъемки данных повреждений.
Жалоба – путь к качественным дорогам
Разумеется, сидеть и винить государственные органы и различные службы в низком качестве дорог ни к чему не приведёт. Ведь чем большее безразличие выказывают граждане, тем более безответственными становятся должностные лица. Поэтому каждый гражданин должен внести свой вклад в повышение качества дорог.
Это не означает денежные вложения. Необходимо всего лишь проявлять внимательность и своевременно направлять обращения в соответствующие инстанции. Стоит понять, что без этого добиться нормального качества путей никак не получится.
Может быть, евростандартов в этой сфере добиться и не удастся, но всего нужно добиваться постепенно. Каждое наказанное лицо по каждой направленной жалобе будет более существенным вкладом в это деле, нежели заплаченные деньги.
Когда можно жаловаться
В настоящее время за состояние дорожного покрытия отвечает Госавтоинспекция. Если вы обнаружили яму, достаточно сообщить об этом в ближайшее территориальное отделение ГИБДД. По факту обращения проводится соответствующая проверка, в ходе которой определяется, кто ответственен за восстановительные работы.
Чтобы узнать, куда жаловаться на качество дорог, предварительно следует разобраться в их разновидностях. Выделяют федеральные, городские, сельские, скоростные и внутридворовые дороги. Благодаря данной классификации надзор за ямами на дорожном покрытии распределяется между разными инстанциями.
Как указывалось выше, самый простой способ пожаловаться на качество дорог – обратиться в Госавтоинспекцию. Однако претензия может быть направлена и в другие инстанции:
- Роспотребнадзор;
- прокуратуру;
- администрацию вашего населённого пункта, области, района;
- ТСЖ или УК;
- суд.
Например, если яма расположена на придомовой территории, жильцам МКД достаточно составить коллективную жалобу и направить её управляющей компании, ответственной за дом. Представители УК обязаны сообщить о факте наличия ямы в государственные инстанции, предоставив соответствующие доказательства (например, фотографии).
Дороги признаются некачественными, согласно нормам ГОСТА. В пункте 3.1.2 устанавливается допустимый размер ям в дорогах, ниже отметки которого жаловаться не имеет смысла:
- Ширина ямы – меньше 60 сантиметров;
- Глубина – меньше 5 сантиметров;
- Длина – меньше 15 сантиметров.
Кроме того, жалобу можно писать тогда, когда вы донесли до дорожных служб факт появления пробоины в полотне, а устранения этого не последовало в следующие сроки:
- Городские дороги – в течение 10 дней;
- Скоростные – 5 дней (магистрали).
Придомовыми покрытиями, как правило, занимаются управляющие компании, в договоре с которыми должно прописываться обязательство по ремонту дорог в установленный срок. При этом вы также можете подать жалобу на УК, если этого не происходит или если допустимые размеры повреждения больше установленного по закону.
Поскольку стандарты ГОСТа весьма строгие, жалобы принимают без дополнительных проверок и размышлений. Помимо ям, пожаловаться можно также и на толщину асфальтного покрытия:
- На дорогах местного назначения оно должно быть не менее 5 сантиметров;
- На автобанах, магистралях и в крупных городах – не менее 15 сантиметров.
Куда направить документы
Подавать заявление необходимо вместе с доказательной базой, тогда ответ госструктур последует гораздо быстрее. Для этого рекомендуется сделать фотографии ямы или выбоины и дополнительные фото, позволяющие опознать определенный участок дороги. На них могут быть запечатлены рядом стоящие дорожные знаки, здания, зеленые насаждения и прочие достопримечательности. Необходимое условие — указать размеры ямы. Можно приложить фото с замерами с помощью рулетки и уровнемера.
Узнать больше о правилах составления обращений в официальные инстанции можно в статье «Как правильно написать жалобу»
В зависимости от месторасположения дороги претензия может быть направлена в следующие органы:
- муниципалитет — несет ответственность за состояние городских улиц муниципального округа;
- районная администрация — поможет в случае значительных повреждений дорожного полотна;
- Роспотребнадзор — организация, куда стоит обратиться, если письма в другие органы не принесли результата;
- ГИБДД — несет ответственность за соблюдение безопасности движения, которое в большой степени зависит от качества дорог;
Последними инстанциями, куда можно обратиться, если другие госорганы не помогли решить проблему — прокуратура и суд.
Более эффективны коллективные обращения. Для того чтобы коллективно пожаловаться на какой-либо участок трассы, необходимо найти людей, заинтересованных в решении проблемы. Это можно сделать с помощью Интернета, расширив круг общения посещением специализированных форумов. Для подачи коллективной претензии в администрацию достаточно 3 единомышленников.
Жалоба в любой из органов должна быть рассмотрена в течение 30 дней. В противном случае необходимо подать заявление в прокуратуру с указанием проблемы и организации, которая не предприняла действий к ее устранению.